某市交通基础设施建设基状况调研报告(精选篇)
第篇：市交通基础设施建设基状况调研报告
文章标题：市交通基础设施建设基状况调研报告
深化交通投融资改革加快推进市交通基础设施建设
交通基础设施建设应摆济发展重位置已成级政府行业部门识年市交通系统省交通厅市委市政府求高速公路国省道区域干线公路农村公路建设重点力开展交通基础设施建设现已初步形成优势互补协调发展综合运输网络效推动市社会济全面发展交通发展适度超前求市交通建设务然十分艰巨拟建建重项目工程嘉绍高速绍诸高速绍兴中心港杭甬运河绍兴段诸永高速诸暨段等需投入资金达百亿投融资成交通项重中重
市位杭州湾南岸长三角南翼区极重组成部分长三角目前国济发达城市化水高区加强市区域长三角城市群联系走区域合作道路新形势必然选择达资源互补市场互补目实现良区域合作必须拥良交通基础设施作盾时根绍兴城市发展战略纲绍兴发展成拥百万口现代化生态型城市山湖时代转杭州湾时代实现城市北进旅游南延江开发拓展战略导必须拥良交通基础设施作盾市交通基础设施建设面前未机遇挑战深化投融资改革抓住机遇迎接挑战实现投资体元化融资渠道样化市交通跨越式发展提供资金保证
市交通基础设施建设基状况
截2014年底市公路通车里程达43975公里中高速公路里程达2787公里公路密度达百方公里土拥公路533公里万口拥公路101公里公路技术等级显著改善等级公路达41189公里占总里程937％县乡公路里程幅增长县道达18858公里乡道达16796公里占总里程429％382％全市已完成3900公里通村公路建设时1987公里通村公路进行路面硬化准四级公路通村率达928路面硬化率达852
航道港口建设建设杭甬运河绍兴段重点时疏通疏浚航道修缮码头提高航道等级通航力水路交通基础设施状况较改善
二市交通基础设施投融资方式
交通基础设施加快推进建设资金缺乏始终存问题年改变市交通基础设施落状况政府行业部门解放思想破体制障碍开始尝试渠道元化投融资方式市交通基础设施投融资方式体：
1级部门拨款进行交通基础设施建设公益性项目级部门拨款市区例1998年起2014年底止级拨款项情况：省交通厅拨款1490280万元31省道绍线绍兴段104国道东泾线杭甬高速连接线南连北建续建工程四条收费公路建设市财政局拨款58900万元中公益性项目拨款38300万元收费公路项目拨款20140万元
2交通投资公司体银行贷款筹措建设资金银行款目前止市筹措交通建设资金融资渠道中包括项目贷款（中长期贷款）流动资金贷款（短期贷款）设立中外合作企业外资银行贷款
（1）项目贷款收费公路质押银行贷款交通基础设施建设
（2）流动资金贷款弥补非营性项目资金缺口目前国家银监委规定基础设施型投资公司般情况允许银行发放流动资金贷款争取流动资金贷款带定难度
（3）设立中外合作企业外资银行款市交通投资公司通香港投资设立交通投资（香港）限公司绍兴市交通投资限公司出资（中方出资实物建成收费104国道北复线）组建中外合作企业——绍兴四通公路建设限公司该公司具备外资银行贷款资格香港宝生银行海分行入1500万美元104国道北复线拓宽改造
3招商引资甬金高速公路绍兴段建设市交通基础设施建设招商引资较成功实例市交通投资公司通海茂盛企业集团限公司合作组建绍兴市甬金高速公路建设发展限公司作项目业市交通投资公司实际投入资金9000万元（协议应投入约29亿元股权转退出）完成27亿元建设项目
4方政府力支持帮助解决筹资难题方政府支持方面：土支持新昌实行土补路政策筹集建设资金较成功土补路道路外定范围土实行统征迁作商住开发进行公开拍卖筹集资
金全额交通建设新昌通土补路政策征开发土280亩筹集道路建设资金约17亿元诸暨十二店口公路改造中划拨市值12亿元城市住宅1166亩挂牌拍卖全部该工程建设二帮助解决贷款抵押难题104国道嵊州段改建中嵊州市政府通200亩已列入出计划住商楼土转入项目公司名作抵押银行成功贷款2亿元三帮助解决贷款担保难题绍兴县柯海快速干线柯袍快速干
线杭甬运河绍兴县段改建融资程中政府抄告单形式明确县城市投资建设限公司县土资产储备中心等担保单位县财政局贷款银行出具付息承诺新昌104国道新昌段（南复线）建设中政府积极动员三花集团万丰奥特集团等企业104国道建设贷款担保8000万元确保104国道新昌段利建成四政策支持征迁程中项目立项规划设计土审批办证政府出台相关优惠政策采取免缴减缴缓缴税费等方式予支持
三市交通投融资面问题
通现投融资模式分析出市通推行贷款修路收费贷四政策通争取市政府省交通厅市交通建设项目资金补助通设立交通投资公司通金融机构贷款适度负债等措施定程度缓解资金压力市交通基础设施建设务日趋繁重需筹措资金数额越越受外部融资环境（宏观调控政策）影响越越交通投融资面问题越越：
1贷款压力受国家宏观调控政策影响目前银行高速公路建设项目贷款关较严银监会意见基础设施投资类公司存项目贷款存流动资金贷款争取流动资金贷款难度加原流动资金时收回时原贷款正进入贷高峰期利息支付贷压力越越
2土审批难受国家宏观调控政策影响土供应趋紧审批难度加影响交通基础设施建设项目立项审批影响方政府土补路等灵活政策实施
3建设成高土稀缺性着路网加密价越越高时穿行山路海涂公路增直接拉高建设成加需解决失百姓生活保障等实际问题征迁难度越越征迁成越越增加建设成交通基础设施建设带更高金融风险
4招商引资难交通基础设施投资规模回收期长政策变化回报率难预测投资利益难保障影响投资者交通基础设施建设兴趣
5财政投入少首先贷公路建设资金足额位市区例现五条政府贷公路资金应47645万元实41003万元缺口6642万元资金位率8606资金足额位负债增势必影响贷公路收益
6收费公路负债高收费公路运转费高绕道逃费现象普遍税费优惠政策难实施收费公路营状况甚理想市部分重点工程项目四政策筹集建设资金出现程度高负债影响投资者积极性
7交通投资企业实力绍兴市交通投资限公司作市交通投资企业资产规模现金流偏偿债力偏弱加该公司常承担属城市维护范畴绿化亮化等方面维护费导致交通投资公司资金缺口交通投资公司资产营公司负资产增值保值务难完全履行公益性公路投资角色
四市十五交通规划资金需求状况
根市十五交通规划求通实施公路畅通水运强省战略实现公路网络现代化干线航道高等级化全面适应市国民济社会发展需：
