关开展县乡村三级书记接访活动实施方案
认真贯彻落实中央联席会议关开展县（市区）委书记接访活动意见县委县政府关开展县乡村三级书记接访活动实施方案求乡委政府决定全乡范围开展县乡村三级书记接访活动结合乡具体实际特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕事解决稳控位工作思路发挥政府维护群众权益导位作切实领导接访工作落实处制宜解决群众反映实际问题实行县委书记乡镇委书记村支部书记三级书记接访活动乡形成乡委书记带头乡级领导负责乡直部门参加村班子成员联动直接面群众亲接访解决突出问题化解矛盾纠纷维护群众合法权益信访工作格局
二目标求
次县乡村三级书记接访活动做四集中解决：集中解决排查化解批容易引发信访突出问题群体性事件矛盾纠纷苗头隐患集中解决批长期积累重信重访问题集中解决批前发生信访突出问题集中解决批群众反映强烈热点难点问题努力矛盾纠纷化解基层访员问题解决具体求：
（）年发生进京赴省集体访非正常访重信重访未息诉罢访全部接提出明确处理意见落实位做案结事息诉罢访
（二）排查出重点信访苗头群体性事件隐患乡政领导村班子成员全部预约访接化解率达95暂时化解全部稳控位
（三）全乡现年底进京赴省集体访非正常进京访量实现零目标
三具体安排
县乡村三级书记接访活动2008年7月开始年底结束分三阶段进行
（）安排部署阶段（7月4日7月8日）
乡委开专题委会村级召开支委会认真学领会中央省市处理信访突出问题群体性事件电视电话会议精神县综治委扩会议精神深入分析乡信访形势认真梳理信访突出问题确定工作重点研究制定工作方案开展活动基础通召开班子会议专题会议等形式进行广泛动员统思想认识明确目标务强化工作责确保项活动声势强效果
（二）组织实施阶段（7月9日11月30日）
重点握四环节：
1公示乡信访办负责接访天领导姓名职务分工接访安排乡进行公示
2接访县乡村三级书记接访活动实行首接责制谁接谁负责负责接交办解决问题负责沟通协调员稳控采取公开接访预约接访带案访等方式做四必接访四必访
乡委书记乡长周少公开接访少2次村支部书记天轮流公开接访
3解决问题乡政领导时化解联系村矛盾纠纷包案解决信访问题村支部书记时排查化解矛盾隐患做村重点员稳控工作解决问题时做四位法律政策明确规定问题解决位暂具备条件疏导位生产生活困难帮扶位问题已彻底解决然坚持访稳控位
4督办落实乡委书记乡接访活动第责乡级领导接信访案件快解决事办应该解决暂时解决提出解决方案明确解决时限反映问题属实没道理做解释思想疏导稳控工作
（三）检查总结阶段（12月1日12月31日）
1回顾总结乡信访接办公室接访活动开展情况进行认真总结全面检查全乡级领导村接访访案件办理情况确保件件着落事事回音时开展接访访活动总体情况报县联席会议办公室
2改进工作信访办公室针接访活动中发现问题举反三研究制定改进工作具体措施
3健全机制乡信访办公室时总结接访活动中做法验纳整理升制度规范形成长效工作机制
4检查验收乡信访办公室做迎接县联席会议办公室乡开展接访活动情况进行检查验收吸取级提出改进意见步工作意见
四严格落实责奖惩措施
乡委次接访活动作衡量评价乡级干部政治意识局意识驾驭复杂局面维护社会稳定力重纳入考核容
（）完成超额完成定工作目标实现信访形式根转村成绩特突出乡委报请县关部门予表彰作提拔重
（二）组织接访活动重视认真效果明显出现问题责单位领导分领导直接责予严肃处理
（三）案件未解决解决位排查位稳控措施力发生市越级访非正常访群体事件严格信访工作责追究办法关求坚决严肃处理
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关开展县乡村三级书记接访活动实施方案
