市委2010年工作点—年度工作计划
中央天津市第九届委员会第七次全体会议认真学贯彻十七十七届三中四中全会精神中央济工作会议部署深入贯彻落实科学发展观全面分析面形势紧密结合天津实际提出2010年工作点
深入贯彻落实科学发展观实现天津济社会新发展
2010年实施十五规划年推动天津高起点实现新发展新水关键年全市工作总求：全面贯彻十七十七届三中四中全会精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观认真落实中央济工作会议部署宏观调控政策措施胡锦涛总书记天津工作排头兵两走全国前列五功夫见成效重求加快实施市委二三四五六奋斗目标工作思路着力构筑三高全力五攻坚战全面推进社会义济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设进步增强济实力创新力综合竞争力努力开创项工作新局面
全市济社会发展预期目标：生产总值增长13万元生产总值耗降4二氧化硫化学需氧量消化年新增排放量财政收入增长12城市居民均支配收入实际增长10农村居民均纯收入增长10居民消费价格总水涨幅控制3左右城镇登记失业率控制38全市团结心艰苦努力力争实际工作效果水年
做2010年工作必须思想认识行动高度统中央国外形势分析判断部署求居安思危切实增强忧患意识风险意识创造性做项工作必须调结构促转变增实力水作着力点坚定移走科学发展道路毫动摇加快济发展方式转变实现济社会快发展必须力加强领导班子干部队伍建设提高推动科学发展促进社会谐力水恪职守扎实工作推动科学发展谐发展率先发展取更成效
二力推进滨海新区开发开放实现改革发展新跨越
努力科学发展排头兵握功定位突出发展特色统筹兼顾创新发展全力开
发开放攻坚战新思路新体制新机制推动新区断提高综合实力创新力服务力国际竞争力更发挥改革开放创新中重作更发挥引领全市济社会发展中重作
全力推进高水现代制造业研发转化基建设握世界产业发展趋势推进重项目建设加快功率机车维修制造造修船基重滨海制造基等项目建设建成新代运载火箭直升机总成基等项目确保中石化炼化体化中兴通讯北方研发制造等项目投产推进北疆电厂二期中俄东方石化等重项目开工建设加快国家生物医药国际创新园国家民航科技产业化基等10国家级产业化基建设实施千万亿次高性计算机新型动力电池等100项创新产业化项目建成中科院天津工业生物研究等批重公技术台建设国家信息安全工程技术中心等批创新台完成天津学滨海工业研究院期工程加快实施科技巨工程
全力推进北方国际航运中心国际物流中心建设完成东疆保税港区二期基础设施工程建成天津港航道拓宽国际邮轮码头北港池杂货码头等工程新建批集疏港铁路公路继续推进水港建设启动滨海国际机场二期扩建工程健全航运物流网络加快服务区建设发展宗商品交易市场完善综合服务体系引进更航运物流企业总部积极发展保税物流保税加工健全通关体系加强电子口岸建设全面提升口岸服务水
全力推进宜居生态型新城区建设加快中新天津生态城起步区建设抓济技术开发区等循环济示范区循环济产业链建设搞滨海排放权交易建设加快生态功区生态廊道生态组团建设推进水资源源环境整治等工程加快京津城际铁路延长线家堡铁路中心站海滨道中央道等工程建设进步完善交通网络
全力推进功区开发建设推进核心城区道路公设施建设加强环境综合整治完善区域夜景灯光加快中心商务区楼宇配套设施建设推进港工业区南港工业区南港轻纺工业园生活配套区基础设施建设引资项目落全面推进北塘片区西部片区滨海旅游区中心渔港等区域开发建设加快建设现代服务业集聚区推进渤龙湖总部济区软件服务外包基等高端项目建设提升综合服务功
三力发展高端产业实现济发展方式新转变
努力构筑高端产业高坚持懈抓高水项目项目建设发展壮优势支柱产业积极培育战略性新兴产业促进三次产业协调发展构筑高端化高质化高新化产业体系全力
结构调整优化攻坚战济发展方式转变济结构调整取扎实进展显著提高济发展质量效益增强持续发展力
做做强先进制造业推动100项重工业项目建设继续推出新批重工业项目切实抓项目引进落开工建设投产达产落实国家重点产业调整振兴规划制定航空航天石油化工装备制造电子信息生物制药新源新材料国防科技轻工纺织等八优势支柱产业发展规划优化增量盘活存量加速产业集聚产业链延伸高度重视发展战略性新兴产业发挥身优势明确发展重点科学制定规划强化政策支持加快发展新源节环保新材料新医药生物育种新源汽车等产业力发展高新技术产业改造提升传统产业加快建设综合性国家高技术产业基壮批销售收入超百亿元千亿元企业集团培育批知名品牌拳头产品引导企业提高科学理水搞节约挖潜强化营销创新提高产品质量济效益
