副市长全市商贸旅游工作暨创建中国优秀旅游城市总结表彰会讲话
副市长全市商贸旅游工作暨创建中国优秀
旅游城市总结表彰会讲话
位领导志：
天市委市政府里召开全市商贸旅游工作暨创建中国优秀旅游城市总结表彰会务贯彻落实十六届五中全会市委济工作会议精神认真总结2008年商贸旅游工作创建中国优秀旅游城市取成绩科学谋划部署十五时期2008年商贸旅游工作着力推动市商贸旅游业快发展面根会议安排讲三方面意见
回顾总结2008年商贸旅游工作
2008年全市力实施三足鼎立气东聚发展战略创新工作方法强化行业理深化市场开发商贸旅游事业取突出成绩全年完成第三产业增加值14522亿元增长115
（）旅游两创成效显著旅游功逐步完善成功创建中国优秀旅游城市
创优工作领导组加强组织协调力度强化工作措施33家责单位齐动左右联动齐抓全市民齐心协力顽强拼搏成功创建中国优秀旅游城市
1．推动旅游两创旅游景区创A级旅游饭店创星级工作全面发展**纪念馆评3A级景区**博物馆**风景区评2A级景区（点）**国家森林公园创4A级景区已通初评正创建国家质公园**纪念馆**居正4A级升级建设百里花卉苗木走廊确定省第农业旅游示范点生物园正国家级工业旅游示范点进行规范建设**等13家旅游饭店评星级旅游饭店
2．提升旅游功年旅游交通根性改观新建批具方文化特色题公园群众文化广场体育文化中心新增批土特产生产加工企业旅游购物场新**等文娱场改善景区（点）道路创办旅游咨询服务中心紧急救护中心设置类旅游指示牌说明牌广告牌改造城市公厕25座新建环保公厕50座标准公厕22座旅行社增24家强化城市绿化建设绿化覆盖率达3465均公绿面积城区达125方米整顿城区乱贴乱画乱搭乱建违章占道等行加强旅游业员培训开展五类
十佳评选活动提升城市服务行业服务水
3．规范旅游市场市旅游局公安局安监局卫生局商务局工商局等部门建立旅游市场秩序整顿工作机制次旅游市场安全食品餐饮卫生等方面联合开展检查市政府印发日游理办法等规范性文件初步建立旅游市场理规范体系旅游景区（点）旅游购物场餐饮场环境整洁围追兜售尾强卖现象乞讨现象假伪劣商品价格欺诈胁迫消费等行黑车黑社黑导非法陪游伴游重投诉重安全事文化娱乐市场文明健康旅游行业秩序规范序理章循
（二）旅游品牌整体塑造旅游市场断开拓全面提升**旅游产业
创建中国优秀旅游城市契机招商引资突破全方位开展类市场促销活动整体塑造推介**旅游品牌推动旅游产业健康快速发展
1．旅游招商力度加引进张家界旅游开发股份限公司引进民营资金1000余万元开发**峡谷漂流等景区（点）投资179亿元现代制造产业基兴建休闲度假等项目投资2亿元修复红莲寺协议**具旅游品牌价值**河风光带旅游开发正洽谈中旅游知名度品位迅速提升吸引众投资商目光旅游招商势较
2．旅游营销积极推进坚持政府导元营销整体塑造**旅游形象举办**旅游产品推介会组织旅游企业参加桂林旅游交易会2008年省旅游节暨首届中国旅游精品博览会周边县市红色旅游线路考察红色旅游区域合作高峰坛等活动利类知名媒体加强**旅游形象宣传旅游氛围逐渐浓厚旅游意识幅提升旅游气断旺盛旅游关联作日益彰显极提高**旅游知名度美誉度
3．旅游济快速发展精心包装生态旅游红色旅游产业旅游三精品线路加强区域旅游合作**纪念馆列入全国百家红色旅游典景区实现旅游业气财气两旺2008年全市接游客8200万次实现旅游产业收入28亿元增长171中**公园接游客30万次实现门票收入1000万余元增长1倍时旅游产业快速发展带动餐饮文化娱乐运输农产品生产加工等相关行业发展
（三）商贸流通日趋繁荣外外贸形势喜力促进现代商务发展
2008年市商贸流通工作力实施
促繁荣品位抓宏观健机制工作措施现代商贸中心位逐步形成
1．强理规范市场秩序积极推进城区农改超工作新建生鲜超市组建成品油行业协会粮食行业协会等商贸行业协会组织加击消费品市场欺行霸市掺杂假行市场秩序进步规范
2．抓引进提升商贸品位2008年完成商贸招商引资516亿元新引进**等知名商贸企业入户利推进**酒店等3家五星级标准宾馆建设托商贸招商宏观调控促进文化步行街逐步繁荣批商贸业态成功引进进步提升城市品位带旺气
