2010年思茅区药品监督理局2004年工作总结2005年工作计划
思茅区药品监督理局2004年工作总结2005年工作计划
思茅区县药品监督理机构组建成立省药品监督理局正确领导
关部门力支持全区药品监督理系统深入学实践三代表重思想坚持监督中心
监帮促相结合工作方针统思想开拓进取团结干事切实际出发积极推进体制改革
加强身涵形象建设狠抓整顿规范药品市场秩序等方面做量卓成效工作圆满完成2004
年项工作务现2004年工作情况总结：
县药监机构组建成立工作情况
（）积极推进改革药品监督理体制框架基建立2001年11月23日继思茅区药
品监督理局挂牌成立遵循公开公公正择优原考察县分局（监督办）领导班子
召开第次思茅区药品监督理局工作会议明确县分局（监督办）工作职职责进行药品
监督体制改革建立集中统政令畅通责权致廉洁高效药品监督理体制重性达成识县
全力赴克服困难精心组织创造性积极稳妥开展工作12月27日前全区7县分局2县药监
办相继挂牌成立2004年6月24日
思茅区药品监督办公室教育培训中心正式成立标志着思茅区
省垂直理药品监体制已基形成
基础队伍建设列重议事日程时准确报县员公务员考录计
划精心组织符合公务员渡条件员（计35）参加公务员渡考试全部合格现已报省局省事
厅办理公务员渡手续根省局省编办关印发<思茅区药品监督理系统职配置设机构员
编制规定>通知（云药监发[2004]60号）文件规定通竞争岗选拔区局机关直属药品监
督办公室科级干部12县药监机构部科室建立完善目前全区药监机构工作员已基位
项工作利开展坚实保障
（二）统思想认识确定工作思路机构组建伊始切实履行工作职责局组
根国家省药监会议精神结合思茅区身实际反复研究确定十五期间药品监督理
三三基工作思路三坚持－－坚持中华民国药品理法法律规章学
宣传贯彻坚持完善省垂直理体制坚持监督中心监帮促相结合方针
三加强
－－加强规章制度建设加强执法队伍建设加强风廉政建设三实现－－实现全区药品监督理系
统科学化规范化法制化理实现全区药品市场秩序根转实现全区医药济健康发展三三
工作思路互作相辅相承三坚持根三加强基础三实现目标
（三）强化部理整顿规范药品市场秩序牢基础树立执法严明清政廉洁
热忱群众企业服务系统形象作效整顿规范药品市场秩序基础性工作抓抓实
1加强部理建立健全项理制度工作制度坚持付诸实施健全理制度
加强执法监作区药品监督理事业赖巩固发展基石基建立健全结构合理理科学程序
严密制约效理制度中包括机关理制度组工作制度执法员学法培训考核
岗制度执法员岗位责制行政执法考评奖惩制度等16项制度治事促进良工作
秩序形成
2完善行政执法权力监督制约机制全面推行行政执法责制责追究制度2004年
3月广泛征求意见反复酝酿讨正式出台思茅区药品监督理局关全区药监系统中推行执法
责制实施意见6月县分局（监督办）签订执法责状
执法责制5项制度7种执
法程序建立健全加强执法行事中监督规范执法者行强化法纪约束促进法行政
保证严格执法成立思茅区药品监督理局行政复议领导组办公室完成药品监督机构执法体社
会公示
3加强学培训提高执法队伍素质牢固树立思想提高执法队伍素质
作优先工作着力点首先制订发全区药监干部职工继续教育规定成立思茅区药品监督理
局教育培训中心针性抓执法岗计算机应药品监督理业务知识药品业员教育培
训工作始终坚持药品行政法律法规学2004年11月全区药监机构全体员（计106）进行
药品理法药品理法实施条例集中统培训请行署法制办全区药监行政执法员进行
行政执法综合知识培训提高执法队伍政策水理水执法水次加强政治思想职业
道德教育弘扬公正执法正气热情服务爱岗敬业精神
（四）日常监督专项治理重采取力措施整治药品流通秩序局严格履行药品
