xx县xx工业城工贸行业微企业
安全生产专项整治工作方案
切实推进工贸行业微企业安全生产专项整治工作效防范遏制类事发生推动工业城安全生产形势持续稳定根台州市应急理局关印发xx市工贸行业微企业安全生产专项整治工作方案通知（x应急〔xxx〕xx号）xx县应急理局xx县工贸行业微企业安全生产专项整治工作方案（xx应急〔xx〕xx号）文件求制定工作方案
务
围绕微企业生产安全事防范中心务全面落实微企业体责属监责推进项事防范措施落实位着力解决微企业安全生产意识薄弱知识力缺乏理制度健全体责落实等项安全基础薄弱问题切实补齐微企业风险识控隐患排查治理应急预案处置等短板进步加强安全监扫监盲区聚焦弱点难点综合施策全面提升微企业事防控水坚决防范遏制群死群伤低水重复事发生
二整治时间
2019年11月1日2020年6月30日
三整治范围
工业城微工业企业危险化学品单位微工业企业原指业员超300营业收入超 2000 万元工业企业重点加工制造类企业
四整治重点标准
突出抓三项防范整治工作
（） 防范燃烧爆炸事整治
重点检查：微企业否落实安全理员身安全理力足否委托安全生产社会化服务机构协助理厂中厂微企业否签订安全理协议落实安全防范措施涉危化品微企业否存十律方面问题隐患危化品储存条件日常理应急预案否符合求化工医药行业危险化学品工艺风险评估否开展重危险源辨识否开展涉两重点重装置动化控制措施否落实位特种作业员否持证岗动火高处作业进入受限空间时电等特殊作业否符合求金属冶炼船舶修造涉爆粉尘喷涂液氨制冷等容易引发燃爆事企业场否落实三场三企业整治措施否危险作业场设置高作业数限定标志否电气短路电气载致热非防爆电气设备启动静电动火作业等引发燃爆源头素进行效控喷涂粉尘磨危险
物品储存等区域否效落实防爆措施消防器材配备逃生通道畅通等消防应急措施求否落实年否组织开展应急逃生演练等
整治程中严落实危化品单位隐患排查整治十律：
1生产加工区域疏散通道足2疏散通道安全出口存占堵塞封闭妨碍员疏散情形场整改律法停产整改
2违章搭建厂棚占间距影响消防安全火灾扑救律法停产整改
3未指定专负责安全生产工作未制定危化品安全操作规程律法停产整改
4易燃易爆场未标准设置燃气体报警装置电气防爆设备设施未求进行静电接律法停产整改
5外墙门窗设置影响逃生灭火救援障碍物律法限期拆
6生产加工区域储存区域未采防火隔墙防火门进行效分隔律法限期整改
7未设置符合标准求危化品储存场危化品超量存放禁忌物质混放混存危化品存放场场未张贴安全周知卡律法限期整改
8易燃易爆危化品存放场场未配备符合求灭火器消火栓等消防器材设施配备器材设施完律法限期整改
9易燃易爆危化品环节采易导静电塑料道塑料容器等设施燃气装置未设置防熄火点火失败情况快速切断燃气紧急切断阀律法停止
10员工掌握岗位火灾危险性消防安全四懂三会律法限期整改
（二）防范中毒窒息事整治
重点检查存限空间作业微企业否开展危险素辨识否作业处设置醒目警示标识 整治程中严落实限空间作业五必须五严禁：
1必须严格实行作业审批制度严禁擅进入限空间作业
2必须做先通风检测作业严禁通风检测合格作业
3必须配备防中毒窒息等防护装备设置安全警示标识严禁防护措施进入受限空间作业
4必须落实专进行安全监护严禁监护情况进行作业
5必须制定应急措施现场配备应急装备严禁盲目施救
（三）防范失稳坍塌事整治
否存厂房设备设施陈旧空间狭设备布局物资堆放杂乱出现面沉降微企业否落实控措施严密防范厂房坍塌生产设备设施障倾覆等致伤亡事
1排查微企业厂房重设备设施结构稳固性重点致害素
2加强强风暴雨洪水等灾害性天气微企业安全影响监测督促企业时排查治理安全隐患
3存较失稳坍塌风险微企业督促企业时采取相应措施加强日常监测严密防控措施确保安全
五工作步骤
（）全面部署阶段（2019年11月1日11月10日）委会根级方案求结合辖区实际制定次行动方案召开部署会全面开展整治务部署11月5日前辖区微企业进行全面排摸掌握底数做放矢属原11月10日前完成微企业安全生产专题培训督促微企业开展隐患排查治理完成工贸行业涉危化品企业安全风险排摸登记前
阶段报送数基础已11月5日前报新排摸出涉危化品企业信息
