机关官查报告
整治目标
十八十八届三中四中全会中央纪委五次全会总书记系列重讲话精神指导深入贯彻落实区委工作会议精神区领导重讲话精神重点整治敷衍塞责推诿扯皮庸懒散拖监力等官行违规决策错误履职权谋私滥职权等官乱行抓手通教育查整改建章立制等环节着力解决前局干部职工作风建设中存官官乱问题全系统员干部真正心思聚焦干事创业服务群众推动发展推动水利改革发展服务全区济社会发展凝聚强正量
二整治范围
局机关局属单位工作员
三整治重点
()官整治重点：
1敷衍塞责级委政府局委重决策部署重工作安排重点项目务贯彻落实害怕承担责存畏难情绪消极抵制动作职权范围应决策决定决策决定举报投诉事项隐瞒报压案查查究究治工作部署落实督查甩手掌柜二传手
2纪律松弛组织纪律涣散守规章听指挥散布谣言搬弄非目法纪制造事端
工作纪律松弛迟早退擅离岗位工作时间牌娱乐网购物手机游戏炒股等问题
3推诿扯皮工作中事先应承迟迟落实总找理拖吹号唱调互配合出现情况相互推脱遇矛盾绕道走碰困难回走出现难题交风险敢干难度愿干没先例肯干干成事讲客观条件讲观原政策策取舍剪裁等问题
4庸懒散拖思想求进精神振业务力强加强学工作出工出力办事心工作负责等问题
5监力落实风廉政建设体责监督责位致发生腐败案件正风滋生蔓延领导干部分科室(单位)工作情况解时深入工作监位分科室(单位)工作员行政作慢作乱作等问题失察失行政监部门职责范围行政监事项放法进行监监力等问题
(二)官乱整治重点：
1违规决策领导班子领导干部涉重事项决策重干部免重项目安排额度资金涉群众切身利益专业性较强决策事项规定程序议事规进行科学民决策等问题
2错误履职正确执行法律法规级决定决议
命令错误处理报告职责范围重问题违反行业禁令超越职责权限违反规定程序者违反载量权分档量化等规
定作出行政决定
3滥职权违法违规设定审批项目增加审批环节者前置条件违法违规设立收费项目提高收费标准扩收费范围实施者强令授意实施违反法律法规政策行违规干预市场济活动者容包庇扰乱市场济秩序行粗暴执法选择性执法执法公程序执法
4权谋私工作中意刁难设置障碍吃卡乱检查乱收费乱罚款乱摊派收回扣红包处办事处乱办事利职权职务便利理服务象属单位利益单位安排消费报销费工作便亲属朋友谋取正利益
5顶风违纪违反中央八项规定省市区关规定公款吃请公款旅游公款送礼滥发津贴补贴违反财纪律私设金库搞账外账挤占挪截留专项资金等违规公务车出入私会违规操办婚丧喜庆事宜等
四整治措施
()落实岗位职责落实岗位职责明晰岗位工作员职责权作提升全局员动作创新意识防止乱作项重举措定岗定员局机关科室局属单位进步完善单位部员岗位职责明确职责分工相应权力做岗位明确
职权二动公开单位利公示栏全体干部职工岗位职责权力进行公示动接受服务象群众监督单位(科室)3月底前单位部定岗定员情况报局办公室
牵头科室：局办公室
时间进度安排：XX年3月底完成
(二)完善考核奖惩建立健全干部职工绩效考核相挂钩年度目标考评制度量化相关指标强化单位(科室)工作员层次维度考核评估完善员干部民评议机制科学研判员干部业绩结果作选拔干部重建立者庸者懒者奖惩机制
牵头科室：局办公室
时间进度安排：XX年3月底完善相关制度长期坚持
(三)推进权力公开完善行政权力清单规范机构设置合理界定法定职权限完善权力清单明晰权力事项二做权力承接工作级关推进简政放权深化行政审批制度改革求进步完善行政许行政服务相关制度流程做承接工作努力提高服务效率三健全权力公开利局门户网站推进行政权力网公开透明运行通公开权力清单办事流程投诉电话扩服务象群众知情权监督权参度
牵头科室：区水政队
时间进度安排：XX年3月底完善相关制度长期坚持
(四)坚持民决策建立健全局委议事规涉重工作务部署干部事免调动处理重项目安排额资金等重问题必须班子集体研究决定做决策前充分沟通酝酿决策中充分发扬民坚决杜绝言堂坚持重行政决策听取意见听证合法性审查等制度建立健全评价制度责追究制度断提升决策民化科学化水
牵头科室：局办公室
时间进度安排：XX年3月底完善相关制度长期坚持
(五)严工作作风定期系统干部职工违反中央八项规定省市区关作风建设相关规定开展督查暗访坚持月发期督查通报严格做查处起曝光起处理起狠刹顶风违纪
牵头科室：局纪委
时间进度安排：长期坚持
五方法步骤
根区委统安排整治官官乱工作XX年2月开始XX年10月完成分四阶段实施
()宣传发动
局机关科室局属单位专题会议形式时组织员干部工作员认真学中淮安市清浦区委淮安市清浦区民政府关整治官官乱实施意见局整治工作方案分局