3．重搞活繁荣城乡商贸积极推进商务部
万村千乡市场工程引导城市商贸企业开拓农村市场搞活农村商贸流通加快城乡商贸体化市列入商务部万村千乡市场工程试点市新建改造加盟50乡村连锁超市商贸业态逐步周边区延伸**店成全省第家万村千乡工程样板超市全市商贸流通企业达1527万商贸业员达235万实现社会消费品零售总额1755亿元增长14
4．促开放扩外贸易通鼓励企业加快发展出口贸易积极申报筹建海关**办事机构组织企业参加福州海峡两岸贸交易会中国工艺美术博览会等活动进步拓展企业名优特精产品域外市场提升外外贸水目前全市出口企业达521家出口商品结构进步改善纺织化工医药出口额均较幅度增长全市实现外贸直接进出口总额93亿美元增长22
成绩取益市委市政府正确领导益级部门支持配合益全市努力谨代表市委市政府予商贸旅游工作力支持级部门领导战斗商贸旅游工作第线全体干部职工热忱关心**商贸旅游发展界士表示衷心感谢致崇高敬意
总结成绩时必须清醒认识市商贸旅游业发展程中存问题足：商贸旅游企业规模偏产业化市场化水偏低第三产业济总量二商贸旅游部挖潜够特旅游资源品质提升力度市场需求相适应三第三产业队伍建设理研究滞问题必须工作中采取效措施逐步加解决
二科学谋划
十五商贸旅游发展思路
商贸旅游业龙头第三产业兴旺发达已成现代济重标志十六届五中全会提出科学发展观统领济社会发展全局加快转变增长方式调优济结构发展现代服务业市委济工作会议提出力发展具鲜明**特色现代服务业必须高度责感紧迫感进步认清商贸旅游业发展形势抢抓发展机遇坚定发展信心科学谋划十五商贸旅游发展思路努力实现商贸旅游业新跨越
（）认清发展形势抢抓发展机遇坚定发展信心
着全球济结构战略性调整商贸旅游业龙头第三产业进入世纪获良发展机遇发展步伐日益加快国际国科技进步生产力发展推动商贸旅游等物质消费精神消费需求越越第三产业高速增长高二产业增长速度趋势发展世界工业发达国家已进入第三产业导济发展高级阶段发达国家第三产业占国民济重达70中等收入国家达60左右国海发达区达较高例时国国民济社会发展第十五年规划提出进步扩国需求增强消费济增长拉动作提高外型济水力发展物流等新兴服务业积极发展旅游等需求潜力产业**抓住前利机遇极促进市
十五时期商贸旅游业快速发展身条件2008年市社会消费品零售总额2000年23倍年均增长1811完成企业出口交货总值2000年增加2024亿元实现旅游产业收入2000年44倍年均增长3476全市完成第三产业增加值2000年增加12697亿元商贸旅游业跨越发展奠定坚实基础时着市系列商贸旅游发展政策出台区位优势提升城市化进程推进城市理水提高市商贸旅游业必迎良发展机遇全市定准确握前形势牢牢抓住利商贸旅游快速发展机遇思想统加快发展商贸旅游业认识统十五时期商贸旅游发展思路进步坚定发展信心
（二）明确总体求工作重点
市未五年商贸旅游工作指导思想：认真贯彻十六届四中五中全会市委济工作会议精神科学发展观统揽坚持外拉动战略加快资源整合提升加强现代营理加服务业态培育力度努力做强做商贸旅游产业实现商贸旅游业快发展建设谐**努力奋斗
市十五时期商贸旅游工作预期目标：2010年社会消费品零售总额突破200亿元年均增长15直接出口总额达13亿美元企业出口交货总值年均增长19接海外游客1000万次旅游收入达10亿元进步提高第三产业占GDP重
完成述目标必须紧紧围绕加快发展题突出抓方面工作：
1．全力造现代商贸中心进步加快商贸流通现代化进程提升外型济水努力建设现代商贸中心坚持宏观调控加快商贸设施建设着力构建现代化流通体系商贸网点规划龙头加宏观调控力度科学构建全市商贸网络2010年基形成城市中心商业区核心区域中心商业区支撑般乡镇商业区网点全市商贸网络商贸招商
