彰显廉政文化 深化效监察 构建国企惩防体系落实处—政司法
石油化工国民济支柱产业推进国企业改革发展加强国企业风廉政建设构建国企业惩治预防腐败体系中国石化组作出系列行效政策措施中国石化游研究单位委进步加强监督理工作探讨构建现代企业制度相适应教育制度监督重惩治预防腐败体系研究形成规范监督机制防止国资产流失实现约束进步推动风廉政建设取新成果促进创建国际流研究目标实现作出努力尝试
先进性教育活动中开展建纪检监察工作建议列入整改方案中：
树立企业文化综合生产力思想企业文化建设抓手发挥委政治核心作促进工青妇民派派士等群众组织企业决策层效沟通实现职工民理决策层理科学双赢局面掌握运现代企业战略资源开发理知识效监察抓手企业纪委认真履行企业项控制理职促进企业全面协调持续发展实现企业效监察工作企业风廉政建设工作双丰收日常工作中强化两抓手着力点构建国企惩防体系工作落实处
结合次保持产员先进性教育活动委取识工作实际笔者认述两抓手构建国企惩防体系两关键点现谈谈想法
彰显廉政文化构建惩防体系牢思想文化基础
企业文化作种文化现象应该指企业社会实践程中创造物质财富精神财富总外延包括诸营文化（信息文化广告文化）理文化教育文化科技文化精神文化娱乐文化企业文化单位文艺团体联合开展互利文化活动等涵包括企业精神企业文化行企业文化素质企业文化外壳等方面容实质更企业价值观点企业文化企业精神文化核层次构成
学者认：企业治理分治法治文治三阶段文治高阶段目前部分企业意识企业需先进文化统领然认识已位操作知易行难文治古觉觉贯穿治法治中天工作努力明天努力找工作种带威胁性口号奉改革法宝现国企业中家认落文化表现真正先进科学企业文化够位员工认企业宗旨高追求文化
理讲企业文化建设基容包括精神文化制度文化物质文化三方面着中石化反腐倡廉求廉政文化已成企业文化重组成部分企业文化建设点努力提高员工素质充分发挥积极性创造性力弘扬团队精神协作精神进提高企业综合实力竞争力
推进廉政文化建设促进廉洁业防范腐败行发生实现国资产价保值增值先进性教育活动中认：强调廉政文化建设国企业领导员廉洁业干规定（试行）中石化求致实际工作中应树立科学发展观正确政绩观常修政德常思贪欲害常怀律心廉政文化机融入企业文化建设形成律律相结合长效机制具体做点：（1）种效教育方式推进中石化纪检监察工作会议精神贯彻落实（2）结合研究院实际制定塑造廉政文化廉洁业实施细突出重点创新形式拓宽领域调动全体员工参廉政文化建设积极性动性创造性（3）努力营造廉洁业氛围环境倡导廉洁诚信良风尚形成廉荣贪耻氛围断增强廉洁业意识（4）立足效监察工作教育导制度规范监督检查纪律约束逐步形成教育理相结合律律相辅形成单位类级负责廉洁业长效机制
二纪委做效监察构建国企惩防体系落实处
现阶段国企业纪委委级纪委双重领导作围绕中纪委五次全会精神加强企业纪检监察工作充分发挥企业纪检监察部门职作企业生产营服务单位实际情况立足做常性工作抓紧解决存突出问题落时代超越阶段割断历史迷失方？笔者结合单位实际认关键保持纪检监察工作相独立性务急国企业纪委承担企业全面纪检监察工作时现阶段应着重效监察工作履行控制职理工作抓手站开发保护企业战略资源高度勇善承担现代企业理中控制理职促进生产营理完善优化切实加强国企反腐倡廉项工作国企改革规范序健康发展提供强力政治保证
年级领导指导单位纪委效监察工作抓手点带面已单项专项走全面效监察阶段受群众领导充分肯定实践证明加强宣传引导贴中心务贴群众生活效监察工作支持实施进程中重环节着进动消极注意工作方法服务局相独立效监察工作取实效
（）加强三德教育促进效监察
企业效监察高层次理监督活动仅企业效益求发展客观求相适应着眼理重点突出容易见效效监察毕竟新产物
认识够深刻实际工作中未达佳效果加强企业效监察宣传促进企业效监察工作利开展取实效具十分重作笔者根单位实际通加强社会公德职业道德家庭美德教育促进企业效监察谈点体会
