20202021年全市城市建设高质量发展推进会讲话
志：
全市深入贯彻落实省委×届×次全会暨省委工作会议市委×届×次全会暨市委工作会议精神际召开全市城市建设高质量发展推进会议新时代中国特色社会义思想指导落实全省城市建设高质量发展工作推进会议精神学先进总结验明确目标高质量推进城市建设高质量发展工作努力推动市×区域边缘走×城市群改革开放前×更加出彩增色添彩刚家现场观摩×县×县城市建设高质量发展项目×县×县分棚户区改造城市建设高质量发展文明城市创建作典型发言×志分城市建设高质量发展文明城市创建进行前阶段工作总结步工作安排意请家抓贯彻落实面讲五问题
搞清楚什做
推进城市建设高质量发展文明城市创建省委省政府认真落实总书记调研指导×时重指示精神践行新发展理念应新时代城镇发展规律回应群众新期作出重决策部署城市转型发展需改善民生需更文明建设基础工程推动×济社会高质量发展具重现实意义
年市省委省政府决策部署统筹推进城市建设高质量发展文明城市创建规划建设理水持续提升城市功断完善居民生活持续改善城市形象明显提升济活力日益彰显群众获感明显增强棚户区改造城市集中供暖海绵城市建设城乡环卫体化等工作走全省前列×县×县列全省城市建设高质量发展试点县
成绩时更认识工作中存工作进展衡规划建设理长效机制够健全城市发展集约度够功配套完善项目谋划安排够科学融资渠道文明涵需提升等问题问题制约城市发展短板工作发力点必须深入研究创新举措务求突破
省委省政府高度重视城市建设高质量发展文明城市创建工作省委×届×次全会暨省委工作会议×书记强调遵循城市发展规律高标准规划高起点建设高水理推进城市建设高质量发展加强文明城市创建断提高综合承载力造生态宜居充满活力具特色现代化城市2020年省政府先×召开×次现场会×省长出席会议作重讲话提出明确求指明工作方全市级部门必须提高站位统思想充分认识做城市建设高质量发展文明城市创建工作重性必性
（）做城市建设高质量发展文明城市创建工作践行民中心发展思想具体体现民城市建设者城市建设受益者城市建设中必须突出民体位总书记强调讲宗旨讲话说底民服务句话民服务前国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾民群众城市生活提出更高求需更舒适居住条件更教育更高水医疗更社会保障更优美环境更丰富精神文化生活更满足民群众美生活需级委政府领导力执政力考验求应民群众方面层次样化需求力推进城市建设高质量发展文明城市创建提供配套完善基础设施优质高效公服务天蓝绿水清生态环境营造文明谐序社会环境等等民群众更获感幸福感
（二）做城市建设高质量发展文明城市创建工作推动济高质量发展重举措国济已高速增长阶段转高质量发展阶段市委×届×次全会暨市委工作会议实施城市建设高质量发展加快美丽×建设作×更加出彩添彩攻方×作资源型城市传统产业重产业层次低空间布局合理增长方式粗放环境污染防治务艰巨加快转型发展战略务城市转型济转型动力源高质量发展重载体支撑城市建设高质量发展创造需求拉动需求满足需求三位体工程破烂工厂废旧厂房城中村破旧房屋等拆掉创造需求程拆旧建新民群众住更房子拉动需求满足需求程特济形势严峻情况城市建设改变济低谷抓手城市建设高质量发展推倒重拆建提升城市品质满足民更高需求完善安全消防卫生环境功出发点民生工程居民改善城市环境方加快济发展×未发展提供支撑重工程实施城市建设高质量发展文明城市创建转型发展现实需落实四张牌具体行动
（三）做城市建设高质量发展文明城市创建工作提升区域竞争力力抓手文明城市城市形资产城市竞争力综合体现区域发展首先城市竞争力城市竞争力外吸引力美誉度等形象展现文明城市城市竞争力具代表性标志通年创建×获全国文明城市国家卫生城市国家园林城市国家历史文化名城等八城二奖荣誉称号城市知名度断提升年周边兄弟市城市建设方面追赶竞相发展×城市竞争优势明显甚某方面城市影响力吸引力降城市建设进退慢进退求必需通城市建设高质量发展文明城市创建完善城市功改善城市面貌塑造城市特色建设智慧文生态宜居城市持续提高×城市知名度美誉度×成创业宜居城创×区域竞争新优势
二搞清楚做什
年省政府确定城市建设高质量发展提升年市全国文明城市创建成果巩固年突出抓两重点：