监督理职整治药品医疗器械（含计生药械）市场秩序列区药品监督理工作重中重坚持
日常监督专项治理重工作方法药品生产营单位日常监督执法检查专项监督检查
等工作中克服诸困难做量艰苦工作取明显成效目前止全区药品生产营
单位进行监督检查2815次出动车辆606台次员2652次查获假劣药品医疗器具6761
品种（批次）标值603万余元取缔违法营药品（医疗器械）案件23起
中立案查处17起涉案金额142万余元简易查处违法营药品（医疗器械）272起
1严准入关切实规范药品市场秩序
（1）换证工作契机开展换证前摸底执法检查摸清全区药品零售行业营药
品质量状况广泛开展媒介舆宣传刊播换发证工作公告基础2004年1月全区范围开展药品
营企业摸底执法检查工作中县分局（监督办）高度重视药品营企业逐进行检查药品
单位特殊药品理质量进行重点抽查时营户广泛宣传中华民国药品理法换发证
相关政策事宜做监督检查法规宣传两误充分体现
监督中心监帮促相结合工作方
针摸底检查中查获200品种（批次）假劣药品标值2141312元通摸底检查全面掌握
区药品流通领域第手资料
（2）通摸底执法检查利完成申报工作做严格执行标准坚持换发证条件
坚决淘汰符合条件企业达条件者律予换发证目前止全区计换发药品营企业许证
批发10户零售476户中乡镇（村）级266户占5588城区210户占4412医疗器械营企业许
证（批发）12户麻醉药品类精神药品购印鉴卡154户医疗机构制剂许证9户易制
毒特殊化学药品许证44户通医疗器械营企业许证（零售）资格审查正办理证317
户
（3）区药品监督理工作走科学化规范化法制化轨道促进药监事业协
调健康发展严准入关基础积极探索强化药品监督理职新方法新举措：药品营企
业签订药品监督理工作责书进步明确药品监督部门相双方权责二结合gsp认证
推行
放心药店评审活动进行药品分类摆放试点逐步全区推开促进药品零售企业规范营
理确保药品质量药品营行业中形成质量求生存良性序竞争氛围三省局批准
区开设连锁店纳入统监督理政策律等监视仁四强化外药品（医疗
器械）营企业区进行药品营监力度实施药品（医疗器械）营审查备案制
（4）思茅区药监局教育培训中心组织力量编印国家药品监督理法规汇编
药学综合知识两教材计划分片法统全区1053名药品业员116名乡镇卫生院院长进行药
品理法律法规药学综合知识培训2004年11月省局统布置举办全区药品生产营
单位中高层理员（计115）参加药品理法药品理法实施条例相关知识培训班
适应岗位工作求
2时次性医疗器械进行专项监督检查接省局明传通知思茅区药
监局高度重视没丝毫懈怠召开紧急会议查处工作做出周密部署举全区药监系统力云南医
高分子器材厂
楚雄医器具限责公司生产次性医疗品进行专项监督检查查获
迪牌次性童输液器53付注射器3302具医纱布绷带6m×23卷姚州牌次性童输液器161付
头皮针168予没收处罚金820000元时思茅境医疗器械生产企业1进行监督检查
3结合实际进行突出重点集中执法检查针医疗机构药品制剂中存问题
切实规范思茅区药品流通秩序医疗机构药行2004年4月2日起区局领导带队组成药品监督
执法检查工作组分三片组会县分局（监督办）全区范围开展医院制剂特殊药品理等
医院药行重点集中执法检查涵盖乡（镇）卫生院计生服务站体诊时县分
局（监督办）组织力量针性辖区药品生产营单位进行期两月（2004年6月30日
）集中检查特结合省局4月30日发关规范医疗机构药行工作通知行署卫生局联合
发思茅区药品监督理局医疗机构药品监督理规定次检查全区951户药品生产营
单位进行监督检查查处假劣药品（含医疗器械）1163批次标值23001528元罚款1146640元没收
违法376800元
