赴日市考察学学科技园建设报告
赴日市考察学学科技园建设报告
市政府赴日市考察组
（XX年2月3日）
迅速启动市高教园区建设1月30日市济开发区农业示范区高教园区建设暨招商引资动员会结束1月31日市政府组织事劳动教育财政国土规划宿迁学院宿城区宿豫县分领导参加考察组副市长薛甫伦带队日市学科技园建设进行期半天考察学通座谈交流实参观日市围绕培育高新技术产业发展高等教育事业目标创造性开展学科技园建设力实施科教兴市战略感受颇深
日市基情况
日日出初光先名1985年3月撤县建市1989年6月升级市1992年12月设区带县现辖东港区五莲县莒县设置岚山办事处日开发区山海天旅游度假区面积5310方公里口276万XX年gdp 亿元财政收入 亿元日市处中国东部海中段山东半岛南翼东黄海隔海日韩国相北邻青岛南接江苏连云港西通中国陆诸省区处环太洋济圈环黄（渤）海济圈中国重点开发建设生产力布局海轴线新亚欧陆桥交汇处
二日学科技园基情况
日学科技园位日市区东北部控制面积25方公里日市引进学科研院
设立专门园区成立XX年7月目前已30学建立密切联系山东体育学院曲阜师范学济宁医学院山东水利职业学院中国质学海洋学院西安翻译学院日校区日职业技术学院等7学已进园设计校生规模8万名XX―XX学年校生2万日学科技园发展迅速成功素日整体环境环境优势政策优势分开
生态环境良适宜居研发创业日市山傍海风景秀丽气候宜气质量海水质城市饮水均保持国家级(类)标准城市建成区绿化覆盖率达40％拥蓝天碧海金沙滩环境优势避暑度假疗养发展旅游海运动胜居研发创业理想国知名学落户日良生态居环境素说日高校合作兴奋点
二区位条件优越海陆交通便捷日位国海轴线陆桥济带交汇处具重国际开发价值日处国济发达环渤海济圈长江三角洲济圈结合部便接受京津沪宁等中心城市辐射日―侯马―西安复线铁路日―东明高速公路三高速公路等基础设施100国家通航日港港岚山港奠定日全国海陆交通铁路交通高速公路交通中枢纽位拉高校较集中北京海西安南京武汉等城市距离时日北青岛机场南连云港机场相距分160120公里学科研机构日发展提供良前景必交通支撑
三城市托较开发空间广阔日海滨陆域开阔城市规划区300方公里目前建成区面积已扩展36方公里口达30万进入中等城市城市发展阶段基础设施日趋完善通信整体水居全国前列电力网络达全省流水城市道路供水供暖供气等条件改善商业服务水断提高载体服务功明显增强
学科技园发展提供力托学科技园带势缓质条件良环境优美价相较低布设学研发基理想选
四启动建设较早政策优惠位早XX年11月日市委市政府制定出台关积极引进学科研院建设学科技园意见启动学科技园建设时制定系列优惠政策土政策兴办高等教育划拨方式供建设科技中心研发基高科技公司出方式供收费政策行政事业性收费建设规费市权范围予限度减免财政政策根方财政收入贡献情况予适扶持
三日学科技园建设基运作模式
日学科技园建设采取运作模式：
政府导日市委市政府学科技园建设作该市发展战略重点摆突出位置确立态度积极步子稳妥工作扎实务求实效方针成立市委市市政府市政协分领导参加学科技园工委委位市委副秘书长专职担委会委会设办公室外联络处规划建设处勤理处等机构工作员达100余（中12财政拨款余收支）具体负责科技园建设中项协调服务日常工作时作出学进园切手续办服务承诺
二办学着求求原政府创造环境引进高校办学引进高校确定办学规模办学方办学思路收费政策
三勤社会化学校搞教学社会办勤市校合作办学模式高校学生生活区学科技园
统组织社会方投资建设学校出资政府钱运市场机制完全实现社会化建设程中推行高校勤社会化帮助农民转轨业增收结合起组织占耕村民利征补偿金投资建设学生公寓围绕高校勤发展服务业效解决土征农民业生活出路问题实现学群众政府赢
四产业化日市建设学科技园时托科技园力发展相关产业突出成果教授花园建设教授花园位科技园东滨海部分
二期占 余亩建成墅 套吸引清华学北京学等首高校山东省高校教授前购房房价建设初期方1800元涨方5000元创造良济效益起引进智慧促进学科技园建设重作
两年日市引进学建设学科技园方面取良成效增加日气商气文气提高城市文化品位科技含量增强城市核心竞争力加快城市化进程起积极作
四建设宿迁高教园区策建议
招引高校兴办高教园区助高等院校教育科技力量推进科教兴市战略实施提升城市综合素质促进城市区域济持续快速健康发展市委市政府立足市情审时度势作出战略选择宿迁济社会发展具重深远意义结合宿迁市情根省外学科技园发展实践特鉴日市兴办学科技园成功验提出策建议：
