位代表:
受县民政府委托会议作关闻喜县XX年财政预算执行情况XX年财政预算草案报告请予审议请列席会议位政协委员单位负责志提出宝贵意见
XX年财政预算圆满完成执行情况良
XX年县财政工作取显著成绩年年县委正确领导县政协监督支持三代表重思想求科学发展观指导认真贯彻十六十六届五中全会精神积极落实县十三届三次会议通项决议紧紧围绕全面建设康社会目标服务全县济发展局法提高理财水年度项目标务圆满完成全年财政收入达658亿元年增长25财政收入总量增幅继续稳居全市前列
()全年预算变动情况
XX年县十三届三次会议审查通全县财政预算19940万元执行中级追加专款年结转支出年底财政超收安排预算等素财政总支出调整31995万元中年结转支出1433万元级拨专款5894万元农村税费改革专项补助1391万元年超收安排2056万元年新增转移支付1158万元(取消农业税专项补助857万元般性转移支付补助301万元)调入资金123万元财政超收新增转移支付增加3214万元财力常委会议批准列收列支增收部分外增加安排闻郭线(桐城镇阳隅乡)道路建设300万元郭家庄柏林道路改建100万元乡村道路建设156万元神柏阳隅道路绿化苗木款12万元工业园区基础设施建设100万元新兴工业产业区电专线费
15万元姚村11万伏变电站占费10万元工程清欠支出443万元牌楼街拆迁工程300万元牌楼街硬化108万元城市路灯改造60万元县城巷道硬化60万元街道标牌费20万元宰相村景区开发规划设计费32万元办案费190万元乡镇政府费补助83万元四班子领导车辆补助65万元农村员先进性教育费15万元远程教育费50万元XX年春季贫困生两免补费61万元公教员炉火费80万元住房公积金财政补贴部分安排40万元城镇退役士兵谋职业补助50万元
(二)全年预算执行情况
XX年全县财政总收入完成65850万元占年度预算1135年增长25增收13180万元中:般预算收入完成11708万元占预算1286财政总收入中工商税收完成58453万元占年预算1061耕占税契税完成80万元占年预算160企业税完成4447万元占年预算3306收入完成1641万元占年预算157专项收入完成1229万元占年预算2701
XX年财政支出执行30489万元占预算953中:
基建支出2016万元占年预算100
企业挖潜改造资金支出340万元占年预算932
科技三项费支出206万元占年预算100
农业支出1105万元占年预算100
林业支出1481万元占年预算100
水利气象支出312万元占年预算994
工交事业费支出102万元占年预算100
文体广播事业费支出886万元占年预算964
教育事业费支出5630万元占年预算981
医疗卫生支出1005万元占年预算99
部门事业费支出343万元占年预算978
抚恤救济事业费支出1606万元占年预算949
行政事业单位离退休费支出3049万元占年预算100
社会保障补助支出991万元占年预算974
行政理费支出3742万元占年预算100
公检法司支出1540万元占年预算956
城市维护费支出1107万元占年预算100
政策性补助支出240万元占年预算988
支援发达区支出652万元占年预算100
专项支出1006万元占年预算748
支出3130万元占年预算806
需说明项支出未全部执行位原年终部分专款结转年执行
位代表XX年全县民县委领导团结致艰苦创业发展生产财政收入持
续快速增长财力规模进步扩财政支出结构继续优化保障力进步增强实现财政收支衡年结余78万元圆满完成保工资保稳定促发展预期目标力支持全县济项社会事业持续健康协调发展体现方面:
――着力加强预算收支理方面积极协调税务部门坚持法治税加强征力度确保应收收方面强化支出监20单位实施部门预算加强专项资金踪监督实施绩效反馈制度力促进财政资金效益提高
――着力优化支出结构确保社会稳定确保工资性支出年积极履行诺言坚持优先发放公教员工资原千方百计调度资金做月20日1100余万元全县公教员离退休员工资等刚性支出准时拨出二确保稳定性支出讲政治讲稳定高度保证养老金生活费低保金社会优抚等资金足额时发放全年累计发放项社保资金2597万元三确保法定性支出力确保教育科技普法农业发展等方面法定性支出全年安排教育方面支出5630万元年增长32安排农业发展支出100万元安排普法综合治理等费13万元全部执行位法理财目标迈出坚实步