着力提高服务业重水完善落实鼓励服务业发展政策措施力促进服务业发展加快40项重服务业项目商贸旅游等重点项目建设策划实施批新项目积极发展金融机构加快创新金融业务推进股权类交易市场创新型交易市场建设优化金融环境防范金融风险发起设立天津农村商业银行争取更金融企业津设立法机构加快金融城家堡等金融业聚集区建设继续整合规范投融资台建立良性机制支持条件企业市融资发行企业债券造津湾广场高端商业商务标志区提升海河商贸带滨江道路中心商业区等商贸聚集区建成梅江会展中心办夏季达沃斯坛国际矿业会津洽会融洽会津台投资合作洽谈会等展会购物节啤酒节等商贸节庆活动改造提升批型批发交易市场推进农村市场体系建设健全便民服务网络做做强批物流园区培育型综合物流集团造代中国天津文化旅游核心品牌推出批精品旅游项目新建改造批高星级酒店办中国旅游产业节妈祖文化旅游节做海世博会参展工作加强完善房产市场调控促进房产业健康发展提高物业理水积极发展中介服务信息服务社区家政养老等服务业
扎实做农业农村工作完善落实强农惠农政策规模发展优质高效设施农业积极发展绿色生态观光休闲农业推进现代农业示范园区建设提高农业产业化营水发展种子种苗种畜禽产业农产品保鲜深加工产业发展农民专业合作组织加快农业科技创新加强农业标准化建设搞农田水利建设高标准农田建设提高农业机械化装备水深入推进农民素质提高工程继续实施农村电气化改造工程加强农村基础设施建设改善农村生产生活条件完善新农村建设口帮扶机制
进步推动三层面联动协调发展发挥滨海新区龙头带动作加强产业传导技术扩散功服务推动产业链配套链区县延伸完善中心城区功定位产业规划力发展总部济楼宇济文化创意等服务业建设提升批繁华街区市工业园区特色济街区加快万达商业广场仁恒海河广场等商业载体建设造批纳税额超亿元商务楼宇全面实施区县济三年发展计划促进农民居住社区示范工业园区农业产业园区协调发展培育更强区强县壮区县综合实力推进扩权强镇试点工作加快495项区县重项目建设策划推出批新项目搞31示范工业园区建设加快推进宅基换房建设示范城镇试点增强城镇综合承载力聚集效应全面提高城镇化发展水
四力提高创新力实现创新型城市建设新进展
努力构筑创新高加快实施科教兴市战略增强创新力核心聚集国外科技资源培育创新体吸引高端科技优化创新创业环境抢占科技制高点促进高新技术产业化新兴产业集群化建设创新型城市
力推动科技进步创新抓55项创新产业化重项目建设启动新批20项重项目组织实施批重科技专项加快开发太阳电池超精密制造技术混合动力汽车控制技术等200项重关键技术新产品推动绿色制造节环保等领域关键技术开发应加强面应基础研究战略高技术研究发展高新技术企业扶持科技型中企业推进滨海高新区国家创新型科技园区建设扶持批区县示范工业园区升级市级高新技术产业园区完善科技创新体系加强公技术服务台建设建立产学研联盟加快科技成果现实生产力转化组建天津市应技术研究院创新发展研究院深化部市合作充分发挥企业科研院高等院校作加科技投入完善落实鼓励企业增加研发投入政策措施提高研发投入占全市生产总值重启动科技金融结合试点加强科协工作发展科普事业实施知识产权战略建设知识产权产业化示范城市
加快济社会信息化步伐坚持信息化带动工业化推进现代化发展信息产业加快电信计算机电视三网融合推进物联网互联网结合推动传感网广泛应积极发展电子政务电子商务推动社区农村信息化加强信息基础设施建设信息技术开发促进信息资源享保障信息安全
五力推进生态宜居城市建设实现城乡面貌新变化
努力构筑生态宜居高奋战300天进步加强城市规划建设理工作深入推进市容环境综合整治切实加强源资源节约生态环境保护全面推进生态文明建设充分展现天津深厚历史文化底蕴独特然风貌市现代化气息
全面提升城市规划建设理水落实城市空间发展战略规划修改完善城市总体规划推进土利总体规划修编做泰安道中心公园五道等重点区重专项规划编制工作加快现代综合交通体系建设继续实施20项重交通项目20项重市政设施项目推进西站综合交通枢纽京沪高速铁路天津段津秦客运专线津保铁路等铁路工程建设建设津港塘承津宁等高速公路加快推进铁239号线工程启动建设铁56号线建成天津道等快速路批城市道路推进天津站轨道换中心建设优先发展城市公交加快车辆更新搞场站建设治理非法客运提高服务水加强交通理搞供电供排水供热供气通信等设施建设推进南水北调天津干线配套工程建设加强施工理确保工程质量提升海河两岸景观水推进繁华商业中心历史风貌区建设继续开展市容环境综合整治市中心区县延伸重点道路次支道路拓展重点区里巷社区推进实现全面覆盖整体提升进步提高净化绿化美化水学鉴先进验出台落实城市理规定创新城市理体制推进长效化精细化理努力提高科学化规范化法制化水
加强环境保护生态建设全面落实生态城市建设三年行动计划巩固创建环保模范城市成果推进国家园林城市卫生城市建设加强企业污染防治推进水环境治理工程加强水源保护搞环外河道治理新建改造批污水处理厂做气污染固体废物污染等防治工作力发展绿色济低碳济循环济推行清洁生产淘汰落产推进循环济试点城市建设抓子牙循环济产业区等建设做国家生态工业示范园区创建工作加强文明生态村环境优美乡镇建设推进生态区县建设做造林绿化工作重视生态环境修复保护森林湿河流海洋等资源
切实抓源资源节约加强节节水节节材资源综合利加快实施绿色明电机改造等重点节工程推进工业交通建筑等重点领域源原材料等重点行业节加快高效节技术产品推广搞水资源效利循环启动中心城区滨海新区生水利行动计划推进节水型城市建设严格落实耕保护节约制度开发利风太阳热生物质等生源
