中华民国方级民代表会方级民政府组织法(简称组织法)第5条明确规定:方级民代表会方国家权力机关第9条赋予乡镇民代表会行13项职权乡镇国基层方国家权力机关工作重组成部分前工作中薄弱环节加强乡镇工作?加强乡镇工作?前明摆级乡镇工作中重紧迫问题绕
乡镇工作否需加强?
毋庸置疑理制度建设讲必须加强实际年呈削弱势提出问题怪
1工作现状堪忧第目前乡镇专职副席光杆司令乡镇席团代会期间行职权数乡镇没设机构员闭会期间乡镇成空架子谓履行乡镇职责时候乡镇专职副席履行职责应该机构行职权成行符合法律规定集体行职权法定程序行职权原四川省数县市乡镇席乡镇委书记兼加少县市未设专职副席严重点说乡镇工作方已问津第二乡镇席务业专职副席乡镇专职副席普遍分量委政府工作分农业分政法分维稳分国土分计划生育等等少70时间精力事委政府分工作暇顾业――工作裁判员运动员严重违背法律规定极妥第三乡镇席团履职形虚设空架子加务业乡镇履
职难位说决定权仅政府监督权难行年次代表会外政府会报告工作少乡镇已处状态
2发展趋势符指乡镇根政治制度求基层民政治发展趋势相适应包括乡镇制度国根政治制度然根制度体现根位根权威根作回击心攻击冰释必疑惑猜疑尤乡镇解决三农问题建设社会义新农村务十分艰巨必须发展基层民加强乡镇政权建设适应务需前久中央作出加强改进村民委员会选举工作部署次农村基层政治民推十分重位置值深思目前农村容忽视问题然尊重农民意愿够少数乡镇村组干部独断专行继续土皇帝严重挫伤农民积极性逐步解决重问题条重路径加强完善乡镇民代表会席团充分发挥决策监督方面法定职职责尤行法律赋予决定权监督权里正确认识处理提高执行力防止观武断关系问题言喻政府执行力加强目前农村实际情况侵害农民利益土皇帝问题更严重根原缺乏强力监督机构监督程序监督机制换句话说假够认真落实法律关法规赋予乡镇项职职责乡镇民气氛会决策许尊重农民意愿见加强乡镇席团建设必性紧迫性已言明
二乡镇工作应加强?
客气说乡镇已爱情遗忘角落年继续客气说政治体制改革滞关系前加强?建议:
1县(区)委进步认清乡镇性质位作前乡镇工作总体呈种虚
软弱态势工作位严重脱节许乡镇业务工作仅限年召开次代会余时间事政府具体行政工作乡镇专职副席分派理具体行政事务成实实政府行政工作员委考核考核业务工作完成情况考核专职副席分具体行政工作完成情况种监督者监督者间错位倒置现象显然工作性质特点岗位职责符更利工作开展表面制度基层政权建设中缺位法律制度执行层面缺失更深层次原认识距离偏差基层干部制度位作认识够基层委政府工作者正确处理领导监督行政间关系乡镇民代表会国家基层权力机关全国讲具基础性基层性群众性边性特点普宣传法律监督法律实施深化法治理等方面具代作实现农村工作效领导应该发挥乡镇职作通乡镇法作出决议决定履行监督职责保障决策落实发展农业繁荣农村富裕农民建设社会义新农村需
2级加乡镇指导力度快修订关法律法规目前乡镇行权法律组织法条原性表述省市制定相关条列缺乏统具体规定实际操作性全国应适应新时期工作需时总结方创新探索实践验早修改方组织法明确乡镇席团常设性质法律位时级尤区县动积极敢善加乡镇指导帮助宪法法律级间确立法律监督关系工作联系关系业务指导关系实际工作中级普遍希级加强联系指导工作应时俱进工作方法应时俱进常委会绝指导关系放弃乡镇工作关心帮助利完善民代表会制度利工作引入竞争激励机制利推进乡镇工作开展利调动乡镇干部积极性稳定乡镇干部队伍常委会墨守陈规敢探索胆乡镇工作实施指导帮助区县乡镇实行工作考核坚持定期召开席联
席会议动帮助完善乡镇席团机构员配备受乡镇普遍欢迎收加效果
3乡镇委全力推进热情帮助乡镇加强身建设首先班子建设目前班子建设关键保证席专职化快解决部分乡镇席团没专职席副席问题逐步做乡镇委书记兼席保证乡镇工作专负责应该基前提条件次队伍建设乡镇作乡镇权力机关法律赋予13项职责配备明确二名专兼职工作员适应工作需应该合符情理求问题样低线配置许乡镇没落实应该予解决第三制度建设贡市安区常委会连续两届坚持召开乡镇专职席定期例会席常回家温暖感觉时狠抓乡镇制度建设:突出会议制度席团成员联系代表制度办理群众信访制度委级定期汇报工作制度办理代表议案批评意见建议制度组织代表视察执法检查制度等等实践证明规范乡镇工作加强乡镇身建设促履职行权起较效果
4乡镇身提高素质敢探索创造性开展工作进步解放思想积极探索勇创新开展乡镇工作已成工作必须认真思考重实践课题乡镇探索创新应该坚持领导保证民家作严格法办事原突出乡镇履职行权更作题根年乡镇工作实践感点值鉴:
第建立落实席团定期会议制度乡镇席团常设机构四川省常委会通乡镇民代表会席团工作条例规定席团三月少举行次会议乡镇政府定期汇报专题工作席团决定问题半数通弥补非常设
机构足乡镇民代表会国基层方国家权力机关宪法方组织法规定具保证宪法法律级决议行政区域遵守执行监督职种监督群众监督社会监督舆监督执政监督国家权力机关监督应该说定期召开席团会议听取审议乡镇政府专项汇报决定乡镇涉济民生重问题实现种监督必形式
第二加强乡镇民政府侵权行村委会工作监督加强乡规民约村民治相关规范性文件合法性审查村民治作种基层民制度法定乡镇通行监督权确保村委会组织法行政区域贯彻实施针目前村委会换届选举规范甚符合法定程序问题屡屡发生现象乡镇村委会选举监督方面义容辞作外农村侵犯村民治权合法权益行破坏政府民群众中形象法律设置约束机制角度分析乡镇拥乡镇政府监督职权乡镇应该充分行法律赋予监督权积极采取执法检查等形式加强监督促进乡镇政府法行政加强村委会工作指导
第三加代表意见建议督办力度围绕中心卓成效开展代表活动代会期间代表意见建议般反映民群众普遍关心热点难点问题加督办力度仅代表尊重更重体现民生关心应成乡镇重职责抓手乡镇闭会期间席团组织代表活动十分关键围绕委政府工作重点群众普遍关心问题组织代表开展种活动视察执法检查中提出意见时反馈乡镇民政府村委会带性问题提交代表
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