做四统城市建设高质量发展系统工程涉方方面面必须综合考虑协调推进新区老区相统城市建设高质量发展建新区老区完善城市服务功提升城市综合承载力立足点新城老城时提升更满足民群众美生活需老城区功需求更特供水供电绿等新区更迫切需改造必须坚持新区老区相统相统区域发展考虑未必须规划预留研究城市发展规律根民群众需求特点开展城市建设建设低密度区考虑身停车需求城市规划建设考虑综合公停车需求完善建设时更加注重建设加快推进综合廊网建设改造硬件软件相统注意抓基础设施配套注意文明城市创建引导市民养成文明惯提升文明素质提高文明程度宜居宜业相统发展思路发展模式产业集群空间布局等方面通盘考量产业支撑驱动城市更新城市基础拓展产业空间城市成生产生活乐园持续推进产业集聚区服务业两区等建设统筹产域发展优化生活配套实现生产生活匹配互动
二做四篇文章认真贯彻生态文明思想牢固树立生态优先绿色发展理念着力做绿荫城水润城文化城业兴城四篇文章创造优良居环境城市建设成然谐生美丽家园绿做足县城做新版规划中包括绿规划绿控制性指标居民出行300米见绿500米入园求拆迁建绿破硬复绿见缝插绿推进滨河绿带街头公园游园等建设开展园林式单位园林式区创建活动提升绿化效果水做活利黄河水资源优势坚持城乡体河渠湖塘贯通起城乡水活起清起全面落实河（湖）长制抓黑臭水体综合整治持续做雨污网分流改造全面实施污水处理厂提标扩容改造文做实历史城市根文化城市魂挖掘保护历史文化遗迹遗存遗址留住文化基留住历史发展痕迹城市规划建设中融入历史文化基彰显古文化龙文化杂技文化姓氏文化孝道文化等×特色文化响××等品牌业做产业城市发展脊梁支撑实施城市建设高质量发展文明城市创建城说城城造城否城市发展许繁荣时必定昙花现持续城市转型产业转型相结合着力培育壮产业城市转型承载产业转型产业转型引领推动城市转型城市建设匹配产业需求特点围绕产业配置城市公服务设施
三搞清楚做
实施城市建设高质量发展文明城市创建必须抓项政治务全市级部门更加高昂斗志更加力举措更加扎实作风基础利长远惠民生事断推深入着力做五项工作：
坚持规划引领规划法保持规划严肃性通科学合理规划引领城市发展保障公服务供牢固树立科学理念坚持集约发展绿色发展寸土规划清楚开始建设精心推进留历史遗憾科学确定城市定位谋划城市成长坐标高标准编制项规划构建层次齐全体系完善控效城乡规划体系加强城市设计彰显域特色优化城市形态建设独具×神韵生态宜居城市
二盘活土资源盘活旧厂房僵尸企业老旧区城中村存量土低效土牢固树立营土理念做规划全覆盖先规划建设先控规出先造景出售先配套开发土资源做净出配套建设学校加油站菜市场等公服务设施提升土价值政府效企业效益转变作风提升效率干工作决留尾巴遗症
三拓宽融资渠道城市建设高质量发展财政投入杯水车薪创新理念市场化运作进步拓宽融资渠道服务城市建设标准化PPP项目运作求项目前期规划启动实施等进行系统整体设计提升项目质量提高项目运作水
四创新建设模式防止土低价出售避免实力强企业承接工程形成烂尾楼棚户区改造建设中市场方式解决解决市场机制失灵项目投资台参开发建设投资台遵循市场规律更发挥市场机制作助推城市建设
五规范营理城市发展三分建七分城市理纳入法制化规范化轨道市立法权建立健全中心城区理办法设立标杆明确标准县执行避免出现市县城乡现象结合国家卫生城市复审强化精细化理突出抓交通秩序治乱市容卫生治脏生态环境治污公服务治差营造整洁序生产生活环境
四搞清楚做
城市建设高质量发展文明城市创建项复杂系统工程涉面广务繁重全市级部门提高认识迅速行动狠抓落实加强领导县（区）城市建设高质量发展文明城市创建责体政负责志作第责定期研究工作时解决问题做心中数二压实责统规划前提前时期工作细化成方案逐级分解明确责确保务岗留空白鉴×县×县先进做法县级领导分块分片分包负责强力推进三严格奖惩加强日常考核注重结果运工作推进力度成效明显予通报表彰敷衍塞责措施力严肃问责树立干事创业良导四营造氛围加宣传力度广泛发动群众形成关心参支持城市建设高质量发展文明城市创建良氛围
志做城市建设高质量发展文明城市创建工作事关×转型发展创新发展局事关×未区域竞争力抓两件事创造宜居宜业环境二造优良营商环境手抓硬件手抓软件着力造宜居硬环境宜商软环境造×发展新优势×区域边缘走×城市群改革开放前高质量发展添色添彩
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志：