（）公路建设方面高速公路规划接轨海公路骨架高速化目标调整充实完善绍兴市高速公路总体布局规划建设总里程达318公里2014年高速公路网全面建成实现走廊式交通枢纽式交通转变确立省级交通枢纽位国省道重县道总建设里程达1028公里农村公路规划准四级公路通村率通村公路路面硬化率均达100通三层次公路网建设改造基形成外达畅公路骨架网络全市公路总里程达54996公里移交－营－移交政府已建成投产运营交通基础设施项目移交投资方进行营政府移交交通基础设施项目未干年收益（现金流量）次性投资方融通笔资金笔资金新交通基础设施项目建设营期届满时投资方项目移交回政府手中利tot融资方式盘活现交通基础设施存量资产实现国资产保值增值二拟建新交通基础设施项目融资金加快交通基础设施建设速度市交通基础设施建设融资中考虑方式避开建设中存矛盾缓解资金短缺压力
（七）发展高等级公路集约节约投资高速公路具行车速度快通行力运输成低行车安全舒适等特点时利节约投资集约利土资源提高济效益市土资源十分紧缺发展高速公路集约利土修建条4车道高速公路占约80100亩公里（含服务区）车辆通行力条普通二级公路通行力5倍样车辆行驶量普通二级公路承担需修5条行二级公路普通二级公路需土3035亩公里计算公里需150170亩土承担样行驶量较高速公路建设普通二级公路节约4050土时建设高速公路利节约投资普通公路相公里48车道高速公路造价类形二级公路35倍通力510倍单位资金投入形成通力高速公路二级公路2倍
市交通基础设施建设面前未机遇挑战适应新形势市交通基础设施建设需求进步拓展投融资渠道充分发挥方积极性路制宜探索投融资方式筹集建设资金市交通基础设施建设跨越式发展提供资金保证
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第二篇：市交通基础设施建设基状况调研报告
文章标题：市交通基础设施建设基状况调研报告
深化交通投融资改革加快推进市交通基础设施建设
交通基础设施建设应摆济发展重位置已成级政府行业部门识年市交通系统省交通厅市委市政府求高速公路国省道区域干线公路农村公路建设重点力开展交通基础设施建设现已初步形成优势互补协调发展综合运输网络效推动市社会济全面发展交通发展适度超前求市交通建设务然十分艰巨拟建建重项目工程嘉绍高速绍诸高速绍兴中心港杭甬运河绍兴段诸永高速诸暨段等需投入资金达百亿投融资成交通项工作重中重
市位杭州湾南岸长三角南翼区极重组成部分长三角目前国济发达城市化水高区加强市区域长三角城市群联系走区域合作道路新形势必然选择达资源互补市场互补目实现良区域合作必须拥良交通基础设施作盾时根绍兴城市发展战略纲绍兴发展成拥百万口现代化生态型城市山湖时代转杭州湾时代实现城市北进旅游南延江开发拓展战略导必须拥良交通基础设施作盾市交通基础设施建设面前未机遇挑战深化投融资改革抓住机遇迎接挑战实现投资体元化融资渠道样化市交通跨越式发展提供资金保证
市交通基础设施建设基状况
截2014年底市公路通车里程达43975公里中高速公路里程达2787公里公路密度达百方公里土拥公路533公里万口拥公路101公里公路技术等级显著改善等级公路达41189公里占总里程937％县乡公路里程幅增长县道达18858公里乡道达16796公里占总里程429％382％全市已完成3900公里通村公路建设时1987公里通村公路进行路面硬化准四级公路通村率达928路面硬化率达852
航道港口建设建设杭甬运河绍兴段重点时疏通疏浚航道修缮码头提高航道等级通航力水路交通基础设施状况较改善
二市交通基础设施投融资方式
交通基础设施加快推进建设资金缺乏始终存问题年改变市交通基础设施落状况政府行业部门解放思想破体制障碍开始尝试渠道元化投融资方式市交通基础设施投融资方式体：
1级部门拨款进行交通基础设施建设公益性项目级部门拨款市区例1998年起2014年底止级拨款项情况：省交通厅拨款1490280万元31省道绍线绍兴段104国道东泾线杭甬高速连接线南连北建续建工程四条收费公路建设市财政局拨款58900万元中公益性项目拨款38300万元收费公路项目拨款20140万元
2交通投资公司体银行贷款筹措建设资金银行款目前止市筹措交通建设资金融资渠道中包括项目贷款（中长期贷款）流动资金贷款（短期贷款）设立中外合作企业外资银行贷款
（1）项目贷款收费公路质押银行贷款交通基础设施建设
（2）流动资金贷款弥补非营性项目资金缺口目前国家银监委规定基础设施型投资公司般情况允许银行发放流动资金贷款争取流动资金贷款带定难度
（3）设立中外合作企业外资银行款市交通投资公司通香港投资设立交通投资（香港）限公司绍兴市交通投资限公司出资（中方出资实物建成收费104国道北复线）组建中外合作企业——绍兴四通公路建设限公司该公司具备外资银行贷款资格香港宝生银行海分行入1500万美元104国道北复线拓宽改造
3招商引资甬金高速公路绍兴段建设市交通基础设施建设招商引资较成功实例市交通投资公司通海茂盛企业集团限公司合作组建绍兴市甬金高速公路建设发展限公司作项目业市交通投资公司实际投入资金9000万元（协议应投入约29亿元股权转退出）完成27亿元建设项目
4方政府力支持帮助解决筹资难题方政府支持方面：土支持新昌实行土补路政策筹集建设资金较成功土补路道路外定范围土实行统征迁作商住开发进行公开拍卖筹集资
第三篇：乡基础设施建设调研报告
基础设施建设基情况
××*乡位××*县城西北方8公里处辖10行政村1社区居委会78村民组10033金峰乡佛乡分全乡三教乡市中区白马镇童家镇接壤十五建
设前三年乡史完成投资项目时期累计完成固定资产投资1亿元十五期间10倍
全乡基础设施建设水断提高发展环境断优化效促进济繁荣社会发展
1交通建设突飞猛进2014年2014年全乡完成通村水泥公路18公里实现投资400万元提前3年实现村村通水泥路通断头路联网路30公里修建碎石路10公里建成农村客运站1招呼站15
2电力建设取长足进步2014年2014年实施全乡四行政村（永乐村罗心村村田家沟村）农网改造工程新增变压器8台提高电网安全性广村民电质量
3水利设施建设进步加快2014年乡进入水利设施建设快速发展时期2014年农业综合开发渠系防渗整治工程投入资金400万元整治毛坝渠系渠27公里支渠12公里2014年元月国家投入资金4600万元新修佛水库右分干渠乡涉5村15村民组约85公里直接受益口5000余该工程建设基解决全乡村民生产生活水2014年2014年实施红层找水井600余口解决4000余畜饮水困难2014年实施安全饮水工程投入资金150万元解决农村3352饮水困难
4信息化建设快速发展2014年底全乡安装固定电话1500余门入户率达50移动电话均100拥40部实现村村通广播闭路电视
5集镇基础设施建设逐步发展全乡集镇新建门市28新增集镇住房4500方米安装排污道300余米集镇口达600余新建水厂1水普率达100集镇综合功日益增强