六力推进体制机制创新实现改革开放新突破
进步深化改革开放坚持社会义市场济改革方更新观念创新思路全面推
进滨海新区综合配套改革试验体制机制创新攻坚战着力解决济社会发展中深层次矛盾问题努力构建充满活力富效率更加开放利科学发展体制机制
深化重点领域关键环节改革全面落实综合配套改革三年实施计划实施金融改革创新专项方案推进金融改革创新第二批20项重点工作积极发展股权投资基金融资租赁航运科技消费低碳金融开展跨境贸易民币结算民币境外贷款试点深化外汇理改革试点工作探索开展离岸金融业务推进保险改革试验区建设加快涉外济体制改革深化建立贸易港区探索优化国济布局推进冶金医药等行业企业调整重组资源整合完成劣势困难企业退出工作推进国中型企业股份制改革规范法治理结构深化做实企业集团工作发挥国资产营公司作完善国资产监体制提高监效落实促进中企业发展政策措施加强改善政府服务落实财政支持政策切实解决企业融资难问题支持中企业加快技术进步完善政策措施放宽准入领域创造公竞争环境鼓励引导民间投资保护民间投资合法权益促进民营济健康发展进步深化农村改革继续推进土理科技体制社会领域改革认真研究逐步解决城市规划建设理中深层次问题稳步推进资源性产品价格环保收费公事业改革深化滨海新区理体制改革理关系完善机制增强发展活力动力赋予新区更发展权改革权创新权做新区事新区办完成区县政府机构改革开展深化街道乡镇机构改革
拓展外开放广度深度完善落实促进外贸发展政策措施加快外贸发展方式转变促进出口稳定增长巩固传统出口市场积极开拓新兴市场优化出口商品结构增加品牌产品技术标准出口发展服务贸易服务外包培育出口基示范区创新利外资方式加招商引资力度吸引更外商企业津投资引导外资投高新技术产业现代服务业新源节环保等产业支持条件企业外投资开展国际源资源合作工程承包推动埃苏伊士贸合作区等境外合作区建设深化中央部门兄弟省区市交流合作做口支援工作
七力发展社会义民政治实现社会公正义新进步
进步扩民民支持民代表会法履行职提高立法质量加强改进监督工作发挥代表作支持民政协围绕团结民两题履行职丰富政治协商形式完善民监督机制提高参政议政实效巩固壮爱国统战线支持民派加强身建设更履行职全面贯彻民族政策宗教政策积极推动港澳交流合作密切海外华侨华联系加强台工作发展基层民推进政务公开厂
务公开村务公开社区事务公开充分发挥工会青团妇联等民团体作
扎实推进法治市继续做现行方性法规清理工作推进法律法规效实施加强执法规范化建设健全完善警务检务审判狱（）务公开督察工作机制建立健全执法业绩考核评价机制推进公正廉洁执法继续深化司法体制工作机制改革优化司法职权配置落实宽严相济刑事政策加强政法队伍建设完善司法保障机制搞法律服务推进法律援助司法救助做五五普法工作加强国防教育推进双拥工作增进军政军民团结
加快建设服务型政府理职责关系优化组织结构提高行政效全面推进法行政健全政府绩效评估行政问责制度加快推进政企分开政资分开政事分开政府市场中介组织分开进步减少规范整合行政审批放审批权限缩短审批时限简化审批环节强化现场审批联合审批巩固保增长渡难关水活动成果深入开展重点项目帮扶活动认真做十二五规划编制工作
八力促进文化发展繁荣实现文化软实力新提升
切实增强文化发展活力积极推进文化创新全力文化发展繁荣攻坚战出精品出出效益显著提升市民素质城市文明程度显著增强文化实力竞争力努力建设富独特魅力创造活力文化强市
加强社会义核心价值体系建设深入开展中国特色社会义理体系宣传普活动加强意识形态工作思想政治工作深化理想信念形势政策教育推动中国特色社会义理体系进教材进课堂进头脑加强未成年思想道德建设学生思想政治教育举办读书节办社科普周推进学型城市建设扎实推进群众性精神文明创建活动深化方热土建美家园活动启动实施市民素质提升行动计划广泛开展志愿服务活动深入开展扫黄非
巩固发展积极健康流舆精心谋划组织重题重活动宣传报道加民生问题热点问题引导力度健全突发公事件新闻报道应急快速反应机制加强传播力建设做做强流媒体重点新闻网站开播天津卫视高清频道推进线电视网双改造加强新兴媒体建设理开展整治互联网手机媒体低俗风专项行动加强外宣传工作
加强公文化服务体系建设继续实施乡镇综合文体中心农家书屋等文化惠民工程繁荣文艺创作推出批优秀舞台剧目影视作品津版图书力发展群众文化推进天津文化中心国家海洋博物馆等公文化设施建设积极开展外文化交流广泛开展群众体育活动提高竞技体育整体实力促进体育产业发展加强公体育设施建设充分现体育场馆办市第十二届运动会暨首届全民健身运动会海河龙舟节做第九届全国学生运动会第六届东亚运动会筹办工作
加快文化体制改革文化产业发展全面完成营性文化单位转企改制务组建北方演艺集团文化产业总公司推动新闻媒体宣传营业务两分开电台电视台制播分离改革非时政类报刊转企改制全面完成区县文化行政理文化市场综合执法改革深化公益性文化事业单位部机制改革制定落实文化产业振兴规划启动实施第批重点工作计划继续推出批文化商贸旅游结合精品项目加快国家动漫产业综合示范园建设造批文化创意产业集聚区培育发展新兴文化业态