检查中发现问题求时整改时列区监工作重点作
工作切入点常抓懈规范理区局统印制药品（医疗器械）购进登记已发全区
药品研究生产营单位
4假劣药品窝点证批发药品违法行进行清理立案查处针制售假劣药品作
案手段方式方法等出现变化认真研究辖区实际情况出现问题采取切实行措施发动
群众积极公安工商等关部门密切联系配合认真摸清假劣药品源摸清端掉扎扎实实
做击制售假劣药品项工作假劣药品藏身根群众举报公安侦察手段深入调
查藤摸瓜全区成功捣毁假劣药品窝点
5查处证批发案件7起等
5假劣药品进行集中销毁震慑制售假劣药品医疗器械违法行区局统安
排2004年6月12月县药监部门辖区查获部分假劣药品医疗器械分2次进行集中销毁
计600余品种（批次）标值33余万元特邀新闻媒体进行专题宣传报道
6加强药品技术监督力度药品抽验费紧张情况积极开展常性药品抽验工
作日常监督中发现疑药品时抽验全年抽验检品196品种（批次）
超额完成省局达2004年150检品数务检出11品种（批次）假劣药品
进行时查处药品检验工作时发现查处假劣药品发挥技术监督重作
7严格药品广告审查工商广电部门研究制定发关实施药品（医疗器械）广
告审查通知处方药众传播媒介发布广告者方式进行公众象广告宣传食
字号保健品食品药品进行广告宣传等进行明文规定药品广告进行认真清理时通知工商
行政理部门法查处扭转药品广告宣传混乱局面效避免药品广告误导造成危害
8农村边远区药品质量问题作重点努力药品监力量覆盖乡村时
认真研究解决员少药监网底薄弱问题失时机乡镇卫生院计生服务站相关员乡村医生进行国
家药品法规宣传培训增强药品质量意识法律意识达保证农村老百姓药安全效目
（五）加宣传工作力度充分利广播电视报刊网络等众媒体开展形式
样丰富彩药品理法实施条例关政策法规普法宣传区电视台全文播放
药品理法实施条例等
315宣传日药品理法颁布实施周年契机通街头宣传
咨询展示假劣药品横幅标语宣传车等效方法全区范围开展宣传活动提高广民群众
理相药品质量意识法维权意识实现法治药创造良社会环境仅12月1日宣传活动
中发出传单15万份
（六）抓财务理规范财务工作级财务活动置单位行政领导统监督领导
实行口理杜绝头开户严格执行会计法相关财务理制度坚决执行行政事业性收费
罚没收入收支两条线收缴分离原罚没收入做求时缴认真全面做年度财务预
算努力争取方政府财政支持时做艰苦创业勤俭办事1分钱直属派出机构财
务工作资金进行监督确保项费符合关法律法规求
（七）加快全区药品监督理信息化网络化建设全省药监系统率先编发思茅药
监信息基础提高信息工作技术含量实现互联互通实现行政办公动化积极发挥互联网线
服务优势公开宣传药品监关法律法规办事程序办事指南等信息提高政务公开透明度
紧张细致前期筹备思茅区药品监督理局普洱分局药监政府网站
药事坛已正式开通通
网站互联网公众提供业务处理状态查询公众反馈审批进展情况建立种资料库公开数
信息互联网发布提供检索查询功服务相关部门企业公众提供全面方便时药品
监督理信息促进药品监督理工作公开公公正时明确专负责信息统计工作做准确
时报类数信息
（八）切实抓风廉政建设责制落实时组织召开专题会议分析研究药监系
统廉政建设工作状况成立风廉政建设工作领导组制定廉政建设工作计划项规章制度县
分局（监督办）签订思茅区药品监督理局风廉政建设责书切实区药监系统风廉政建设
推深入全区药监机构级领导干部重省警励时时处处重实际求实效创造性开展工
作组织建设断加强局机关直属单位支部建立健全
（九）积极推行政务公开制作政务公开栏单位费事等工作情况进行定期