（二）全面整治阶段（2019 年11月11日 2020年5月31日）边排查边整治求调查摸底隐患排查隐患整改工作贯穿专项整治始终实施安全风险动态监全面督促微企业开展安全生产隐患治理科室驻企联络员督促微企业开展风险隐患查认真填报xx县工贸行业微企业安全风险查表（见附件 1）企档求建立健全微企业档案台账查情况进行分析研判组织员委托技术理力第三方机构进村入企开展毯式检查11月底前分级组织开展专项检查完成公布微企业风险评定全面梳理高风险微企业落实执法措施12月底前风险等级进行分类监完成分级监网络构建
（三）全面总结阶段（2020年6月1日6月30日）整治工作进行回顾总结提取工作验建立完善微企业风险分级控隐患排查治理长效机制提升整治工作成效
六工作求
（）加强组织领导xx工业城理委员会成立工贸行业微企业安全生产专项整治工作领导组认真分析
研究整治工作中薄弱环节问题明确责落实措施加强踪检查确保整治取实效
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
（二）强化排查治理迅速进行工作部署明确员职责工作计划全面开展风险排查隐患治理做留死角走场实现辖区微企业安全检查全覆盖结合安全生产网格化监系统落实分级分类监措施全面督促危化品单位尤香精稀释剂甲醇酒精煤油等危化品微企业关数录入全省危化品安全生产风险防控数台排查出存隐患微企业立督促企业整改存重事隐患具备安全生产条件微企业立停产停停运整改完成方恢复生产运行确保安全生产
（三）落实控措施积极探索建立企业风险日报告负责控承诺机制组织实施风险等级分类报告机制风险等级较高微企业建立完善 2020 年6月中旬前效实施安全风险控日志制强化日报告时采取效控措施防范较事导督促企业排查治理易发较事危险场
工艺作业设备设施等事隐患推进企业风险等级降低控范围环保安全办积极探索通第三方服务方式风险较高微企业实行实时监控提升监效
（四）强化执法惩戒进步加强执法检查力度严格落实企业安全生产体责督促企业严格落实危化品单位隐患排查整治十律限空间作业五必须五严禁加强部门联合执法严重违法行企业律限处罚存重事隐患律立停产整改整改未达求律法关闭触犯法律关单位员律移送关部门法严肃追究法律责
（五）构建长效机制微企业安全生产专项整治前项重工作务求高务重断总结验教训积极培育行业标杆示范企业发挥示范带动作时融合厂中厂企业安全生产监遏制低水事工作成效积极探索易造成群死群伤三场三企业危化品单位事防范措施遏制高处坠落物体击机械（起重）伤害触电等低水重复事治策构建微企业整治长效工作机制确保整治取实效
（六）加强信息报送微企业安全生产专项整治实行定期报制度请环保安全办求时报xx县工贸行业微企业安全生产专项整治情况汇总表（附件 2）月24日前报xx县工贸行业微企业安全风险排查汇总表（附件 3）2020年6月23日前报工贸行业微企业安全生产专项整治工作总结
附件1
xx县工贸行业微企业安全风险查表
企业名称（盖章）：
填报：
联系电话： 填报时间： 年 月 日
乡镇
址
属行业
员工总数
法代表
风险素
风险等级
否危化品
姓名
手机号码
备注：（）微企业安全风险等级分4级4321表示程度次递增中4级表明风险等级较1级表明风险等级高（二）1存般风险隐患目前发生般事4 级2存般风险隐患旦失控会发生致伤亡般生产安全事3 级3存较风险隐患旦失控会发生死亡3生产安全事2级4存重安全风险隐患旦失控会发生较生产安全事1级
附件2
xx县工贸行业微企业安全生产专项整治情况汇总表
填报单位（盖章）：
填报：
联系电话： 填报时间： 年 月 日
行业领域
企业总数（家）
检查企业（家）
责令限期整改指令书（份）
发现隐患数（项）
中重隐患数（项）
已整改隐患数（项）
中已整改重隐患数（项）
立案查处数（家）
行政
处罚
（万元）
停产停业整改（家）
法关闭（家）
移送公安机关
（）
合计
化工医药
非煤矿山
冶金
色
建材
机械
轻工
纺织
烟草
商贸
附件3
xx县工贸行业微企业安全风险排查汇总表
填报单位（盖章）：
填报：
联系电话： 填报时间： 年 月 日
序号
乡镇（街道）
微企业总数
风险等级
危化品单位总数
1级
2级
3级
4级
备注：（）微企业安全风险等级分4级4321表示程度次递增中4级表明风险等级较1级表明风险等级高（二）1存般风险隐患目前发生般事4 级2存般风险隐患旦失控会发生致伤亡般生产安全事3 级3存较风险隐患旦失控会发生死亡3生产安全事2级4存重安全风险隐患旦失控会发生较生产安全事1级