企业效监察指企业监察部门法监察象履行职务行进行监察检查重点监督检查纠举监察象官僚义负责决策失误渎职失职等违法违纪行三德教育力倡导文明礼貌助乐爱护公物保护环境遵纪守法社会公德爱岗敬业诚实守信办事公道服务群众奉献社会职业道德尊老爱幼男女等夫妻睦勤俭持家邻里团结家庭美德难出三德规范基容企业效监察基容相通基求致开展企业效监察加强三德教育法治国德治国精神机结合更应该三德规范具深厚文化底蕴容千百年中华民族公生活实践验总结源远流长民族心理风俗惯积淀承袭宣传三德宣传企业效监察工作相结合容易广职工监察象家属接受更容易企业部全行业普较快群众中形成舆力量起约束行解决企业部理矛盾作利企业效监察更广范围更深层次取监察象家属理解支持
效监察工作宣传位否监察象动接受动求效监察出行政手抵触积极部署出力气抓宣传虚实互应达事半功倍效果
（二）效监察重环节应注意问题
中石化效监察方面现成验制度国家方政府相继出台关文件实际工作中笔者认重环节应注意问题：
1重环节
笔者年组织协调完成项效监察工作认实际工作中点尤重：（1）效监察工作开始搞象工作神秘群众脱离群众职工知道监察象明白监督目标保护监察象整样职工支持扩群众基础避免解真相群众端猜疑（减少盲目民信）时监督象警钟长鸣（2）适时乙方单位签订廉政协议时监察象签订廉政承诺书廉政协议廉政承诺书容单位监察象商量定稿处言喻（3）工作计划中严格责分工工作程序效监察工作组副组长成员做积极参谋越权左右甘配角互相支持越位放权留责越俎代庖（4）基建工程例三材进场录进行重点部位隐蔽工程现场检查时录（见片）┄┄（5）注重阶段结形成书面材料时监察象通气
2应注意问题
效监察组组长必须监察象直接级行政手（2）监察象求效监察组派员参加重会议重采购活动派出员时监察象召开会议采购活动结束2天关详细情况效监察组组长副组长进行书面汇报（3）监察象召开重会议进行重物资采购活动时必须提前2天效监察组组长报告会议（重物资采购）时间点容讲明重物资采购方案组长决定否派效监察组成员参加（4）整程监督者真正认识监督道理
纪检监察战线新兵理水高实践验足认识肤浅处敬请批评指正
参考文献（略）
作者通讯址：05103205055 江苏锡916信箱 214151
作者简介：
李华东 中石化锡石油质研究委副书记纪委书记石油质高级工程师
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彰显廉政文化 深化效监察 构建国企惩防体系落实处—政司法
石油化工国民济支柱产业推进国企业改革发展加强国企业风廉政建设构建国企业惩治预防腐败体系中国石化组作出系列行效政策措施中国石化游研究单位委进步加强监督理工作探讨构建现代企业制度相适应教育制度监督重惩治预防腐败体系研究形成规范监督机制防止国资产流失实现约束进步推动风廉政建设取新成果促进创建国际流研究目标实现作出努力尝试
先进性教育活动中开展建纪检监察工作建议列入整改方案中：
树立企业文化综合生产力思想企业文化建设抓手发挥委政治核心作促进工青妇民派派士等群众组织企业决策层效沟通实现职工民理决策层理科学双赢局面掌握运现代企业战略资源开发理知识效监察抓手企业纪委认真履行企业项控制理职促进企业全面协调持续发展实现企业效监察工作企业风廉政建设工作双丰收日常工作中强化两抓手着力点构建国企惩防体系工作落实处
结合次保持产员先进性教育活动委取识工作实际笔者认述两抓手构建国企惩防体系两关键点现谈谈想法
彰显廉政文化构建惩防体系牢思想文化基础
企业文化作种文化现象应该指企业社会实践程中创造物质财富精神财富总外延包括诸营文化（信息文化广告文化）理文化教育文化科技文化精神文化娱乐文化企业文化单位文艺团体联合开展互利文化活动等涵包括企业精神企业文化行企业文化素质企业文化外壳等方面容实质更企业价值观点企业文化企业精神文化核层次构成
学者认：企业治理分治法治文治三阶段文治高阶段目前部分企业意识企业需先进文化统领然认识已位操作知易行难文治古觉觉贯穿治法治中天工作努力明天努力找工作种带威胁性口号奉改革法宝现国企业中家认落文化表现真正先进科学企业文化够位员工认企业宗旨高追求文化
理讲企业文化建设基容包括精神文化制度文化物质文化三方面着中石化反腐倡廉求廉政文化已成企业文化重组成部分企业文化建设点努力提高员工素质充分发挥积极性创造性力弘扬团队精神协作精神进提高企业综合实力竞争力