万村千乡市场工程推进动力加商贸设施建设市场建设力度加快商贸设施现代化进程实现现星级宾馆提质升级新增批星级宾馆中型购物中心全面完成城区农改超工程引导型商贸企业农村周边区开设连锁网点新改建乡村连锁超市320家全市商贸流通企业达8万二坚持扶优扶强加快现代物流业发展步伐着力提升商贸流通业发展水加政策扶持力度培育壮批型商贸企业力争2010年实现50家商贸企业年销售额亿元发展繁荣工业品市场等专业市场力争实现20家型商品市场年成交额亿元产业园区托建设物流产业园城区物流区培育社会化市场化专业化型物流企业力发展现代物流业充分挖掘市场优势区位优势积极发展会展济电子商务等新型服务业努力实现市资源市商贸流通市转变三坚持外拉动加快外开放步伐着力提升外外贸水引导纺织服装化工医药农产品深加工等外型企业整合行业资源技术优势加强国际国合作发展园区加工贸易产业聚集吸引加工贸易落户扶持形成花炮纺织服装化工医药机械制造四出口基培育具企业商标优势品牌名牌产品增强出口竞争力力开拓国际市场优化出口商品结构逐步形成优势品牌龙头出口产业链进步开拓海外劳务市场断扩企业海外投资
2．努力造驰名旅游休闲目加快旅游资源整合运营模式转换推动旅游产业优化升级努力造旅游休闲目强化措施进步提升旅游产品竞争力着力加旅游融资力度加快营模式变革国家扶持开发全国百家红色典景区契机积极争取级资金支持重点建设**纪念馆整合提升市红色旅游资源造红色旅游精品线路营模式变革动力托旅游招商营转重点开发建设**等生态旅游资源造生态旅游精品线路产业集聚托加强旅游开发产业建设配套发展建设工农业旅游示范点造产业旅游精品线路断拓宽融资渠道努力激活民资切实加旅游产业投入进步提升旅游产品市场竞争力二政府导进步提升旅游品牌知名度坚持政府导元营销充分发挥旅游节会聚焦作积极开展参旅游节会活动旅游产品推介会国外旅游产品交易会充分发挥电视电台网络报纸等媒体优势力实施现代传媒营销充分发挥旅行社媒介作切实强化旅行社营销坚持区域合作整体推介加周边区区域旅游合作力度联合造红色旅游黄金走廊三完善素进步提升旅游产业体系
十五时期相关行业发展趋势动协调配合发展加产业扶持力度断完善食住行游购娱等素力争旅游产业体系更高层次断完善提升加快推进旅游饭店建设旅游饭店创星级工作进步加强旅游交通建设断完善城市旅游景区（点）旅游服务设施力提升旅行社行业素质积极开发具方特色文化特色旅游商品旅游纪念品引导旅游休闲娱乐健康发展时鉴旅游产业发达区成功验加快旅游理体制改革培育510省外较强竞争力旅游企业集团幅扩张旅游市场促进旅游产业优化升级3．力加强商贸旅游队伍建设商贸旅游商贸旅游业发展重保障断优化发展环境着力加商贸旅游培养开发力度引导鼓励商贸旅游企业建立现代企业制度力引进培育职业理切实提升商贸旅游企业营理水加快发展商贸旅游职业教育职业培训着力培养专业营理验深厚理底蕴高素质加强导游员服务员等业员培训全面提升行业服务水着力引进培育熟悉涉外法规国际惯例贸谈判技巧具较强外语会话水计算机应水外型时切实加强商贸旅游队伍理建立引进培育机制优化发展环境吸引商贸旅游断积聚
三突出重点狠抓落实认真做2008年商贸旅游工作
2008年商贸旅游工作目标：实现社会消费品零售总额180亿元增长14营直接出口106亿美元增长24旅游产业收入突破30亿元完成述目标必须进步强化措施抓住关键落实责努力实现商贸旅游工作新跨越
（）开拓创新着力繁荣商贸流通业
1．繁荣城乡商贸加快城乡体化全面推进
万村千乡市场工程牢牢握商务部市实施试点利契机搞发展规划抓典型引路力组织试点企业农村设点布局切实解决农村消费安全方便实惠问题努力构建城乡商贸互动发展谐格局全年力争引进建设资金5000万元新改建农家店100家二切实抓商业网点规划布局进步落实商贸网点布局规划科学调控商品市场建设重点抓投资额1500万元营业面积3500方米中型商贸设施新建改建扩建避免重复建设提高项目效率三努力推进商贸重点工程建设科学指导**等商贸重点工程开发建设营理积极引导城镇做商贸活镇工作断完善商贸设施提高接力水四着力培育特色商业街道继续促进商业步行街提质升级着力抓区商业街文化步行街市场繁荣继续引导规模特色商贸龙头企业设立连锁网点建成集旅游购物休闲观光体商贸旅游特色街五继续加强农贸市场标准化建设强化市场监规范生鲜食品超市等市场营理完成标准化农贸市场建设2．扩外贸易提升外型济水构建外贸易台全力建海关办事机构型出口货物仓储基努力创建绿色出口通道二建立外贸易发展激励机制政策资金加扶持力度鼓励出口企业做强做开拓国际市场提高出口产品科技含量附加值形成传统花炮产业基础高新技术产品支撑出口格局三实施