6城乡统筹发展初见成效2014年新建农民集中居住点4实现农村居住集中居住50余户井分路线幢幢亮丽新活形成道独特风景线时全乡灾重建新建农房228户投入资金2014余万元2014年2014年全乡新建沼气池500余口极改善村容村貌
7社会事业基础设施逐步改善建成××*医院住院楼标准化村卫生室改造2逐步改变农民医条件中学教学仪器设备图书体育艺术设施均程度提高
二2014年2014年基础设施建设面问题
十五前三年基础设施建设取重成乡济社会全面发展奠定坚实基础存问题足：
1总体建设水相滞乡典型农业生产乡镇然已规划65公里联网路断头路设计标准低建设难度必须国家政策项目投入现乡道村道建设标准低养护理十分困难农网改造彻底村民电质量然较差集镇电交通饮水排污等网络建设够完善
2素制约日益突出全乡争取发展建设项目资金年增长总量然限难满足基础设施建设快速发展需
3资金筹措渠道民间投资领域宽广吸引外成功士民间资参基础设施建设投资进步探索实践
三2014年2014年基础设施建设总体目标基求
1总体目标
根全乡济社会发展总体求结合乡发展水产兔业休闲旅游业发展思路积极争取国家政策项目支持加快交通电力城建旅游社会事业等基础设施建设造××*花园建成乡村旅游环线努力奋斗
2基求
2014年2014年乡基础设施建设新台阶实现项目规划超前化项目实施捆化项目建设网络化
①项目规划超前化基础设施建设规划设计时充分考虑项目建设周期未济发展趋势规划设计中适度超前保证项目实施较长时期满足需求
②项目实施捆化项目实施程中项目捆项目重点造某片造亮点起点带面作③项目建设网络化根基础设施建设网络化布局建设求建成交通运输网电力网水网产生循环济效益
四2014年2014年基础设施建设项目
1交通
网络化求建成四条环线：碑坳土桔子环线罗心1组罗心3组××*医院环线××*医院东山红村尖钵村××*加油站环线硬化通外乡
第四篇：交通基础设施建设环境调研建议
年开始批县交通基础设施建设工程蓬勃开展紧张建设积极运作前期交通事业快速发展中建设领域出现新情况新问题探讨问题研究策4月1215日局调研组项目建设指挥部进行调研现调研结果报告
交通建设面建设环境问题
十七建设社会义新农村结合
交通实际深入开展构筑交通实现发展题题实践活动县干三环六通道战略部署更高起点更力度更快步伐全力造网络交通便捷交通生态交通掀起交通建设新高潮实现交通历史性新跨越着交通瓶颈制约矛盾根解决发展交通似已全社会迫切需求识面交通发展环境发生新变化出现新情况筹资难征迁难审批难已成交通发展面新难题
（）济发展交通需求发生新变化建设求建设标准配套设施断提高建设程序位导致工程造价升项目前期反复
建设求断提高年香格里拉牌优势县实现济社会快速发展成州济活跃具发展潜力县交通建设提出更高求迫切需交通发挥更支撑引导作迫切需建成外辐射通道工程建成国省道骨架农村公路脉络现代化城乡交通网络工程实现城乡交通体化
（二）建设标准断提高着建设档次提升选技术标准配套设施绿化标准断提高新技术新材料新工艺逐步运沥青路面采ｓｍａ水泥路面采铣缝聚氨脂灌缝料环保求提高高速公路国省道县乡道航道普遍建设绿色通道追求行车安全舒适
（ 三）建设程序位直抓问题程序难位情况：招投标行存规范现象业职责位业招投标程中资质挂现象时发生抬高中标价工程设计工程建设灵魂业工期短忽视基建设程序缩短设计时间造成设计工作紧张难设计做深做细导致质勘探详设计变更现象屡屡发生
原加征迁费幅提高造成工程造价步步攀升居高
二建设重点发生新变化交通瓶颈制约矛盾根解决线政府关部门广群众交通基础设施建设支持热情降
级领导遗余力广泛发动采取许优惠政策争取部门广群众支持推动建设利进行着交通瓶颈制约矛盾根解决路网改善线政府广群众交通重点工程支持热情已明显降包括代表政协委员认现路已够出行较方便造路占片土严重浪费方政府部门认交通问题已基解决造路特高速公路收费通行影响招商引资利改善投资环境产生交通建设理解支持认造路交通部门事万众心干交通场面少政府牵头部门协作配合场面少全社会交通建设关注度支持度明显降
三政策环境发生新变化征迁难成交通建设突出问题进导致工程造价升工期延误
难征迁费高征迁工作难做面落交通条件快解决交通瓶颈政府采取行政协调定补偿措施政府广群众支持较利解决征迁问题现路网改善济发展城市化进程加快土升值征迁价格必然升农民越越关注维护权利应尊重保障农民利益方面讲农民赔偿费相互攀加公路征迁商业征迁相赔偿差距导致征迁工作更加难做土征赔偿费缺乏统标准操作缺乏意性费构成复杂农民失土保障费外七八种税费占土征赔偿费重达４０％征迁难造成工期延误费升项目业特外商外企业财团业征迁工作畏难心理严重影响招商引资征迁难已成社会性问题
二难土征审批难县公路交通厅立项土征需国土资源厅批准国土资源厅求必须省发改委进行立项确认省发改委认谁立项谁负责予立项确认导致公路建设项目法时征开工迫推迟
四建设融投资环境发生新变化融投资力降建设资金严重短缺
负债高融资难前九五十五交通建设资金缺口达 万元部分工程项目银行贷款筹集建设资金高负债建设高负债情况建设资金严重足银行贷款困难融资力降
二部分乡村农村公路等级资金短缺筹资困难目前全县尚 15 行政村未通
等级公路未通公路里程 135 公里前时期规模农村公路建设济条件较乡村已通等级公路剩未通济较弱乡村筹集部分建设资金相困难
三缺乏项目前期费补助资金 目前项目前期费资金困难问题十分突出项目前期费资金筹措关键性问题决定着通断头路交通建设成败突出重点
建设断头路建设前时期交通工作容预料年县交通发展史工程投资建设务繁重艰巨时期积极探索筹措项目前期费做项目前期储备关健
三策建议
（）建设理体制改革
１．转变政府职实现两转变
交通部门建设实施单位转行业理单位微观理宏观理转变交通部门积极探索逐步建立投资招商制建设代建制政府质量监制等符合市场规律投资建设理体制
２．建立监体系实施政府监制
建立县两级监体系实行分级理监根法律法规合进行项目前期工程招投标工程建设质量理工程进度工程资金进行监
３．建立项目代建制度培育代建市场
针投资体元化项目业身具备项目实施力推行项目代建制度积极引导条件单位申报项目代建资格培育代建市场推行代建制代建招投标制实施程中逐步完善
４．壮监理队伍培育监理市场
加监理投入建立培养扩监理队伍提高监理队伍素质监理水真正发挥社会监理作
（二）项目前期深入
１．坚持科学济规划思路
发展规划制订基县济社会发展现状济发展规律适度超前基础遵循量力行原子孙代历史负责技术行前提济合理基础投资落实关键
２．坚持刚性化前期推进
