XX县2019年冬文明祭扫活动实施方案
巩固县禁燃禁放工作成效落实冬文明祭扫安全工作责制切实做安全保障宣传引导优质服务工作营造XX安文明祥祭扫环境现制定方案：
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神牢固树立社会义生态文明观力推行安全低碳文明祭扫方式积极培育尊重生命孝老敬亲慎终追远等现代殡葬新理念新风尚全面深化殡葬综合改革答时代问交英雄城答卷作出应贡献
二目标务
摒弃燃放鞭炮焚烧冥币等祭扫陋力推行鲜花祭扫网络祭扫家庭追思会社区公祭等现代绿色祭扫方式保障广市民冬祭扫活动安全序健康文明时尚节俭低碳环保时引导群众冬祭扫传统走文明注重实实物祭扫转移精神传承冬期间乡镇（场）严控区骨灰安放设施禁止燃放鞭炮禁止纸扎祭祀品纸钱冥币等迷信丧葬品塑料布料锡箔纸等材料制成易降解违规丧葬品
三工作措施
（）加强组织领导县政府成立分县领导组长XX县2019年冬期间倡导文明祭扫活动工作领导组县政府办副县民政局局长副组长成员乡镇民政府万场工业园区委会县委宣传部县民政局县直机关工委县文明办县应急局县公安局县公安交警队县市场质量监督理局县城局县生态环境局县交通运输局县卫健委县教育局县应急救援队县武警中队县汽运站等相关单位分领导组成设领导组办公室（设县民政局）办公室县民政局XX担成员单位加强领导统思想提高认识做冬期间群众文明祭扫相关工作作前项重务抓紧抓
（二）加宣传报道文明祭扫安冬题利电视网络专栏展板等力宣传燃放鞭炮焚烧纸钱冥币降解丧葬品等传统祭扫方式污染环境安全隐患铺张浪费等方面利影响民群众解文明祭扫重性必性营造深厚理性祭扫氛围引导市民错峰车祭扫倡导鲜花黃丝带心愿卡网络等新型载体表达哀思
（三）开展专项督查成员单位结合身职开展专项督查确保计划周密员充足设备齐全疏漏单位冬前结合身工作职做冬文明祭扫方案应急预案时进行安全巡检排查安全隐患排查率达100确保项安全防范措施落实位发现问题立整改杜绝安全隐患
（四）建立部门协合作安保指挥体系便项安保工作统调度指挥提高工作效率形成效战斗合力县公安局牵头统筹协调县局属派出交警消防等部门整合工作职责建立部门协合作安保指挥体系
四职责分工
（）县民政局：负责全县冬期间群众祭祀工作部署做乡镇村居委会文明祭扫XX市文明祭祀通告XX县民政府关整治丧葬陋俗通告宣传工作加强殡葬单位文明祭扫宣传工作督查工作求殡葬单位做文明祭扫方案尤金安福泰墓区等殡葬服务单位制定突发事件应急预案杜绝切责事墓区域入口处通悬挂横幅设立展板张贴标语等方式宣传文明祭祀合理安排员辖墓区做安全巡查工作通开展鲜花换祭品黄丝带心愿卡等活动引导群众文明祭祀做相关工作
（二）乡镇民政府：属理原辖区交通干道政机关重点文物保护单位河边桥梁涵洞旅游景点广场周边金安福泰墓区骨灰安放设施禁止燃放鞭炮焚烧祭品禁止违规销售鞭炮纸扎祭祀品纸钱冥币等迷信丧葬品乡镇做辖区禁止燃放销售鞭炮焚烧销售祭品工作方案设置焚烧点方案加辖区域文明祭扫宣传力度充分利宣传栏悬挂横幅标语喇叭等形式营造良文明祭扫宣传氛围时清理辖区城乡骨灰安放设施祖坟山违规丧葬品积极做辖区相关摊点营者宣教工作引导营者改销鲜花心愿卡等文明祭祀品协调辖区部门做墓区禁燃禁放关工作确保文明祭扫工作安全序XX镇XX乡做辖区墓区禁止燃放销售鞭炮禁止违规祭品工作方案加辖区域政策宣传力度充分利宣传栏悬挂横幅标语喇叭等形式营造良金安福泰墓区禁鞭禁燃禁售宣传氛围积极做墓区摊点营者宣教工作引导营者改销鲜花心愿卡等文明祭祀品墓园入口实施分段设卡防止祭扫群众鞭炮冥币纸钱等带入墓区时做附村民工作劝说制止喝彩做墓区周边道路清理违章搭建堆放杂物占道摆摊设点清理工作市容保洁工作加强巡发现冬祭扫期间出售鞭炮冥币纸钱摊点员立予取缔