走出发展战略全年力争新增12国外友城市友贸合作城市积极参加广交会等型国际性商品展销展览会重点开拓北美南美台湾市场积极市企业走国际市场牵线搭桥四抓出口品牌建设推进品牌战略鼓励企业出口促企业提高核心竞争力抢战国际市场
3．发展现代物流培育新型服务业积极发展现代物流业应信息网络技术电子商务发展趋势加快建设生物医药园现代制造产业基物流公信息台建设货运枢纽型物流园区形成开放性社会化物流配送网络整合现运输仓储企业促进第三方物流企业发展二积极发展新型业态力发展会展济休闲济信息产业文化产业电子商务等新型服务业加快业态调整步伐提升新型业态发展水
（二）加快发展做强做旅游休闲产业
1．加力度推动旅游产品提档升级食住行游购娱六素着手加市旅游拳头产品特色品牌培育力度时理理体制整合旅游资源提升**纪念馆体红色旅游线路水丰富森林公园等生态旅游涵
2．攻营销造旅游目紧扣
2008中国乡村游全国旅游宣传题新农村新旅游新体验新风尚宣传口号充分挖掘市丰富山水资源厚重文资源通旅游营销突破促进旅游产业发展明确市场定位找准客源增长市场突破口实施广覆盖全方位层面营销实现宣传数效应二节会营销动出击积极参加国外旅游产品交易会博览会坛等活动形成卖点带旺气三媒体营销媒体建立长期合作关系开辟旅游栏目加强宣传报道做黄金周前声形良性互动四旅行社营销旅行社旅游产品批发商继续实施旅游接奖励政策充分发挥旅行社媒介作推销旅游产品
3．强化理提升行业整体素质通加行业理力度进步优化市旅游发展环境推进旅游标准化工作进步宣传贯彻行业标准指导景区酒店升级省四统理办法旅行社进行信等级评估标准化理标准化服务提升旅游企业整体品位二建立市场整治长效机制出台适激励机制中旅行社组团景区（点）予奖励避免恶性削价竞争加强客源市场调查工作建立高效反馈机制决策提供准确市场信息三推动旅游行业精神文明建设深入开展优美环境优良秩序优质服务旅游者满意三优满意活动开展文明导游员优秀旅行社佳星级酒店旅游宣传促销先进工作者评选举办岗位技表演赛等活动加强业员培训提高行业整体素质加强旅游协会建设发挥协会中介纽带作促进行业律
（三）坚持政府导
创优推深入
1．进步加强领导级部门牢固树立抓商贸旅游抓济思想商贸旅游业切实摆工作重位置提重议事日程加强领导周密部署精心组织加强商贸旅游发展调度区商贸旅游工作运行情况项指标完成情况重点项目实施情况做时掌握信息时应解决问题确保项工作落实处特商贸旅游资源丰富发展潜力乡镇更着眼长远理清思路站全面建设康社会建设社会义新农村高度切实强化发展意识责意识发展商贸旅游作带动农民致富奔康重举措商贸旅游业作支撑方济发展重支柱产业采取效措施抓实抓
2．进步坚定发展信心商贸旅游企业充分认识商贸旅游业综合性强关联度高产业链条长市场潜力导性产业早期投入产出期投入产出收益期长阳产业商贸旅游企业坚定发展信心奋力拼搏加快集团化专业化网络化建设努力做做强造知名品牌提高整体竞争实力
3．进步完善综合功城市规划充分考虑商贸旅游业城市功布局环境改善文化特色品位提升等方面求商贸旅游产业发展融入整城市规划中加快城市交通等基础设施建设时限度保护文物古迹然风景真实性完整性断完善厕停车场标识标牌等配套服务设施加强城市理彻底消脏乱差现象实现城市净化绿化美化亮化资源环境优势转化产业优势旅游休闲娱乐购物环境城市文明程度密分力提升服务水提高服务质量推进诚信建设坚决击旅游购物欺诈行切实保护广消费者合法权益
4．进步加工作力度级部门**济社会发展局出发全力支持动协调密切配合商贸旅游工作发改财政部门商贸旅游业作重产业纳入国民济社会发展计划断加商贸旅游业投入公路交通部门统筹安排断完善快速便捷立体交通网络规划部门重点做城镇商贸旅游网点规划布局环保部门搞商贸旅游区周边环境治理文物部门效保护文物资源前提促进合理开发利商贸旅游部门发挥行业指导理服务作动加强职部门联系沟通执法部门文明执法觉规范收费行坚决杜绝
四乱现象促进商贸旅游产业健康发展
志商贸旅游工作正站新起点新目标跨越市委市政府坚强领导坚定信心抢抓机遇势开创商贸旅游工作崭新局面建设谐新**努力奋斗
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副市长全市商贸旅游工作暨创建中国优秀