加快前期进度成立前期工作班子配备强力技术理员实行领导责制部门负责制呈报国家审批项目必须踪落实加强前期项目程序协调环保水保文保林保等环节关法规办理灵活处理加快前期进度二严格执行基建设程序严格国家关基建程序开展必须履行手续程序缺少实踏勘研报告评审项目报批立项初步设计施工图编制招投标等等科学合理安排时间业建设单位提前开工编制必时间保证三维护前期成果权威性前期工作深入前期成果广泛认旦成果确认轻易变更前期成果具权威性
（三）融投资渠道拓宽
１．积极争取政府支持交通建设部门行转变政府行
加财政资金支持力度交通固定资产投资重行业政府公投资重点发达国家济快速发展世纪６０－７０年代交通投资般占政府公投资３０％左右中日高达３０％－５０％政府量交通公投资促美英法德日等发达国家９０年代迅速构筑四通八达高速公路网络拉动相关产业整国民济迅速发展争取财政资金方面加力度二树立政府办交通意识交通公益性社会性事业社会公产品服务提供社会公产品服务政府重职通做工作交通负债等政府负债明确交通建设贷款财政担保债务财政偿三争取政策支持加交通线土开发营筹集交通建设资金四政府支持通土储备中心交通部门享交通线土升值开发收益建设债务转移土储备中心
2积极争取部省资金补助支持
争取部省补点项目招商引点充实资金源期实现搏
3．农村公路改造脑筋量采取愿捐资愿投工投劳等群众接受方式筹集资金降低建设成
搞硬性摊派量增加农民特困难群众负担
四征迁难解决
１．坚持法赔偿合理分担原严格执行土理法制定基础设施征价格出台征迁理办法统征迁标准征迁工作法章循
区分公益性项目收费公路项目农村公路公益性项目征迁应政府高速公路国省道建设征迁应州政府收费公路征迁采取先租征等方式切实保障农民利益二加强政府土价格宏观调控高速公路国省道建设优惠政策应做出明确规定减少行政性收费土征中合理费减
２．统筹城乡发展解决三农问题保障农民利益求积极市政府建言献策失土农民解决低保等生活出路问题切实解决失土农民顾忧推动征迁工作利进行
五工程造价降低
１．改革资金支付方式
工程支付层层拨改直接支付减少资金流转中间环节减少资金沉淀提高资金利效率
２．推行优化设计
设计技术行济合理原超出财力许技术理力贪求全盲目追求高标准设计考虑技术素考虑济素怕担风险欠考虑技术创新降低造价采取保守设计方案工程措施讲优化设计片面追求降低造价忽视技术求造成质量隐患重项目关键节点工程推行设计方案招标竞争制
３．加强设计变更理
重设计变更实行变更审查制减少意变更设计带造价增加绝允许出现重设计变更中先斩奏行
４．改革造价理模式
参国际惯例造价理重点转入工程结算审计推行交通工程审计财务审计重加强工程实施阶段动态控制规范计价行推行计价咨询
５．改进招投标方式
规范业招投标行开放建设市场探索推行明标评标标底招标低价中标等方式钢材水泥等宗建筑材料采购实行集中招标
第五篇：关×市交通基础设施调研
年初召开福建省十届二次会议省委代书记省长卢展工亮出福建建设海峡西岸济区构想构想立全国发展局立足祖国统局战略构想符合中央求符合福建实际年福建发展战略继续延伸凸显福建省区位特点台优势中央强调树立落实科学发展观十分吻合目前全省已形成识市建设海峡西岸济中样发挥应作呢？根学事业务工作浅析：
理位置中部开花海峡西岸济区全面繁荣
莆田市位福建省海中部北省会福州市南闽南金三角—泉州市全境东起莆田南日镇西仙游度尾镇南湄洲岛丘屿北莆田洋乡东西长1224公里南北宽805公里土面积约3960方公里东北福清市交界西北永太县德化县毗邻西南永春县南安县泉州市惠安县相接东南濒兴化湾海湾湄洲湾三海湾南面乌丘屿东面南日群岛隔海台湾省相跨台湾省台中港70海里
综述处福州市泉州厦门市两中心城市间莆田市具承北接南三角联系海峡两岸天然理优势种原莆田市国民济较发展理想2014年全年全市国民生产总值仅2627亿元价格计算年增长123增幅居全省第四位高全省均增幅08百分点均国生产总值仅9513元位居全省第八位足厦门三分福州二分泉州二分略略高位居全省第九位宁德市莆田市国民济加快发展迎头赶会影响整海峡西岸济区全面繁荣
二加快莆田市国民济发展必须托港口济发展
莆田建市中莆田市委市政府发挥港口优势发展港口济摆议事日程提出开发湄洲湾振兴莆田市号召时成立湄洲湾开发建设委员会抓紧湄洲湾国土资源普查国土规划加快基础设施建设
年努力拼搏市港口济定基础截止2014年市已累计建成投产码头泊位20中万吨级泊位2（含秀屿35万吨级途码头实际停5万吨级船舶）码头综合通力：货物371万吨集装箱3万标箱旅客111万2014年全市港口货物吞吐量达60016万吨年增长249中集装箱吞吐量达297万标箱增长98
福建省政府批准莆田市港口总体布局规划仅湄洲湾北岸秀屿东吴两港区建深水泊位50左右中级泊位30左右港口资源市发展战略优势省政府召开福建省海港口布局规划证会省发改委省交通厅已湄洲湾列入福建
拟建三年吞吐量超亿吨型深水港口全省港口布局规划统筹协调合理开发永续利宝贵资源具十分重意义
三莆田市港口济发展必须抓紧疏港铁路建设
湄洲湾国优良港湾湄洲湾位福建中部海海岸线18657公里海域面42377方公里中滩涂面积约20704方公里潮间带水域面积21673方公里水深部分10米深达52米中莆田市辖岸线1238公里中深水岸线99公里优越建港条件省里已湄洲湾作福建省三年吞吐量超亿吨中心港什成名符实中心港？追究根原笔者认原港口济腹货物集散力差具体说首先莆田市境资源尚丰富尤缺乏源资源土资源全市占全省33土面积矿产资源中源矿空白金属矿三处中型矿床（铅锌镍）保储量3435万吨非金属矿3处中型矿床（蛇纹石滑石高岭土）森林资源全市林面积约20万公顷森林蓄积量420万立方米次市工业欠发达济体量2014年国民生产总值2627亿元通港口进出货物：煤碳石油粮食矿类等总量足600万吨第三周边区发展快周边福州市泉州市目前通市港口进出转基豆年足百万吨第四没疏港铁路根点观全局港口疏港铁路市必须继续力发展公路运输外必须重力发展铁路运输提高港口货物集散力目前拟建设福厦铁路规划中江西南昌莆田湄洲湾铁路成湄洲湾港口发展推进器广泛效扩市港口腹
四建设闽中铁路快速通道发展市港口需符合建设海峡西岸济区构建三条战略通道求
目前省南部已建成厦门港口起点连接国西南区通道省北部已建成福州港口起点连接国中北部区通道唯独市湄洲湾港口没条连接国中西部区通道建设莆田湄洲湾江西南昌铁路推进市港口规模化快速发展提高港口幅射力符合省政府提出构建山海协作连接全国外开放通道求市政府领导关心支持市三明市合作开展江西南昌三明莆田湄洲湾铁路前期工作已启动预计八月底完成方案研究报告然工作重道远争取该铁路项目列入国家铁路建设计划作量前期工作总莆田济发展利事力做竭力树立建设海峡西岸济区中莆田应位
[推荐]关×市交通基础设施调研