全市深入贯彻落实省委×届×次全会暨省委工作会议市委×届×次全会暨市委工作会议精神际召开全市城市建设高质量发展推进会议新时代中国特色社会义思想指导落实全省城市建设高质量发展工作推进会议精神学先进总结验明确目标高质量推进城市建设高质量发展工作努力推动市×区域边缘走×城市群改革开放前×更加出彩增色添彩刚家现场观摩×县×县城市建设高质量发展项目×县×县分棚户区改造城市建设高质量发展文明城市创建作典型发言×志分城市建设高质量发展文明城市创建进行前阶段工作总结步工作安排意请家抓贯彻落实面讲五问题
搞清楚什做
推进城市建设高质量发展文明城市创建省委省政府认真落实总书记调研指导×时重指示精神践行新发展理念应新时代城镇发展规律回应群众新期作出重决策部署城市转型发展需改善民生需更文明建设基础工程推动×济社会高质量发展具重现实意义
年市省委省政府决策部署统筹推进城市建设高质量发展文明城市创建规划建设理水持续提升城市功断完善居民生活持续改善城市形象明显提升济活力日益彰显群众获感明显增强棚户区改造城市集中供暖海绵城市建设城乡环卫体化等工作走全省前列×县×县列全省城市建设高质量发展试点县
成绩时更认识工作中存工作进展衡规划建设理长效机制够健全城市发展集约度够功配套完善项目谋划安排够科学融资渠道文明涵需提升等问题问题制约城市发展短板工作发力点必须深入研究创新举措务求突破
省委省政府高度重视城市建设高质量发展文明城市创建工作省委×届×次全会暨省委工作会议×书记强调遵循城市发展规律高标准规划高起点建设高水理推进城市建设高质量发展加强文明城市创建断提高综合承载力造生态宜居充满活力具特色现代化城市2020年省政府先×召开×次现场会×省长出席会议作重讲话提出明确求指明工作方全市级部门必须提高站位统思想充分认识做城市建设高质量发展文明城市创建工作重性必性
（）做城市建设高质量发展文明城市创建工作践行民中心发展思想具体体现民城市建设者城市建设受益者城市建设中必须突出民体位总书记强调讲宗旨讲话说底民服务句话民服务前国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾民群众城市生活提出更高求需更舒适居住条件更教育更高水医疗更社会保障更优美环境更丰富精神文化生活更满足民群众美生活需级委政府领导力执政力考验求应民群众方面层次样化需求力推进城市建设高质量发展文明城市创建提供配套完善基础设施优质高效公服务天蓝绿水清生态环境营造文明谐序社会环境等等民群众更获感幸福感
（二）做城市建设高质量发展文明城市创建工作推动济高质量发展重举措国济已高速增长阶段转高质量发展阶段市委×届×次全会暨市委工作会议实施城市建设高质量发展加快美丽×建设作×更加出彩添彩攻方×作资源型城市传统产业重产业层次低空间布局合理增长方式粗放环境污染防治务艰巨加快转型发展战略务城市转型济转型动力源高质量发展重载体支撑城市建设高质量发展创造需求拉动需求满足需求三位体工程破烂工厂废旧厂房城中村破旧房屋等拆掉创造需求程拆旧建新民群众住更房子拉动需求满足需求程特济形势严峻情况城市建设改变济低谷抓手城市建设高质量发展推倒重拆建提升城市品质满足民更高需求完善安全消防卫生环境功出发点民生工程居民改善城市环境方加快济发展×未发展提供支撑重工程实施城市建设高质量发展文明城市创建转型发展现实需落实四张牌具体行动
（三）做城市建设高质量发展文明城市创建工作提升区域竞争力力抓手文明城市城市形资产城市竞争力综合体现区域发展首先城市竞争力城市竞争力外吸引力美誉度等形象展现文明城市城市竞争力具代表性标志通年创建×获全国文明城市国家卫生城市国家园林城市国家历史文化名城等八城二奖荣誉称号城市知名度断提升年周边兄弟市城市建设方面追赶竞相发展×城市竞争优势明显甚某方面城市影响力吸引力降城市建设进退慢进退求必需通城市建设高质量发展文明城市创建完善城市功改善城市面貌塑造城市特色建设智慧文生态宜居城市持续提高×城市知名度美誉度×成创业宜居城创×区域竞争新优势
二搞清楚做什
年省政府确定城市建设高质量发展提升年市全国文明城市创建成果巩固年突出抓两重点：
