XX区加强企业销售监促进全区济高质量发展工作方案
加快物联网移动互联网等先进信息技术企业销售理领域运加强企业销售监督理规范行业营秩序促进全区济高质量发展加快XX实现特制定工作方案
目意义
XX区XX市重济中心加强企业销售监促进全区济高质量发展形势需加快XXXX建设实现引领发展率先发展力保障年XX区高质量转型发展求深入推动行业高效安全绿色发展促进减优绿工作持续推进全区济快速发展做出积极贡献目前部分行业存规范问题导致全区济健康发展造成定影响例：部分煤炭（洗煤）企业销售规范税收缴营秩序混乱造成税费流失环保污染等问题外房产业建筑业行业性质较特殊存营周期长理规范化程度项目流动分散销售信息掌握单时等情况税收征存困难造成税款流失延期入库纳税秩序规范等加强企业销售监促进全区销售行业高效发展现实需进步改善生态环境质量助力实现XXXX关键举更规范市场秩序促进全区济健康发展重抓手
二组织机构
区政府成立全区企业销售监建设工作领导组负责全区企业销售监工作总体推进
组 长：XX（区委常委常务副区长）
副组长：XX（区然资源局局长）
XX（区政府办科员）
成 员：XX（区财政局局长）
XX（区审计局局长）
XX（区税务局局长）
XX（区应急理局局长）
XX（区发改局局长）
XX（区住建局局长）
XX（区源局局长）
XX（区市场监局局长）
XX（区交通运输局局长）
XX（XX市生态环境局XX分局局长）
XX（区数中心）
XX（区供电公司理）
XX（区政府督查室）
XX （区煤炭运销公司理）
领导组设办公室办公室设区政府办负责领导组议定工作事项统筹协调落实办公室XX志兼
三务
着高效真实便捷理念运全方位全覆盖盲区监模式部门配合源头控征思路全区重点销售企业搭建高标准信息监系统实现销售源头监缝隙
（）煤炭销售企业
1建设监控系统实现智运营根晋政办发电〔2019〕30号明电精神确定XX集团限公司第三方建设运营维护体区领导组确定XX煤炭运销集团XXXX限公司（简称区煤炭运销公司）建设全区煤炭（洗煤储煤）企业销售信息监控系统煤炭生产洗选加工储运企业磅房出口处（包括排矸出口中煤煤泥渣煤出口）全部装设视频监控IC卡读写设备磅房建立磅机联网票设备承运车辆出口装设视频抓拍系统煤炭企业铁路专线装车点安装轨道衡称重数采集系统配合专业数回传软件托现代互联网技术手段实现涉煤企业煤炭矸石出矿（厂）逐车辆信息产品类流数量价格等信息准确高效统计
2建设信息监台实现技防监区领导组确定区煤炭运销公司建设全区煤炭(洗煤储煤)企业销售信息监数台物流服务台区运销公司全区煤炭生产洗选加工储运企业建立销售信息监数台终端做台中心企业终端日常维护工作统模版煤炭（洗储煤）销售统计量磅单票保障台企业终端衡系统联网实现煤炭产销价信息实时传输实时监控实时享确保企业精准生产精准销售精准承运区网格化中心道路交通生态环境应急理税务等相关部门提供时真实第手数
3建立统控机制实现方增长区源局协调督导辖区煤矿洗煤厂储煤厂监控系统安装工作区煤炭运销公司涉煤企业已签定运销合执行情况动态报备区领导组办公室区道路运输理局涉煤企业承运运输公司合规车辆信息（含体）基情况动态报备区领导组办公室（设区网格化中心）区领导组办公室区道路运输理局报备信息备份时区煤炭运销公司发送相关信息区煤炭运销公司相关信息运输公司合规车辆（含体）制作发放监控系统匹配IC卡确保运输车辆信息采集遗漏
区领导组办公室监制区煤炭运销公司制作统模板煤炭（洗储煤）销售统计量磅单票涉煤企业发生运销合涉煤企业发放（式五联：企业两联运输车辆联煤企业联区煤炭运销公司联）区煤炭运销公司通数采集汇总建立物流服务台统筹协调全区煤炭运销秩序区直关部门时提供相关信息服务
区政府通购买服务年区煤炭运销公司支付相应服务费（价格理部门核定费系统台维护服务保障）区直部门助信息台涉煤企业运转车辆实行效监实现超载限载环境保护安全生产等方面透明理进步促进运输行业健康发展法纳税提供坚实保障
（二）房产业建筑业
1 建设信息监台形成信息享机制区住建局牵头区然资源局发改局提供相关信息配合建设房产建筑行业信息监系统需资金区财政承担系统建成区然资源局发改局住建局市场监局生态环境局应急理局税务局等部门形成信息享台通部门配合职协作信息享形成效控工作机制
2 建立信息传递系统形成部门效配合通信息监系统数采集区住建局月定期税务部门传递房产业建筑业相关信息房产开发企业备案开工日期预计完工日期建筑面积等信息建筑业备案开工日期预计完工日期建筑面积完工进度等信息全面加强房产业建筑业税收征