旅游城市总结表彰会讲话
位领导志：
天市委市政府里召开全市商贸旅游工作暨创建中国优秀旅游城市总结表彰会务贯彻落实十六届五中全会市委济工作会议精神认真总结2008年商贸旅游工作创建中国优秀旅游城市取成绩科学谋划部署十五时期2008年商贸旅游工作着力推动市商贸旅游业快发展面根会议安排讲三方面意见
回顾总结2008年商贸旅游工作
2008年全市力实施三足鼎立气东聚发展战略创新工作方法强化行业理深化市场开发商贸旅游事业取突出成绩全年完成第三产业增加值14522亿元增长115
（）旅游两创成效显著旅游功逐步完善成功创建中国优秀旅游城市
创优工作领导组加强组织协调力度强化工作措施33家责单位齐动左右联动齐抓全市民齐心协力顽强拼搏成功创建中国优秀旅游城市
1．推动旅游两创旅游景区创A级旅游饭店创星级工作全面发展**纪念馆评3A级景区**博物馆**风景区评2A级景区（点）**国家森林公园创4A级景区已通初评正创建国家质公园**纪念馆**居正4A级升级建设百里花卉苗木走廊确定省第农业旅游示范点生物园正国家级工业旅游示范点进行规范建设**等13家旅游饭店评星级旅游饭店
2．提升旅游功年旅游交通根性改观新建批具方文化特色题公园群众文化广场体育文化中心新增批土特产生产加工企业旅游购物场新**等文娱场改善景区（点）道路创办旅游咨询服务中心紧急救护中心设置类旅游指示牌说明牌广告牌改造城市公厕25座新建环保公厕50座标准公厕22座旅行社增24家强化城市绿化建设绿化覆盖率达3465均公绿面积城区达125方米整顿城区乱贴乱画乱搭乱建违章占道等行加强旅游业员培训开展五类
十佳评选活动提升城市服务行业服务水
3．规范旅游市场市旅游局公安局安监局卫生局商务局工商局等部门建立旅游市场秩序整顿工作机制次旅游市场安全食品餐饮卫生等方面联合开展检查市政府印发日游理办法等规范性文件初步建立旅游市场理规范体系旅游景区（点）旅游购物场餐饮场环境整洁围追兜售尾强卖现象乞讨现象假伪劣商品价格欺诈胁迫消费等行黑车黑社黑导非法陪游伴游重投诉重安全事文化娱乐市场文明健康旅游行业秩序规范序理章循
（二）旅游品牌整体塑造旅游市场断开拓全面提升**旅游产业
创建中国优秀旅游城市契机招商引资突破全方位开展类市场促销活动整体塑造推介**旅游品牌推动旅游产业健康快速发展
1．旅游招商力度加引进张家界旅游开发股份限公司引进民营资金1000余万元开发**峡谷漂流等景区（点）投资179亿元现代制造产业基兴建休闲度假等项目投资2亿元修复红莲寺协议**具旅游品牌价值**河风光带旅游开发正洽谈中旅游知名度品位迅速提升吸引众投资商目光旅游招商势较
2．旅游营销积极推进坚持政府导元营销整体塑造**旅游形象举办**旅游产品推介会组织旅游企业参加桂林旅游交易会2008年省旅游节暨首届中国旅游精品博览会周边县市红色旅游线路考察红色旅游区域合作高峰坛等活动利类知名媒体加强**旅游形象宣传旅游氛围逐渐浓厚旅游意识幅提升旅游气断旺盛旅游关联作日益彰显极提高**旅游知名度美誉度
3．旅游济快速发展精心包装生态旅游红色旅游产业旅游三精品线路加强区域旅游合作**纪念馆列入全国百家红色旅游典景区实现旅游业气财气两旺2008年全市接游客8200万次实现旅游产业收入28亿元增长171中**公园接游客30万次实现门票收入1000万余元增长1倍时旅游产业快速发展带动餐饮文化娱乐运输农产品生产加工等相关行业发展
（三）商贸流通日趋繁荣外外贸形势喜力促进现代商务发展
2008年市商贸流通工作力实施
促繁荣品位抓宏观健机制工作措施现代商贸中心位逐步形成
1．强理规范市场秩序积极推进城区农改超工作新建生鲜超市组建成品油行业协会粮食行业协会等商贸行业协会组织加击消费品市场欺行霸市掺杂假行市场秩序进步规范
2．抓引进提升商贸品位2008年完成商贸招商引资516亿元新引进**等知名商贸企业入户利推进**酒店等3家五星级标准宾馆建设托商贸招商宏观调控促进文化步行街逐步繁荣批商贸业态成功引进进步提升城市品位带旺气
3．重搞活繁荣城乡商贸积极推进商务部