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安全生产专项整治工作方案
切实推进工贸行业微企业安全生产专项整治工作效防范遏制类事发生推动工业城安全生产形势持续稳定根台州市应急理局关印发xx市工贸行业微企业安全生产专项整治工作方案通知（x应急〔xxx〕xx号）xx县应急理局xx县工贸行业微企业安全生产专项整治工作方案（xx应急〔xx〕xx号）文件求制定工作方案
务
围绕微企业生产安全事防范中心务全面落实微企业体责属监责推进项事防范措施落实位着力解决微企业安全生产意识薄弱知识力缺乏理制度健全体责落实等项安全基础薄弱问题切实补齐微企业风险识控隐患排查治理应急预案处置等短板进步加强安全监扫监盲区聚焦弱点难点综合施策全面提升微企业事防控水坚决防范遏制群死群伤低水重复事发生
二整治时间
2019年11月1日2020年6月30日
三整治范围
工业城微工业企业危险化学品单位微工业企业原指业员超300营业收入超 2000 万元工业企业重点加工制造类企业
四整治重点标准
突出抓三项防范整治工作
（） 防范燃烧爆炸事整治
重点检查：微企业否落实安全理员身安全理力足否委托安全生产社会化服务机构协助理厂中厂微企业否签订安全理协议落实安全防范措施涉危化品微企业否存十律方面问题隐患危化品储存条件日常理应急预案否符合求化工医药行业危险化学品工艺风险评估否开展重危险源辨识否开展涉两重点重装置动化控制措施否落实位特种作业员否持证岗动火高处作业进入受限空间时电等特殊作业否符合求金属冶炼船舶修造涉爆粉尘喷涂液氨制冷等容易引发燃爆事企业场否落实三场三企业整治措施否危险作业场设置高作业数限定标志否电气短路电气载致热非防爆电气设备启动静电动火作业等引发燃爆源头素进行效控喷涂粉尘磨危险
物品储存等区域否效落实防爆措施消防器材配备逃生通道畅通等消防应急措施求否落实年否组织开展应急逃生演练等
整治程中严落实危化品单位隐患排查整治十律：
1生产加工区域疏散通道足2疏散通道安全出口存占堵塞封闭妨碍员疏散情形场整改律法停产整改
2违章搭建厂棚占间距影响消防安全火灾扑救律法停产整改
3未指定专负责安全生产工作未制定危化品安全操作规程律法停产整改
4易燃易爆场未标准设置燃气体报警装置电气防爆设备设施未求进行静电接律法停产整改
5外墙门窗设置影响逃生灭火救援障碍物律法限期拆
6生产加工区域储存区域未采防火隔墙防火门进行效分隔律法限期整改
7未设置符合标准求危化品储存场危化品超量存放禁忌物质混放混存危化品存放场场未张贴安全周知卡律法限期整改
8易燃易爆危化品存放场场未配备符合求灭火器消火栓等消防器材设施配备器材设施完律法限期整改
9易燃易爆危化品环节采易导静电塑料道塑料容器等设施燃气装置未设置防熄火点火失败情况快速切断燃气紧急切断阀律法停止
10员工掌握岗位火灾危险性消防安全四懂三会律法限期整改
（二）防范中毒窒息事整治
重点检查存限空间作业微企业否开展危险素辨识否作业处设置醒目警示标识 整治程中严落实限空间作业五必须五严禁：
1必须严格实行作业审批制度严禁擅进入限空间作业
2必须做先通风检测作业严禁通风检测合格作业
3必须配备防中毒窒息等防护装备设置安全警示标识严禁防护措施进入受限空间作业
4必须落实专进行安全监护严禁监护情况进行作业
5必须制定应急措施现场配备应急装备严禁盲目施救
（三）防范失稳坍塌事整治
否存厂房设备设施陈旧空间狭设备布局物资堆放杂乱出现面沉降微企业否落实控措施严密防范厂房坍塌生产设备设施障倾覆等致伤亡事
1排查微企业厂房重设备设施结构稳固性重点致害素
2加强强风暴雨洪水等灾害性天气微企业安全影响监测督促企业时排查治理安全隐患
3存较失稳坍塌风险微企业督促企业时采取相应措施加强日常监测严密防控措施确保安全
五工作步骤
（）全面部署阶段（2019年11月1日11月10日）委会根级方案求结合辖区实际制定次行动方案召开部署会全面开展整治务部署11月5日前辖区微企业进行全面排摸掌握底数做放矢属原11月10日前完成微企业安全生产专题培训督促微企业开展隐患排查治理完成工贸行业涉危化品企业安全风险排摸登记前
阶段报送数基础已11月5日前报新排摸出涉危化品企业信息