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第篇：市交通基础设施建设基状况调研报告
文章标题：市交通基础设施建设基状况调研报告
深化交通投融资改革加快推进市交通基础设施建设
交通基础设施建设应摆济发展重位置已成级政府行业部门识年市交通系统省交通厅市委市政府求高速公路国省道区域干线公路农村公路建设重点力开展交通基础设施建设现已初步形成优势互补协调发展综合运输网络效推动市社会济全面发展交通发展适度超前求市交通建设务然十分艰巨拟建建重项目工程嘉绍高速绍诸高速绍兴中心港杭甬运河绍兴段诸永高速诸暨段等需投入资金达百亿投融资成交通项重中重
市位杭州湾南岸长三角南翼区极重组成部分长三角目前国济发达城市化水高区加强市区域长三角城市群联系走区域合作道路新形势必然选择达资源互补市场互补目实现良区域合作必须拥良交通基础设施作盾时根绍兴城市发展战略纲绍兴发展成拥百万口现代化生态型城市山湖时代转杭州湾时代实现城市北进旅游南延江开发拓展战略导必须拥良交通基础设施作盾市交通基础设施建设面前未机遇挑战深化投融资改革抓住机遇迎接挑战实现投资体元化融资渠道样化市交通跨越式发展提供资金保证
市交通基础设施建设基状况
截2014年底市公路通车里程达43975公里中高速公路里程达2787公里公路密度达百方公里土拥公路533公里万口拥公路101公里公路技术等级显著改善等级公路达41189公里占总里程937％县乡公路里程幅增长县道达18858公里乡道达16796公里占总里程429％382％全市已完成3900公里通村公路建设时1987公里通村公路进行路面硬化准四级公路通村率达928路面硬化率达852
航道港口建设建设杭甬运河绍兴段重点时疏通疏浚航道修缮码头提高航道等级通航力水路交通基础设施状况较改善
二市交通基础设施投融资方式
交通基础设施加快推进建设资金缺乏始终存问题年改变市交通基础设施落状况政府行业部门解放思想破体制障碍开始尝试渠道元化投融资方式市交通基础设施投融资方式体：
1级部门拨款进行交通基础设施建设公益性项目级部门拨款市区例1998年起2014年底止级拨款项情况：省交通厅拨款1490280万元31省道绍线绍兴段104国道东泾线杭甬高速连接线南连北建续建工程四条收费公路建设市财政局拨款58900万元中公益性项目拨款38300万元收费公路项目拨款20140万元
2交通投资公司体银行贷款筹措建设资金银行款目前止市筹措交通建设资金融资渠道中包括项目贷款（中长期贷款）流动资金贷款（短期贷款）设立中外合作企业外资银行贷款
（1）项目贷款收费公路质押银行贷款交通基础设施建设
（2）流动资金贷款弥补非营性项目资金缺口目前国家银监委规定基础设施型投资公司般情况允许银行发放流动资金贷款争取流动资金贷款带定难度
（3）设立中外合作企业外资银行款市交通投资公司通香港投资设立交通投资（香港）限公司绍兴市交通投资限公司出资（中方出资实物建成收费104国道北复线）组建中外合作企业——绍兴四通公路建设限公司该公司具备外资银行贷款资格香港宝生银行海分行入1500万美元104国道北复线拓宽改造
3招商引资甬金高速公路绍兴段建设市交通基础设施建设招商引资较成功实例市交通投资公司通海茂盛企业集团限公司合作组建绍兴市甬金高速公路建设发展限公司作项目业市交通投资公司实际投入资金9000万元（协议应投入约29亿元股权转退出）完成27亿元建设项目
4方政府力支持帮助解决筹资难题方政府支持方面：土支持新昌实行土补路政策筹集建设资金较成功土补路道路外定范围土实行统征迁作商住开发进行公开拍卖筹集资
金全额交通建设新昌通土补路政策征开发土280亩筹集道路建设资金约17亿元诸暨十二店口公路改造中划拨市值12亿元城市住宅1166亩挂牌拍卖全部该工程建设二帮助解决贷款抵押难题104国道嵊州段改建中嵊州市政府通200亩已列入出计划住商楼土转入项目公司名作抵押银行成功贷款2亿元三帮助解决贷款担保难题绍兴县柯海快速干线柯袍快速干
线杭甬运河绍兴县段改建融资程中政府抄告单形式明确县城市投资建设限公司县土资产储备中心等担保单位县财政局贷款银行出具付息承诺新昌104国道新昌段（南复线）建设中政府积极动员三花集团万丰奥特集团等企业104国道建设贷款担保8000万元确保104国道新昌段利建成四政策支持征迁程中项目立项规划设计土审批办证政府出台相关优惠政策采取免缴减缴缓缴税费等方式予支持
三市交通投融资面问题
通现投融资模式分析出市通推行贷款修路收费贷四政策通争取市政府省交通厅市交通建设项目资金补助通设立交通投资公司通金融机构贷款适度负债等措施定程度缓解资金压力市交通基础设施建设务日趋繁重需筹措资金数额越越受外部融资环境（宏观调控政策）影响越越交通投融资面问题越越：
1贷款压力受国家宏观调控政策影响目前银行高速公路建设项目贷款关较严银监会意见基础设施投资类公司存项目贷款存流动资金贷款争取流动资金贷款难度加原流动资金时收回时原贷款正进入贷高峰期利息支付贷压力越越
2土审批难受国家宏观调控政策影响土供应趋紧审批难度加影响交通基础设施建设项目立项审批影响方政府土补路等灵活政策实施
3建设成高土稀缺性着路网加密价越越高时穿行山路海涂公路增直接拉高建设成加需解决失百姓生活保障等实际问题征迁难度越越征迁成越越增加建设成交通基础设施建设带更高金融风险
4招商引资难交通基础设施投资规模回收期长政策变化回报率难预测投资利益难保障影响投资者交通基础设施建设兴趣
5财政投入少首先贷公路建设资金足额位市区例现五条政府贷公路资金应47645万元实41003万元缺口6642万元资金位率8606资金足额位负债增势必影响贷公路收益
6收费公路负债高收费公路运转费高绕道逃费现象普遍税费优惠政策难实施收费公路营状况甚理想市部分重点工程项目四政策筹集建设资金出现程度高负债影响投资者积极性
7交通投资企业实力绍兴市交通投资限公司作市交通投资企业资产规模现金流偏偿债力偏弱加该公司常承担属城市维护范畴绿化亮化等方面维护费导致交通投资公司资金缺口交通投资公司资产营公司负资产增值保值务难完全履行公益性公路投资角色
四市十五交通规划资金需求状况
根市十五交通规划求通实施公路畅通水运强省战略实现公路网络现代化干线航道高等级化全面适应市国民济社会发展需：