万村千乡市场工程引导城市商贸企业开拓农村市场搞活农村商贸流通加快城乡商贸体化市列入商务部万村千乡市场工程试点市新建改造加盟50乡村连锁超市商贸业态逐步周边区延伸**店成全省第家万村千乡工程样板超市全市商贸流通企业达1527万商贸业员达235万实现社会消费品零售总额1755亿元增长14
4．促开放扩外贸易通鼓励企业加快发展出口贸易积极申报筹建海关**办事机构组织企业参加福州海峡两岸贸交易会中国工艺美术博览会等活动进步拓展企业名优特精产品域外市场提升外外贸水目前全市出口企业达521家出口商品结构进步改善纺织化工医药出口额均较幅度增长全市实现外贸直接进出口总额93亿美元增长22
成绩取益市委市政府正确领导益级部门支持配合益全市努力谨代表市委市政府予商贸旅游工作力支持级部门领导战斗商贸旅游工作第线全体干部职工热忱关心**商贸旅游发展界士表示衷心感谢致崇高敬意
总结成绩时必须清醒认识市商贸旅游业发展程中存问题足：商贸旅游企业规模偏产业化市场化水偏低第三产业济总量二商贸旅游部挖潜够特旅游资源品质提升力度市场需求相适应三第三产业队伍建设理研究滞问题必须工作中采取效措施逐步加解决
二科学谋划
十五商贸旅游发展思路
商贸旅游业龙头第三产业兴旺发达已成现代济重标志十六届五中全会提出科学发展观统领济社会发展全局加快转变增长方式调优济结构发展现代服务业市委济工作会议提出力发展具鲜明**特色现代服务业必须高度责感紧迫感进步认清商贸旅游业发展形势抢抓发展机遇坚定发展信心科学谋划十五商贸旅游发展思路努力实现商贸旅游业新跨越
（）认清发展形势抢抓发展机遇坚定发展信心
着全球济结构战略性调整商贸旅游业龙头第三产业进入世纪获良发展机遇发展步伐日益加快国际国科技进步生产力发展推动商贸旅游等物质消费精神消费需求越越第三产业高速增长高二产业增长速度趋势发展世界工业发达国家已进入第三产业导济发展高级阶段发达国家第三产业占国民济重达70中等收入国家达60左右国海发达区达较高例时国国民济社会发展第十五年规划提出进步扩国需求增强消费济增长拉动作提高外型济水力发展物流等新兴服务业积极发展旅游等需求潜力产业**抓住前利机遇极促进市
十五时期商贸旅游业快速发展身条件2008年市社会消费品零售总额2000年23倍年均增长1811完成企业出口交货总值2000年增加2024亿元实现旅游产业收入2000年44倍年均增长3476全市完成第三产业增加值2000年增加12697亿元商贸旅游业跨越发展奠定坚实基础时着市系列商贸旅游发展政策出台区位优势提升城市化进程推进城市理水提高市商贸旅游业必迎良发展机遇全市定准确握前形势牢牢抓住利商贸旅游快速发展机遇思想统加快发展商贸旅游业认识统十五时期商贸旅游发展思路进步坚定发展信心
（二）明确总体求工作重点
市未五年商贸旅游工作指导思想：认真贯彻十六届四中五中全会市委济工作会议精神科学发展观统揽坚持外拉动战略加快资源整合提升加强现代营理加服务业态培育力度努力做强做商贸旅游产业实现商贸旅游业快发展建设谐**努力奋斗
市十五时期商贸旅游工作预期目标：2010年社会消费品零售总额突破200亿元年均增长15直接出口总额达13亿美元企业出口交货总值年均增长19接海外游客1000万次旅游收入达10亿元进步提高第三产业占GDP重
完成述目标必须紧紧围绕加快发展题突出抓方面工作：
1．全力造现代商贸中心进步加快商贸流通现代化进程提升外型济水努力建设现代商贸中心坚持宏观调控加快商贸设施建设着力构建现代化流通体系商贸网点规划龙头加宏观调控力度科学构建全市商贸网络2010年基形成城市中心商业区核心区域中心商业区支撑般乡镇商业区网点全市商贸网络商贸招商
