非公制企业厂务公开情况调研报告
前久××市区非公制企业厂务公开情况进行调研通门访谈电话形式调研××酒业限公司××特种电机股份限公司××药业限公司医院等13户非公制企业时市直关单位进行调查核实根调研掌握情况现非公制企业推行厂务公开谈点初步认识
非公制企业推行厂务公开重性必性
1非公制企业推行厂务公开推进基层民政治建设需20世纪80年代邓志指出：企业必须毫例外实行民理集中领导民理结合起xx志七讲话中指出：实行公制体种制济发展基济制度发展社会义市场济实行济结构战略性调整工群众工作岗位发生变化没改变国工阶级位xxxx报告中指出：全心全意工阶级完善职工代表会形式企事业单位民理制度推进厂务公开支持职工参民理维护职工合法权益三代领导科学断非公制企业职工确立国家翁位实行厂务公开民理提供理国劳动法工会法非公制企业实行厂务公开明确规定劳动法第8条：劳动者法律规定通职工会职工代表会形式参民理XX年7月27日××省第十届民代表会常务委员会第三十次会议通××省厂务公开条例该条例XX年10月1日起施行条例省行政区域企业事业单位民办非企业单位厂务公开作出明确规定前市国企业已寥寥非公制企业发展势头良XX年8月底市非公制企业8237户业员190535中市级746户业员15780着非公制企业壮农村富余劳动力量涌入非公制企业抓非公制企业厂务公开工作摆前面迫切需解决课题
2非公制企业推行厂务公开构建谐社会需构建谐劳动关系构建谐社会重组成部分非公制企业部济关系属性决定非公制企业劳动关系具复杂性非公制企业劳动保护措施位意延长劳动时间拖欠扣发职工工资等情况时发生造成职工利益损害致劳动关系失衡引发量劳动争议劳资纠纷案件市劳动社会保障部门统计XX年全市受理劳动争议案件249件中劳动报酬争议62件拖欠工资31件涉劳动者事数318果实行厂务公开民理通等协商签订集体合制定必规章制度规范企业行促进企业建立稳定劳动关系
3非公制企业推行厂务公开调动职工积极性促进企业济健康发展需受理环境交通信息思想观念等诸素影响高新科技型企业少理落规模市数非公制企业具特点企业生存发展部分业单独斗苦心营企业发展十分艰难现代企业制度角度企业行政决策广泛吸取职工群众智慧创造具坚实群众基础较强科学性行性更科学意志转化职工群众觉行动二战工参企业理着济社会发展市场济国家普遍实施美国社会学家提出生产效率仅取决生产条件取决工生产情绪满意工高效生产推行厂务公开职工知厂情议厂事充分调动职工积极性激发企业活力源泉促进企业健康快速发展
二非公制企业厂务公开现状分类
调查13户企业国企改制老企业年招商引资进新企业成长起企业调查发现目前方工会组织政府关部门非公制企业推行厂务公开工作没位企业解厂务公开概念更知道××省厂
务公开条例XX年10月1日起施行中已意识事厂务公开项工作没制度化意性较企业推行厂务公开态度纳起种类型：
（1）动型类企业8户行动较超前工作透明度较高表现：企业开明日常民理较规范江特电机公司次质量事造成20万元损失理办公会初步决定8名职工予名征求公司工会意见时工会调查分析理办公会决定提出3名负重责职工予名建议理办公会慎重考虑采纳工会意见江特公司困难找工会职工中已深入心二日常理中常创造新形式吸引职工投身民理年坚持提合理化建议奖活动企业职工提供免费优惠午餐常开展文化活动职工结婚时提供车派代表参加婚礼等
（2）接受型类企业2户态度较积极听说推行厂务公开觉必愿意关部门指导贯彻级指示精神积极创造条件快实施厂务公开××固久紧固件公司××浩风电器公司已体验家族式营理模式维系企业已适应现代企业发展求必须走规范化科学化理轨道加快企业发展
（3）反感型类企业3户听说求厂务公开直接拒绝者婉言谢绝调查特点：想公开愿公开敢公开认单位点点事公开公开没关系认厂务公开教工老板作认职工知道越越难理类企业劳资关系较紧张
三非公制企业厂务公开存问题原分析
