关全市民营济发展情况调研报告
市委研究室文件精神局高度重视认真组织成立专题研究组现调研情况报告：
民营济发展现状
1指标完成情况市民营济年培育发展已成全市国民济重支柱2018年全年民营济实现增加值11067亿元年增长70占全市生产总值重710民营济实缴税金1415亿元年增长167占全部财政收入重691全市济社会发展起重支撑作
2十特色产业发展情况年市积极传统产业进行技术改造技术开发技术引进断提高聚集效应逐步形成县业县两业县业发展格局形成丝网玻璃钢橡塑制品采暖铸造纺织服装化工制药金属制品汽车零部件食品饮品工艺美术等十特色产业全市十特色产业企业摊点518万中工业企业6362业员66万2018年完成销售收入24333亿元实现增加值5228亿元缴税金585亿元分增长541502中安丝网产业集群（2018年完成营业收入426亿元）枣强营毛皮产业集群（2018年完成营业收入100亿元）景县橡塑制品产业集群（2018年完成营业收入166亿元）年营业收入突破百亿元产品产销量市场占率均居国行业前列中国丝网产销基中国工程橡胶产业制造基中国（景州）橡塑业基中国（广川）铁塔制造基中国皮毛产业基玻璃钢材料产业化基中国短流程铸造示范基已成批国外影响特色产品生产加工基
二工作开展情况
1推进政策落年认真学贯彻总书记重讲话精神落实中央省系列支持民营济发展文件年2月18日局牵头研究起草关力促进民营济高质量发展实施意见（六方面27条措施）衡发20191号文件印发鼓励扶持民营济加快发展全面落实国家省市系列关民营济政策措施研究制定衡水市开展抓政策落实推动民营济高质量发展分工方案民营济健康发展提供坚实保障牵头市20市直部门200余项惠企支持政策进行梳理汇总形成支持企业发展政策汇编2018印制12万册面全市企业免费发放
2力实施技术改造项目深入推动结构调整制定出台衡水市促进导产业转型升级实施方案三年行动计划（20182020）加快传统产业转型升级积极调整优化产业产品结构改造提升传统产业2018年市列入省千项技改项目计划137项超市代会年度目标37项占全省1329高全省均水42百分点排名第二位争取省级工业企业技术改造资金3838万元增长119
3提升中企业服务力针企业需求开展金色阳光订单式服务等种形式服务2018年全市300家中企业参加活动帮助企业解决理融资法律等方面实际困难问题联合沧州市工信局省中企业协会市成功举办专精特新中企业培育提升接活动87家企业参加配合省厅饶阳县举办金色阳光法律服务活动100家企业参加配合省厅景县举办理升级题订单式服务活动120家企业参加
4深入推进企业家素质提升制定企业评价机制改革实施意见强化企业家技术员两类重点员培训2018年组织全市150名企业高分两期参加清华学举办衡水市企业营理者素质提升研修班冀州举办河北中企业发展名家讲坛—冀州行活动冀州区200家企业高参加培训开设全市企业理掌学院台企业技术员利省级认定民营企业培训基强化轮训断增强企业软实力催生企业发展新动
5深入推进现代企业制度建设引导企业建立现代企业制度提升企业理水2018年搭建衡水工信现代企业理移动学台组织市200余家重点企业理员手机端开展提升学支持衡橡科技股份限公司实施财务控理提升项目点带面提高市企业理水围绕企业理转型升级组织开展2期现代企业制度建设训练营活动参训中高层理员400余目前全市规企业均实现公司制理科学理规范率达50
6化解企业融资难题2018年梳理重点技改项目资金需求21项组织举办河北银行业支持衡水济发展座谈会抓企业市培育加快企业融入资市场步伐举办企业市培训班2期组织市市意愿17家企业负责财务负责赴海进行学考察瑞丰动力香港联交市养元饮品交板市全市层次资市场累计市挂牌企业达47家
7推进工业设计先制定发关支持工业设计发展十条措施衡水市工业设计2018年工作点衡水市工业设计中心认定理办法等文件成立衡水市工业设计发展工作领导组设立工业设计专项资金全市十特色产业分三批针性举办三次专题培训企业＋设计公司接活动累计培训1290次高新区谋划建立衡水市工业设计创新中心托重点企业建成市级工业设计中心7家