四工作求
（）加强组织领导强化组织保障成立全区企业销售信息监系统建设工作领导组指定牵头部门分负责全区重点企业销售信息监系统建设监控数台相关工作推进领导组办公室负责组织协调成员单位日常监督考核工作
（二）明确务分工强化落实责领导组办公室
负责全区企业销售监工作方案制定总体工作统筹协调牵头建立月例会制度组织开展财政税务应急住建源交通煤销等部门联合检查工作
区源局负责牵头组织涉煤企业建设监控系统协调督导工作协调落实区煤销公司进驻涉煤企业员办公食宿（费理）电等勤保障
区财政局负责职做预算审核工作加强执收工作监督检查
区审计局负责监系统台投资维护费等方面审计监督工作
区税务局负责法征税应收收核查检查击偷逃税行
区应急理局负责职加强煤炭销售企业安全生产执法检查工作配合做煤矿监控系统搭建工作
区住建局牵头区然资源局发改局配合负责建设房产建筑行业信息监系统区住建局月定期税务部门传递房产建筑业相关信息加强源头控
区市场监局XX市生态环境局XX分局负责职配合部门非法销售企业进行击
区交通局负责运输企业合规车辆（含体）基础信息动态报备工作职加强运输车辆相关控执法检查
区煤炭运销公司负责建设维护涉煤销售企业监系统动态报备企业运销合执行情况收集统计数区网格化中心交通税务应急生态环境等相关部门时提供效信息
领导组成员单位工作方案职责时督促指导销售企业快速推进项工作务落实强化部门联动效互补确保企业销售监工作取实效
（三）建立联席会议机制推进行业规范发展区领导组办公室牵头定期组织召开联席会议部门通信息交换数分析促进煤炭销售企业房产建筑企业相关信息优化组合税务机关限度掌握销售企业相关税源信息提升销售企业税源控推进行业发展规范化部门结合实际进步优化完善监机制促进全区企业销售理工作更加规范序
（四）建立督查机制实行严肃问责区政府督查室牵头加强领导组成员单位相关工作督查督办相关成员单位根职责履职位推行程中存推诿扯皮推进力全区通报批评特存弄虚作假隐瞒相关信息数外勾结徇私舞弊法追究刑事责时项工作纳入关部门年度目标责考核中
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加快物联网移动互联网等先进信息技术企业销售理领域运加强企业销售监督理规范行业营秩序促进全区济高质量发展加快XX实现特制定工作方案
目意义
XX区XX市重济中心加强企业销售监促进全区济高质量发展形势需加快XXXX建设实现引领发展率先发展力保障年XX区高质量转型发展求深入推动行业高效安全绿色发展促进减优绿工作持续推进全区济快速发展做出积极贡献目前部分行业存规范问题导致全区济健康发展造成定影响例：部分煤炭（洗煤）企业销售规范税收缴营秩序混乱造成税费流失环保污染等问题外房产业建筑业行业性质较特殊存营周期长理规范化程度项目流动分散销售信息掌握单时等情况税收征存困难造成税款流失延期入库纳税秩序规范等加强企业销售监促进全区销售行业高效发展现实需进步改善生态环境质量助力实现XXXX关键举更规范市场秩序促进全区济健康发展重抓手
二组织机构
区政府成立全区企业销售监建设工作领导组负责全区企业销售监工作总体推进
组 长：XX（区委常委常务副区长）
副组长：XX（区然资源局局长）
XX（区政府办科员）
成 员：XX（区财政局局长）
XX（区审计局局长）
XX（区税务局局长）
XX（区应急理局局长）
XX（区发改局局长）
XX（区住建局局长）
XX（区源局局长）
XX（区市场监局局长）
XX（区交通运输局局长）
XX（XX市生态环境局XX分局局长）
XX（区数中心）
XX（区供电公司理）
XX（区政府督查室）
XX （区煤炭运销公司理）
领导组设办公室办公室设区政府办负责领导组议定工作事项统筹协调落实办公室XX志兼
三务
着高效真实便捷理念运全方位全覆盖盲区监模式部门配合源头控征思路全区重点销售企业搭建高标准信息监系统实现销售源头监缝隙
（）煤炭销售企业
1建设监控系统实现智运营根晋政办发电〔2019〕30号明电精神确定XX集团限公司第三方建设运营维护体区领导组确定XX煤炭运销集团XXXX限公司（简称区煤炭运销公司）建设全区煤炭（洗煤储煤）企业销售信息监控系统煤炭生产洗选加工储运企业磅房出口处（包括排矸出口中煤煤泥渣煤出口）全部装设视频监控IC卡读写设备磅房建立磅机联网票设备承运车辆出口装设视频抓拍系统煤炭企业铁路专线装车点安装轨道衡称重数采集系统配合专业数回传软件托现代互联网技术手段实现涉煤企业煤炭矸石出矿（厂）逐车辆信息产品类流数量价格等信息准确高效统计