1厂务公开工作意化突出表现企业民意识决定厂务公开运作企业民意识强公开容次数企业民意识弱公开容次数少企业想什时候公开什时候公开想什范围公开什范围公开素起导作
2公开容缺乏规范化厂务公开容明显利企业增加收入利企业减少成利企业谐稳定企业想方设法公开做特色规章制度职工培训安全生产评先评优等涉职工切身利益法律法规等容企业积极性高者没公开规定企业员工签定劳动合集体合工资集体协议等调查情况没户企业员工签定工资集体协议企业相固定员工签定劳动合季节工未签定劳动合职工养老医疗工伤失业生育五种保险住房公积金规定应该全部办理企业职工办理部分险种险种没户企业职工交纳住房公积金中原固然方面企业态度密分
3公开形式缺乏程序化厂务公开形式职代会等协商集体合制厂务公开载体调研情况数非公制企业没建立职代会等协商集体合制职工维权难保证数企业理应职工代表会审议决定表决通涉职工切身利益重问题仅厂情通报会形式告知职工全体员工会通报会已
分析述问题原：
缺乏认识首先政府关部门缺乏非公制企业推行厂务公开认识部门认
非公制企业私营负盈亏企业切活动应企业作政府部门权应求开展厂务公开否会企业发展造成消极影响次企业缺乏认识觉企业订单生产赚钱企业发展职工收入厂务公开事必费功夫第三职工缺乏翁意识职工存雇佣思想认非公制企业老板说算端家碗服家搞厂务公开走形式参参民理谓时足额发工资行
二缺乏理方面厂务公开缺乏引导调查前非公制企业厂务公开概念太解没引起重视企业懂公开会公开方面劳动执法缺乏力度劳动执法队伍建设执法手段执法力度足劳动执法权威尚未树立法调节劳资关系法律意识强
三缺乏制度工作容没明确制度规定工作程序没规范操作流程公开时限应该规定事项没明确求评价考核公开完全公开假公开等情况没制度进行约束没相应评价考核机制
四缺乏监督数企业没明确负责厂务公开日常工作机构没明确监督机构企业工会没专职干部工会席身兼数职数单位工会形虚设没正确履行工会职企业没工会组织市总工会统计全市2100户非公制企业成立工会略超全市非公制企业8237户四分
四点建议
建立领导体制规范工作格局中央省里工作部署非公制企业厂务公开民理工作列入议事日程制定全市贯彻××省厂务公开条例实施意见成立市厂
务公开协调组形成委统领导政齐抓工会组织实施监察监督检查职工积极参领导体制工作格局做三抓三：三抓抓学断提高思想认识抓实施政领导亲深入企业调查研究抓实效职工关心问题入手三思想结合中心组学干部结合民评议落实结合督查结果监察部门加强厂务公开工作监督检查保证厂务公开监督渠道畅通受理违反厂务公开制度举报违纪违法问题进行查处工会承担推行厂务公开日常工作协助政府关部门指导协调监督检查厂务公开工作
二注重宣传发动提高思想认识首先抓市级县市区厂务公开协调组成员宣传教育通会代训等形式增强级领导干部非公制企业实行厂务公开重性必性认识深刻理解厂务公开国家省市求实施项制度法律规定职责范围重工作次抓非公制企业宣传教育重点抓规模较影响力职工企业召开非公制企业动员会组织学级关文件讲清公开目意义公开容公开程序公开方法消思想顾虑积极动做厂务公开工作第三抓职工群众宣传教育采召开会议办墙报公开专栏印发资料广播电视等种形式进行宣传厂务公开家喻户晓皆知组织发动职工积极参
三加强协调指导务求真实效深入实际解掌握厂务公开致情况实事求分类指导循序渐进逐步推广原推进非公制企业厂务公开工作根类型企业采取帮扶促查四项措施：动型企业帮帮指导建立健全制度充实公开容规范理建立职代会职工会制度接受型企业扶扶指导规范公开容公开程序公开形式提高公开质量反感型企业促促厌烦次走访进行耐心细致宣传教育督促快实行厂务公开坚持常性查查制定厂务公开考核细责追究奖罚制度
规定劳动监察年审合格企业工商年审予通建议监察局牵头组织工会劳动贸委等部门单位厂务公开工作开展监督检查检查结果通报单位确保厂务公开真实时效