8培育专精特新中企业工业信息化部关促进中企业专精特新发展指导意见（工信部企业〔2013〕264号）河北省工业信息化厅关促进中企业专精特新发展意见(冀工信企业[2015]269号）等文件精神结合市实际制定详细工作计划起草发关做专精特新中企业入库工作通知全市已省级专精特新中企业26家基础2018年培育入库企业58家申报省级专精特新中企业23家断增强创新力促进中企业转型升级
9推动企业高质量发展成立双创双服工作专班力抓培育微型企业创业创新基帮扶企业两项重点工作微型企业创业创新基培育方面制定出台衡水市微型企业创业创新基理办法2018年建成市级微企业创业创新示范基6家超额完成省定建设2家市定建设3家市级基务目标枣强营西亚皮草新城命名省级微企业创业创新示范基企业帮扶方面研究制订衡水市精准服务重点工业企业专项活动实施方案确定市级帮扶重点规工业企业98家县级帮扶企业600余家市县领导相关部门时分包企业建立联系开展轮次走访帮扶活动2018年市级领导市直部门走访帮扶企业160余次协调解决答复企业提出问题120余件企业提出
企策建议90余条通河北省政企服务直通信息化台解决答复企业提交问题42件办结率100
三存问题
前市民营济发展中面着困难问题导产业实力强围绕全市四导产业（功材料食品医药装备制造纺织家居）新龙头项目带动力强项目尚没超1000亿元产值产业市十特色产业仅丝网橡塑制品汽车零部件均规模超300亿（2018年十特色产业业务收入：丝网448亿玻璃钢244亿橡塑制品303亿采暖铸造127亿纺织服装199亿化工制药262亿金属制品277亿汽车零部件303亿食品饮品243亿工艺美术23亿）二创新带动力强台足现传统产业高端台少尤核心导产业领域更缺乏研究实力雄厚研发中心创新台企业现台载体水普遍高作发挥够明显三资金等素制约严重企业缺乏专业化高素质高端领军蓝领技术资金问题然影响企业发展重瓶颈市针企业融资难融资贵制定系列政策措施需强力推进四缺乏骨干龙头企业具较影响力龙头企业相缺乏产业支撑引领作够强定程度制约着市企业整体转型升级全市规模工业企业中中型企业仅66家（占全部规企业66）中型企业8家（老白干冀衡集团金音乐器京华制养元宝力衡水供电瑞丰）中型企业58家
四步工作算
1狠抓民营济政策落实认真学宣传贯彻总书记系列关民营济重指示讲话精神协调市直相关部门抓抓政策落实促进民营济高质量发展推动支持企业发展政策汇编200项政策落实落通政策落实公里组织督促县（市）制订县域振兴计划研究起草衡水市县域特色产业振兴工作实施方案推动县域特色产业提质量创品牌增效益发展壮县域济
2深入开展三方面素质提升针企业高中层技术员分层次培训托清华北浙等高等院校组织举办类研修班举办名家讲坛企业家素质提升训练班等活动开展企业远程教育加强市中专院校省级民营企业培育基合作补齐蓝领技术员短缺短板高度重视企业代际传承
3深入开展现代企业制度建设造百年老厂百年老店目标积极探索新工作方式途径面全市企业中层理员开设专项训练营筛选重点企业实施理咨询项目效提升全市企业理水
4缓解企业融资压力配合相关部门组织开展银企接助推企业市组织企业参加类招商投资活动协做破圈断链帮助企业解决融资难融资贵问题破资金瓶颈制约
5深入开展双创双服活动深入开展市县领导分包联系企业工作深入基层调查研究开展层次企业家座谈加企业帮扶力度注重问题征集强化问题解决二引导运营机构加强基基础配套设施建设集聚创业创新资源努力提高基公服务质量水年新建市级微企业创业创新示范基2家全市市级微企业创业创新示范基达8家
6力优化提升营商环境认真开展减负惠企政策宣传关惠企减负政策通网站微信公众号等形式进行宣传协调财政物价等部门时公开新涉企收费目录清单落实涉企收费目录清单制度配合审计财政物价等部门做减负督查继续开展微企业认定确保符合条件企业享受惠企支持政策推动政策落落实
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市委研究室文件精神局高度重视认真组织成立专题研究组现调研情况报告：