九力推进谐天津建设实现民计民生新改善
着力保障改善民计民生坚持加快实施富民强市战略更加注重围绕保障改善民计民生谋划发展继续实施20项民心工程惠民生事情办办实切实解决群众关心直接现实利益问题
实施更加积极业政策发挥项目建设带动业作发展劳动密集型产业服务业民营济开发公益性业岗位努力扩业鼓励高校毕业生城乡基层中企业业重视解决家庭贫困高校毕业生业问题加强业困难员零业家庭业援助继续实施帮扶困难企业稳定业岗位政策鼓励谋职业创业灵活业做军队复转员业安置工作加业培训力度促进力资源合理配置提高业质量启动百万职工技培训计划完善劳动合制度促进劳动关系谐
千方百计增加城乡居民收入合理调整收入分配格局落实城乡居民增收规划着力提高中低收入群众收入水促进企业效益职工收入步增长调整企业低工资标准法扩工资集体协商范围完善国国控股企业营者薪酬理办法促进职工工资步增长做企业退休员养老金调整工作推进事业单位收入分配制度改革落实公卫生基层医疗卫生事业单位绩效工资政策拓展增收空间渠道促进农民收入较快增长落实完善促进消费项政策效扩居民消费
完善城乡社会保障体系统筹推进城乡居民养老医疗保险完善覆盖城乡职工业员社会保险制度搞社会保险制度衔接调整完善城镇职工病统筹医疗保险制度提高医疗保险遇水实施城乡体医疗救助制度加强社会保险基金理监督加低收入群众帮扶救助力度提高城乡低生活保障特困救助标准提高部分优抚象遇水发展慈善事业保护妇女未成年权益支持残疾事业发展继续做老龄工作
切实做住房保障工作落实保障性住房资金土供应优惠政策加限价商品住房济适住房等保障性住房建设力度提高公设施配套水扩住房保障政策覆盖面扩廉租住房实物配租范围启动面非拆迁家庭提供济适住房试点工作增加发放租房补贴户数着力解决中低收入家庭住房困难建立保障性住房长效理机制加强住房公积金理监督增加普通商品住房供支持居民住改善性购房需求加农村危房改造支持力度做市区危陋房屋城中村拆迁安置工作
优先发展教育事业全面推进素质教育扎实推进义务教育学校现代化标准建设工程加快实施中学校舍安全工程促进义务教育均衡发展深入推进国家职业教育改革试验区建设基建成海河教育园区期工程办全国职业院校技赛着力提高高等教育质量全面推进高等学校谐校园建设建成学软件学院加强学前教育特殊教育继续教育着力提升校园环境水
全面推进医药卫生体制改革建立基药物制度推行基药物零差率销售提升区县级综合医院服务力加快推进基层医疗卫生服务公卫生双重网底建设继续实施重公卫生服务项目深化公立医院改革做甲型H1N1流感等重传染病防控治疗工作加强医德医风建设深入开展爱国卫生运动稳定低生育水统筹解决口问题做口普查工作
精心维护社会谐稳定落实稳定硬务第责求着力解决源头性根性基础性问题保持社会谐稳定攻坚战推进社会理创新提高社会服务理水建立健全重社会决策重工程社会稳定风险评估机制做矛盾纠纷排查化解工作法政策时妥善处理群众反映问题加强改进信访工作落实领导干部定期接访访制度积极预防妥善处置群体性事件突发公事件加强社会治安综合治理深化安创建活动严厉击类违法犯罪活动加强国家安全工作做保密档案工作加强食品药品安全理整治强化安全监责严防发生重特安全事健全灾害监测预警应急救援机制增强防灾减灾救灾力
十力加强改进建设实现建设科学化水新提高
坚持中国特色社会义理体系武装头脑指导实践推动工作建设马克思义学型政求深入开展学型领导班子学型组织创建活动巩固发展深入学实践科学发展观活动成果探索建立学研究贯彻落实科学发展观长效机制坚持市委理学中心组读书会暨现场交流推动会制度落实委（组）中心组学等制度提高干部教育培训质量效益
培养造高素质干部队伍加强领导班子思想政治建设教育级领导干部做善学解放思想求真务实亲民爱民艰苦奋斗廉洁律表率坚持正确考核导导注重提拔重符合干部条件特贯彻落实科学发展观态度坚决力志深化干部事制度改革完善干部选拔机制优化领导班子配置力培养选拔优秀年轻干部加强女干部少数民族干部外干部培养选拔工作实施备干部1321工程加干部交流力度严理重点理关键岗位干部健全干部退出机制做老干部工作
统筹抓类队伍建设力实施强市战略完善落实培养吸引评价激励办法增强资源配置机制活力实施海外高层次引进千计划着力引进创新创业领军团队加快滨海新区高建设健全市场体系公服务体系
着力推进基层组织建设开展创先争优活动推进强基创先工程扩基层组织覆盖面推进基层组织工作创新建立健全城乡建资源均衡配置城乡体员动态理城乡基层组织互帮互助等机制健全国企业组织发挥政治核心作体制机制加强非公制济组织新社会组织建工作改进发展员工作建立健全教育理服务员长效机制推进务公开发展民保障员体位民权利
切实加强作风建设力弘扬理联系实际密切联系群众批评批评作风加强性修养作风养成完善服务群众联系群众制度真心实意群众办实事解难事做事坚持真抓实干埋头苦干鼓励敢抓敢善抓善力戒形式义官僚义进步健全决策目标执行责考核监督三体系责抓底重落实务求实效加强重问题调查研究改进文风会风提高机关服务水坚持勤俭节约反铺张浪费