推进廉政文化建设促进廉洁业防范腐败行发生实现国资产价保值增值先进性教育活动中认：强调廉政文化建设国企业领导员廉洁业干规定（试行）中石化求致实际工作中应树立科学发展观正确政绩观常修政德常思贪欲害常怀律心廉政文化机融入企业文化建设形成律律相结合长效机制具体做点：（1）种效教育方式推进中石化纪检监察工作会议精神贯彻落实（2）结合研究院实际制定塑造廉政文化廉洁业实施细突出重点创新形式拓宽领域调动全体员工参廉政文化建设积极性动性创造性（3）努力营造廉洁业氛围环境倡导廉洁诚信良风尚形成廉荣贪耻氛围断增强廉洁业意识（4）立足效监察工作教育导制度规范监督检查纪律约束逐步形成教育理相结合律律相辅形成单位类级负责廉洁业长效机制
二纪委做效监察构建国企惩防体系落实处
现阶段国企业纪委委级纪委双重领导作围绕中纪委五次全会精神加强企业纪检监察工作充分发挥企业纪检监察部门职作企业生产营服务单位实际情况立足做常性工作抓紧解决存突出问题落时代超越阶段割断历史迷失方？笔者结合单位实际认关键保持纪检监察工作相独立性务急国企业纪委承担企业全面纪检监察工作时现阶段应着重效监察工作履行控制职理工作抓手站开发保护企业战略资源高度勇善承担现代企业理中控制理职促进生产营理完善优化切实加强国企反腐倡廉项工作国企改革规范序健康发展提供强力政治保证
年级领导指导单位纪委效监察工作抓手点带面已单项专项走全面效监察阶段受群众领导充分肯定实践证明加强宣传引导贴中心务贴群众生活效监察工作支持实施进程中重环节着进动消极注意工作方法服务局相独立效监察工作取实效
（）加强三德教育促进效监察
企业效监察高层次理监督活动仅企业效益求发展客观求相适应着眼理重点突出容易见效效监察毕竟新产物
认识够深刻实际工作中未达佳效果加强企业效监察宣传促进企业效监察工作利开展取实效具十分重作笔者根单位实际通加强社会公德职业道德家庭美德教育促进企业效监察谈点体会
企业效监察指企业监察部门法监察象履行职务行进行监察检查重点监督检查纠举监察象官僚义负责决策失误渎职失职等违法违纪行三德教育力倡导文明礼貌助乐爱护公物保护环境遵纪守法社会公德爱岗敬业诚实守信办事公道服务群众奉献社会职业道德尊老爱幼男女等夫妻睦勤俭持家邻里团结家庭美德难出三德规范基容企业效监察基容相通基求致开展企业效监察加强三德教育法治国德治国精神机结合更应该三德规范具深厚文化底蕴容千百年中华民族公生活实践验总结源远流长民族心理风俗惯积淀承袭宣传三德宣传企业效监察工作相结合容易广职工监察象家属接受更容易企业部全行业普较快群众中形成舆力量起约束行解决企业部理矛盾作利企业效监察更广范围更深层次取监察象家属理解支持
效监察工作宣传位否监察象动接受动求效监察出行政手抵触积极部署出力气抓宣传虚实互应达事半功倍效果
（二）效监察重环节应注意问题
中石化效监察方面现成验制度国家方政府相继出台关文件实际工作中笔者认重环节应注意问题：
1重环节
笔者年组织协调完成项效监察工作认实际工作中点尤重：（1）效监察工作开始搞象工作神秘群众脱离群众职工知道监察象明白监督目标保护监察象整样职工支持扩群众基础避免解真相群众端猜疑（减少盲目民信）时监督象警钟长鸣（2）适时乙方单位签订廉政协议时监察象签订廉政承诺书廉政协议廉政承诺书容单位监察象商量定稿处言喻（3）工作计划中严格责分工工作程序效监察工作组副组长成员做积极参谋越权左右甘配角互相支持越位放权留责越俎代庖（4）基建工程例三材进场录进行重点部位隐蔽工程现场检查时录（见片）┄┄（5）注重阶段结形成书面材料时监察象通气
2应注意问题
效监察组组长必须监察象直接级行政手（2）监察象求效监察组派员参加重会议重采购活动派出员时监察象召开会议采购活动结束2天关详细情况效监察组组长副组长进行书面汇报（3）监察象召开重会议进行重物资采购活动时必须提前2天效监察组组长报告会议（重物资采购）时间点容讲明重物资采购方案组长决定否派效监察组成员参加（4）整程监督者真正认识监督道理
纪检监察战线新兵理水高实践验足认识肤浅处敬请批评指正
参考文献（略）
作者通讯址：05103205055 江苏锡916信箱 214151
作者简介：
李华东 中石化锡石油质研究委副书记纪委书记石油质高级工程师
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