**市饮解困氟病区改水工程
检查验收情况汇报
省检查组:
根国家计委水利部农村畜饮水项目建设理办法验收标准**市解困领导组安排2003年10月27日进行专题检查验收11月5日11月24日市计委财政扶贫卫生水利部门抽派8名干部分丹洛游中高山区两片2000―2002年甘露饮解困防氟改水工程进行检查验收检查组分成业外业两组分开展工作外业组深入工程现场已成工程水源保护水源工程建设蓄水池网埋设入户网设备安装已成工程理制度组织宣传等方面进行现场检查验收业组工程计划达资金位投资完成情况进行查帐核县级初步工程验收受益户签字等进行检查现检查情况汇报:
基情况
2000年2003年全市达县区饮解困工程项目190达资金计划总投资351358万元中中省1954万元群众筹155958万元计划解决11666万259万头牲畜饮水困难级部门高度重视县区水利(水务)部门努力工作截止2003年11月24日全市完成类供水工程305处修建截渗坝211座蓄水池551座机井泵站38座修建水窖1817眼完成工程总投资293792万元中完成中省投资155064万元群众筹138728万元完成总工日2815万中技工414万普工2401万完成工程土石方开挖2834万立方米浆砌石18万立方米砼98万立方米浆砌砖115万立方米水泥64675吨木材8457方钢材82936吨安装类道149289
公里解决1389万57万头牲畜饮水困难工程建成极缓解市缺水区群众水困难市社会济发展奠定坚实基础
()饮解困工程(2001―2002年)检查验收情况
1计划达情况
**市饮解困工程分丹洛游中高山区两片达计划2001―2002年丹洛游中高山区两片达饮解困项目179达资金计划总投资33192万元中中省18290万元群众筹14902万元计划解决11076万259万头牲畜饮水困难
①**游片达饮解困项目83达资金计划总投资18482万元中中省1020万元群众筹8282万元计划解决6176万1325万头饮水困难
②中高山区片达饮解困项目96达资金计划总投资1471万元中中省809万元群众筹662万元计划解决49万1272万头饮水困难
2计划务完成情况
三年辛勤努力全市完成饮解困工程294处修建截渗坝194座修建蓄水池526座修建机井泵站 25座修建水窖1817眼安装类道141019公里完成土石方开挖6887万立方米浆砌石377万立方米砼12万立方米浆砌砖05万立方米材料量:水泥9272万吨木材251立方米钢材1631吨完成投资273440万元中中省投资144036万元(占省市达计划1829万元788%)方筹129404万元解决13154万(占计划务11076万1188%)5394万头牲畜饮水困难年节约劳动日1044万
解决2948亩耕节水灌溉问题农村产业结构调整济发展良基础
①**游片完成饮解困工程100处修建截渗坝59座修建蓄水池131座修建机井泵站 19座修建水窖1589眼安装类道33668公里完成土石方开挖4103万立方米浆砌石155万立方米砼07万立方米浆砌砖032万立方米材料量:水泥4340万吨木材221立方米钢材8363吨完成投资138393万元中中省投资67232万元(占省市达计划1020万元659%)方筹71159万元解决68439万(占计划务6176万1108%)3034万头牲畜饮水困难年节约劳动日4304万解决2000亩耕节水灌溉
②中高山区片完成饮解困工程194处修建截渗坝135座修建蓄水池395座修建机井泵站 6座修建水窖853眼安装类道107351公里完成土石方开挖2784万立方米浆砌石221万立方米砼05万立方米浆砌砖018万立方米材料量:水泥4932万吨木材3立方米钢材795吨完成投资135049万元中中省投资76804万元(占省市达计划809万元949%)方筹58245万元解决631万(占计划务491288%)236万头牲畜饮水困难年节约劳动日6134万解决948亩耕节水灌溉农村产业结构调整济发展良基础
(二)防氟改水工程(2001―2002)检查验收情况
1计划达情况
2001年全市达防氟改水工程项目11项中商州3项洛南3项山阳5项达
总投资19438万元中:中省125万元群众筹6938万元计划解决059万中度氟病区改水问题资金中:商州总投资713万元中补助458万元群众筹255万元计划解决0218万洛南县总投资3238万元中中央210万元群众筹1138万元计划解决00989万山阳县总投资907万元中:中央582万元群众筹325万元计划解决02759万