民营济发展现状
1指标完成情况市民营济年培育发展已成全市国民济重支柱2018年全年民营济实现增加值11067亿元年增长70占全市生产总值重710民营济实缴税金1415亿元年增长167占全部财政收入重691全市济社会发展起重支撑作
2十特色产业发展情况年市积极传统产业进行技术改造技术开发技术引进断提高聚集效应逐步形成县业县两业县业发展格局形成丝网玻璃钢橡塑制品采暖铸造纺织服装化工制药金属制品汽车零部件食品饮品工艺美术等十特色产业全市十特色产业企业摊点518万中工业企业6362业员66万2018年完成销售收入24333亿元实现增加值5228亿元缴税金585亿元分增长541502中安丝网产业集群（2018年完成营业收入426亿元）枣强营毛皮产业集群（2018年完成营业收入100亿元）景县橡塑制品产业集群（2018年完成营业收入166亿元）年营业收入突破百亿元产品产销量市场占率均居国行业前列中国丝网产销基中国工程橡胶产业制造基中国（景州）橡塑业基中国（广川）铁塔制造基中国皮毛产业基玻璃钢材料产业化基中国短流程铸造示范基已成批国外影响特色产品生产加工基
二工作开展情况
1推进政策落年认真学贯彻总书记重讲话精神落实中央省系列支持民营济发展文件年2月18日局牵头研究起草关力促进民营济高质量发展实施意见（六方面27条措施）衡发20191号文件印发鼓励扶持民营济加快发展全面落实国家省市系列关民营济政策措施研究制定衡水市开展抓政策落实推动民营济高质量发展分工方案民营济健康发展提供坚实保障牵头市20市直部门200余项惠企支持政策进行梳理汇总形成支持企业发展政策汇编2018印制12万册面全市企业免费发放
2力实施技术改造项目深入推动结构调整制定出台衡水市促进导产业转型升级实施方案三年行动计划（20182020）加快传统产业转型升级积极调整优化产业产品结构改造提升传统产业2018年市列入省千项技改项目计划137项超市代会年度目标37项占全省1329高全省均水42百分点排名第二位争取省级工业企业技术改造资金3838万元增长119
3提升中企业服务力针企业需求开展金色阳光订单式服务等种形式服务2018年全市300家中企业参加活动帮助企业解决理融资法律等方面实际困难问题联合沧州市工信局省中企业协会市成功举办专精特新中企业培育提升接活动87家企业参加配合省厅饶阳县举办金色阳光法律服务活动100家企业参加配合省厅景县举办理升级题订单式服务活动120家企业参加
4深入推进企业家素质提升制定企业评价机制改革实施意见强化企业家技术员两类重点员培训2018年组织全市150名企业高分两期参加清华学举办衡水市企业营理者素质提升研修班冀州举办河北中企业发展名家讲坛—冀州行活动冀州区200家企业高参加培训开设全市企业理掌学院台企业技术员利省级认定民营企业培训基强化轮训断增强企业软实力催生企业发展新动
5深入推进现代企业制度建设引导企业建立现代企业制度提升企业理水2018年搭建衡水工信现代企业理移动学台组织市200余家重点企业理员手机端开展提升学支持衡橡科技股份限公司实施财务控理提升项目点带面提高市企业理水围绕企业理转型升级组织开展2期现代企业制度建设训练营活动参训中高层理员400余目前全市规企业均实现公司制理科学理规范率达50
6化解企业融资难题2018年梳理重点技改项目资金需求21项组织举办河北银行业支持衡水济发展座谈会抓企业市培育加快企业融入资市场步伐举办企业市培训班2期组织市市意愿17家企业负责财务负责赴海进行学考察瑞丰动力香港联交市养元饮品交板市全市层次资市场累计市挂牌企业达47家
7推进工业设计先制定发关支持工业设计发展十条措施衡水市工业设计2018年工作点衡水市工业设计中心认定理办法等文件成立衡水市工业设计发展工作领导组设立工业设计专项资金全市十特色产业分三批针性举办三次专题培训企业＋设计公司接活动累计培训1290次高新区谋划建立衡水市工业设计创新中心托重点企业建成市级工业设计中心7家