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前久××市区非公制企业厂务公开情况进行调研通门访谈电话形式调研××酒业限公司××特种电机股份限公司××药业限公司医院等13户非公制企业时市直关单位进行调查核实根调研掌握情况现非公制企业推行厂务公开谈点初步认识
非公制企业推行厂务公开重性必性
1非公制企业推行厂务公开推进基层民政治建设需20世纪80年代邓志指出：企业必须毫例外实行民理集中领导民理结合起xx志七讲话中指出：实行公制体种制济发展基济制度发展社会义市场济实行济结构战略性调整工群众工作岗位发生变化没改变国工阶级位xxxx报告中指出：全心全意工阶级完善职工代表会形式企事业单位民理制度推进厂务公开支持职工参民理维护职工合法权益三代领导科学断非公制企业职工确立国家翁位实行厂务公开民理提供理国劳动法工会法非公制企业实行厂务公开明确规定劳动法第8条：劳动者法律规定通职工会职工代表会形式参民理XX年7月27日××省第十届民代表会常务委员会第三十次会议通××省厂务公开条例该条例XX年10月1日起施行条例省行政区域企业事业单位民办非企业单位厂务公开作出明确规定前市国企业已寥寥非公制企业发展势头良XX年8月底市非公制企业8237户业员190535中市级746户业员15780着非公制企业壮农村富余劳动力量涌入非公制企业抓非公制企业厂务公开工作摆前面迫切需解决课题
2非公制企业推行厂务公开构建谐社会需构建谐劳动关系构建谐社会重组成部分非公制企业部济关系属性决定非公制企业劳动关系具复杂性非公制企业劳动保护措施位意延长劳动时间拖欠扣发职工工资等情况时发生造成职工利益损害致劳动关系失衡引发量劳动争议劳资纠纷案件市劳动社会保障部门统计XX年全市受理劳动争议案件249件中劳动报酬争议62件拖欠工资31件涉劳动者事数318果实行厂务公开民理通等协商签订集体合制定必规章制度规范企业行促进企业建立稳定劳动关系
3非公制企业推行厂务公开调动职工积极性促进企业济健康发展需受理环境交通信息思想观念等诸素影响高新科技型企业少理落规模市数非公制企业具特点企业生存发展部分业单独斗苦心营企业发展十分艰难现代企业制度角度企业行政决策广泛吸取职工群众智慧创造具坚实群众基础较强科学性行性更科学意志转化职工群众觉行动二战工参企业理着济社会发展市场济国家普遍实施美国社会学家提出生产效率仅取决生产条件取决工生产情绪满意工高效生产推行厂务公开职工知厂情议厂事充分调动职工积极性激发企业活力源泉促进企业健康快速发展
二非公制企业厂务公开现状分类
调查13户企业国企改制老企业年招商引资进新企业成长起企业调查发现目前方工会组织政府关部门非公制企业推行厂务公开工作没位企业解厂务公开概念更知道××省厂
务公开条例XX年10月1日起施行中已意识事厂务公开项工作没制度化意性较企业推行厂务公开态度纳起种类型：
（1）动型类企业8户行动较超前工作透明度较高表现：企业开明日常民理较规范江特电机公司次质量事造成20万元损失理办公会初步决定8名职工予名征求公司工会意见时工会调查分析理办公会决定提出3名负重责职工予名建议理办公会慎重考虑采纳工会意见江特公司困难找工会职工中已深入心二日常理中常创造新形式吸引职工投身民理年坚持提合理化建议奖活动企业职工提供免费优惠午餐常开展文化活动职工结婚时提供车派代表参加婚礼等
（2）接受型类企业2户态度较积极听说推行厂务公开觉必愿意关部门指导贯彻级指示精神积极创造条件快实施厂务公开××固久紧固件公司××浩风电器公司已体验家族式营理模式维系企业已适应现代企业发展求必须走规范化科学化理轨道加快企业发展
（3）反感型类企业3户听说求厂务公开直接拒绝者婉言谢绝调查特点：想公开愿公开敢公开认单位点点事公开公开没关系认厂务公开教工老板作认职工知道越越难理类企业劳资关系较紧张
三非公制企业厂务公开存问题原分析