2计划务完成情况
计完成投资20352万元中中省投资11028万元(占计划务882%)群众筹9324万元新修水井13眼蓄水池25座修建截渗坝17座铺设道827公里解决07402万3044头牲畜饮水问题占计划125%
①**区:计划解决0218万实际解决03393万占计划务1556%全面超额完成务建成工程3处建截渗坝11座安装道453公里完成总投资10544万元中中央458万元群众筹5964万元解决03393万02686万头牲畜中度氟水解困务
②**县:计划达5处实际完成5处计划解决02759万实际解决02801万占计划务1015%完成截渗坝2座蓄水池6座安装道168公里完成总投资6208万元中中央4348万元群众筹186万元解决02801万中度氟水解困务
③**县:计划达3处实际完成3处计划解决00989万实际解决01208万占计划务1221%超额完成省达务新修水井13眼蓄水池8座修建截渗坝4座铺设道206公里完成投资36万元中国家补助21万元方配套群众筹15万元解决01208万00358万头牲畜中度氟水解困务
二工作中验做法
()调查研究摸清底子规范操作科学规划
真实准确解全市畜饮水状况2002年2003年进行规模系统性畜饮水状况普查广农村区缺水状况全面细致解市县区甘露办抽调批水利技术骨干进行集中培训切实弄清饮解困工程解决范围国家补助标准规划原技术点等基础采取调查户方式农村饮困难情况进行详细摸底核查缺水情况造册登记认真分析缺水原制宜做规划基础三年建设2002年特洪水洗礼市农村饮状况发生变化进步核查建设情况2002年2003年组织力量饮情况进行系统摸底
调查摸底项目建设提供效充分利水源先急缓先重轻原坚持流蓄引举提蓄结合认真搞类工程规划先完成城乡供水规划农村饮水解困工程规划中高山区农村饮解困工程研报告等8系统规划120单项工程规划设计项目选址立项实施良基础口密集集镇建设抽水站流网工程成立供水站水养水发展水利产业洛南梁塬区涉5乡镇45万古女莫嫁旱梁塬吃水更吃油难严重缺水带充分利洛惠渠灌区渠道两座水库水源筹建刘村万吨水厂目前已完成整工程80极缓解区饮水困难二沟壑密度表水丰富浅山区特丹江南塬带实施网工程宜类工程市普遍约占总工程75%商州区白杨店乡乐塬村2公里外引山泉建成60立方米蓄水池座解决127户530饮水问题杨峪河镇河西村三倾村古没水吃通饮工程建设六七里外引水彻底摆脱缺水苦现部分群众太阳修建浴池生活卫生条件极提高三川塬带域开阔没流水源条件积极探索机井泵站供水模式丹凤商镇供水机井工程洛南古城
镇庵口村泵站工程丹凤龙驹镇椒树洼村水窖手动泵工程方面成功典型四居住海拔高附没水源采集雨水窖供水方式推广水窖模式首先洛南县保安镇蒿坪岭村庙坪乡薛楼村进行试点取验然全市进行推广全市兴起搞水窖工程建设热潮镇安县北羊山区山阳鹘岭山区商南县丹南山区均属石灰岩形缺水问题直制约社会济发展瓶颈素山阳县发生水利部门鹘岭山区送水翻车死恶性事件方建设中参推广验实施中胆完善方案水窖工程成市饮工程建设亮点镇安县北羊山水窖群已建成3731眼商南县丹南连片水窖群14处已建成1790眼商南魏家台乡高峰村水窖工程高处建筑彩条布接水形成水安全卫生商州丹江北坡部分水窖瓷片砌筑窖池加装手动泵窖盖锁提高质量水效益山阳县杨镇双荫村天池组水窖工程采取屋檐接水建设规范质量高加装手动泵滤网形成水安全卫生称水窖中精品五条件较具综合利优势方力发展综合利供水工程丹凤县西山塬饮节灌综合利工程投资168万元建成800立方米蓄水池座整修渠道79公里安装干支76公里埋设喷灌暗1公里移动喷头30套解决5279饮水980亩耕节水喷灌问题效益十分显著
(二)抓点示范全面推进促进全市饮工程建设时全市开展精品饮工程建设竞赛活动抓典型树精品作农村饮工程建设重工作抓求县区少建设精品饮工程2~3处通竞赛活动全市7县区创建类精品农村供水工程50处山阳县采取县抓重点乡镇乡镇抓缺水村组面抓典型点搞示范分项目树精品做法求乡镇抓处重点饮水工程带动面工作开展建成批重点工程户垣杨镇孔岭荫黄龙川龙山等重点缺水区建成集中连片饮解困工程示范区高质量建成15处样板工程举解决该区1708户7015饮水困难商州区前实施水窖工程没先例建设水窖阻力直区解困办次进行勘测规划门进行动员组织缺水群众赴洛南县