万村千乡市场工程推进动力加商贸设施建设市场建设力度加快商贸设施现代化进程实现现星级宾馆提质升级新增批星级宾馆中型购物中心全面完成城区农改超工程引导型商贸企业农村周边区开设连锁网点新改建乡村连锁超市320家全市商贸流通企业达8万二坚持扶优扶强加快现代物流业发展步伐着力提升商贸流通业发展水加政策扶持力度培育壮批型商贸企业力争2010年实现50家商贸企业年销售额亿元发展繁荣工业品市场等专业市场力争实现20家型商品市场年成交额亿元产业园区托建设物流产业园城区物流区培育社会化市场化专业化型物流企业力发展现代物流业充分挖掘市场优势区位优势积极发展会展济电子商务等新型服务业努力实现市资源市商贸流通市转变三坚持外拉动加快外开放步伐着力提升外外贸水引导纺织服装化工医药农产品深加工等外型企业整合行业资源技术优势加强国际国合作发展园区加工贸易产业聚集吸引加工贸易落户扶持形成花炮纺织服装化工医药机械制造四出口基培育具企业商标优势品牌名牌产品增强出口竞争力力开拓国际市场优化出口商品结构逐步形成优势品牌龙头出口产业链进步开拓海外劳务市场断扩企业海外投资
2．努力造驰名旅游休闲目加快旅游资源整合运营模式转换推动旅游产业优化升级努力造旅游休闲目强化措施进步提升旅游产品竞争力着力加旅游融资力度加快营模式变革国家扶持开发全国百家红色典景区契机积极争取级资金支持重点建设**纪念馆整合提升市红色旅游资源造红色旅游精品线路营模式变革动力托旅游招商营转重点开发建设**等生态旅游资源造生态旅游精品线路产业集聚托加强旅游开发产业建设配套发展建设工农业旅游示范点造产业旅游精品线路断拓宽融资渠道努力激活民资切实加旅游产业投入进步提升旅游产品市场竞争力二政府导进步提升旅游品牌知名度坚持政府导元营销充分发挥旅游节会聚焦作积极开展参旅游节会活动旅游产品推介会国外旅游产品交易会充分发挥电视电台网络报纸等媒体优势力实施现代传媒营销充分发挥旅行社媒介作切实强化旅行社营销坚持区域合作整体推介加周边区区域旅游合作力度联合造红色旅游黄金走廊三完善素进步提升旅游产业体系
十五时期相关行业发展趋势动协调配合发展加产业扶持力度断完善食住行游购娱等素力争旅游产业体系更高层次断完善提升加快推进旅游饭店建设旅游饭店创星级工作进步加强旅游交通建设断完善城市旅游景区（点）旅游服务设施力提升旅行社行业素质积极开发具方特色文化特色旅游商品旅游纪念品引导旅游休闲娱乐健康发展时鉴旅游产业发达区成功验加快旅游理体制改革培育510省外较强竞争力旅游企业集团幅扩张旅游市场促进旅游产业优化升级3．力加强商贸旅游队伍建设商贸旅游商贸旅游业发展重保障断优化发展环境着力加商贸旅游培养开发力度引导鼓励商贸旅游企业建立现代企业制度力引进培育职业理切实提升商贸旅游企业营理水加快发展商贸旅游职业教育职业培训着力培养专业营理验深厚理底蕴高素质加强导游员服务员等业员培训全面提升行业服务水着力引进培育熟悉涉外法规国际惯例贸谈判技巧具较强外语会话水计算机应水外型时切实加强商贸旅游队伍理建立引进培育机制优化发展环境吸引商贸旅游断积聚
三突出重点狠抓落实认真做2008年商贸旅游工作
2008年商贸旅游工作目标：实现社会消费品零售总额180亿元增长14营直接出口106亿美元增长24旅游产业收入突破30亿元完成述目标必须进步强化措施抓住关键落实责努力实现商贸旅游工作新跨越
（）开拓创新着力繁荣商贸流通业
1．繁荣城乡商贸加快城乡体化全面推进
万村千乡市场工程牢牢握商务部市实施试点利契机搞发展规划抓典型引路力组织试点企业农村设点布局切实解决农村消费安全方便实惠问题努力构建城乡商贸互动发展谐格局全年力争引进建设资金5000万元新改建农家店100家二切实抓商业网点规划布局进步落实商贸网点布局规划科学调控商品市场建设重点抓投资额1500万元营业面积3500方米中型商贸设施新建改建扩建避免重复建设提高项目效率三努力推进商贸重点工程建设科学指导**等商贸重点工程开发建设营理积极引导城镇做商贸活镇工作断完善商贸设施提高接力水四着力培育特色商业街道继续促进商业步行街提质升级着力抓区商业街文化步行街市场繁荣继续引导规模特色商贸龙头企业设立连锁网点建成集旅游购物休闲观光体商贸旅游特色街五继续加强农贸市场标准化建设强化市场监规范生鲜食品超市等市场营理完成标准化农贸市场建设2．扩外贸易提升外型济水构建外贸易台全力建海关办事机构型出口货物仓储基努力创建绿色出口通道二建立外贸易发展激励机制政策资金加扶持力度鼓励出口企业做强做开拓国际市场提高出口产品科技含量附加值形成传统花炮产业基础高新技术产品支撑出口格局三实施