（三）县委宣传部：组织协调县新闻媒体开展殡葬改革文明祭扫宣传工作时发布县文明祭扫相关规定公交专线安排等相关信息时准确报道突发事件发生处理情况避免群众恐慌维护社会稳定早发布冬XX县严控区禁止燃放销售鞭炮焚烧销售祭品等事宜通类媒体进行重点宣传做家喻户晓协调做文明祭扫殡葬改革网舆引导冬期间网舆监控工作
（四）县直机关工委：12月20日前负责全县政机关公务员尤员干部宣传中央省市县关文件精神求全县公职员特员干部带头文明祭扫积极推动殡葬改革时做亲属身边员文明祭祀宣传引导工作媒体公布关全县机关员干部带头开展冬文明祭扫通知
（五）县文明办：做致市民封信起草宣传工作12月20日前负责致市民封信形式文明祭扫容告知广群众
（六）县应急局：启动冬祭扫应急预案根冬期间突发情况做调度指挥协调工作
（七）县公安局：合理部署警力做安全保障方案负责组织维护群众祭扫现场治安秩序安全保卫工作制定突发事件控制预案控制突发事件现场防止事态扩构成违法犯罪法惩处快恢复公秩序维护社会稳定协助公交部门扫墓专线车点安排警力守严禁携带鞭炮冥币员车协助XX镇XX乡做禁止市民鞭炮纸钱冥币等带入墓区工作协助相关部门做突发事件善工作
（八）县民宗局：负责做宗教活动场冬期间文明祭扫工作
（九）县交警队：负责协调全县冬期间路线指示交通疏导确保道路交通畅通阻安全序重点金安福泰两墓区周边交通秩序维护视情况实行交通制加强墓区五车整治工作制定交通秩序维护疏导预案做突发事件现场车辆疏散交通制工作保障救援通道群众祭扫专线车畅通配合做流疏散工作做群众祭扫引发交通事善处置工作
（十）县退役军局：负责做县革命烈士陵园铁耙山烈士陵园冬期间文明祭扫工作
（十）县市场监局：加强丧葬品市场理尤冬期间开展全县殡葬市场整治工作重点查处销售封建迷信低俗愚昧丧葬品做墓区线市场整治工作违规销售纸扎祭祀品纸钱冥币等丧葬品摊点进行整治
（十二）县城局：协助XX镇XX乡规范福泰陵园金安福园线摊点营严格取缔占道营影响交通摊点违规摊点法进行处罚
（十三）县生态环境局：负责祭扫期间墓区环境监测统计信息发布工作做环境保护知识宣传工作
（十四）县交通运输局：冬期间制定冬节期间公交运行安全保障方案设置扫墓专线需调配车辆班次车点安排安全检查员守车门入口处严禁客携带鞭炮纸钱冥币等车提醒广市民遵守祭扫相关规定
（十五）县卫生健康委：负责群众祭祀现场医疗救治保障工作祭扫活动中市民突发疾病救治工作制定冬紧急救护工作预案祭扫场配备医疗救护车辆
（十六）县教体局：12月18日前动员学生家长参文明祭扫活动开展手牵手创文明冬等系列活动
（十七）县残联：冬期间开展关爱残疾志愿服务活动残疾祭扫提供便利
（十八）县总工会：负责号召全县职工冬期间开展文明祭扫活动
（十九）团县委：负责全县青少年中倡导文明祭扫开展文明祭扫安冬题志愿活动
（二十）县妇联：负责全县广妇女家庭发出文明祭扫筑安号召
（二十）县消防救援队：负责指导殡葬服务单位做火灾防范工作做群众祭祀重点区域执勤备警工作时扑灭祭祀引发火灾
（二十二）县政府督查室：负责成员单位落实冬期间实行禁燃禁放关工作督查
（二十三）县广播电视台：负责宣传县实行禁燃禁放关工作
五关求
（）成员单位充分认识做冬祭扫安全保障工作重性牢固树立责意识切实消麻痹懈怠思想全力应祭扫高峰执法单位统着装切实加强巡查值守员疏导安全防范确保冬祭扫安全文明序重点加强金安福泰两墓区理监督完善安全措施
（二）成员单位相关职责制定工作方案指定专负责明确名联络员方案负责联系名单联系方式12月18日前报县文明祭扫活动工作领导组办公室联系：XX联系电话：XX邮箱XX