参观学水窖工程建设验细致工作荆镇周岭前岭等村群众抱着试试态度进行施工水窖竣工蓄水受益位老农喝着清澈甘甜窖水高兴说:没想窖水样清澈没异味马子结婚发愁没水典型示范户带动群众建窖热情增积极性高涨三月全村建成水窖80眼解决80户312饮水困难商州区城关镇田院村原已建成机井现两级泵站供水取水成较高方水费高达130元尚未脱贫山区群众说确难接受听说水窖处发荆镇参观学求水利部门提供技术协助改建水窖降低水费典型工程带领水窖建设商州区迅速铺开短短半年时间商州区城关田院陈塬张山陈岭夜村沙峪岩峪三岔河南沟荆周岭前岭黄沙岭等十三村建成水窖218眼镇安县陈公民朱碧常驻工进行工程质量监督施工技术指导抓庙沟余师乡中东坪回龙水源水泉等供水工程建设柞水县马台乡金星村二组该乡饮水特困组乡政府水务部门力支持乡水站进行规划设计县水务局水保站汤海志常驻工进行质量监督月奋战埋设道2648米支道19070米投工1896建成40立方米蓄水池座解决群众吃水问题浇60亩喷灌木耳174架香菇60架天麻148窝仅种营均纯收入增加162元供水工程建设极带动群众脱贫致富步伐
(三)规范建设注重质量百年计质量第全市农村供水工程建设中严格国家计委水利部国家农村饮解困项目建设理办法规定进行项目理30万元工程市水务局审批30万元县区水利(务)局审批报市水务局备案未审批工程律动工建设时县区抽调技术骨干深入线分片包干进行技术指导质量关工程竣工验收时设计技术规范严格检查验收求受益户群众签名盖章达设计标准群众满意工程坚决予补助求返工重建镇安县水利局单项10万元工程交乡镇水站组织实施单项10万元工程县解困办组织实施形成重点工程县局抓般工程乡镇抓面工程抓
建设理格局全市重点饮解困工程普遍聘请市水利工程质量监督站员深入线监督检查确保工程质量取较社会效果山阳县饮解困工程建设中实行质量保证金制度该县饮解困工程建设质量明显提高丹凤西三塬洛南刘村水厂等重点项目建设中普遍推行项目法负责制招投标制监理制市饮工程规范化建设做出示范
(四)理体制加强理全面贯彻全省城乡供水工作会议精神市政府常务会议进行专题研究成立商洛市国家农村饮水解困工程领导组副市长许恢佩组长市水务局局长王岳峰副组长市财政计划扶贫卫生水务等部门领导成员局设立商洛市国家农村饮解困工程建设办公室时作出关全市实施国家农村饮三年解困工程’决定明确规定饮工程资金律市水务局(市解困办)设立专户实行报帐制理县区政府签订目标责书县区先成立相应机构层层签订目标责书市解困办市政府决定制订商洛市国家农村饮水解困工程’建设理实施细发县区贯彻执行年饮解困工程防氟改水工程领导组成员单位积极配合协作战饮解困项目计划县区计划财政水利扶贫部门编制文件会签报市解困办市解困办充分征求指挥部成员单位意见基础提出报计划四部门会签市农村饮解困工程建设领导组签发报市县区计委项目计划理严格求规划关审核极促进市饮工程建设工作指挥部成员单位次组织工作检查发现问题时处理2002年6月26日市政府召开全市城乡供水工作会议专题部署农村饮解困工程建设问题年9月25日市水务局召开全市城乡供水工作紧急会议总结工作推广验强化措施工程实施程中通报纸电视广播等新闻媒体开展宣传工作时公布饮工程建设相关政策规定发建设技术标准等特突出建设典型专稿专题片形式进行宣传推广良软硬件环境保证全市国家农村饮水解困工程利实施商州区区水务局成立供水公司名副局长兼理(项目法)重点乡镇成立供水站供水公司进
行统理实行企业化营理壮供水产业保证供水工程效益持久发挥供水事业断发展种做法引起县纷纷效仿学统计目前全市已商州丹凤山阳镇安四县区相继成立城乡供水总公司市城乡供水事业持续发展良基础镇安县山阳县成立供水公司重点乡镇成立供水站供水公司进行统理实行企业化营理壮供水产业保证供水工程效益持久发挥供水事业断发展
三存问题
1建设资金缺口补助标准低市县配套落实饮解困工程民办公助工程投资体受益区群众缺水区贫困边远区群众筹力十分限国家补助标准较低市七县区均国定贫困县财政拮民力清贫饮建设资金方面面极压力
2工程建设质量参差齐检查验收中发现绝部分工程建设质量较例商州黑龙口牧护关乐园洛南梁塬石门丹凤商镇西山塬张塬商南富水王家庄山阳中村杨阴仙池水窖镇安余师庙沟乡中庙坡柞水营盘红岩寺等工程部分较供水工程建设粗糙设施全影响整体形象
3水源污染加剧趋势未效遏制时水法水污染防治法水资源保护条例宣传够位群众水资源保护意识强
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