2008年中企业理局工作总结—年终工作总结
2008年全市中企业非公制济发展工作市委市政府正确领导省局业务指导相关部门支持配合全市济发展总体部署坚持科学发展观贯彻落实全省非公制济工作会议精神动力实现突破发展目标紧扣全年目标务积极实施开放带动产业带动项目带动转变作风强化服务落实政策优化环境力发展导产业努力提高发展质量全市中企业非公制济呈现出快发展势头
济运行情况
济指标完成较全市非公制济实现增加值*亿元占全年务*亿元*占全市gdp*全年务*提高*百分点增长*计划增长速度12提高*百分点预计缴税金*亿元招商引资位资金2364亿元全年务*亿元*倍非公制济总数发展76万户中私营企业*户体工商户73万户业员265万累计注册资金8541亿元年新增私营企业215户新增体工商户1864户新增业员4897新增注册资金1316亿元
发展特点：
1运行质量显著提高通采取增产提效措施非公制工业企业发展质量提高增速较快预计实现工业增加值*亿元增长*工业企业交税金*亿元增长45工业产品销售率达935通新技术新产品研发高新技术应非公制企业科技创新步伐明显加快特生物医药材料技术等技术密集型领域表现突出全市已类科技型企业100户部分企业推行基规模化生产标准化产品公害化改进装备水生产技术水产品质量品种档次功包装等方面均较快提高
2产业结构日趋合理市非公制济三产部结构调整效果显著二三产重达1611∶4282∶4107优全市整体水第产业突出特色农业积极发展种植业养殖业家庭兼营工业农业服务业第二产业围绕发展导产业通调整济结构改造传统产业矿产建材医药化工农产品加工等优势产业济总量发展水快速提高第三产业中交通运输住宿餐饮商贸等传统行业质量提升旅游房产物流信息社会服务等行业发展快县区涌现出批具优势潜力中型企业进步促进全市产业结构调整步伐
3规模企业生产较快增长规模企业预计完成总产值4794亿元增长3776实现营业收入4004亿元增长223完成增加值145亿元增长3087占全市非公济增加值总量2026非公制规模企业产值占全市规模企业产值78
4重点项目建设投入加全市建成投产重点建设项目52中投资规模500—1000万元项目17投资规模1000万元项目35建设性质划分新建项目33技改项目10续建项目9建设项目总投资4016亿元年度完成投资1746亿元重点项目建成投产新增营业收入*亿元新增税金324亿元新增利润536亿元
5外型济稳步发展非公制出口企业通优化出口商品结构扩出口产品数量品种出口创汇突破亿元关预计全年实现出口产品交货值*亿元占全市出口交货值80增长3907市产品出口市场区域断扩出口国家区韩国日等周边国家已延伸美国俄罗斯荷兰西班牙等欧美国家
二工作措施
（）力营造济发展环境
１加宣传力度营造舆氛围年全省非公制济工作会召开契机加全市非公制济发展工作宣传力度市县区局充分利新闻媒体采取张贴标语悬挂横幅发放宣传单现场咨询等方式宣传报道非公制济中企业发展政策重点产业行业动态创业典型市电视台合作深入7县区重点企业调研采访历时3月完成全市非公制济发展成专题片制作着力展示改革开放三十年特年市县区非公制济发展成分八期电视台连续播出通采取形式样宣传提升中企业非公制济位作进步增强发展济紧迫感责感达强化认识转变观念目中企业非公制济快速发展营造出良舆氛围
2认真履行职责落实扶持政策年中省市出台系列促进中企业非公制济发展扶持政策全面贯彻项政策措施积极协调狠抓政策落实强化扶持力度维护企业合法权益着力解决影响企业发展制约素特放宽市场准入加金融财税扶持力度简化办事程序等方面积极企业发展创造宽松政策环境年初召开全市非公制济工作会议贯彻落实省新出台关加快发展非公制济指导意见进行重点安排部署充分调研基础会相关部门起草市贯彻落实省委省政府〈指导意见〉实施意见讨稿