（二）全面整治阶段（2019 年11月11日 2020年5月31日）边排查边整治求调查摸底隐患排查隐患整改工作贯穿专项整治始终实施安全风险动态监全面督促微企业开展安全生产隐患治理科室驻企联络员督促微企业开展风险隐患查认真填报xx县工贸行业微企业安全风险查表（见附件 1）企档求建立健全微企业档案台账查情况进行分析研判组织员委托技术理力第三方机构进村入企开展毯式检查11月底前分级组织开展专项检查完成公布微企业风险评定全面梳理高风险微企业落实执法措施12月底前风险等级进行分类监完成分级监网络构建
（三）全面总结阶段（2020年6月1日6月30日）整治工作进行回顾总结提取工作验建立完善微企业风险分级控隐患排查治理长效机制提升整治工作成效
六工作求
（）加强组织领导xx工业城理委员会成立工贸行业微企业安全生产专项整治工作领导组认真分析
研究整治工作中薄弱环节问题明确责落实措施加强踪检查确保整治取实效
组 长：xx
副组长：xx
成 员：xx
（二）强化排查治理迅速进行工作部署明确员职责工作计划全面开展风险排查隐患治理做留死角走场实现辖区微企业安全检查全覆盖结合安全生产网格化监系统落实分级分类监措施全面督促危化品单位尤香精稀释剂甲醇酒精煤油等危化品微企业关数录入全省危化品安全生产风险防控数台排查出存隐患微企业立督促企业整改存重事隐患具备安全生产条件微企业立停产停停运整改完成方恢复生产运行确保安全生产
（三）落实控措施积极探索建立企业风险日报告负责控承诺机制组织实施风险等级分类报告机制风险等级较高微企业建立完善 2020 年6月中旬前效实施安全风险控日志制强化日报告时采取效控措施防范较事导督促企业排查治理易发较事危险场
工艺作业设备设施等事隐患推进企业风险等级降低控范围环保安全办积极探索通第三方服务方式风险较高微企业实行实时监控提升监效
（四）强化执法惩戒进步加强执法检查力度严格落实企业安全生产体责督促企业严格落实危化品单位隐患排查整治十律限空间作业五必须五严禁加强部门联合执法严重违法行企业律限处罚存重事隐患律立停产整改整改未达求律法关闭触犯法律关单位员律移送关部门法严肃追究法律责
（五）构建长效机制微企业安全生产专项整治前项重工作务求高务重断总结验教训积极培育行业标杆示范企业发挥示范带动作时融合厂中厂企业安全生产监遏制低水事工作成效积极探索易造成群死群伤三场三企业危化品单位事防范措施遏制高处坠落物体击机械（起重）伤害触电等低水重复事治策构建微企业整治长效工作机制确保整治取实效
（六）加强信息报送微企业安全生产专项整治实行定期报制度请环保安全办求时报xx县工贸行业微企业安全生产专项整治情况汇总表（附件 2）月24日前报xx县工贸行业微企业安全风险排查汇总表（附件 3）2020年6月23日前报工贸行业微企业安全生产专项整治工作总结
附件1
xx县工贸行业微企业安全风险查表
企业名称（盖章）：
填报：
联系电话： 填报时间： 年 月 日
乡镇
址
属行业
员工总数
法代表
风险素
风险等级
否危化品
姓名
手机号码
备注：（）微企业安全风险等级分4级4321表示程度次递增中4级表明风险等级较1级表明风险等级高（二）1存般风险隐患目前发生般事4 级2存般风险隐患旦失控会发生致伤亡般生产安全事3 级3存较风险隐患旦失控会发生死亡3生产安全事2级4存重安全风险隐患旦失控会发生较生产安全事1级
附件2
xx县工贸行业微企业安全生产专项整治情况汇总表
填报单位（盖章）：
填报：
联系电话： 填报时间： 年 月 日
行业领域
企业总数（家）
检查企业（家）
责令限期整改指令书（份）
发现隐患数（项）
中重隐患数（项）
已整改隐患数（项）
中已整改重隐患数（项）
立案查处数（家）
行政
处罚
（万元）
停产停业整改（家）
法关闭（家）
移送公安机关
（）
合计
化工医药
非煤矿山
冶金
色
建材
机械
轻工
纺织
烟草
商贸
附件3
xx县工贸行业微企业安全风险排查汇总表
填报单位（盖章）：
填报：
联系电话： 填报时间： 年 月 日
序号
乡镇（街道）
微企业总数
风险等级
危化品单位总数
1级
2级
3级
4级
备注：（）微企业安全风险等级分4级4321表示程度次递增中4级表明风险等级较1级表明风险等级高（二）1存般风险隐患目前发生般事4 级2存般风险隐患旦失控会发生致伤亡般生产安全事3 级3存较风险隐患旦失控会发生死亡3生产安全事2级4存重安全风险隐患旦失控会发生较生产安全事1级
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