2建设信息监台实现技防监区领导组确定区煤炭运销公司建设全区煤炭(洗煤储煤)企业销售信息监数台物流服务台区运销公司全区煤炭生产洗选加工储运企业建立销售信息监数台终端做台中心企业终端日常维护工作统模版煤炭（洗储煤）销售统计量磅单票保障台企业终端衡系统联网实现煤炭产销价信息实时传输实时监控实时享确保企业精准生产精准销售精准承运区网格化中心道路交通生态环境应急理税务等相关部门提供时真实第手数
3建立统控机制实现方增长区源局协调督导辖区煤矿洗煤厂储煤厂监控系统安装工作区煤炭运销公司涉煤企业已签定运销合执行情况动态报备区领导组办公室区道路运输理局涉煤企业承运运输公司合规车辆信息（含体）基情况动态报备区领导组办公室（设区网格化中心）区领导组办公室区道路运输理局报备信息备份时区煤炭运销公司发送相关信息区煤炭运销公司相关信息运输公司合规车辆（含体）制作发放监控系统匹配IC卡确保运输车辆信息采集遗漏
区领导组办公室监制区煤炭运销公司制作统模板煤炭（洗储煤）销售统计量磅单票涉煤企业发生运销合涉煤企业发放（式五联：企业两联运输车辆联煤企业联区煤炭运销公司联）区煤炭运销公司通数采集汇总建立物流服务台统筹协调全区煤炭运销秩序区直关部门时提供相关信息服务
区政府通购买服务年区煤炭运销公司支付相应服务费（价格理部门核定费系统台维护服务保障）区直部门助信息台涉煤企业运转车辆实行效监实现超载限载环境保护安全生产等方面透明理进步促进运输行业健康发展法纳税提供坚实保障
（二）房产业建筑业
1 建设信息监台形成信息享机制区住建局牵头区然资源局发改局提供相关信息配合建设房产建筑行业信息监系统需资金区财政承担系统建成区然资源局发改局住建局市场监局生态环境局应急理局税务局等部门形成信息享台通部门配合职协作信息享形成效控工作机制
2 建立信息传递系统形成部门效配合通信息监系统数采集区住建局月定期税务部门传递房产业建筑业相关信息房产开发企业备案开工日期预计完工日期建筑面积等信息建筑业备案开工日期预计完工日期建筑面积完工进度等信息全面加强房产业建筑业税收征
四工作求
（）加强组织领导强化组织保障成立全区企业销售信息监系统建设工作领导组指定牵头部门分负责全区重点企业销售信息监系统建设监控数台相关工作推进领导组办公室负责组织协调成员单位日常监督考核工作
（二）明确务分工强化落实责领导组办公室
负责全区企业销售监工作方案制定总体工作统筹协调牵头建立月例会制度组织开展财政税务应急住建源交通煤销等部门联合检查工作
区源局负责牵头组织涉煤企业建设监控系统协调督导工作协调落实区煤销公司进驻涉煤企业员办公食宿（费理）电等勤保障
区财政局负责职做预算审核工作加强执收工作监督检查
区审计局负责监系统台投资维护费等方面审计监督工作
区税务局负责法征税应收收核查检查击偷逃税行
区应急理局负责职加强煤炭销售企业安全生产执法检查工作配合做煤矿监控系统搭建工作
区住建局牵头区然资源局发改局配合负责建设房产建筑行业信息监系统区住建局月定期税务部门传递房产建筑业相关信息加强源头控
区市场监局XX市生态环境局XX分局负责职配合部门非法销售企业进行击
区交通局负责运输企业合规车辆（含体）基础信息动态报备工作职加强运输车辆相关控执法检查
区煤炭运销公司负责建设维护涉煤销售企业监系统动态报备企业运销合执行情况收集统计数区网格化中心交通税务应急生态环境等相关部门时提供效信息
领导组成员单位工作方案职责时督促指导销售企业快速推进项工作务落实强化部门联动效互补确保企业销售监工作取实效
（三）建立联席会议机制推进行业规范发展区领导组办公室牵头定期组织召开联席会议部门通信息交换数分析促进煤炭销售企业房产建筑企业相关信息优化组合税务机关限度掌握销售企业相关税源信息提升销售企业税源控推进行业发展规范化部门结合实际进步优化完善监机制促进全区企业销售理工作更加规范序
（四）建立督查机制实行严肃问责区政府督查室牵头加强领导组成员单位相关工作督查督办相关成员单位根职责履职位推行程中存推诿扯皮推进力全区通报批评特存弄虚作假隐瞒相关信息数外勾结徇私舞弊法追究刑事责时项工作纳入关部门年度目标责考核中
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