3转变工作作风提升服务水深入开展作风建设年活动开展创流班子带流队伍树流形象建流业绩创优争先活动全局干部职工精神面貌焕然新工作效率进步提升工作作风明显改进呈现出团结努力工作新局面领导干部带头深入基层企业组织开展关市县域济工业化情况调查中企业促进县域济发展壮情况调查全市轻工食品产业发展情况调查开展全民创业推进新农村建设调查加快农中企业非公制济发展促进农民创业情况调查规模工业企业发展循环济调查等专题调研形成调研报告10余篇认真落实包抓责制着力包抓重点企业重点建设项目帮助解决投融资证办理纠纷调处土企业维权等方面矛盾问题已排查矛盾解决问题50件次20重点项目计划进度建设县区局领导通入驻企业现场办公相关部门协调等方式积极协助企业解决生产营中困难问题市县区局联手包抓70户规模企业生产营情况良包抓效果明显
（二）努力拓宽融资渠道
1精心组织招商引资年招商引资工作重点放现代中药矿产建材农副产品加工旅游服务等项目围绕西洽会种项目推介会通走出请进等办法吸引外客商市投资兴业西洽会签约重点招商项目*总投资*亿元合引资*亿元通参会招商叩门招商网络招商吸收外客商市投资办企业全年签约招商项目74计划总投资9915亿元中合引资*亿元已位资金*亿元
2努力搭建银企合作台市县区政府银企合作推介会台动金融机构联络金融部门推荐重点企业重点建设项目60户重点企业银行支持时引导企业规范理扩生产争取更企业商业银行条件达标入围积极金融部门推介理水诚信意识强市场前景项目企业方面争取金融部门支持
3渠道筹措发展资金引导企业加强资积累通入股等方式吸纳民间资金投入等渠道筹措发展资金级政府企业资金扶持放优质项目扶持方类扶持资金政策规定认真做财政扶持项目考察证编制审定工作局会市财政部门积极组织申报中企业发展专项资金项目*申请资金*万元申报省财政扶持乡镇企业项目*省财政已达市该*项目偿资金*万元
（三）加快建设公服务体系
1信息化服务网络体系建设编刊工作交流简报送市委市市政府市政协分领导审阅汇报非公制济发展情况全年编刊简报13期27篇发挥互联网作扩容市中企业乡镇企业非公制济信息网站市政府门户网站链接时维护更新市局网站全年编刊类信息120条开展规模企业信息化基情况调查
2培训服务体系建设继柞水县建成商洛首家中企业创业培训基暨远程创业培训基方协调努力争取县区政府省局扶持先建成****等4县区中企业培训基培训基举办职工培训创业辅导技术创新信息咨询市场开拓培训班35期培训类员**次市局*县*县中企业培训中心正积极申报筹建实现市中企业创业培训县区级全方位覆盖省中企业服务中心合作实施中企业银河培训工程精心组织举办中企业银河培训商洛班培训理员*培训效果明显
（四）加强发展指导规划
1加快产业结构调整力发展导产业围绕突破发展目标扩张总量提高质量重点做做强矿产业提升建筑建材业实力力发展医药化工业加快发展农产品加工业矿产业通矿产资源整合走规模化发展专业化营规范化理持续发展路子建材业医药化工业农产品加工业通技术创新产品开发标准生产规模扩张走层次发展路子发展步伐断加快
2重点调度规模企业开展济形式分析通行业重点企业产品季度分析准确握济运行走势时发现运行中倾性问题提出策建议增强济运行工作前瞻性预见性提高济运行质量效益
3规划建设工业园区实现企业群集发展提升工业园区发展水实现工业济科学合理布局突破发展全市中企业工业园区进行全面调查基础组织员制定**市中企业工业园区发展规划（20082015）县区积极规划筹建批新县级中企业工业园区***中企业创业园**生态科技园完成详细规划**午峪工业园区*县中村钒业区钒镁现代材料产业园区完成总体规划柞水桃园盘龙区洛南陶岭中企业创业园项目已启动建设园区建设完善设施强化服务入手吸引中企业创业者进驻园区投入工业园区建设资金**万元工业园区增加值增长2085总量接全市非公济半**县盘龙
生态产业园3户龙头企业带动3户配套性企业较快发展**工业区2户龙头企业带动7户配套性企业快速发展工业园区群集效应更加凸现
（五）积极引导企业提高整体素质