走出发展战略全年力争新增12国外友城市友贸合作城市积极参加广交会等型国际性商品展销展览会重点开拓北美南美台湾市场积极市企业走国际市场牵线搭桥四抓出口品牌建设推进品牌战略鼓励企业出口促企业提高核心竞争力抢战国际市场
3．发展现代物流培育新型服务业积极发展现代物流业应信息网络技术电子商务发展趋势加快建设生物医药园现代制造产业基物流公信息台建设货运枢纽型物流园区形成开放性社会化物流配送网络整合现运输仓储企业促进第三方物流企业发展二积极发展新型业态力发展会展济休闲济信息产业文化产业电子商务等新型服务业加快业态调整步伐提升新型业态发展水
（二）加快发展做强做旅游休闲产业
1．加力度推动旅游产品提档升级食住行游购娱六素着手加市旅游拳头产品特色品牌培育力度时理理体制整合旅游资源提升**纪念馆体红色旅游线路水丰富森林公园等生态旅游涵
2．攻营销造旅游目紧扣
2008中国乡村游全国旅游宣传题新农村新旅游新体验新风尚宣传口号充分挖掘市丰富山水资源厚重文资源通旅游营销突破促进旅游产业发展明确市场定位找准客源增长市场突破口实施广覆盖全方位层面营销实现宣传数效应二节会营销动出击积极参加国外旅游产品交易会博览会坛等活动形成卖点带旺气三媒体营销媒体建立长期合作关系开辟旅游栏目加强宣传报道做黄金周前声形良性互动四旅行社营销旅行社旅游产品批发商继续实施旅游接奖励政策充分发挥旅行社媒介作推销旅游产品
3．强化理提升行业整体素质通加行业理力度进步优化市旅游发展环境推进旅游标准化工作进步宣传贯彻行业标准指导景区酒店升级省四统理办法旅行社进行信等级评估标准化理标准化服务提升旅游企业整体品位二建立市场整治长效机制出台适激励机制中旅行社组团景区（点）予奖励避免恶性削价竞争加强客源市场调查工作建立高效反馈机制决策提供准确市场信息三推动旅游行业精神文明建设深入开展优美环境优良秩序优质服务旅游者满意三优满意活动开展文明导游员优秀旅行社佳星级酒店旅游宣传促销先进工作者评选举办岗位技表演赛等活动加强业员培训提高行业整体素质加强旅游协会建设发挥协会中介纽带作促进行业律
（三）坚持政府导
创优推深入
1．进步加强领导级部门牢固树立抓商贸旅游抓济思想商贸旅游业切实摆工作重位置提重议事日程加强领导周密部署精心组织加强商贸旅游发展调度区商贸旅游工作运行情况项指标完成情况重点项目实施情况做时掌握信息时应解决问题确保项工作落实处特商贸旅游资源丰富发展潜力乡镇更着眼长远理清思路站全面建设康社会建设社会义新农村高度切实强化发展意识责意识发展商贸旅游作带动农民致富奔康重举措商贸旅游业作支撑方济发展重支柱产业采取效措施抓实抓
2．进步坚定发展信心商贸旅游企业充分认识商贸旅游业综合性强关联度高产业链条长市场潜力导性产业早期投入产出期投入产出收益期长阳产业商贸旅游企业坚定发展信心奋力拼搏加快集团化专业化网络化建设努力做做强造知名品牌提高整体竞争实力
3．进步完善综合功城市规划充分考虑商贸旅游业城市功布局环境改善文化特色品位提升等方面求商贸旅游产业发展融入整城市规划中加快城市交通等基础设施建设时限度保护文物古迹然风景真实性完整性断完善厕停车场标识标牌等配套服务设施加强城市理彻底消脏乱差现象实现城市净化绿化美化亮化资源环境优势转化产业优势旅游休闲娱乐购物环境城市文明程度密分力提升服务水提高服务质量推进诚信建设坚决击旅游购物欺诈行切实保护广消费者合法权益
4．进步加工作力度级部门**济社会发展局出发全力支持动协调密切配合商贸旅游工作发改财政部门商贸旅游业作重产业纳入国民济社会发展计划断加商贸旅游业投入公路交通部门统筹安排断完善快速便捷立体交通网络规划部门重点做城镇商贸旅游网点规划布局环保部门搞商贸旅游区周边环境治理文物部门效保护文物资源前提促进合理开发利商贸旅游部门发挥行业指导理服务作动加强职部门联系沟通执法部门文明执法觉规范收费行坚决杜绝
四乱现象促进商贸旅游产业健康发展
志商贸旅游工作正站新起点新目标跨越市委市政府坚强领导坚定信心抢抓机遇势开创商贸旅游工作崭新局面建设谐新**努力奋斗
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