领导亲参加分科室(单位)会议指导员干部工作员深入解关文件精神积极动参整治活动
时间进度安排：XX年3月旬完成
(二)查纠
局机关科室局属单位结合身实际整治重点容认真查找科室单位存问题填写查
纠情况登记表问题查摆程中通开展问卷调查召开座谈会走访群众发放征求意见表等形式广泛征求方面意见建议特工作象服务象意见建议问题查摆客观真实漏查瞒报搞选择埋伏科室单位查纠情况登记表报局办公室
时间进度安排：XX年3月完成
(三)整改落实
局机关科室局属单位查摆出问题时进行汇总列出问题清单深入剖析问题产生原提出问题整改措施建立整改台账实行销号式理整改工作明确责部门责领导整改措施整改时限确保整改位
时间进度安排：XX年4月完成
(四)建章立制
局机关科室属单位坚持标兼治纠建举原认真总结开展专项整治工作情况检查中发现问题查找部理日常监督方面足漏洞项目化理方式建立相关工作机制认真抓落实断强化科室单位干部作风建设确保专项整治工作见见事取实效
时间进度安排：XX年6月完成
六组织领导
开展官官乱专项整治局委贯彻落实区委重决策部署项重活动切实加强次活动组织领导确保整治取实效局成立官官乱问题专项整治工作领导组负责整治活动组织领导
领导组设办公室xx志兼办公室负责整治活动协调指导检查工作
七工作求
()加强领导单位高度重视两专项整治工作项工作摆前工作重议事日程负责作第责亲问亲研究亲抓落实时带头开展查纠时整改身两方面存突出问题专项整治工作结束科室单位时转入长效理状态
(二)精心组织专项整治工作领导组办公室充分发挥组织协调作重工作重事项时领导组汇报具体工作具体事项领导组求工作方案安排序推
进确保阶段工作效衔接确保专项整治工作搞形式取实实成效
(三)强化监督局纪委认真履行监督执纪问责职责区委区政府求整治官官乱问题落实中央八项规定精神结合起严格监督检查严格执纪问责督促检查中发现问题淮安市政机关工作员问责办法(试行)规定追究关员责严格做执纪必严违必究
查更：
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整治目标
十八十八届三中四中全会中央纪委五次全会总书记系列重讲话精神指导深入贯彻落实区委工作会议精神区领导重讲话精神重点整治敷衍塞责推诿扯皮庸懒散拖监力等官行违规决策错误履职权谋私滥职权等官乱行抓手通教育查整改建章立制等环节着力解决前局干部职工作风建设中存官官乱问题全系统员干部真正心思聚焦干事创业服务群众推动发展推动水利改革发展服务全区济社会发展凝聚强正量
二整治范围
局机关局属单位工作员
三整治重点
()官整治重点：
1敷衍塞责级委政府局委重决策部署重工作安排重点项目务贯彻落实害怕承担责存畏难情绪消极抵制动作职权范围应决策决定决策决定举报投诉事项隐瞒报压案查查究究治工作部署落实督查甩手掌柜二传手
2纪律松弛组织纪律涣散守规章听指挥散布谣言搬弄非目法纪制造事端
工作纪律松弛迟早退擅离岗位工作时间牌娱乐网购物手机游戏炒股等问题
3推诿扯皮工作中事先应承迟迟落实总找理拖吹号唱调互配合出现情况相互推脱遇矛盾绕道走碰困难回走出现难题交风险敢干难度愿干没先例肯干干成事讲客观条件讲观原政策策取舍剪裁等问题
4庸懒散拖思想求进精神振业务力强加强学工作出工出力办事心工作负责等问题
5监力落实风廉政建设体责监督责位致发生腐败案件正风滋生蔓延领导干部分科室(单位)工作情况解时深入工作监位分科室(单位)工作员行政作慢作乱作等问题失察失行政监部门职责范围行政监事项放法进行监监力等问题
(二)官乱整治重点：
1违规决策领导班子领导干部涉重事项决策重干部免重项目安排额度资金涉群众切身利益专业性较强决策事项规定程序议事规进行科学民决策等问题
2错误履职正确执行法律法规级决定决议
命令错误处理报告职责范围重问题违反行业禁令超越职责权限违反规定程序者违反载量权分档量化等规
定作出行政决定
3滥职权违法违规设定审批项目增加审批环节者前置条件违法违规设立收费项目提高收费标准扩收费范围实施者强令授意实施违反法律法规政策行违规干预市场济活动者容包庇扰乱市场济秩序行粗暴执法选择性执法执法公程序执法
4权谋私工作中意刁难设置障碍吃卡乱检查乱收费乱罚款乱摊派收回扣红包处办事处乱办事利职权职务便利理服务象属单位利益单位安排消费报销费工作便亲属朋友谋取正利益