1实施科教兴企战略提高企业综合素质强化培训重点培训厂长理专业技术员全员职工培训19万次中培训厂长理860培训专业技术员2591鼓励创新支持企业创新推广新技术21项开发新产品21项争创名牌现品牌基础支持企业造批**名牌全国名牌产品科企接引导企业加强科研院专院校开展科技研发成果转化合作申报省级科技进步奖6创建科技先导企业9
2促进企业节排减支持发展循环济配合相关部门落实重点行业节减排措施引导企业认真贯彻实施清洁生产促进法节约源法等法律法规落实扶持政策先进评选等工作中非常重视企业节排减发展循环济实施情况**南等县非公制资积极投资建设水电站开发利水力资源**秦东水泥厂通技改建起脉袋式尘器生料中添加节减排增加剂效果良**县**化工公司投资700万元建成年产100吨黄姜皂素清洁生产线现已投入试产
3加强安全培训确保安全生产全市安全生产工作总体部署市局县区局县区局重点企业层层签订安全生产责书层层落实安全生产责加强重点行业重点企业特矿产企业进行全面检查排查查隐患堵漏洞确保安全生产采取途径培训广泛开展安全教育切实抓安全生产认真贯彻落实安全生产法落实安全生产理措施安全生产责制加安全生产设施建设投入全系统开展安全生产宣传活动44次发放传单168万份悬挂横幅618条出动宣传车120辆制作展版237块签订安全责书539份安全生产培训员114万配合安监国土公安等部门开展安全检查45次确保全市中企业非公制济安全生产
三存问题
目前市中企业非公制济发展环境逐步改善发展势头发展中存困难问题外部条件：企业融资难发展资金瓶颈难突破二发展环境进步优化三已出台项发展政策执行中未完全落实位企业身情况：规模层次低集团型外型企业少技术创新力弱产品科技含量高抗市场风险力较差二结构合理数企业分布商业流通服务业初加工领域科技型企业高新技术企业农业产业化龙头企业数量较少三
济运行质量效益进步提高四部分企业发展意识强理粗放制度健全匮乏困难问题发展中逐步解决
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2008年全市中企业非公制济发展工作市委市政府正确领导省局业务指导相关部门支持配合全市济发展总体部署坚持科学发展观贯彻落实全省非公制济工作会议精神动力实现突破发展目标紧扣全年目标务积极实施开放带动产业带动项目带动转变作风强化服务落实政策优化环境力发展导产业努力提高发展质量全市中企业非公制济呈现出快发展势头
济运行情况
济指标完成较全市非公制济实现增加值*亿元占全年务*亿元*占全市gdp*全年务*提高*百分点增长*计划增长速度12提高*百分点预计缴税金*亿元招商引资位资金2364亿元全年务*亿元*倍非公制济总数发展76万户中私营企业*户体工商户73万户业员265万累计注册资金8541亿元年新增私营企业215户新增体工商户1864户新增业员4897新增注册资金1316亿元
发展特点：
1运行质量显著提高通采取增产提效措施非公制工业企业发展质量提高增速较快预计实现工业增加值*亿元增长*工业企业交税金*亿元增长45工业产品销售率达935通新技术新产品研发高新技术应非公制企业科技创新步伐明显加快特生物医药材料技术等技术密集型领域表现突出全市已类科技型企业100户部分企业推行基规模化生产标准化产品公害化改进装备水生产技术水产品质量品种档次功包装等方面均较快提高
2产业结构日趋合理市非公制济三产部结构调整效果显著二三产重达1611∶4282∶4107优全市整体水第产业突出特色农业积极发展种植业养殖业家庭兼营工业农业服务业第二产业围绕发展导产业通调整济结构改造传统产业矿产建材医药化工农产品加工等优势产业济总量发展水快速提高第三产业中交通运输住宿餐饮商贸等传统行业质量提升旅游房产物流信息社会服务等行业发展快县区涌现出批具优势潜力中型企业进步促进全市产业结构调整步伐
3规模企业生产较快增长规模企业预计完成总产值4794亿元增长3776实现营业收入4004亿元增长223完成增加值145亿元增长3087占全市非公济增加值总量2026非公制规模企业产值占全市规模企业产值78