――着力贯彻落实惠农政策全年支持三农方面做六项实质性工作增加乡镇费根代表政协委员提案意见调研基础13乡镇增加837万元费二直补资金位全年发放粮食直补退耕林资金1190万元时探索改进直补资金发放方式984万元玉米补助款实行银行代发卡领取三改善医条件利国家开发银行资金国债资金300万元全县10乡镇卫生院门诊楼进行改造现已全部竣工投入四改善学环境政策14万名学生实行两免补拨付免杂费资金666万元寄宿制补助款1208万元时安排235
万元农村学校危房改造补助资金解决27村1800方米农村中学危房改造五实施村道硬化全年财政补助660万元资金支持村级巷道硬化工程时拨付124万元完成13城中村社区巷道硬化六加强农业基础设施全年拨付143万元型农田水利建设资金74万元畜饮水解困资金475万元扶贫移民建房补助资金120万元整村推进扶持资金230万元麦良种补贴资金613万元农村劳动力转移培训资金22万元农副产品加工企业扶持资金100万元农业综合开发资金285万元病虫害防治种草养畜等资金
――着力支持济发展争取银行资金XX年拓宽开行合作领域县争取回资金6150万元二担保企业贷款XX年利中企业信担保服务中心台拓展担保业务省担保公司合作两家企业贷款2050万元业务提供担保时4家企业牵线初步拟定意解决1800万元短期流资三鼓励申报专款全县争取级项专款达5894万元XX年增加2254万元两年时间专款增加半四争取转移支付XX年通努力争取回工资性转移支付资金3985万元外首次争取回般性转移支付资金301万元
位代表肯定成绩时清醒认识前县财政济运行中然存容忽视矛盾问题表现:财政体制调整影响县级财力增长财源结构合理收入结构畸轻畸重方财力占例甚少方方面面求增加支出呼声高财政支出压力进步加收支矛盾然突出财政风险断加剧等等矛盾问题需引起足够重视采取切实力措施努力加解决
二XX年财政预算草案
XX年实施十五规划起步年做年财政工作实现十五规划
利开局具十分重意义XX年全县财政工作总指导思想:邓理三代表重思想指导认真贯彻十六十六届五中全会省市县济工作会议精神坚持科学发展观统领财政工作全局加快科学发展建设谐闻喜致力求真务实总体求握战略机遇加快三化进程支持谐社会建设社会义新农村建设着力点发挥财政宏观调控职支持济结构调整提高财政收入质量优化财政支出结构深化公财政体制改革提升法理财水提高财政保障力促进县济社会快发展利实施十五规划开局起步
根指导思想XX年全县财政收支计划继续遵循保吃饭保运转促发展原坚持量入出适度紧收支衡列赤字全年财政总收入预算725亿元年实际完成增加6650万元增幅101财政总收入725亿元中划中央47209万元划省级7321万元划市级6447万元般预算收入(县级收入)11523万元分征收系统:国税系统61600万元增长129税系统9100万元增长76财政系统1800万元
根述收入计划现行财政体制测算XX年县级预算财力23126万元(含级转移支付等)年预算财力19940万元增加3186万元年决算财力23012万元增加114万元年财政收入安排数字增长部分增值税收入县级财力然增加级财政体制调整政策没明确县财政支出安排带定困难种情况县委县政府坚持着改革开放成果惠全县民原优先安排部分支出落实县政府三年均170元补贴位承诺元月份起月增加70元津贴全年需增加840万元级预算安排求预留提高公务员工资标准费600万元安排XX年招录352名教师工资支出350万元全年工资性支出需安排16031万元年增加2032万元部分增长远远超年财力增长外
确保单位正常运转全年公费支出安排1057万元公务费271万元业务费664万元车费122万元
总财力剔工资费列收列支部分安排项事业发展费基建支出4463万元
――加三农投入支持社会义新农村建设年涉农方面投入增加较年安排农业发展基金100万元农村低保30万元农村公卫生农民健康普查基层医疗等51万元外年新增安排农民新型合作医疗补助费163万元农民专业技术培训费10万元农村文化建设8万元农村劳动力转移培训费10万元农民
病医疗救济费3万元路旁绿化150万元乡村道路建设300万元剔工资增长部分仅涉农方面专项支出年增加426万元增长1136
――增加教育投入年首次预算安排学校生均办公费基础年增列高考监控设施费40万元教师培训费10万元闻中扩建50万元明德学建设80万元剔工资增长部分教育方面专项支出年增加180万元增长1125
――消化历史债务降低财政风险年安排基金会款世行款开发银行款利息550万元