明确发展定位引高校兴办高等教育核心通引进学市办教育搞科研引进学科研院市投资建设科技中心研发基校办产业兴办高科技公司引进学科研院市企事业单位开展种形式济技术合作努力宿迁高教园区建设成区域性高等教育科技创新成果转化基
二建立办事机构托宿迁学院董事会建设指挥部成立骆马湖现代农业示范区高教园区建设协调组宿迁学院骆马湖现代农业示范区市教育国土规划宿豫县宿城区等关单位负责成员抽调专门员组建中宿迁市委高教园区工作委员会宿迁市民政府高教园区理委员会作建设理高教园区决策机构研究决定落户学科研院项目审批高教园区建设规划理社区服务等事宜工作委员会（委会）办公室作市委市政府专门工作机构具体负责高教园区建设中项协调服务日常工作提出区域规划建议项目引进意见协助办理进入高教园区单位关手续相关事宜协调解决关问题
三制定优惠政策高教园区兴办高等教育划拔方式供建设科技中心研发基出方式供土出金政府收益部分根项目济社会效益情况酌情予优惠具体面积根项目容规模国家供标准投资者开发力实际需市校（院）双方协商确定项目规划设计建设招标市关部门根规定予组织协调建设理等具体事宜建设单位确定关行政性收费属市级收入支配政策允许范围予限度顾关事业性收费属市级收入支配根项目济社会效益情况政策允许范围定例予顾营性收入市政府根方财政收入贡献情况予适扶持
四明确招引方立足市情攻省属突出两北放眼全国工作思路明确招引方立足市情托市资源优势重点招引林业农业水利等高校科研院攻省属利省委省政府扶持宿迁发展机遇重点招引省属高校科研院突出两北（西北东北）动接受区域资源梯度转移突出招引西北东北知名高校科研院放眼全国外强思路努力实现全国知名高校科研院合作交流
五实现部门联动关县区部门达高教园区招引务时县区部门引进项目落户高教园区视工业项目谁引进谁受益原引进学科研院落户高教园区配套建设引进学科研院引进单位注册纳税前关部门研究确定具体优惠政策规划部门抓紧做高教园区远发展规划编制工作关部门迅速启动高教区道路供水供电通信排污等七通建设建设资金投入坚持政府投入导三资开发体政府投入重点土进行基础设施建设示范区建设创造良硬件环境着示范区发展壮逐步收回国资产全部退出
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赴日市考察学学科技园建设报告
市政府赴日市考察组
（XX年2月3日）
迅速启动市高教园区建设1月30日市济开发区农业示范区高教园区建设暨招商引资动员会结束1月31日市政府组织事劳动教育财政国土规划宿迁学院宿城区宿豫县分领导参加考察组副市长薛甫伦带队日市学科技园建设进行期半天考察学通座谈交流实参观日市围绕培育高新技术产业发展高等教育事业目标创造性开展学科技园建设力实施科教兴市战略感受颇深
日市基情况
日日出初光先名1985年3月撤县建市1989年6月升级市1992年12月设区带县现辖东港区五莲县莒县设置岚山办事处日开发区山海天旅游度假区面积5310方公里口276万XX年gdp 亿元财政收入 亿元日市处中国东部海中段山东半岛南翼东黄海隔海日韩国相北邻青岛南接江苏连云港西通中国陆诸省区处环太洋济圈环黄（渤）海济圈中国重点开发建设生产力布局海轴线新亚欧陆桥交汇处
二日学科技园基情况
日学科技园位日市区东北部控制面积25方公里日市引进学科研院
设立专门园区成立XX年7月目前已30学建立密切联系山东体育学院曲阜师范学济宁医学院山东水利职业学院中国质学海洋学院西安翻译学院日校区日职业技术学院等7学已进园设计校生规模8万名XX―XX学年校生2万日学科技园发展迅速成功素日整体环境环境优势政策优势分开
生态环境良适宜居研发创业日市山傍海风景秀丽气候宜气质量海水质城市饮水均保持国家级(类)标准城市建成区绿化覆盖率达40％拥蓝天碧海金沙滩环境优势避暑度假疗养发展旅游海运动胜居研发创业理想国知名学落户日良生态居环境素说日高校合作兴奋点
二区位条件优越海陆交通便捷日位国海轴线陆桥济带交汇处具重国际开发价值日处国济发达环渤海济圈长江三角洲济圈结合部便接受京津沪宁等中心城市辐射日―侯马―西安复线铁路日―东明高速公路三高速公路等基础设施100国家通航日港港岚山港奠定日全国海陆交通铁路交通高速公路交通中枢纽位拉高校较集中北京海西安南京武汉等城市距离时日北青岛机场南连云港机场相距分160120公里学科研机构日发展提供良前景必交通支撑
三城市托较开发空间广阔日海滨陆域开阔城市规划区300方公里目前建成区面积已扩展36方公里口达30万进入中等城市城市发展阶段基础设施日趋完善通信整体水居全国前列电力网络达全省流水城市道路供水供暖供气等条件改善商业服务水断提高载体服务功明显增强