深入推进反腐倡廉建设认真执行纪律特政治纪律加强中央市委重决策部署执行情况定期检查专项督查扎实推进惩治预防腐败体系建设强化教育监督促进领导干部廉洁政着力解决群众反映强烈突出问题坚决纠正损害群众利益正风坚决查处违纪违法案件纪法严惩腐败分子深入开展工程建设领域突出问题金库等专项治理工作加强改进巡视工作完善纪检监察机关派驻机构统理推进廉政风险防范机制建设搞基层风廉政建设拓宽群众参反腐倡廉工作渠道加强廉政文化建设做治抓源头工作严格落实风廉政建设责制
全市级组织广员干部群众更加紧密团结胡锦涛志总书记中央周围全面贯彻十七十七届三中四中全会精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观胡锦涛总书记天津工作系列重求解放思想锐意进取顽强拼搏干事创业扎扎实实做改革发展稳定项工作进步加快滨海新区开发开放实现天津科学发展谐发展率先发展努力奋斗
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中央天津市第九届委员会第七次全体会议认真学贯彻十七十七届三中四中全会精神中央济工作会议部署深入贯彻落实科学发展观全面分析面形势紧密结合天津实际提出2010年工作点
深入贯彻落实科学发展观实现天津济社会新发展
2010年实施十五规划年推动天津高起点实现新发展新水关键年全市工作总求：全面贯彻十七十七届三中四中全会精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观认真落实中央济工作会议部署宏观调控政策措施胡锦涛总书记天津工作排头兵两走全国前列五功夫见成效重求加快实施市委二三四五六奋斗目标工作思路着力构筑三高全力五攻坚战全面推进社会义济建设政治建设文化建设社会建设生态文明建设建设进步增强济实力创新力综合竞争力努力开创项工作新局面
全市济社会发展预期目标：生产总值增长13万元生产总值耗降4二氧化硫化学需氧量消化年新增排放量财政收入增长12城市居民均支配收入实际增长10农村居民均纯收入增长10居民消费价格总水涨幅控制3左右城镇登记失业率控制38全市团结心艰苦努力力争实际工作效果水年
做2010年工作必须思想认识行动高度统中央国外形势分析判断部署求居安思危切实增强忧患意识风险意识创造性做项工作必须调结构促转变增实力水作着力点坚定移走科学发展道路毫动摇加快济发展方式转变实现济社会快发展必须力加强领导班子干部队伍建设提高推动科学发展促进社会谐力水恪职守扎实工作推动科学发展谐发展率先发展取更成效
二力推进滨海新区开发开放实现改革发展新跨越
努力科学发展排头兵握功定位突出发展特色统筹兼顾创新发展全力开
发开放攻坚战新思路新体制新机制推动新区断提高综合实力创新力服务力国际竞争力更发挥改革开放创新中重作更发挥引领全市济社会发展中重作
全力推进高水现代制造业研发转化基建设握世界产业发展趋势推进重项目建设加快功率机车维修制造造修船基重滨海制造基等项目建设建成新代运载火箭直升机总成基等项目确保中石化炼化体化中兴通讯北方研发制造等项目投产推进北疆电厂二期中俄东方石化等重项目开工建设加快国家生物医药国际创新园国家民航科技产业化基等10国家级产业化基建设实施千万亿次高性计算机新型动力电池等100项创新产业化项目建成中科院天津工业生物研究等批重公技术台建设国家信息安全工程技术中心等批创新台完成天津学滨海工业研究院期工程加快实施科技巨工程
全力推进北方国际航运中心国际物流中心建设完成东疆保税港区二期基础设施工程建成天津港航道拓宽国际邮轮码头北港池杂货码头等工程新建批集疏港铁路公路继续推进水港建设启动滨海国际机场二期扩建工程健全航运物流网络加快服务区建设发展宗商品交易市场完善综合服务体系引进更航运物流企业总部积极发展保税物流保税加工健全通关体系加强电子口岸建设全面提升口岸服务水
全力推进宜居生态型新城区建设加快中新天津生态城起步区建设抓济技术开发区等循环济示范区循环济产业链建设搞滨海排放权交易建设加快生态功区生态廊道生态组团建设推进水资源源环境整治等工程加快京津城际铁路延长线家堡铁路中心站海滨道中央道等工程建设进步完善交通网络
全力推进功区开发建设推进核心城区道路公设施建设加强环境综合整治完善区域夜景灯光加快中心商务区楼宇配套设施建设推进港工业区南港工业区南港轻纺工业园生活配套区基础设施建设引资项目落全面推进北塘片区西部片区滨海旅游区中心渔港等区域开发建设加快建设现代服务业集聚区推进渤龙湖总部济区软件服务外包基等高端项目建设提升综合服务功
三力发展高端产业实现济发展方式新转变
努力构筑高端产业高坚持懈抓高水项目项目建设发展壮优势支柱产业积极培育战略性新兴产业促进三次产业协调发展构筑高端化高质化高新化产业体系全力
结构调整优化攻坚战济发展方式转变济结构调整取扎实进展显著提高济发展质量效益增强持续发展力