――支持社会项事业协调发展项目:企业挖潜改造290万元科技三项费230万元城市低保资金社区费110万元行政执法单位办案费300万元建知识分子理精神文明建设农村先进性教育宗教台文联图书馆等37万元普法综合治理法律援助信
访费等安排36万元住房公积金公食品卫生安全预备役武器代计划生育奖励等安排141万元
――支持城市基础设施建设基建方面支出安排2255万元(含城市维护费安排项目)环城路铺油1000万元裴氏开发200万元政街200万元神柏―阳隅路200万元郭家庄―柏林路100万元校改建100万元牌楼街改造100万元木材公司二级路段改造80万元历年工程清欠等
分科目具体安排意见:
基建设支出1620万元(含城市维护费)企业挖潜改造资金290万元科技三项费230万元农业支出64773万元林业支出23054万元水利气象支出15095万元工交事业费9441万元文体广播事业费4488万元教育事业费593604万元医疗卫生支出103246万元部门事业费25388万元抚恤社会福利救济费36423万元行政事业单位离退休费安排34129万元社会保障补助支出安排17952万元行政理费安排390592万元公检法司支出安排9779万元城市维护费支出安排950万元专项支出安排625万元支出安排127572万元(包括办案费基金会款发行贷款利息世行款等项目)预备费安排500万元
外县求年财政预算编制中继续积极组织实施部门预算编制工作年确定20试点单位基础年实行部门预算单位增加30具体编制程中坚持部分实际公费标准专项费需原进行核定量做利规范理优化结构强化约束部门预算工作目前县尚处起步阶段运行程中肯定考虑周情况请位代表试点单位时反映运行中问题便全面推行中予修订
三XX年财政工作务
确保XX年财政预算务圆满完成认清形势统思想开拓创新重点做方面工作:
()继续壮财源建设确保务全面完成
XX年全县财政收入务拟定725亿元增长10充分发挥财政杠杆作积极推进县济结构战略性调整落实县新型工业化四战略重点支持钢铁金属镁装备制造等优势企业发展全力造海鑫公司银光集团首四方阵组成县济发展力舰队力扶持商贸流通餐饮文化娱乐型超市连锁营等第三产业逐步提高第三产业收入占县财政总收入重时积极协税务部门加强征法理财确保全年务圆满完成
(二)加三农扶持力度全面实施新农村建设
生产发展生活富裕乡风文明村容整洁理民求年财政支出加三农倾斜力度利财政职优势积极争取支农发展资金努力筹集县级配套资金推进农业产业化进程二切实落实种粮农民项补贴政策保护农民种粮积极性增强粮食集约化生产水提高粮食生产力三列出专项资金定期举办培训班加农民技术培训岗工业技培训农村劳动力转移岗职工业创造条件四县委政府求筹措资金村通工程提供财力支撑五加快公财政覆盖农村步伐进步落实新增教育文化卫生等支出农村改革
(三)维护群众根利益促进社会谐进步
千方百计解决民群众生产生活密切相关类社会问题全力赴发展社会保障文化教育医疗卫生等项社会事业落实社保政策确保企业离退休员养老金国企业岗职工基生活费机关事业单位离退休员养老金职工医疗工伤保险金农村参保员养老金时足额发放切实做城乡低保工作做应保保完善社会救助体系加困难群众帮扶力度二加快推进农村公卫生机构建设落实新型农村合作医疗改革时拨付财政补贴资金三积极支持政法机关建设提高政法费保障力度切实保障民群众生命财产安全维护社会稳定四全面贯彻执行省政府全部免农村义务教育阶段学生学杂费等政策规定积极两免补资金拨付位
(四)深化财政体制改革提升财政监水
继续加财政改革擦亮财政服务窗口提升财政服务质量努力构建县公财政体制新框架加部门预算力度着力完善预算编制体系编实编细预算提高预算理水二断创新财政支付方式民生活直接相关财政支出全部实行直接发放做惠农户资金必须通卡通发放三加投资评审力度全年完成3000万元评审务逐步建立健全公众参专家证财政部门审核相结合财政决策机制财政资金支出程科学化民化规范化四加强专项资金理财政资金情况进行全程监严格执行财政法律法规专项资金追踪问效率达60五严格收支两条线规定进步加强非税收入理专户资金理加强非税收入票理规范票
位代表年县济较快发展综合实力明显增强财政收支矛盾然十分突出需办事情财力支持深感肩头责重县
委正确领导科学发展观统领财政工作全局团结心谋发展奋勇争先创佳绩开创县十五时期济社会发展新局面做出新更贡献
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