（）公路建设方面高速公路规划接轨海公路骨架高速化目标调整充实完善绍兴市高速公路总体布局规划建设总里程达318公里2014年高速公路网全面建成实现走廊式交通枢纽式交通转变确立省级交通枢纽位国省道重县道总建设里程达1028公里农村公路规划准四级公路通村率通村公路路面硬化率均达100通三层次公路网建设改造基形成外达畅公路骨架网络全市公路总里程达54996公里移交－营－移交政府已建成投产运营交通基础设施项目移交投资方进行营政府移交交通基础设施项目未干年收益（现金流量）次性投资方融通笔资金笔资金新交通基础设施项目建设营期届满时投资方项目移交回政府手中利tot融资方式盘活现交通基础设施存量资产实现国资产保值增值二拟建新交通基础设施项目融资金加快交通基础设施建设速度市交通基础设施建设融资中考虑方式避开建设中存矛盾缓解资金短缺压力
（七）发展高等级公路集约节约投资高速公路具行车速度快通行力运输成低行车安全舒适等特点时利节约投资集约利土资源提高济效益市土资源十分紧缺发展高速公路集约利土修建条4车道高速公路占约80100亩公里（含服务区）车辆通行力条普通二级公路通行力5倍样车辆行驶量普通二级公路承担需修5条行二级公路普通二级公路需土3035亩公里计算公里需150170亩土承担样行驶量较高速公路建设普通二级公路节约4050土时建设高速公路利节约投资普通公路相公里48车道高速公路造价类形二级公路35倍通力510倍单位资金投入形成通力高速公路二级公路2倍
市交通基础设施建设面前未机遇挑战适应新形势市交通基础设施建设需求进步拓展投融资渠道充分发挥方积极性路制宜探索投融资方式筹集建设资金市交通基础设施建设跨越式发展提供资金保证
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第二篇：市交通基础设施建设基状况调研报告
文章标题：市交通基础设施建设基状况调研报告
深化交通投融资改革加快推进市交通基础设施建设
交通基础设施建设应摆济发展重位置已成级政府行业部门识年市交通系统省交通厅市委市政府求高速公路国省道区域干线公路农村公路建设重点力开展交通基础设施建设现已初步形成优势互补协调发展综合运输网络效推动市社会济全面发展交通发展适度超前求市交通建设务然十分艰巨拟建建重项目工程嘉绍高速绍诸高速绍兴中心港杭甬运河绍兴段诸永高速诸暨段等需投入资金达百亿投融资成交通项工作重中重
市位杭州湾南岸长三角南翼区极重组成部分长三角目前国济发达城市化水高区加强市区域长三角城市群联系走区域合作道路新形势必然选择达资源互补市场互补目实现良区域合作必须拥良交通基础设施作盾时根绍兴城市发展战略纲绍兴发展成拥百万口现代化生态型城市山湖时代转杭州湾时代实现城市北进旅游南延江开发拓展战略导必须拥良交通基础设施作盾市交通基础设施建设面前未机遇挑战深化投融资改革抓住机遇迎接挑战实现投资体元化融资渠道样化市交通跨越式发展提供资金保证
市交通基础设施建设基状况
截2014年底市公路通车里程达43975公里中高速公路里程达2787公里公路密度达百方公里土拥公路533公里万口拥公路101公里公路技术等级显著改善等级公路达41189公里占总里程937％县乡公路里程幅增长县道达18858公里乡道达16796公里占总里程429％382％全市已完成3900公里通村公路建设时1987公里通村公路进行路面硬化准四级公路通村率达928路面硬化率达852
航道港口建设建设杭甬运河绍兴段重点时疏通疏浚航道修缮码头提高航道等级通航力水路交通基础设施状况较改善
二市交通基础设施投融资方式
交通基础设施加快推进建设资金缺乏始终存问题年改变市交通基础设施落状况政府行业部门解放思想破体制障碍开始尝试渠道元化投融资方式市交通基础设施投融资方式体：
1级部门拨款进行交通基础设施建设公益性项目级部门拨款市区例1998年起2014年底止级拨款项情况：省交通厅拨款1490280万元31省道绍线绍兴段104国道东泾线杭甬高速连接线南连北建续建工程四条收费公路建设市财政局拨款58900万元中公益性项目拨款38300万元收费公路项目拨款20140万元
2交通投资公司体银行贷款筹措建设资金银行款目前止市筹措交通建设资金融资渠道中包括项目贷款（中长期贷款）流动资金贷款（短期贷款）设立中外合作企业外资银行贷款
（1）项目贷款收费公路质押银行贷款交通基础设施建设
（2）流动资金贷款弥补非营性项目资金缺口目前国家银监委规定基础设施型投资公司般情况允许银行发放流动资金贷款争取流动资金贷款带定难度
（3）设立中外合作企业外资银行款市交通投资公司通香港投资设立交通投资（香港）限公司绍兴市交通投资限公司出资（中方出资实物建成收费104国道北复线）组建中外合作企业——绍兴四通公路建设限公司该公司具备外资银行贷款资格香港宝生银行海分行入1500万美元104国道北复线拓宽改造
3招商引资甬金高速公路绍兴段建设市交通基础设施建设招商引资较成功实例市交通投资公司通海茂盛企业集团限公司合作组建绍兴市甬金高速公路建设发展限公司作项目业市交通投资公司实际投入资金9000万元（协议应投入约29亿元股权转退出）完成27亿元建设项目
4方政府力支持帮助解决筹资难题方政府支持方面：土支持新昌实行土补路政策筹集建设资金较成功土补路道路外定范围土实行统征迁作商住开发进行公开拍卖筹集资
第三篇：乡基础设施建设调研报告
基础设施建设基情况
××*乡位××*县城西北方8公里处辖10行政村1社区居委会78村民组10033金峰乡佛乡分全乡三教乡市中区白马镇童家镇接壤十五建
设前三年乡史完成投资项目时期累计完成固定资产投资1亿元十五期间10倍
全乡基础设施建设水断提高发展环境断优化效促进济繁荣社会发展
1交通建设突飞猛进2014年2014年全乡完成通村水泥公路18公里实现投资400万元提前3年实现村村通水泥路通断头路联网路30公里修建碎石路10公里建成农村客运站1招呼站15
2电力建设取长足进步2014年2014年实施全乡四行政村（永乐村罗心村村田家沟村）农网改造工程新增变压器8台提高电网安全性广村民电质量
3水利设施建设进步加快2014年乡进入水利设施建设快速发展时期2014年农业综合开发渠系防渗整治工程投入资金400万元整治毛坝渠系渠27公里支渠12公里2014年元月国家投入资金4600万元新修佛水库右分干渠乡涉5村15村民组约85公里直接受益口5000余该工程建设基解决全乡村民生产生活水2014年2014年实施红层找水井600余口解决4000余畜饮水困难2014年实施安全饮水工程投入资金150万元解决农村3352饮水困难
4信息化建设快速发展2014年底全乡安装固定电话1500余门入户率达50移动电话均100拥40部实现村村通广播闭路电视
5集镇基础设施建设逐步发展全乡集镇新建门市28新增集镇住房4500方米安装排污道300余米集镇口达600余新建水厂1水普率达100集镇综合功日益增强