8培育专精特新中企业工业信息化部关促进中企业专精特新发展指导意见（工信部企业〔2013〕264号）河北省工业信息化厅关促进中企业专精特新发展意见(冀工信企业[2015]269号）等文件精神结合市实际制定详细工作计划起草发关做专精特新中企业入库工作通知全市已省级专精特新中企业26家基础2018年培育入库企业58家申报省级专精特新中企业23家断增强创新力促进中企业转型升级
9推动企业高质量发展成立双创双服工作专班力抓培育微型企业创业创新基帮扶企业两项重点工作微型企业创业创新基培育方面制定出台衡水市微型企业创业创新基理办法2018年建成市级微企业创业创新示范基6家超额完成省定建设2家市定建设3家市级基务目标枣强营西亚皮草新城命名省级微企业创业创新示范基企业帮扶方面研究制订衡水市精准服务重点工业企业专项活动实施方案确定市级帮扶重点规工业企业98家县级帮扶企业600余家市县领导相关部门时分包企业建立联系开展轮次走访帮扶活动2018年市级领导市直部门走访帮扶企业160余次协调解决答复企业提出问题120余件企业提出
企策建议90余条通河北省政企服务直通信息化台解决答复企业提交问题42件办结率100
三存问题
前市民营济发展中面着困难问题导产业实力强围绕全市四导产业（功材料食品医药装备制造纺织家居）新龙头项目带动力强项目尚没超1000亿元产值产业市十特色产业仅丝网橡塑制品汽车零部件均规模超300亿（2018年十特色产业业务收入：丝网448亿玻璃钢244亿橡塑制品303亿采暖铸造127亿纺织服装199亿化工制药262亿金属制品277亿汽车零部件303亿食品饮品243亿工艺美术23亿）二创新带动力强台足现传统产业高端台少尤核心导产业领域更缺乏研究实力雄厚研发中心创新台企业现台载体水普遍高作发挥够明显三资金等素制约严重企业缺乏专业化高素质高端领军蓝领技术资金问题然影响企业发展重瓶颈市针企业融资难融资贵制定系列政策措施需强力推进四缺乏骨干龙头企业具较影响力龙头企业相缺乏产业支撑引领作够强定程度制约着市企业整体转型升级全市规模工业企业中中型企业仅66家（占全部规企业66）中型企业8家（老白干冀衡集团金音乐器京华制养元宝力衡水供电瑞丰）中型企业58家
四步工作算
1狠抓民营济政策落实认真学宣传贯彻总书记系列关民营济重指示讲话精神协调市直相关部门抓抓政策落实促进民营济高质量发展推动支持企业发展政策汇编200项政策落实落通政策落实公里组织督促县（市）制订县域振兴计划研究起草衡水市县域特色产业振兴工作实施方案推动县域特色产业提质量创品牌增效益发展壮县域济
2深入开展三方面素质提升针企业高中层技术员分层次培训托清华北浙等高等院校组织举办类研修班举办名家讲坛企业家素质提升训练班等活动开展企业远程教育加强市中专院校省级民营企业培育基合作补齐蓝领技术员短缺短板高度重视企业代际传承
3深入开展现代企业制度建设造百年老厂百年老店目标积极探索新工作方式途径面全市企业中层理员开设专项训练营筛选重点企业实施理咨询项目效提升全市企业理水
4缓解企业融资压力配合相关部门组织开展银企接助推企业市组织企业参加类招商投资活动协做破圈断链帮助企业解决融资难融资贵问题破资金瓶颈制约
5深入开展双创双服活动深入开展市县领导分包联系企业工作深入基层调查研究开展层次企业家座谈加企业帮扶力度注重问题征集强化问题解决二引导运营机构加强基基础配套设施建设集聚创业创新资源努力提高基公服务质量水年新建市级微企业创业创新示范基2家全市市级微企业创业创新示范基达8家
6力优化提升营商环境认真开展减负惠企政策宣传关惠企减负政策通网站微信公众号等形式进行宣传协调财政物价等部门时公开新涉企收费目录清单落实涉企收费目录清单制度配合审计财政物价等部门做减负督查继续开展微企业认定确保符合条件企业享受惠企支持政策推动政策落落实
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