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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思茅区药品监督理局2004年工作总结2005年工作计划
思茅区县药品监督理机构组建成立省药品监督理局正确领导
关部门力支持全区药品监督理系统深入学实践三代表重思想坚持监督中心
监帮促相结合工作方针统思想开拓进取团结干事切实际出发积极推进体制改革
加强身涵形象建设狠抓整顿规范药品市场秩序等方面做量卓成效工作圆满完成2004
年项工作务现2004年工作情况总结：
县药监机构组建成立工作情况
（）积极推进改革药品监督理体制框架基建立2001年11月23日继思茅区药
品监督理局挂牌成立遵循公开公公正择优原考察县分局（监督办）领导班子
召开第次思茅区药品监督理局工作会议明确县分局（监督办）工作职职责进行药品
监督体制改革建立集中统政令畅通责权致廉洁高效药品监督理体制重性达成识县
全力赴克服困难精心组织创造性积极稳妥开展工作12月27日前全区7县分局2县药监
办相继挂牌成立2004年6月24日
思茅区药品监督办公室教育培训中心正式成立标志着思茅区
省垂直理药品监体制已基形成
基础队伍建设列重议事日程时准确报县员公务员考录计
划精心组织符合公务员渡条件员（计35）参加公务员渡考试全部合格现已报省局省事
厅办理公务员渡手续根省局省编办关印发<思茅区药品监督理系统职配置设机构员
编制规定>通知（云药监发[2004]60号）文件规定通竞争岗选拔区局机关直属药品监
督办公室科级干部12县药监机构部科室建立完善目前全区药监机构工作员已基位
项工作利开展坚实保障
（二）统思想认识确定工作思路机构组建伊始切实履行工作职责局组
根国家省药监会议精神结合思茅区身实际反复研究确定十五期间药品监督理
三三基工作思路三坚持－－坚持中华民国药品理法法律规章学
宣传贯彻坚持完善省垂直理体制坚持监督中心监帮促相结合方针
三加强
－－加强规章制度建设加强执法队伍建设加强风廉政建设三实现－－实现全区药品监督理系
统科学化规范化法制化理实现全区药品市场秩序根转实现全区医药济健康发展三三
工作思路互作相辅相承三坚持根三加强基础三实现目标
（三）强化部理整顿规范药品市场秩序牢基础树立执法严明清政廉洁
热忱群众企业服务系统形象作效整顿规范药品市场秩序基础性工作抓抓实
1加强部理建立健全项理制度工作制度坚持付诸实施健全理制度
加强执法监作区药品监督理事业赖巩固发展基石基建立健全结构合理理科学程序
严密制约效理制度中包括机关理制度组工作制度执法员学法培训考核
岗制度执法员岗位责制行政执法考评奖惩制度等16项制度治事促进良工作
秩序形成
2完善行政执法权力监督制约机制全面推行行政执法责制责追究制度2004年
3月广泛征求意见反复酝酿讨正式出台思茅区药品监督理局关全区药监系统中推行执法
责制实施意见6月县分局（监督办）签订执法责状
执法责制5项制度7种执
法程序建立健全加强执法行事中监督规范执法者行强化法纪约束促进法行政
保证严格执法成立思茅区药品监督理局行政复议领导组办公室完成药品监督机构执法体社
会公示
3加强学培训提高执法队伍素质牢固树立思想提高执法队伍素质
作优先工作着力点首先制订发全区药监干部职工继续教育规定成立思茅区药品监督理
局教育培训中心针性抓执法岗计算机应药品监督理业务知识药品业员教育培
训工作始终坚持药品行政法律法规学2004年11月全区药监机构全体员（计106）进行
药品理法药品理法实施条例集中统培训请行署法制办全区药监行政执法员进行
行政执法综合知识培训提高执法队伍政策水理水执法水次加强政治思想职业
道德教育弘扬公正执法正气热情服务爱岗敬业精神
（四）日常监督专项治理重采取力措施整治药品流通秩序局严格履行药品