6城乡统筹发展初见成效2014年新建农民集中居住点4实现农村居住集中居住50余户井分路线幢幢亮丽新活形成道独特风景线时全乡灾重建新建农房228户投入资金2014余万元2014年2014年全乡新建沼气池500余口极改善村容村貌
7社会事业基础设施逐步改善建成××*医院住院楼标准化村卫生室改造2逐步改变农民医条件中学教学仪器设备图书体育艺术设施均程度提高
二2014年2014年基础设施建设面问题
十五前三年基础设施建设取重成乡济社会全面发展奠定坚实基础存问题足：
1总体建设水相滞乡典型农业生产乡镇然已规划65公里联网路断头路设计标准低建设难度必须国家政策项目投入现乡道村道建设标准低养护理十分困难农网改造彻底村民电质量然较差集镇电交通饮水排污等网络建设够完善
2素制约日益突出全乡争取发展建设项目资金年增长总量然限难满足基础设施建设快速发展需
3资金筹措渠道民间投资领域宽广吸引外成功士民间资参基础设施建设投资进步探索实践
三2014年2014年基础设施建设总体目标基求
1总体目标
根全乡济社会发展总体求结合乡发展水产兔业休闲旅游业发展思路积极争取国家政策项目支持加快交通电力城建旅游社会事业等基础设施建设造××*花园建成乡村旅游环线努力奋斗
2基求
2014年2014年乡基础设施建设新台阶实现项目规划超前化项目实施捆化项目建设网络化
①项目规划超前化基础设施建设规划设计时充分考虑项目建设周期未济发展趋势规划设计中适度超前保证项目实施较长时期满足需求
②项目实施捆化项目实施程中项目捆项目重点造某片造亮点起点带面作③项目建设网络化根基础设施建设网络化布局建设求建成交通运输网电力网水网产生循环济效益
四2014年2014年基础设施建设项目
1交通
网络化求建成四条环线：碑坳土桔子环线罗心1组罗心3组××*医院环线××*医院东山红村尖钵村××*加油站环线硬化通外乡
第四篇：交通基础设施建设环境调研建议
年开始批县交通基础设施建设工程蓬勃开展紧张建设积极运作前期交通事业快速发展中建设领域出现新情况新问题探讨问题研究策4月1215日局调研组项目建设指挥部进行调研现调研结果报告
交通建设面建设环境问题
十七建设社会义新农村结合
交通实际深入开展构筑交通实现发展题题实践活动县干三环六通道战略部署更高起点更力度更快步伐全力造网络交通便捷交通生态交通掀起交通建设新高潮实现交通历史性新跨越着交通瓶颈制约矛盾根解决发展交通似已全社会迫切需求识面交通发展环境发生新变化出现新情况筹资难征迁难审批难已成交通发展面新难题
（）济发展交通需求发生新变化建设求建设标准配套设施断提高建设程序位导致工程造价升项目前期反复
建设求断提高年香格里拉牌优势县实现济社会快速发展成州济活跃具发展潜力县交通建设提出更高求迫切需交通发挥更支撑引导作迫切需建成外辐射通道工程建成国省道骨架农村公路脉络现代化城乡交通网络工程实现城乡交通体化
（二）建设标准断提高着建设档次提升选技术标准配套设施绿化标准断提高新技术新材料新工艺逐步运沥青路面采ｓｍａ水泥路面采铣缝聚氨脂灌缝料环保求提高高速公路国省道县乡道航道普遍建设绿色通道追求行车安全舒适
（ 三）建设程序位直抓问题程序难位情况：招投标行存规范现象业职责位业招投标程中资质挂现象时发生抬高中标价工程设计工程建设灵魂业工期短忽视基建设程序缩短设计时间造成设计工作紧张难设计做深做细导致质勘探详设计变更现象屡屡发生
原加征迁费幅提高造成工程造价步步攀升居高
二建设重点发生新变化交通瓶颈制约矛盾根解决线政府关部门广群众交通基础设施建设支持热情降
级领导遗余力广泛发动采取许优惠政策争取部门广群众支持推动建设利进行着交通瓶颈制约矛盾根解决路网改善线政府广群众交通重点工程支持热情已明显降包括代表政协委员认现路已够出行较方便造路占片土严重浪费方政府部门认交通问题已基解决造路特高速公路收费通行影响招商引资利改善投资环境产生交通建设理解支持认造路交通部门事万众心干交通场面少政府牵头部门协作配合场面少全社会交通建设关注度支持度明显降
三政策环境发生新变化征迁难成交通建设突出问题进导致工程造价升工期延误
难征迁费高征迁工作难做面落交通条件快解决交通瓶颈政府采取行政协调定补偿措施政府广群众支持较利解决征迁问题现路网改善济发展城市化进程加快土升值征迁价格必然升农民越越关注维护权利应尊重保障农民利益方面讲农民赔偿费相互攀加公路征迁商业征迁相赔偿差距导致征迁工作更加难做土征赔偿费缺乏统标准操作缺乏意性费构成复杂农民失土保障费外七八种税费占土征赔偿费重达４０％征迁难造成工期延误费升项目业特外商外企业财团业征迁工作畏难心理严重影响招商引资征迁难已成社会性问题
二难土征审批难县公路交通厅立项土征需国土资源厅批准国土资源厅求必须省发改委进行立项确认省发改委认谁立项谁负责予立项确认导致公路建设项目法时征开工迫推迟
四建设融投资环境发生新变化融投资力降建设资金严重短缺
负债高融资难前九五十五交通建设资金缺口达 万元部分工程项目银行贷款筹集建设资金高负债建设高负债情况建设资金严重足银行贷款困难融资力降
二部分乡村农村公路等级资金短缺筹资困难目前全县尚 15 行政村未通
等级公路未通公路里程 135 公里前时期规模农村公路建设济条件较乡村已通等级公路剩未通济较弱乡村筹集部分建设资金相困难
三缺乏项目前期费补助资金 目前项目前期费资金困难问题十分突出项目前期费资金筹措关键性问题决定着通断头路交通建设成败突出重点
建设断头路建设前时期交通工作容预料年县交通发展史工程投资建设务繁重艰巨时期积极探索筹措项目前期费做项目前期储备关健
三策建议
（）建设理体制改革
１．转变政府职实现两转变
交通部门建设实施单位转行业理单位微观理宏观理转变交通部门积极探索逐步建立投资招商制建设代建制政府质量监制等符合市场规律投资建设理体制
２．建立监体系实施政府监制
建立县两级监体系实行分级理监根法律法规合进行项目前期工程招投标工程建设质量理工程进度工程资金进行监
３．建立项目代建制度培育代建市场
针投资体元化项目业身具备项目实施力推行项目代建制度积极引导条件单位申报项目代建资格培育代建市场推行代建制代建招投标制实施程中逐步完善
４．壮监理队伍培育监理市场
加监理投入建立培养扩监理队伍提高监理队伍素质监理水真正发挥社会监理作
（二）项目前期深入
１．坚持科学济规划思路
发展规划制订基县济社会发展现状济发展规律适度超前基础遵循量力行原子孙代历史负责技术行前提济合理基础投资落实关键
２．坚持刚性化前期推进