做做强先进制造业推动100项重工业项目建设继续推出新批重工业项目切实抓项目引进落开工建设投产达产落实国家重点产业调整振兴规划制定航空航天石油化工装备制造电子信息生物制药新源新材料国防科技轻工纺织等八优势支柱产业发展规划优化增量盘活存量加速产业集聚产业链延伸高度重视发展战略性新兴产业发挥身优势明确发展重点科学制定规划强化政策支持加快发展新源节环保新材料新医药生物育种新源汽车等产业力发展高新技术产业改造提升传统产业加快建设综合性国家高技术产业基壮批销售收入超百亿元千亿元企业集团培育批知名品牌拳头产品引导企业提高科学理水搞节约挖潜强化营销创新提高产品质量济效益
着力提高服务业重水完善落实鼓励服务业发展政策措施力促进服务业发展加快40项重服务业项目商贸旅游等重点项目建设策划实施批新项目积极发展金融机构加快创新金融业务推进股权类交易市场创新型交易市场建设优化金融环境防范金融风险发起设立天津农村商业银行争取更金融企业津设立法机构加快金融城家堡等金融业聚集区建设继续整合规范投融资台建立良性机制支持条件企业市融资发行企业债券造津湾广场高端商业商务标志区提升海河商贸带滨江道路中心商业区等商贸聚集区建成梅江会展中心办夏季达沃斯坛国际矿业会津洽会融洽会津台投资合作洽谈会等展会购物节啤酒节等商贸节庆活动改造提升批型批发交易市场推进农村市场体系建设健全便民服务网络做做强批物流园区培育型综合物流集团造代中国天津文化旅游核心品牌推出批精品旅游项目新建改造批高星级酒店办中国旅游产业节妈祖文化旅游节做海世博会参展工作加强完善房产市场调控促进房产业健康发展提高物业理水积极发展中介服务信息服务社区家政养老等服务业
扎实做农业农村工作完善落实强农惠农政策规模发展优质高效设施农业积极发展绿色生态观光休闲农业推进现代农业示范园区建设提高农业产业化营水发展种子种苗种畜禽产业农产品保鲜深加工产业发展农民专业合作组织加快农业科技创新加强农业标准化建设搞农田水利建设高标准农田建设提高农业机械化装备水深入推进农民素质提高工程继续实施农村电气化改造工程加强农村基础设施建设改善农村生产生活条件完善新农村建设口帮扶机制
进步推动三层面联动协调发展发挥滨海新区龙头带动作加强产业传导技术扩散功服务推动产业链配套链区县延伸完善中心城区功定位产业规划力发展总部济楼宇济文化创意等服务业建设提升批繁华街区市工业园区特色济街区加快万达商业广场仁恒海河广场等商业载体建设造批纳税额超亿元商务楼宇全面实施区县济三年发展计划促进农民居住社区示范工业园区农业产业园区协调发展培育更强区强县壮区县综合实力推进扩权强镇试点工作加快495项区县重项目建设策划推出批新项目搞31示范工业园区建设加快推进宅基换房建设示范城镇试点增强城镇综合承载力聚集效应全面提高城镇化发展水
四力提高创新力实现创新型城市建设新进展
努力构筑创新高加快实施科教兴市战略增强创新力核心聚集国外科技资源培育创新体吸引高端科技优化创新创业环境抢占科技制高点促进高新技术产业化新兴产业集群化建设创新型城市
力推动科技进步创新抓55项创新产业化重项目建设启动新批20项重项目组织实施批重科技专项加快开发太阳电池超精密制造技术混合动力汽车控制技术等200项重关键技术新产品推动绿色制造节环保等领域关键技术开发应加强面应基础研究战略高技术研究发展高新技术企业扶持科技型中企业推进滨海高新区国家创新型科技园区建设扶持批区县示范工业园区升级市级高新技术产业园区完善科技创新体系加强公技术服务台建设建立产学研联盟加快科技成果现实生产力转化组建天津市应技术研究院创新发展研究院深化部市合作充分发挥企业科研院高等院校作加科技投入完善落实鼓励企业增加研发投入政策措施提高研发投入占全市生产总值重启动科技金融结合试点加强科协工作发展科普事业实施知识产权战略建设知识产权产业化示范城市
加快济社会信息化步伐坚持信息化带动工业化推进现代化发展信息产业加快电信计算机电视三网融合推进物联网互联网结合推动传感网广泛应积极发展电子政务电子商务推动社区农村信息化加强信息基础设施建设信息技术开发促进信息资源享保障信息安全
五力推进生态宜居城市建设实现城乡面貌新变化
努力构筑生态宜居高奋战300天进步加强城市规划建设理工作深入推进市容环境综合整治切实加强源资源节约生态环境保护全面推进生态文明建设充分展现天津深厚历史文化底蕴独特然风貌市现代化气息
全面提升城市规划建设理水落实城市空间发展战略规划修改完善城市总体规划推进土利总体规划修编做泰安道中心公园五道等重点区重专项规划编制工作加快现代综合交通体系建设继续实施20项重交通项目20项重市政设施项目推进西站综合交通枢纽京沪高速铁路天津段津秦客运专线津保铁路等铁路工程建设建设津港塘承津宁等高速公路加快推进铁239号线工程启动建设铁56号线建成天津道等快速路批城市道路推进天津站轨道换中心建设优先发展城市公交加快车辆更新搞场站建设治理非法客运提高服务水加强交通理搞供电供排水供热供气通信等设施建设推进南水北调天津干线配套工程建设加强施工理确保工程质量提升海河两岸景观水推进繁华商业中心历史风貌区建设继续开展市容环境综合整治市中心区县延伸重点道路次支道路拓展重点区里巷社区推进实现全面覆盖整体提升进步提高净化绿化美化水学鉴先进验出台落实城市理规定创新城市理体制推进长效化精细化理努力提高科学化规范化法制化水