5顶风违纪违反中央八项规定省市区关规定公款吃请公款旅游公款送礼滥发津贴补贴违反财纪律私设金库搞账外账挤占挪截留专项资金等违规公务车出入私会违规操办婚丧喜庆事宜等
四整治措施
()落实岗位职责落实岗位职责明晰岗位工作员职责权作提升全局员动作创新意识防止乱作项重举措定岗定员局机关科室局属单位进步完善单位部员岗位职责明确职责分工相应权力做岗位明确
职权二动公开单位利公示栏全体干部职工岗位职责权力进行公示动接受服务象群众监督单位(科室)3月底前单位部定岗定员情况报局办公室
牵头科室：局办公室
时间进度安排：XX年3月底完成
(二)完善考核奖惩建立健全干部职工绩效考核相挂钩年度目标考评制度量化相关指标强化单位(科室)工作员层次维度考核评估完善员干部民评议机制科学研判员干部业绩结果作选拔干部重建立者庸者懒者奖惩机制
牵头科室：局办公室
时间进度安排：XX年3月底完善相关制度长期坚持
(三)推进权力公开完善行政权力清单规范机构设置合理界定法定职权限完善权力清单明晰权力事项二做权力承接工作级关推进简政放权深化行政审批制度改革求进步完善行政许行政服务相关制度流程做承接工作努力提高服务效率三健全权力公开利局门户网站推进行政权力网公开透明运行通公开权力清单办事流程投诉电话扩服务象群众知情权监督权参度
牵头科室：区水政队
时间进度安排：XX年3月底完善相关制度长期坚持
(四)坚持民决策建立健全局委议事规涉重工作务部署干部事免调动处理重项目安排额资金等重问题必须班子集体研究决定做决策前充分沟通酝酿决策中充分发扬民坚决杜绝言堂坚持重行政决策听取意见听证合法性审查等制度建立健全评价制度责追究制度断提升决策民化科学化水
牵头科室：局办公室
时间进度安排：XX年3月底完善相关制度长期坚持
(五)严工作作风定期系统干部职工违反中央八项规定省市区关作风建设相关规定开展督查暗访坚持月发期督查通报严格做查处起曝光起处理起狠刹顶风违纪
牵头科室：局纪委
时间进度安排：长期坚持
五方法步骤
根区委统安排整治官官乱工作XX年2月开始XX年10月完成分四阶段实施
()宣传发动
局机关科室局属单位专题会议形式时组织员干部工作员认真学中淮安市清浦区委淮安市清浦区民政府关整治官官乱实施意见局整治工作方案分局
领导亲参加分科室(单位)会议指导员干部工作员深入解关文件精神积极动参整治活动
时间进度安排：XX年3月旬完成
(二)查纠
局机关科室局属单位结合身实际整治重点容认真查找科室单位存问题填写查
纠情况登记表问题查摆程中通开展问卷调查召开座谈会走访群众发放征求意见表等形式广泛征求方面意见建议特工作象服务象意见建议问题查摆客观真实漏查瞒报搞选择埋伏科室单位查纠情况登记表报局办公室
时间进度安排：XX年3月完成
(三)整改落实
局机关科室局属单位查摆出问题时进行汇总列出问题清单深入剖析问题产生原提出问题整改措施建立整改台账实行销号式理整改工作明确责部门责领导整改措施整改时限确保整改位
时间进度安排：XX年4月完成
(四)建章立制
局机关科室属单位坚持标兼治纠建举原认真总结开展专项整治工作情况检查中发现问题查找部理日常监督方面足漏洞项目化理方式建立相关工作机制认真抓落实断强化科室单位干部作风建设确保专项整治工作见见事取实效
时间进度安排：XX年6月完成
六组织领导
开展官官乱专项整治局委贯彻落实区委重决策部署项重活动切实加强次活动组织领导确保整治取实效局成立官官乱问题专项整治工作领导组负责整治活动组织领导
领导组设办公室xx志兼办公室负责整治活动协调指导检查工作
七工作求
()加强领导单位高度重视两专项整治工作项工作摆前工作重议事日程负责作第责亲问亲研究亲抓落实时带头开展查纠时整改身两方面存突出问题专项整治工作结束科室单位时转入长效理状态
(二)精心组织专项整治工作领导组办公室充分发挥组织协调作重工作重事项时领导组汇报具体工作具体事项领导组求工作方案安排序推
进确保阶段工作效衔接确保专项整治工作搞形式取实实成效
(三)强化监督局纪委认真履行监督执纪问责职责区委区政府求整治官官乱问题落实中央八项规定精神结合起严格监督检查严格执纪问责督促检查中发现问题淮安市政机关工作员问责办法(试行)规定追究关员责严格做执纪必严违必究
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2018关严肃整治官问题情况报告
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