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巩固县禁燃禁放工作成效落实冬文明祭扫安全工作责制切实做安全保障宣传引导优质服务工作营造XX安文明祥祭扫环境现制定方案：
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实十九十九届二中三中四中全会精神牢固树立社会义生态文明观力推行安全低碳文明祭扫方式积极培育尊重生命孝老敬亲慎终追远等现代殡葬新理念新风尚全面深化殡葬综合改革答时代问交英雄城答卷作出应贡献
二目标务
摒弃燃放鞭炮焚烧冥币等祭扫陋力推行鲜花祭扫网络祭扫家庭追思会社区公祭等现代绿色祭扫方式保障广市民冬祭扫活动安全序健康文明时尚节俭低碳环保时引导群众冬祭扫传统走文明注重实实物祭扫转移精神传承冬期间乡镇（场）严控区骨灰安放设施禁止燃放鞭炮禁止纸扎祭祀品纸钱冥币等迷信丧葬品塑料布料锡箔纸等材料制成易降解违规丧葬品
三工作措施
（）加强组织领导县政府成立分县领导组长XX县2019年冬期间倡导文明祭扫活动工作领导组县政府办副县民政局局长副组长成员乡镇民政府万场工业园区委会县委宣传部县民政局县直机关工委县文明办县应急局县公安局县公安交警队县市场质量监督理局县城局县生态环境局县交通运输局县卫健委县教育局县应急救援队县武警中队县汽运站等相关单位分领导组成设领导组办公室（设县民政局）办公室县民政局XX担成员单位加强领导统思想提高认识做冬期间群众文明祭扫相关工作作前项重务抓紧抓
（二）加宣传报道文明祭扫安冬题利电视网络专栏展板等力宣传燃放鞭炮焚烧纸钱冥币降解丧葬品等传统祭扫方式污染环境安全隐患铺张浪费等方面利影响民群众解文明祭扫重性必性营造深厚理性祭扫氛围引导市民错峰车祭扫倡导鲜花黃丝带心愿卡网络等新型载体表达哀思
（三）开展专项督查成员单位结合身职开展专项督查确保计划周密员充足设备齐全疏漏单位冬前结合身工作职做冬文明祭扫方案应急预案时进行安全巡检排查安全隐患排查率达100确保项安全防范措施落实位发现问题立整改杜绝安全隐患
（四）建立部门协合作安保指挥体系便项安保工作统调度指挥提高工作效率形成效战斗合力县公安局牵头统筹协调县局属派出交警消防等部门整合工作职责建立部门协合作安保指挥体系
四职责分工
（）县民政局：负责全县冬期间群众祭祀工作部署做乡镇村居委会文明祭扫XX市文明祭祀通告XX县民政府关整治丧葬陋俗通告宣传工作加强殡葬单位文明祭扫宣传工作督查工作求殡葬单位做文明祭扫方案尤金安福泰墓区等殡葬服务单位制定突发事件应急预案杜绝切责事墓区域入口处通悬挂横幅设立展板张贴标语等方式宣传文明祭祀合理安排员辖墓区做安全巡查工作通开展鲜花换祭品黄丝带心愿卡等活动引导群众文明祭祀做相关工作
（二）乡镇民政府：属理原辖区交通干道政机关重点文物保护单位河边桥梁涵洞旅游景点广场周边金安福泰墓区骨灰安放设施禁止燃放鞭炮焚烧祭品禁止违规销售鞭炮纸扎祭祀品纸钱冥币等迷信丧葬品乡镇做辖区禁止燃放销售鞭炮焚烧销售祭品工作方案设置焚烧点方案加辖区域文明祭扫宣传力度充分利宣传栏悬挂横幅标语喇叭等形式营造良文明祭扫宣传氛围时清理辖区城乡骨灰安放设施祖坟山违规丧葬品积极做辖区相关摊点营者宣教工作引导营者改销鲜花心愿卡等文明祭祀品协调辖区部门做墓区禁燃禁放关工作确保文明祭扫工作安全序XX镇XX乡做辖区墓区禁止燃放销售鞭炮禁止违规祭品工作方案加辖区域政策宣传力度充分利宣传栏悬挂横幅标语喇叭等形式营造良金安福泰墓区禁鞭禁燃禁售宣传氛围积极做墓区摊点营者宣教工作引导营者改销鲜花心愿卡等文明祭祀品墓园入口实施分段设卡防止祭扫群众鞭炮冥币纸钱等带入墓区时做附村民工作劝说制止喝彩做墓区周边道路清理违章搭建堆放杂物占道摆摊设点清理工作市容保洁工作加强巡发现冬祭扫期间出售鞭炮冥币纸钱摊点员立予取缔