加强环境保护生态建设全面落实生态城市建设三年行动计划巩固创建环保模范城市成果推进国家园林城市卫生城市建设加强企业污染防治推进水环境治理工程加强水源保护搞环外河道治理新建改造批污水处理厂做气污染固体废物污染等防治工作力发展绿色济低碳济循环济推行清洁生产淘汰落产推进循环济试点城市建设抓子牙循环济产业区等建设做国家生态工业示范园区创建工作加强文明生态村环境优美乡镇建设推进生态区县建设做造林绿化工作重视生态环境修复保护森林湿河流海洋等资源
切实抓源资源节约加强节节水节节材资源综合利加快实施绿色明电机改造等重点节工程推进工业交通建筑等重点领域源原材料等重点行业节加快高效节技术产品推广搞水资源效利循环启动中心城区滨海新区生水利行动计划推进节水型城市建设严格落实耕保护节约制度开发利风太阳热生物质等生源
六力推进体制机制创新实现改革开放新突破
进步深化改革开放坚持社会义市场济改革方更新观念创新思路全面推
进滨海新区综合配套改革试验体制机制创新攻坚战着力解决济社会发展中深层次矛盾问题努力构建充满活力富效率更加开放利科学发展体制机制
深化重点领域关键环节改革全面落实综合配套改革三年实施计划实施金融改革创新专项方案推进金融改革创新第二批20项重点工作积极发展股权投资基金融资租赁航运科技消费低碳金融开展跨境贸易民币结算民币境外贷款试点深化外汇理改革试点工作探索开展离岸金融业务推进保险改革试验区建设加快涉外济体制改革深化建立贸易港区探索优化国济布局推进冶金医药等行业企业调整重组资源整合完成劣势困难企业退出工作推进国中型企业股份制改革规范法治理结构深化做实企业集团工作发挥国资产营公司作完善国资产监体制提高监效落实促进中企业发展政策措施加强改善政府服务落实财政支持政策切实解决企业融资难问题支持中企业加快技术进步完善政策措施放宽准入领域创造公竞争环境鼓励引导民间投资保护民间投资合法权益促进民营济健康发展进步深化农村改革继续推进土理科技体制社会领域改革认真研究逐步解决城市规划建设理中深层次问题稳步推进资源性产品价格环保收费公事业改革深化滨海新区理体制改革理关系完善机制增强发展活力动力赋予新区更发展权改革权创新权做新区事新区办完成区县政府机构改革开展深化街道乡镇机构改革
拓展外开放广度深度完善落实促进外贸发展政策措施加快外贸发展方式转变促进出口稳定增长巩固传统出口市场积极开拓新兴市场优化出口商品结构增加品牌产品技术标准出口发展服务贸易服务外包培育出口基示范区创新利外资方式加招商引资力度吸引更外商企业津投资引导外资投高新技术产业现代服务业新源节环保等产业支持条件企业外投资开展国际源资源合作工程承包推动埃苏伊士贸合作区等境外合作区建设深化中央部门兄弟省区市交流合作做口支援工作
七力发展社会义民政治实现社会公正义新进步
进步扩民民支持民代表会法履行职提高立法质量加强改进监督工作发挥代表作支持民政协围绕团结民两题履行职丰富政治协商形式完善民监督机制提高参政议政实效巩固壮爱国统战线支持民派加强身建设更履行职全面贯彻民族政策宗教政策积极推动港澳交流合作密切海外华侨华联系加强台工作发展基层民推进政务公开厂
务公开村务公开社区事务公开充分发挥工会青团妇联等民团体作
扎实推进法治市继续做现行方性法规清理工作推进法律法规效实施加强执法规范化建设健全完善警务检务审判狱（）务公开督察工作机制建立健全执法业绩考核评价机制推进公正廉洁执法继续深化司法体制工作机制改革优化司法职权配置落实宽严相济刑事政策加强政法队伍建设完善司法保障机制搞法律服务推进法律援助司法救助做五五普法工作加强国防教育推进双拥工作增进军政军民团结
加快建设服务型政府理职责关系优化组织结构提高行政效全面推进法行政健全政府绩效评估行政问责制度加快推进政企分开政资分开政事分开政府市场中介组织分开进步减少规范整合行政审批放审批权限缩短审批时限简化审批环节强化现场审批联合审批巩固保增长渡难关水活动成果深入开展重点项目帮扶活动认真做十二五规划编制工作
八力促进文化发展繁荣实现文化软实力新提升
切实增强文化发展活力积极推进文化创新全力文化发展繁荣攻坚战出精品出出效益显著提升市民素质城市文明程度显著增强文化实力竞争力努力建设富独特魅力创造活力文化强市
加强社会义核心价值体系建设深入开展中国特色社会义理体系宣传普活动加强意识形态工作思想政治工作深化理想信念形势政策教育推动中国特色社会义理体系进教材进课堂进头脑加强未成年思想道德建设学生思想政治教育举办读书节办社科普周推进学型城市建设扎实推进群众性精神文明创建活动深化方热土建美家园活动启动实施市民素质提升行动计划广泛开展志愿服务活动深入开展扫黄非
巩固发展积极健康流舆精心谋划组织重题重活动宣传报道加民生问题热点问题引导力度健全突发公事件新闻报道应急快速反应机制加强传播力建设做做强流媒体重点新闻网站开播天津卫视高清频道推进线电视网双改造加强新兴媒体建设理开展整治互联网手机媒体低俗风专项行动加强外宣传工作