监督理职整治药品医疗器械（含计生药械）市场秩序列区药品监督理工作重中重坚持
日常监督专项治理重工作方法药品生产营单位日常监督执法检查专项监督检查
等工作中克服诸困难做量艰苦工作取明显成效目前止全区药品生产营
单位进行监督检查2815次出动车辆606台次员2652次查获假劣药品医疗器具6761
品种（批次）标值603万余元取缔违法营药品（医疗器械）案件23起
中立案查处17起涉案金额142万余元简易查处违法营药品（医疗器械）272起
1严准入关切实规范药品市场秩序
（1）换证工作契机开展换证前摸底执法检查摸清全区药品零售行业营药
品质量状况广泛开展媒介舆宣传刊播换发证工作公告基础2004年1月全区范围开展药品
营企业摸底执法检查工作中县分局（监督办）高度重视药品营企业逐进行检查药品
单位特殊药品理质量进行重点抽查时营户广泛宣传中华民国药品理法换发证
相关政策事宜做监督检查法规宣传两误充分体现
监督中心监帮促相结合工作方
针摸底检查中查获200品种（批次）假劣药品标值2141312元通摸底检查全面掌握
区药品流通领域第手资料
（2）通摸底执法检查利完成申报工作做严格执行标准坚持换发证条件
坚决淘汰符合条件企业达条件者律予换发证目前止全区计换发药品营企业许证
批发10户零售476户中乡镇（村）级266户占5588城区210户占4412医疗器械营企业许
证（批发）12户麻醉药品类精神药品购印鉴卡154户医疗机构制剂许证9户易制
毒特殊化学药品许证44户通医疗器械营企业许证（零售）资格审查正办理证317
户
（3）区药品监督理工作走科学化规范化法制化轨道促进药监事业协
调健康发展严准入关基础积极探索强化药品监督理职新方法新举措：药品营企
业签订药品监督理工作责书进步明确药品监督部门相双方权责二结合gsp认证
推行
放心药店评审活动进行药品分类摆放试点逐步全区推开促进药品零售企业规范营
理确保药品质量药品营行业中形成质量求生存良性序竞争氛围三省局批准
区开设连锁店纳入统监督理政策律等监视仁四强化外药品（医疗
器械）营企业区进行药品营监力度实施药品（医疗器械）营审查备案制
（4）思茅区药监局教育培训中心组织力量编印国家药品监督理法规汇编
药学综合知识两教材计划分片法统全区1053名药品业员116名乡镇卫生院院长进行药
品理法律法规药学综合知识培训2004年11月省局统布置举办全区药品生产营
单位中高层理员（计115）参加药品理法药品理法实施条例相关知识培训班
适应岗位工作求
2时次性医疗器械进行专项监督检查接省局明传通知思茅区药
监局高度重视没丝毫懈怠召开紧急会议查处工作做出周密部署举全区药监系统力云南医
高分子器材厂
楚雄医器具限责公司生产次性医疗品进行专项监督检查查获
迪牌次性童输液器53付注射器3302具医纱布绷带6m×23卷姚州牌次性童输液器161付
头皮针168予没收处罚金820000元时思茅境医疗器械生产企业1进行监督检查
3结合实际进行突出重点集中执法检查针医疗机构药品制剂中存问题
切实规范思茅区药品流通秩序医疗机构药行2004年4月2日起区局领导带队组成药品监督
执法检查工作组分三片组会县分局（监督办）全区范围开展医院制剂特殊药品理等
医院药行重点集中执法检查涵盖乡（镇）卫生院计生服务站体诊时县分
局（监督办）组织力量针性辖区药品生产营单位进行期两月（2004年6月30日
）集中检查特结合省局4月30日发关规范医疗机构药行工作通知行署卫生局联合
发思茅区药品监督理局医疗机构药品监督理规定次检查全区951户药品生产营
单位进行监督检查查处假劣药品（含医疗器械）1163批次标值23001528元罚款1146640元没收
