民监督民政协三职国社会义监督体系重组成部分坚持四项基原基础通提出意见批评建议方式进行政治监督贯彻落实科学发展观发展社会义民政治构建社会义谐社会推进中国特色社会义伟事业进程中具十分重作十七报告明确提出:加强民监督推进民监督制度建设完善民监督机制表明中国产广民群众民政协新时期更履行民监督职寄予厚民监督重道远政协责力特色职搞更加扎实效负民重托
县政协实施民监督基情况
七届县政协提升民监督层次拓宽民监督渠道增强民监督实效作履职重容断开拓创新力促进县民政治建设济社会快发展履行职中统部署量力行实事求公正客观务求实效逐步完善原积极探索民监督形式完善民监督机制实行评议性监督总结验基础制定民评议县级国家机关工作部门实施办法民评议县级国家机关工作部门回访意见进步规范政治协商意见等文件推动政协民监督工作制度化规范化程序化进程年采取组建评议班子听取部门领导班子汇报广泛征求部门干部职工意见召开社会关单位座谈会听取政府分领导意见汇总评议容政协常委会形成评议意见部门反馈整改情况回访九步骤先县水利农机局工商行政理局国土房局物价局口计划生育委员会林业局文广新局统计局药监局建委委等11部门进行评议评议工作扎实效深社会界认二围绕县委县政府重决策贯彻落实情况实行视察性监督七届政协选择县委县政府关实施工业强县决定关实施加快第三产业发展决定关实施市百济强镇工程意见关深入贯彻落实市委书记汪洋**调研时重讲话精神关务分解通知等10余课题进行专项视察针重决策贯彻执行中出现问题提出合理化意见建议县委县政府掌握实情提供重促进决策进步落实县政协专委会委员组充分发挥特点优势县农业综合开发设施保护中企业融资担保公司运行情况创建安**全县中学布局调整运行情况廉租房建设创建市级环境保护模范县工作进展情况贯彻劳动合法情况**工业园区入驻企业建设工程进展情况森林分类营情况场镇环境卫生状况等100余事项开展视察活动提出针性意见建议推动相关工作利开展三通提案政协例会反映社情民意担政府特约员行风评议员等途径实行常性监督广委员积极参加县委县政府组织开展项检查督查座谈评议等活动较发挥民监督作
二实施民监督职程中存问题
政协履行民监督职意义重成效明显实施中完善意方表现方面:
1存愿监督敢监督接受监督问题首先政协身说部分存愿敢进行民监督问题认民监督监督行政监督法律监督相缺少刚性柔性监督说白说说民监督思想顾虑畏首畏尾担心罪领导相关部门影响外部工作环境担心重敏感问题监督善握度会引身麻烦总民监督监督形式作较认民监督碰硬必须说算提灵否丧失信心次外部环境中部门政领导确实存虚心接受民监督问题认刚性监督约束力接受政协民监督具约束力足轻重常出现政协提案办理中答非问反映社情民意没文调查研究提出意见建议真正落实等种种情况问题
2民监督象工作方法存误区然中中央关加强民政协工作意见政协章程实施民监督范围监督方式作明确规定具体实践程中出现误区譬目前存监督般事情监督重事项少监督济工作监督工作少等情况社会造成政协民监督没力度范围偏窄印象影响民监督社会效果
3民监督效果理想政协委员参加政协活动外担负着单位职工作政协委员种双重身份出现种情形:政协委员方面监督者方面监督者级政协举行活动时政协委员委员角度提出建议批评活动结束作级回单位应该服领导安排承办建议接受批评监督作回身难免出现提案办怪现象民监督走入空循环怪圈中二部门聘请特约员行风评议员流形式通报部门实际工作情况半途废虎头蛇尾导致应作充分发挥三监督单位部分领导干部民意识强民监督提出批评性意见建议表面重视实际轻视文字重视行动轻视存应付思想述情况造成民监督弱化影响民监督工作实际效果
三搞民监督策
1加强政协民监督工作必须坚持领导争取方支持配合中国产领导事业核心力量民政协事业开拓者领导者坚持领导民监督保持正确政治方政协动争取委领导根委指示开展民监督重民监督工作动委请示汇报听取指示监督进展情况遇重问题时反映重意见建议验时报送委民监督置委领导委认支持级委切实政协民监督作加强基层民政治建设项重容采取力措施支持政协开展民监督动政协交务时帮助政协解决工作中遇困难问题级政府实际出发制定具体措施积极支持政协履行职觉接受政协民监督时政协动加强纪检审计信访新闻等部门联系时提供情况交流材料反馈信息理方方面面关系构建社会监督网络政协民监督法律监督监督行政监督舆监督等密切配合努力形成委重视政府支持政协动部门配合民监督工作良格局履行民监督职创造良社会环境切实推进政协民监督工作