4重点项目建设投入加全市建成投产重点建设项目52中投资规模500—1000万元项目17投资规模1000万元项目35建设性质划分新建项目33技改项目10续建项目9建设项目总投资4016亿元年度完成投资1746亿元重点项目建成投产新增营业收入*亿元新增税金324亿元新增利润536亿元
5外型济稳步发展非公制出口企业通优化出口商品结构扩出口产品数量品种出口创汇突破亿元关预计全年实现出口产品交货值*亿元占全市出口交货值80增长3907市产品出口市场区域断扩出口国家区韩国日等周边国家已延伸美国俄罗斯荷兰西班牙等欧美国家
二工作措施
（）力营造济发展环境
１加宣传力度营造舆氛围年全省非公制济工作会召开契机加全市非公制济发展工作宣传力度市县区局充分利新闻媒体采取张贴标语悬挂横幅发放宣传单现场咨询等方式宣传报道非公制济中企业发展政策重点产业行业动态创业典型市电视台合作深入7县区重点企业调研采访历时3月完成全市非公制济发展成专题片制作着力展示改革开放三十年特年市县区非公制济发展成分八期电视台连续播出通采取形式样宣传提升中企业非公制济位作进步增强发展济紧迫感责感达强化认识转变观念目中企业非公制济快速发展营造出良舆氛围
2认真履行职责落实扶持政策年中省市出台系列促进中企业非公制济发展扶持政策全面贯彻项政策措施积极协调狠抓政策落实强化扶持力度维护企业合法权益着力解决影响企业发展制约素特放宽市场准入加金融财税扶持力度简化办事程序等方面积极企业发展创造宽松政策环境年初召开全市非公制济工作会议贯彻落实省新出台关加快发展非公制济指导意见进行重点安排部署充分调研基础会相关部门起草市贯彻落实省委省政府〈指导意见〉实施意见讨稿
3转变工作作风提升服务水深入开展作风建设年活动开展创流班子带流队伍树流形象建流业绩创优争先活动全局干部职工精神面貌焕然新工作效率进步提升工作作风明显改进呈现出团结努力工作新局面领导干部带头深入基层企业组织开展关市县域济工业化情况调查中企业促进县域济发展壮情况调查全市轻工食品产业发展情况调查开展全民创业推进新农村建设调查加快农中企业非公制济发展促进农民创业情况调查规模工业企业发展循环济调查等专题调研形成调研报告10余篇认真落实包抓责制着力包抓重点企业重点建设项目帮助解决投融资证办理纠纷调处土企业维权等方面矛盾问题已排查矛盾解决问题50件次20重点项目计划进度建设县区局领导通入驻企业现场办公相关部门协调等方式积极协助企业解决生产营中困难问题市县区局联手包抓70户规模企业生产营情况良包抓效果明显
（二）努力拓宽融资渠道
1精心组织招商引资年招商引资工作重点放现代中药矿产建材农副产品加工旅游服务等项目围绕西洽会种项目推介会通走出请进等办法吸引外客商市投资兴业西洽会签约重点招商项目*总投资*亿元合引资*亿元通参会招商叩门招商网络招商吸收外客商市投资办企业全年签约招商项目74计划总投资9915亿元中合引资*亿元已位资金*亿元
2努力搭建银企合作台市县区政府银企合作推介会台动金融机构联络金融部门推荐重点企业重点建设项目60户重点企业银行支持时引导企业规范理扩生产争取更企业商业银行条件达标入围积极金融部门推介理水诚信意识强市场前景项目企业方面争取金融部门支持
3渠道筹措发展资金引导企业加强资积累通入股等方式吸纳民间资金投入等渠道筹措发展资金级政府企业资金扶持放优质项目扶持方类扶持资金政策规定认真做财政扶持项目考察证编制审定工作局会市财政部门积极组织申报中企业发展专项资金项目*申请资金*万元申报省财政扶持乡镇企业项目*省财政已达市该*项目偿资金*万元
（三）加快建设公服务体系
1信息化服务网络体系建设编刊工作交流简报送市委市市政府市政协分领导审阅汇报非公制济发展情况全年编刊简报13期27篇发挥互联网作扩容市中企业乡镇企业非公制济信息网站市政府门户网站链接时维护更新市局网站全年编刊类信息120条开展规模企业信息化基情况调查