违法376800元
检查中发现问题求时整改时列区监工作重点作
工作切入点常抓懈规范理区局统印制药品（医疗器械）购进登记已发全区
药品研究生产营单位
4假劣药品窝点证批发药品违法行进行清理立案查处针制售假劣药品作
案手段方式方法等出现变化认真研究辖区实际情况出现问题采取切实行措施发动
群众积极公安工商等关部门密切联系配合认真摸清假劣药品源摸清端掉扎扎实实
做击制售假劣药品项工作假劣药品藏身根群众举报公安侦察手段深入调
查藤摸瓜全区成功捣毁假劣药品窝点
5查处证批发案件7起等
5假劣药品进行集中销毁震慑制售假劣药品医疗器械违法行区局统安
排2004年6月12月县药监部门辖区查获部分假劣药品医疗器械分2次进行集中销毁
计600余品种（批次）标值33余万元特邀新闻媒体进行专题宣传报道
6加强药品技术监督力度药品抽验费紧张情况积极开展常性药品抽验工
作日常监督中发现疑药品时抽验全年抽验检品196品种（批次）
超额完成省局达2004年150检品数务检出11品种（批次）假劣药品
进行时查处药品检验工作时发现查处假劣药品发挥技术监督重作
7严格药品广告审查工商广电部门研究制定发关实施药品（医疗器械）广
告审查通知处方药众传播媒介发布广告者方式进行公众象广告宣传食
字号保健品食品药品进行广告宣传等进行明文规定药品广告进行认真清理时通知工商
行政理部门法查处扭转药品广告宣传混乱局面效避免药品广告误导造成危害
8农村边远区药品质量问题作重点努力药品监力量覆盖乡村时
认真研究解决员少药监网底薄弱问题失时机乡镇卫生院计生服务站相关员乡村医生进行国
家药品法规宣传培训增强药品质量意识法律意识达保证农村老百姓药安全效目
（五）加宣传工作力度充分利广播电视报刊网络等众媒体开展形式
样丰富彩药品理法实施条例关政策法规普法宣传区电视台全文播放
药品理法实施条例等
315宣传日药品理法颁布实施周年契机通街头宣传
咨询展示假劣药品横幅标语宣传车等效方法全区范围开展宣传活动提高广民群众
理相药品质量意识法维权意识实现法治药创造良社会环境仅12月1日宣传活动
中发出传单15万份
（六）抓财务理规范财务工作级财务活动置单位行政领导统监督领导
实行口理杜绝头开户严格执行会计法相关财务理制度坚决执行行政事业性收费
罚没收入收支两条线收缴分离原罚没收入做求时缴认真全面做年度财务预
算努力争取方政府财政支持时做艰苦创业勤俭办事1分钱直属派出机构财
务工作资金进行监督确保项费符合关法律法规求
（七）加快全区药品监督理信息化网络化建设全省药监系统率先编发思茅药
监信息基础提高信息工作技术含量实现互联互通实现行政办公动化积极发挥互联网线
服务优势公开宣传药品监关法律法规办事程序办事指南等信息提高政务公开透明度
紧张细致前期筹备思茅区药品监督理局普洱分局药监政府网站
药事坛已正式开通通
网站互联网公众提供业务处理状态查询公众反馈审批进展情况建立种资料库公开数
信息互联网发布提供检索查询功服务相关部门企业公众提供全面方便时药品
监督理信息促进药品监督理工作公开公公正时明确专负责信息统计工作做准确
时报类数信息
（八）切实抓风廉政建设责制落实时组织召开专题会议分析研究药监系
统廉政建设工作状况成立风廉政建设工作领导组制定廉政建设工作计划项规章制度县
分局（监督办）签订思茅区药品监督理局风廉政建设责书切实区药监系统风廉政建设
推深入全区药监机构级领导干部重省警励时时处处重实际求实效创造性开展工
作组织建设断加强局机关直属单位支部建立健全
（九）积极推行政务公开制作政务公开栏单位费事等工作情况进行定期
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