认真贯彻落实中央联席会议关开展县（市区）委书记接访活动意见县委县政府关开展县乡村三级书记接访活动实施方案求乡委政府决定全乡范围开展县乡村三级书记接访活动结合乡具体实际特制定实施方案
指导思想
邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕事解决稳控位工作思路发挥政府维护群众权益导位作切实领导接访工作落实处制宜解决群众反映实际问题实行县委书记乡镇委书记村支部书记三级书记接访活动乡形成乡委书记带头乡级领导负责乡直部门参加村班子成员联动直接面群众亲接访解决突出问题化解矛盾纠纷维护群众合法权益信访工作格局
二目标求
次县乡村三级书记接访活动做四集中解决：集中解决排查化解批容易引发信访突出问题群体性事件矛盾纠纷苗头隐患集中解决批长期积累重信重访问题集中解决批前发生信访突出问题集中解决批群众反映强烈热点难点问题努力矛盾纠纷化解基层访员问题解决具体求：
（）年发生进京赴省集体访非正常访重信重访未息诉罢访全部接提出明确处理意见落实位做案结事息诉罢访
（二）排查出重点信访苗头群体性事件隐患乡政领导村班子成员全部预约访接化解率达95暂时化解全部稳控位
（三）全乡现年底进京赴省集体访非正常进京访量实现零目标
三具体安排
县乡村三级书记接访活动2008年7月开始年底结束分三阶段进行
（）安排部署阶段（7月4日7月8日）
乡委开专题委会村级召开支委会认真学领会中央省市处理信访突出问题群体性事件电视电话会议精神县综治委扩会议精神深入分析乡信访形势认真梳理信访突出问题确定工作重点研究制定工作方案开展活动基础通召开班子会议专题会议等形式进行广泛动员统思想认识明确目标务强化工作责确保项活动声势强效果
（二）组织实施阶段（7月9日11月30日）
重点握四环节：
1公示乡信访办负责接访天领导姓名职务分工接访安排乡进行公示
2接访县乡村三级书记接访活动实行首接责制谁接谁负责负责接交办解决问题负责沟通协调员稳控采取公开接访预约接访带案访等方式做四必接访四必访
乡委书记乡长周少公开接访少2次村支部书记天轮流公开接访
3解决问题乡政领导时化解联系村矛盾纠纷包案解决信访问题村支部书记时排查化解矛盾隐患做村重点员稳控工作解决问题时做四位法律政策明确规定问题解决位暂具备条件疏导位生产生活困难帮扶位问题已彻底解决然坚持访稳控位
4督办落实乡委书记乡接访活动第责乡级领导接信访案件快解决事办应该解决暂时解决提出解决方案明确解决时限反映问题属实没道理做解释思想疏导稳控工作
（三）检查总结阶段（12月1日12月31日）
1回顾总结乡信访接办公室接访活动开展情况进行认真总结全面检查全乡级领导村接访访案件办理情况确保件件着落事事回音时开展接访访活动总体情况报县联席会议办公室
2改进工作信访办公室针接访活动中发现问题举反三研究制定改进工作具体措施
3健全机制乡信访办公室时总结接访活动中做法验纳整理升制度规范形成长效工作机制
4检查验收乡信访办公室做迎接县联席会议办公室乡开展接访活动情况进行检查验收吸取级提出改进意见步工作意见
四严格落实责奖惩措施
乡委次接访活动作衡量评价乡级干部政治意识局意识驾驭复杂局面维护社会稳定力重纳入考核容
（）完成超额完成定工作目标实现信访形式根转村成绩特突出乡委报请县关部门予表彰作提拔重
（二）组织接访活动重视认真效果明显出现问题责单位领导分领导直接责予严肃处理
（三）案件未解决解决位排查位稳控措施力发生市越级访非正常访群体事件严格信访工作责追究办法关求坚决严肃处理
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