（三）县委宣传部：组织协调县新闻媒体开展殡葬改革文明祭扫宣传工作时发布县文明祭扫相关规定公交专线安排等相关信息时准确报道突发事件发生处理情况避免群众恐慌维护社会稳定早发布冬XX县严控区禁止燃放销售鞭炮焚烧销售祭品等事宜通类媒体进行重点宣传做家喻户晓协调做文明祭扫殡葬改革网舆引导冬期间网舆监控工作
（四）县直机关工委：12月20日前负责全县政机关公务员尤员干部宣传中央省市县关文件精神求全县公职员特员干部带头文明祭扫积极推动殡葬改革时做亲属身边员文明祭祀宣传引导工作媒体公布关全县机关员干部带头开展冬文明祭扫通知
（五）县文明办：做致市民封信起草宣传工作12月20日前负责致市民封信形式文明祭扫容告知广群众
（六）县应急局：启动冬祭扫应急预案根冬期间突发情况做调度指挥协调工作
（七）县公安局：合理部署警力做安全保障方案负责组织维护群众祭扫现场治安秩序安全保卫工作制定突发事件控制预案控制突发事件现场防止事态扩构成违法犯罪法惩处快恢复公秩序维护社会稳定协助公交部门扫墓专线车点安排警力守严禁携带鞭炮冥币员车协助XX镇XX乡做禁止市民鞭炮纸钱冥币等带入墓区工作协助相关部门做突发事件善工作
（八）县民宗局：负责做宗教活动场冬期间文明祭扫工作
（九）县交警队：负责协调全县冬期间路线指示交通疏导确保道路交通畅通阻安全序重点金安福泰两墓区周边交通秩序维护视情况实行交通制加强墓区五车整治工作制定交通秩序维护疏导预案做突发事件现场车辆疏散交通制工作保障救援通道群众祭扫专线车畅通配合做流疏散工作做群众祭扫引发交通事善处置工作
（十）县退役军局：负责做县革命烈士陵园铁耙山烈士陵园冬期间文明祭扫工作
（十）县市场监局：加强丧葬品市场理尤冬期间开展全县殡葬市场整治工作重点查处销售封建迷信低俗愚昧丧葬品做墓区线市场整治工作违规销售纸扎祭祀品纸钱冥币等丧葬品摊点进行整治
（十二）县城局：协助XX镇XX乡规范福泰陵园金安福园线摊点营严格取缔占道营影响交通摊点违规摊点法进行处罚
（十三）县生态环境局：负责祭扫期间墓区环境监测统计信息发布工作做环境保护知识宣传工作
（十四）县交通运输局：冬期间制定冬节期间公交运行安全保障方案设置扫墓专线需调配车辆班次车点安排安全检查员守车门入口处严禁客携带鞭炮纸钱冥币等车提醒广市民遵守祭扫相关规定
（十五）县卫生健康委：负责群众祭祀现场医疗救治保障工作祭扫活动中市民突发疾病救治工作制定冬紧急救护工作预案祭扫场配备医疗救护车辆
（十六）县教体局：12月18日前动员学生家长参文明祭扫活动开展手牵手创文明冬等系列活动
（十七）县残联：冬期间开展关爱残疾志愿服务活动残疾祭扫提供便利
（十八）县总工会：负责号召全县职工冬期间开展文明祭扫活动
（十九）团县委：负责全县青少年中倡导文明祭扫开展文明祭扫安冬题志愿活动
（二十）县妇联：负责全县广妇女家庭发出文明祭扫筑安号召
（二十）县消防救援队：负责指导殡葬服务单位做火灾防范工作做群众祭祀重点区域执勤备警工作时扑灭祭祀引发火灾
（二十二）县政府督查室：负责成员单位落实冬期间实行禁燃禁放关工作督查
（二十三）县广播电视台：负责宣传县实行禁燃禁放关工作
五关求
（）成员单位充分认识做冬祭扫安全保障工作重性牢固树立责意识切实消麻痹懈怠思想全力应祭扫高峰执法单位统着装切实加强巡查值守员疏导安全防范确保冬祭扫安全文明序重点加强金安福泰两墓区理监督完善安全措施
（二）成员单位相关职责制定工作方案指定专负责明确名联络员方案负责联系名单联系方式12月18日前报县文明祭扫活动工作领导组办公室联系：XX联系电话：XX邮箱XX
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