2培训服务体系建设继柞水县建成商洛首家中企业创业培训基暨远程创业培训基方协调努力争取县区政府省局扶持先建成****等4县区中企业培训基培训基举办职工培训创业辅导技术创新信息咨询市场开拓培训班35期培训类员**次市局*县*县中企业培训中心正积极申报筹建实现市中企业创业培训县区级全方位覆盖省中企业服务中心合作实施中企业银河培训工程精心组织举办中企业银河培训商洛班培训理员*培训效果明显
（四）加强发展指导规划
1加快产业结构调整力发展导产业围绕突破发展目标扩张总量提高质量重点做做强矿产业提升建筑建材业实力力发展医药化工业加快发展农产品加工业矿产业通矿产资源整合走规模化发展专业化营规范化理持续发展路子建材业医药化工业农产品加工业通技术创新产品开发标准生产规模扩张走层次发展路子发展步伐断加快
2重点调度规模企业开展济形式分析通行业重点企业产品季度分析准确握济运行走势时发现运行中倾性问题提出策建议增强济运行工作前瞻性预见性提高济运行质量效益
3规划建设工业园区实现企业群集发展提升工业园区发展水实现工业济科学合理布局突破发展全市中企业工业园区进行全面调查基础组织员制定**市中企业工业园区发展规划（20082015）县区积极规划筹建批新县级中企业工业园区***中企业创业园**生态科技园完成详细规划**午峪工业园区*县中村钒业区钒镁现代材料产业园区完成总体规划柞水桃园盘龙区洛南陶岭中企业创业园项目已启动建设园区建设完善设施强化服务入手吸引中企业创业者进驻园区投入工业园区建设资金**万元工业园区增加值增长2085总量接全市非公济半**县盘龙
生态产业园3户龙头企业带动3户配套性企业较快发展**工业区2户龙头企业带动7户配套性企业快速发展工业园区群集效应更加凸现
（五）积极引导企业提高整体素质
1实施科教兴企战略提高企业综合素质强化培训重点培训厂长理专业技术员全员职工培训19万次中培训厂长理860培训专业技术员2591鼓励创新支持企业创新推广新技术21项开发新产品21项争创名牌现品牌基础支持企业造批**名牌全国名牌产品科企接引导企业加强科研院专院校开展科技研发成果转化合作申报省级科技进步奖6创建科技先导企业9
2促进企业节排减支持发展循环济配合相关部门落实重点行业节减排措施引导企业认真贯彻实施清洁生产促进法节约源法等法律法规落实扶持政策先进评选等工作中非常重视企业节排减发展循环济实施情况**南等县非公制资积极投资建设水电站开发利水力资源**秦东水泥厂通技改建起脉袋式尘器生料中添加节减排增加剂效果良**县**化工公司投资700万元建成年产100吨黄姜皂素清洁生产线现已投入试产
3加强安全培训确保安全生产全市安全生产工作总体部署市局县区局县区局重点企业层层签订安全生产责书层层落实安全生产责加强重点行业重点企业特矿产企业进行全面检查排查查隐患堵漏洞确保安全生产采取途径培训广泛开展安全教育切实抓安全生产认真贯彻落实安全生产法落实安全生产理措施安全生产责制加安全生产设施建设投入全系统开展安全生产宣传活动44次发放传单168万份悬挂横幅618条出动宣传车120辆制作展版237块签订安全责书539份安全生产培训员114万配合安监国土公安等部门开展安全检查45次确保全市中企业非公制济安全生产
三存问题
目前市中企业非公制济发展环境逐步改善发展势头发展中存困难问题外部条件：企业融资难发展资金瓶颈难突破二发展环境进步优化三已出台项发展政策执行中未完全落实位企业身情况：规模层次低集团型外型企业少技术创新力弱产品科技含量高抗市场风险力较差二结构合理数企业分布商业流通服务业初加工领域科技型企业高新技术企业农业产业化龙头企业数量较少三
济运行质量效益进步提高四部分企业发展意识强理粗放制度健全匮乏困难问题发展中逐步解决
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