2加强政协民监督工作必须摆正位置选准角度握重点力求实效摆正位置敢监督推进全面建设康社会现代化建设维护安定团结政治局面前局政协觉树立局意识找准局中处位置围绕局履行职利局事方针政策明确规定符合广民群众愿求政协条件够做应胆探索积极做善局出发观察判断问题敢讲真话建诤言献良策怕罪二选准角度突出重点找准发挥政协优势结合点选择县改革开放政治济文化社会建设中带全局性重问题政工作中难点问题民群众反映强烈热点问题计划组织开展民监督加强国家宪法法律法规实施重方针政策贯彻执行情况监督加强济领域监督加强精神领域监督加强行业正风监督民监督工作贴时代贴中心贴群众三握度善监督监督积极稳妥心责量力行注重适度做五:设想权力监督心欲什监督站立面角度问题挑毛病指责题发牢骚泄怨气操急强求委政府采纳意见建议直接参实施四深入调研力求实效深入搞调研民监督否取实效关键角度选课题选准组织力开展深入细致调查研究广泛收集社会界意见建议力求提意见批评建议符合国家方针政策符合区客观实际表面笼统绕弯回避做理力针性行性操作性政协民监督真正做监点子督关键处取实实效果
3加强政协民监督工作必须拓展渠道完善形式创新民监督实效性载体政
协民监督基方式提出意见建议批评年县政协履行民监督职程中创造积累形式途径包括政协例会视察调研建议案提案反映社情民意参行风评议推荐特约监督员等重视运形式途径想方设法监督活动开展丰富彩时胆实践积极探索民监督新形式新途径创新民监督实效性载体组织口协商专题会议根政协提案反映社情民意难点选择专题请口界委员调查研究科学证集思广益基础相关部门进行面面交流探讨寻求解决难题方略策民监督题做放矢提高针性时效性二开辟委员坛专题述评性栏目助报刊电视互联网等新闻媒体组织委员监督问题特群众关注社会影响重典型事件评头足发表独特见解直击正风三踪调研成果落实反馈踪视察抓手成果转化目标选择时价值调研成果进行专题监督落实四开展民评议活动建立健全听政议政制度组织委员行政执法部门法行政工作作风专项工作进行实事求民评议五探索选干部专题推荐干部选拔充分发挥政协派界委员特殊信息作委选干部决策提供准确效六廉政建设专题监督建立廉政通报制度廉政建设特约监督员队伍重案件听证督察工作政部门提供反腐倡廉方面重信息重提案民监督专门委员会工作结合起新闻舆监督结合起加民监督力度扩民政协影响等等
4加强政协民监督工作必须健全制度创新机制坚持懈推进民监督制度化规范化程序化建立民监督计划制度围绕委政府中心工作根政协民监督容权限制定全年计划分阶段实施计划年政协民监督重点务委员心中数便总结提高二建立民监督运行机制知情环节沟通环节反馈环节功夫确定知情象范围时间方式方法规范沟通容重点时限具体操作流程完善检查问效办理回复情况报告意见征询采纳落实检验效果办法等方面具体措施民监督环节做出明确具操作性规定做章循章办事保证民监督效运行三建立民监督保护机制确保委员提出批评进行举报发表意见保障委员民权利四建立民监督激励机制敢讲真话坚持真理勇监督善监督履行民监督职程中做出突出贡献委员觉接受民监督虚心采纳政协意见积极改进工作政部门予鼓励达典型带动整体推进民监督目五建立方面监督相配合制度加强政协委政府纪委司法机关新闻宣传机构联系配合政协民监督工作声色开展起努力营造良民监督氛围
5加强政协民监督工作必须充分发挥政协委员体作政协民监督体政
协委员充分发挥委员体作政协监督工作声色富成效断提高委员政治素质计划举办培训班加强学丰富知识提高政协委员政治素质参政议政水二强化委员参意识监督意识常围绕政中心工作召开座谈会报告会协商会组织委员参加调查视察执法检查活动委员解情况熟悉政策扩视野握全局够更高视角更深层次更角度思考问题提出充满理性真知灼见提高民监督质量三加强监督员队伍理制订政协民监督员选派条件建立工作规范信息反馈机制四重视政协提案工作引导委员提情况策高质量提案量做立案时办理迅速督查力促进成果转化引起社会重视关注五加强社情民意工作时做社情民意登记筛选报送反馈工作六建立激励机制定期开展提案调查报告信息等民监督工作研讨交流活动进行评表彰
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