学科技园发展提供力托学科技园带势缓质条件良环境优美价相较低布设学研发基理想选
四启动建设较早政策优惠位早XX年11月日市委市政府制定出台关积极引进学科研院建设学科技园意见启动学科技园建设时制定系列优惠政策土政策兴办高等教育划拨方式供建设科技中心研发基高科技公司出方式供收费政策行政事业性收费建设规费市权范围予限度减免财政政策根方财政收入贡献情况予适扶持
三日学科技园建设基运作模式
日学科技园建设采取运作模式：
政府导日市委市政府学科技园建设作该市发展战略重点摆突出位置确立态度积极步子稳妥工作扎实务求实效方针成立市委市市政府市政协分领导参加学科技园工委委位市委副秘书长专职担委会委会设办公室外联络处规划建设处勤理处等机构工作员达100余（中12财政拨款余收支）具体负责科技园建设中项协调服务日常工作时作出学进园切手续办服务承诺
二办学着求求原政府创造环境引进高校办学引进高校确定办学规模办学方办学思路收费政策
三勤社会化学校搞教学社会办勤市校合作办学模式高校学生生活区学科技园
统组织社会方投资建设学校出资政府钱运市场机制完全实现社会化建设程中推行高校勤社会化帮助农民转轨业增收结合起组织占耕村民利征补偿金投资建设学生公寓围绕高校勤发展服务业效解决土征农民业生活出路问题实现学群众政府赢
四产业化日市建设学科技园时托科技园力发展相关产业突出成果教授花园建设教授花园位科技园东滨海部分
二期占 余亩建成墅 套吸引清华学北京学等首高校山东省高校教授前购房房价建设初期方1800元涨方5000元创造良济效益起引进智慧促进学科技园建设重作
两年日市引进学建设学科技园方面取良成效增加日气商气文气提高城市文化品位科技含量增强城市核心竞争力加快城市化进程起积极作
四建设宿迁高教园区策建议
招引高校兴办高教园区助高等院校教育科技力量推进科教兴市战略实施提升城市综合素质促进城市区域济持续快速健康发展市委市政府立足市情审时度势作出战略选择宿迁济社会发展具重深远意义结合宿迁市情根省外学科技园发展实践特鉴日市兴办学科技园成功验提出策建议：
明确发展定位引高校兴办高等教育核心通引进学市办教育搞科研引进学科研院市投资建设科技中心研发基校办产业兴办高科技公司引进学科研院市企事业单位开展种形式济技术合作努力宿迁高教园区建设成区域性高等教育科技创新成果转化基
二建立办事机构托宿迁学院董事会建设指挥部成立骆马湖现代农业示范区高教园区建设协调组宿迁学院骆马湖现代农业示范区市教育国土规划宿豫县宿城区等关单位负责成员抽调专门员组建中宿迁市委高教园区工作委员会宿迁市民政府高教园区理委员会作建设理高教园区决策机构研究决定落户学科研院项目审批高教园区建设规划理社区服务等事宜工作委员会（委会）办公室作市委市政府专门工作机构具体负责高教园区建设中项协调服务日常工作提出区域规划建议项目引进意见协助办理进入高教园区单位关手续相关事宜协调解决关问题
三制定优惠政策高教园区兴办高等教育划拔方式供建设科技中心研发基出方式供土出金政府收益部分根项目济社会效益情况酌情予优惠具体面积根项目容规模国家供标准投资者开发力实际需市校（院）双方协商确定项目规划设计建设招标市关部门根规定予组织协调建设理等具体事宜建设单位确定关行政性收费属市级收入支配政策允许范围予限度顾关事业性收费属市级收入支配根项目济社会效益情况政策允许范围定例予顾营性收入市政府根方财政收入贡献情况予适扶持
四明确招引方立足市情攻省属突出两北放眼全国工作思路明确招引方立足市情托市资源优势重点招引林业农业水利等高校科研院攻省属利省委省政府扶持宿迁发展机遇重点招引省属高校科研院突出两北（西北东北）动接受区域资源梯度转移突出招引西北东北知名高校科研院放眼全国外强思路努力实现全国知名高校科研院合作交流
五实现部门联动关县区部门达高教园区招引务时县区部门引进项目落户高教园区视工业项目谁引进谁受益原引进学科研院落户高教园区配套建设引进学科研院引进单位注册纳税前关部门研究确定具体优惠政策规划部门抓紧做高教园区远发展规划编制工作关部门迅速启动高教区道路供水供电通信排污等七通建设建设资金投入坚持政府投入导三资开发体政府投入重点土进行基础设施建设示范区建设创造良硬件环境着示范区发展壮逐步收回国资产全部退出
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