做四统城市建设高质量发展系统工程涉方方面面必须综合考虑协调推进新区老区相统城市建设高质量发展建新区老区完善城市服务功提升城市综合承载力立足点新城老城时提升更满足民群众美生活需老城区功需求更特供水供电绿等新区更迫切需改造必须坚持新区老区相统相统区域发展考虑未必须规划预留研究城市发展规律根民群众需求特点开展城市建设建设低密度区考虑身停车需求城市规划建设考虑综合公停车需求完善建设时更加注重建设加快推进综合廊网建设改造硬件软件相统注意抓基础设施配套注意文明城市创建引导市民养成文明惯提升文明素质提高文明程度宜居宜业相统发展思路发展模式产业集群空间布局等方面通盘考量产业支撑驱动城市更新城市基础拓展产业空间城市成生产生活乐园持续推进产业集聚区服务业两区等建设统筹产域发展优化生活配套实现生产生活匹配互动
二做四篇文章认真贯彻生态文明思想牢固树立生态优先绿色发展理念着力做绿荫城水润城文化城业兴城四篇文章创造优良居环境城市建设成然谐生美丽家园绿做足县城做新版规划中包括绿规划绿控制性指标居民出行300米见绿500米入园求拆迁建绿破硬复绿见缝插绿推进滨河绿带街头公园游园等建设开展园林式单位园林式区创建活动提升绿化效果水做活利黄河水资源优势坚持城乡体河渠湖塘贯通起城乡水活起清起全面落实河（湖）长制抓黑臭水体综合整治持续做雨污网分流改造全面实施污水处理厂提标扩容改造文做实历史城市根文化城市魂挖掘保护历史文化遗迹遗存遗址留住文化基留住历史发展痕迹城市规划建设中融入历史文化基彰显古文化龙文化杂技文化姓氏文化孝道文化等×特色文化响××等品牌业做产业城市发展脊梁支撑实施城市建设高质量发展文明城市创建城说城城造城否城市发展许繁荣时必定昙花现持续城市转型产业转型相结合着力培育壮产业城市转型承载产业转型产业转型引领推动城市转型城市建设匹配产业需求特点围绕产业配置城市公服务设施
三搞清楚做
实施城市建设高质量发展文明城市创建必须抓项政治务全市级部门更加高昂斗志更加力举措更加扎实作风基础利长远惠民生事断推深入着力做五项工作：
坚持规划引领规划法保持规划严肃性通科学合理规划引领城市发展保障公服务供牢固树立科学理念坚持集约发展绿色发展寸土规划清楚开始建设精心推进留历史遗憾科学确定城市定位谋划城市成长坐标高标准编制项规划构建层次齐全体系完善控效城乡规划体系加强城市设计彰显域特色优化城市形态建设独具×神韵生态宜居城市
二盘活土资源盘活旧厂房僵尸企业老旧区城中村存量土低效土牢固树立营土理念做规划全覆盖先规划建设先控规出先造景出售先配套开发土资源做净出配套建设学校加油站菜市场等公服务设施提升土价值政府效企业效益转变作风提升效率干工作决留尾巴遗症
三拓宽融资渠道城市建设高质量发展财政投入杯水车薪创新理念市场化运作进步拓宽融资渠道服务城市建设标准化PPP项目运作求项目前期规划启动实施等进行系统整体设计提升项目质量提高项目运作水
四创新建设模式防止土低价出售避免实力强企业承接工程形成烂尾楼棚户区改造建设中市场方式解决解决市场机制失灵项目投资台参开发建设投资台遵循市场规律更发挥市场机制作助推城市建设
五规范营理城市发展三分建七分城市理纳入法制化规范化轨道市立法权建立健全中心城区理办法设立标杆明确标准县执行避免出现市县城乡现象结合国家卫生城市复审强化精细化理突出抓交通秩序治乱市容卫生治脏生态环境治污公服务治差营造整洁序生产生活环境
四搞清楚做
城市建设高质量发展文明城市创建项复杂系统工程涉面广务繁重全市级部门提高认识迅速行动狠抓落实加强领导县（区）城市建设高质量发展文明城市创建责体政负责志作第责定期研究工作时解决问题做心中数二压实责统规划前提前时期工作细化成方案逐级分解明确责确保务岗留空白鉴×县×县先进做法县级领导分块分片分包负责强力推进三严格奖惩加强日常考核注重结果运工作推进力度成效明显予通报表彰敷衍塞责措施力严肃问责树立干事创业良导四营造氛围加宣传力度广泛发动群众形成关心参支持城市建设高质量发展文明城市创建良氛围
志做城市建设高质量发展文明城市创建工作事关×转型发展创新发展局事关×未区域竞争力抓两件事创造宜居宜业环境二造优良营商环境手抓硬件手抓软件着力造宜居硬环境宜商软环境造×发展新优势×区域边缘走×城市群改革开放前高质量发展添色添彩
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