开展改善农民群众住房条件工作县省市工作部署安排坚持六抓六竞赛活动抓手精心组织稳妥推进项工作扎实序推进
做法
科学谋划工作思路坚持1+4+6+N统领重点发展县城中心扶持发展四重点镇鼓励发展六特色镇建设N新型社区特色村统筹谋划农房改善工作精心组织调查摸底严格户定建定房户档工作原精心组织进村进户察意愿察需求二进二察调查摸底严格实施先申请实施先建设搬迁先安置拆三先三实施步骤摸清兜底保障范围弄实群众真实需求坚决农房改善工作事做实事做实累计发放回收调查问卷33万份根汇总统计进城意愿占30入镇意愿占50留村意愿占20二合理确定推进路径明确456总体工作求坚持扶贫搬迁生态搬迁防洪搬迁农村危房改造改善型搬迁四优先注重搬迁率建成率入住率配套率满意率五提升落实资金扶持建设配套服务产业支撑社会保障风险防范六位努力追求规划更高标准建设更涵功更具完备政策更趋配套群众更加满意三高点定位规划设计严格执行集中居住项目方案审核规程现行规范求认真落实五通八十位求立足群众户型设计建筑面积配套设施等方面需求系统考虑济发展产业状况业容量环境承载力等素认真项目建设第关已召开农房改善专题规委会5次评审方案39审核通方案36重调整方案3确保农房项目建设成精品工程民心工程
二统筹推进项目建设认真编排项目立足十二五时期县存量房较区基础设施公服务配套全等实际计划三年实施项目42新建农民集中居住项目18改扩建居住项目16提升改造居住项目8创建市级示范项目4二落实产业配套35农民集中居住点规划建设42项目规划面积76985亩计划总投资889亿元中农业综合种养类项目39规划面积76949亩计划总投资846亿元农产品加工类项目3规划面积36亩计划总投资043亿元目前已21项目建成三加快工程建设科学编排项目建设计划表精心制定工作推进方案合理安排时间均衡工程进度时化解问题利推进工程建设已开工项目排定计划进度市农房办时间节点求足员足机械加快施工进度确保年底前序时进度完成建设务
三全面做素保障优先保障资金运转2018年9月1日2019年底县农民集中居住项目建设计划总投入资金约505亿元年资金支出约2081亿元农房改善资金源包括省级补助资金127亿元农户购房款11亿元争取方债券13亿元金融贷款25亿元级财政需安排1464亿元(土增减挂指标预计收益)二重点保障项目积极组织规划然资源局项目范围符合土利总体规划农进行规划调整项目范围符合规划集体建设通征收转集体拨形式进行供国建设已供块采取先收回办理国划拨确保项目全部符合求年度拟建部分土已保障位时2020年启动建设部分非建设部分已启动土规划调整满足项目建设进度求三突出保障项目审批抽调专集中办公建成财政国土发改城投环保招标房产等部门联审会办机制全面推行门受理联合审批步办理限时办结现场办公周末加班等工作机制努力造缝隙条龙服务链条形成农房项目立项项目招标项目资金拨付动产权颁发全程服务体系做审批办三审批程序切实简处理压缩时限严格落实次告知制度项审批需告知事项准备材料办理流程办结时限等制作规范次告知清单办理手续工作员头跑次跑
四建立健全推进机制积极完善四组织体系严格落实县级领导线调度乡镇(街道)职线抓业务部门线服务村建干部线监四推进机制白天抓进度晚抓调度级抓级层层抓落实形成农房改善工作横边底责体系二建立健全五包责体系研究制定职责清单务清单考核清单明确乡镇(街道)分责抽调住建局质监站工作员指定代建公司负责全县35农房改善项目配备专职蹲点包保监工程建设质量监督项目推进进度解决工程推进难题强力推进包进度包协调包征收包安置包维稳五包责体系项目推进中存困难问题做问题解决服务间断项目达产责解提供全程全方位协调服务三切实做三底监体系制定质量监实施方案成立农房改善项目质量安全工作巡查领导组发挥五方责职责聘请第三方监理选举村民监督组采取定期巡查定期抽查相结合形式员制度现场资料实体质量安全进行全方位巡查坚决做方案底套标准执行底尺子量底三底监体系年出动综合执法员208次查处农房案件55起发**县住建局建设行政案件责令停止违法行通知书55份发**县住建局建设行政案件责令改正通知书55份全县13家农房违法施工监理单位责令立停止违法行进行处罚
2018年市达县房屋搬迁务8658户县实际完成农房搬迁10563户完成率1222019年市达县农房搬迁务13330户截目前全县已完成农房搬迁12657户完成率949520182019年县列市考核农房项目35截目前35项目已开工建设34中全面竣工项目3分期竣工项目9竣工住房1828套项目正稳步推进
二存问题
存量住房消化难度 十二五时期县农民集中居住工作推进力度节奏快县镇村留16万套存量住房截目前尚13万套存量房未消化乡镇农民搬迁需新建房屋仅需原集中居住区进行改造提升完善功配套次开展改善农民群众住房条件工作项目宜建设规模农民集中居住区建项目规模较较散
二建设资金筹措压力更做改善农民群众住房条件工作县已建成够提供剩余房源集中居住区基础配套设施公服务配套设施进行改造提升已搬迁农户轮纳入搬迁农户等享改善住房条件福利新搬迁农户够更房屋安置选择权项工作没列入省市改善农民群众住房条件工作省市没资金补助县资金投入方面资金压力更时县处郯庐震带房屋建设求抗震8度建设成明显提高资金压力明显加建议够充分考虑县理区位影响予适资金支持
三土指标交易力度县推进土增减挂较快目前已节余土指标2万亩县房屋库存较新建项目占土指标数较少够新增更土增减挂指标目前省市批准县年土交易指标较少
三步工作算
围绕项目服务突出帮项目手续办理工程设计原材料进场程监安全防护等环节提供全方位技术服务踪指导加强程性调度建立质量安全长效理机制完善工序报验理制度时解决工程建设中出现矛盾问题
二围绕工程理突出质严格监督现场岗位专业员岗履职情况擅离职守违规操作员执行顶格处罚严格图纸原材料现场取样送检定期现场原材料情况进行抽查加强工序施工质量控制分项施工中加强旁站监督程验收
三围绕明年项目突出早科学制定年度项目实施计划深入研判项目行性积极申报2020年度2021年度项目确保项目符合镇村规划性质迅速进行规划设计手续办理
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