加快前期进度成立前期工作班子配备强力技术理员实行领导责制部门负责制呈报国家审批项目必须踪落实加强前期项目程序协调环保水保文保林保等环节关法规办理灵活处理加快前期进度二严格执行基建设程序严格国家关基建程序开展必须履行手续程序缺少实踏勘研报告评审项目报批立项初步设计施工图编制招投标等等科学合理安排时间业建设单位提前开工编制必时间保证三维护前期成果权威性前期工作深入前期成果广泛认旦成果确认轻易变更前期成果具权威性
（三）融投资渠道拓宽
１．积极争取政府支持交通建设部门行转变政府行
加财政资金支持力度交通固定资产投资重行业政府公投资重点发达国家济快速发展世纪６０－７０年代交通投资般占政府公投资３０％左右中日高达３０％－５０％政府量交通公投资促美英法德日等发达国家９０年代迅速构筑四通八达高速公路网络拉动相关产业整国民济迅速发展争取财政资金方面加力度二树立政府办交通意识交通公益性社会性事业社会公产品服务提供社会公产品服务政府重职通做工作交通负债等政府负债明确交通建设贷款财政担保债务财政偿三争取政策支持加交通线土开发营筹集交通建设资金四政府支持通土储备中心交通部门享交通线土升值开发收益建设债务转移土储备中心
2积极争取部省资金补助支持
争取部省补点项目招商引点充实资金源期实现搏
3．农村公路改造脑筋量采取愿捐资愿投工投劳等群众接受方式筹集资金降低建设成
搞硬性摊派量增加农民特困难群众负担
四征迁难解决
１．坚持法赔偿合理分担原严格执行土理法制定基础设施征价格出台征迁理办法统征迁标准征迁工作法章循
区分公益性项目收费公路项目农村公路公益性项目征迁应政府高速公路国省道建设征迁应州政府收费公路征迁采取先租征等方式切实保障农民利益二加强政府土价格宏观调控高速公路国省道建设优惠政策应做出明确规定减少行政性收费土征中合理费减
２．统筹城乡发展解决三农问题保障农民利益求积极市政府建言献策失土农民解决低保等生活出路问题切实解决失土农民顾忧推动征迁工作利进行
五工程造价降低
１．改革资金支付方式
工程支付层层拨改直接支付减少资金流转中间环节减少资金沉淀提高资金利效率
２．推行优化设计
设计技术行济合理原超出财力许技术理力贪求全盲目追求高标准设计考虑技术素考虑济素怕担风险欠考虑技术创新降低造价采取保守设计方案工程措施讲优化设计片面追求降低造价忽视技术求造成质量隐患重项目关键节点工程推行设计方案招标竞争制
３．加强设计变更理
重设计变更实行变更审查制减少意变更设计带造价增加绝允许出现重设计变更中先斩奏行
４．改革造价理模式
参国际惯例造价理重点转入工程结算审计推行交通工程审计财务审计重加强工程实施阶段动态控制规范计价行推行计价咨询
５．改进招投标方式
规范业招投标行开放建设市场探索推行明标评标标底招标低价中标等方式钢材水泥等宗建筑材料采购实行集中招标
第五篇：关×市交通基础设施调研
年初召开福建省十届二次会议省委代书记省长卢展工亮出福建建设海峡西岸济区构想构想立全国发展局立足祖国统局战略构想符合中央求符合福建实际年福建发展战略继续延伸凸显福建省区位特点台优势中央强调树立落实科学发展观十分吻合目前全省已形成识市建设海峡西岸济中样发挥应作呢？根学事业务工作浅析：
理位置中部开花海峡西岸济区全面繁荣
莆田市位福建省海中部北省会福州市南闽南金三角—泉州市全境东起莆田南日镇西仙游度尾镇南湄洲岛丘屿北莆田洋乡东西长1224公里南北宽805公里土面积约3960方公里东北福清市交界西北永太县德化县毗邻西南永春县南安县泉州市惠安县相接东南濒兴化湾海湾湄洲湾三海湾南面乌丘屿东面南日群岛隔海台湾省相跨台湾省台中港70海里
综述处福州市泉州厦门市两中心城市间莆田市具承北接南三角联系海峡两岸天然理优势种原莆田市国民济较发展理想2014年全年全市国民生产总值仅2627亿元价格计算年增长123增幅居全省第四位高全省均增幅08百分点均国生产总值仅9513元位居全省第八位足厦门三分福州二分泉州二分略略高位居全省第九位宁德市莆田市国民济加快发展迎头赶会影响整海峡西岸济区全面繁荣
二加快莆田市国民济发展必须托港口济发展
莆田建市中莆田市委市政府发挥港口优势发展港口济摆议事日程提出开发湄洲湾振兴莆田市号召时成立湄洲湾开发建设委员会抓紧湄洲湾国土资源普查国土规划加快基础设施建设
年努力拼搏市港口济定基础截止2014年市已累计建成投产码头泊位20中万吨级泊位2（含秀屿35万吨级途码头实际停5万吨级船舶）码头综合通力：货物371万吨集装箱3万标箱旅客111万2014年全市港口货物吞吐量达60016万吨年增长249中集装箱吞吐量达297万标箱增长98
福建省政府批准莆田市港口总体布局规划仅湄洲湾北岸秀屿东吴两港区建深水泊位50左右中级泊位30左右港口资源市发展战略优势省政府召开福建省海港口布局规划证会省发改委省交通厅已湄洲湾列入福建
拟建三年吞吐量超亿吨型深水港口全省港口布局规划统筹协调合理开发永续利宝贵资源具十分重意义
三莆田市港口济发展必须抓紧疏港铁路建设
湄洲湾国优良港湾湄洲湾位福建中部海海岸线18657公里海域面42377方公里中滩涂面积约20704方公里潮间带水域面积21673方公里水深部分10米深达52米中莆田市辖岸线1238公里中深水岸线99公里优越建港条件省里已湄洲湾作福建省三年吞吐量超亿吨中心港什成名符实中心港？追究根原笔者认原港口济腹货物集散力差具体说首先莆田市境资源尚丰富尤缺乏源资源土资源全市占全省33土面积矿产资源中源矿空白金属矿三处中型矿床（铅锌镍）保储量3435万吨非金属矿3处中型矿床（蛇纹石滑石高岭土）森林资源全市林面积约20万公顷森林蓄积量420万立方米次市工业欠发达济体量2014年国民生产总值2627亿元通港口进出货物：煤碳石油粮食矿类等总量足600万吨第三周边区发展快周边福州市泉州市目前通市港口进出转基豆年足百万吨第四没疏港铁路根点观全局港口疏港铁路市必须继续力发展公路运输外必须重力发展铁路运输提高港口货物集散力目前拟建设福厦铁路规划中江西南昌莆田湄洲湾铁路成湄洲湾港口发展推进器广泛效扩市港口腹
四建设闽中铁路快速通道发展市港口需符合建设海峡西岸济区构建三条战略通道求
目前省南部已建成厦门港口起点连接国西南区通道省北部已建成福州港口起点连接国中北部区通道唯独市湄洲湾港口没条连接国中西部区通道建设莆田湄洲湾江西南昌铁路推进市港口规模化快速发展提高港口幅射力符合省政府提出构建山海协作连接全国外开放通道求市政府领导关心支持市三明市合作开展江西南昌三明莆田湄洲湾铁路前期工作已启动预计八月底完成方案研究报告然工作重道远争取该铁路项目列入国家铁路建设计划作量前期工作总莆田济发展利事力做竭力树立建设海峡西岸济区中莆田应位
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