1厂务公开工作意化突出表现企业民意识决定厂务公开运作企业民意识强公开容次数企业民意识弱公开容次数少企业想什时候公开什时候公开想什范围公开什范围公开素起导作
2公开容缺乏规范化厂务公开容明显利企业增加收入利企业减少成利企业谐稳定企业想方设法公开做特色规章制度职工培训安全生产评先评优等涉职工切身利益法律法规等容企业积极性高者没公开规定企业员工签定劳动合集体合工资集体协议等调查情况没户企业员工签定工资集体协议企业相固定员工签定劳动合季节工未签定劳动合职工养老医疗工伤失业生育五种保险住房公积金规定应该全部办理企业职工办理部分险种险种没户企业职工交纳住房公积金中原固然方面企业态度密分
3公开形式缺乏程序化厂务公开形式职代会等协商集体合制厂务公开载体调研情况数非公制企业没建立职代会等协商集体合制职工维权难保证数企业理应职工代表会审议决定表决通涉职工切身利益重问题仅厂情通报会形式告知职工全体员工会通报会已
分析述问题原：
缺乏认识首先政府关部门缺乏非公制企业推行厂务公开认识部门认
非公制企业私营负盈亏企业切活动应企业作政府部门权应求开展厂务公开否会企业发展造成消极影响次企业缺乏认识觉企业订单生产赚钱企业发展职工收入厂务公开事必费功夫第三职工缺乏翁意识职工存雇佣思想认非公制企业老板说算端家碗服家搞厂务公开走形式参参民理谓时足额发工资行
二缺乏理方面厂务公开缺乏引导调查前非公制企业厂务公开概念太解没引起重视企业懂公开会公开方面劳动执法缺乏力度劳动执法队伍建设执法手段执法力度足劳动执法权威尚未树立法调节劳资关系法律意识强
三缺乏制度工作容没明确制度规定工作程序没规范操作流程公开时限应该规定事项没明确求评价考核公开完全公开假公开等情况没制度进行约束没相应评价考核机制
四缺乏监督数企业没明确负责厂务公开日常工作机构没明确监督机构企业工会没专职干部工会席身兼数职数单位工会形虚设没正确履行工会职企业没工会组织市总工会统计全市2100户非公制企业成立工会略超全市非公制企业8237户四分
四点建议
建立领导体制规范工作格局中央省里工作部署非公制企业厂务公开民理工作列入议事日程制定全市贯彻××省厂务公开条例实施意见成立市厂
务公开协调组形成委统领导政齐抓工会组织实施监察监督检查职工积极参领导体制工作格局做三抓三：三抓抓学断提高思想认识抓实施政领导亲深入企业调查研究抓实效职工关心问题入手三思想结合中心组学干部结合民评议落实结合督查结果监察部门加强厂务公开工作监督检查保证厂务公开监督渠道畅通受理违反厂务公开制度举报违纪违法问题进行查处工会承担推行厂务公开日常工作协助政府关部门指导协调监督检查厂务公开工作
二注重宣传发动提高思想认识首先抓市级县市区厂务公开协调组成员宣传教育通会代训等形式增强级领导干部非公制企业实行厂务公开重性必性认识深刻理解厂务公开国家省市求实施项制度法律规定职责范围重工作次抓非公制企业宣传教育重点抓规模较影响力职工企业召开非公制企业动员会组织学级关文件讲清公开目意义公开容公开程序公开方法消思想顾虑积极动做厂务公开工作第三抓职工群众宣传教育采召开会议办墙报公开专栏印发资料广播电视等种形式进行宣传厂务公开家喻户晓皆知组织发动职工积极参
三加强协调指导务求真实效深入实际解掌握厂务公开致情况实事求分类指导循序渐进逐步推广原推进非公制企业厂务公开工作根类型企业采取帮扶促查四项措施：动型企业帮帮指导建立健全制度充实公开容规范理建立职代会职工会制度接受型企业扶扶指导规范公开容公开程序公开形式提高公开质量反感型企业促促厌烦次走访进行耐心细致宣传教育督促快实行厂务公开坚持常性查查制定厂务公开考核细责追究奖罚制度
规定劳动监察年审合格企业工商年审予通建议监察局牵头组织工会劳动贸委等部门单位厂务公开工作开展监督检查检查结果通报单位确保厂务公开真实时效
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