加强公文化服务体系建设继续实施乡镇综合文体中心农家书屋等文化惠民工程繁荣文艺创作推出批优秀舞台剧目影视作品津版图书力发展群众文化推进天津文化中心国家海洋博物馆等公文化设施建设积极开展外文化交流广泛开展群众体育活动提高竞技体育整体实力促进体育产业发展加强公体育设施建设充分现体育场馆办市第十二届运动会暨首届全民健身运动会海河龙舟节做第九届全国学生运动会第六届东亚运动会筹办工作
加快文化体制改革文化产业发展全面完成营性文化单位转企改制务组建北方演艺集团文化产业总公司推动新闻媒体宣传营业务两分开电台电视台制播分离改革非时政类报刊转企改制全面完成区县文化行政理文化市场综合执法改革深化公益性文化事业单位部机制改革制定落实文化产业振兴规划启动实施第批重点工作计划继续推出批文化商贸旅游结合精品项目加快国家动漫产业综合示范园建设造批文化创意产业集聚区培育发展新兴文化业态
九力推进谐天津建设实现民计民生新改善
着力保障改善民计民生坚持加快实施富民强市战略更加注重围绕保障改善民计民生谋划发展继续实施20项民心工程惠民生事情办办实切实解决群众关心直接现实利益问题
实施更加积极业政策发挥项目建设带动业作发展劳动密集型产业服务业民营济开发公益性业岗位努力扩业鼓励高校毕业生城乡基层中企业业重视解决家庭贫困高校毕业生业问题加强业困难员零业家庭业援助继续实施帮扶困难企业稳定业岗位政策鼓励谋职业创业灵活业做军队复转员业安置工作加业培训力度促进力资源合理配置提高业质量启动百万职工技培训计划完善劳动合制度促进劳动关系谐
千方百计增加城乡居民收入合理调整收入分配格局落实城乡居民增收规划着力提高中低收入群众收入水促进企业效益职工收入步增长调整企业低工资标准法扩工资集体协商范围完善国国控股企业营者薪酬理办法促进职工工资步增长做企业退休员养老金调整工作推进事业单位收入分配制度改革落实公卫生基层医疗卫生事业单位绩效工资政策拓展增收空间渠道促进农民收入较快增长落实完善促进消费项政策效扩居民消费
完善城乡社会保障体系统筹推进城乡居民养老医疗保险完善覆盖城乡职工业员社会保险制度搞社会保险制度衔接调整完善城镇职工病统筹医疗保险制度提高医疗保险遇水实施城乡体医疗救助制度加强社会保险基金理监督加低收入群众帮扶救助力度提高城乡低生活保障特困救助标准提高部分优抚象遇水发展慈善事业保护妇女未成年权益支持残疾事业发展继续做老龄工作
切实做住房保障工作落实保障性住房资金土供应优惠政策加限价商品住房济适住房等保障性住房建设力度提高公设施配套水扩住房保障政策覆盖面扩廉租住房实物配租范围启动面非拆迁家庭提供济适住房试点工作增加发放租房补贴户数着力解决中低收入家庭住房困难建立保障性住房长效理机制加强住房公积金理监督增加普通商品住房供支持居民住改善性购房需求加农村危房改造支持力度做市区危陋房屋城中村拆迁安置工作
优先发展教育事业全面推进素质教育扎实推进义务教育学校现代化标准建设工程加快实施中学校舍安全工程促进义务教育均衡发展深入推进国家职业教育改革试验区建设基建成海河教育园区期工程办全国职业院校技赛着力提高高等教育质量全面推进高等学校谐校园建设建成学软件学院加强学前教育特殊教育继续教育着力提升校园环境水
全面推进医药卫生体制改革建立基药物制度推行基药物零差率销售提升区县级综合医院服务力加快推进基层医疗卫生服务公卫生双重网底建设继续实施重公卫生服务项目深化公立医院改革做甲型H1N1流感等重传染病防控治疗工作加强医德医风建设深入开展爱国卫生运动稳定低生育水统筹解决口问题做口普查工作
精心维护社会谐稳定落实稳定硬务第责求着力解决源头性根性基础性问题保持社会谐稳定攻坚战推进社会理创新提高社会服务理水建立健全重社会决策重工程社会稳定风险评估机制做矛盾纠纷排查化解工作法政策时妥善处理群众反映问题加强改进信访工作落实领导干部定期接访访制度积极预防妥善处置群体性事件突发公事件加强社会治安综合治理深化安创建活动严厉击类违法犯罪活动加强国家安全工作做保密档案工作加强食品药品安全理整治强化安全监责严防发生重特安全事健全灾害监测预警应急救援机制增强防灾减灾救灾力
十力加强改进建设实现建设科学化水新提高
坚持中国特色社会义理体系武装头脑指导实践推动工作建设马克思义学型政求深入开展学型领导班子学型组织创建活动巩固发展深入学实践科学发展观活动成果探索建立学研究贯彻落实科学发展观长效机制坚持市委理学中心组读书会暨现场交流推动会制度落实委（组）中心组学等制度提高干部教育培训质量效益
培养造高素质干部队伍加强领导班子思想政治建设教育级领导干部做善学解放思想求真务实亲民爱民艰苦奋斗廉洁律表率坚持正确考核导导注重提拔重符合干部条件特贯彻落实科学发展观态度坚决力志深化干部事制度改革完善干部选拔机制优化领导班子配置力培养选拔优秀年轻干部加强女干部少数民族干部外干部培养选拔工作实施备干部1321工程加干部交流力度严理重点理关键岗位干部健全干部退出机制做老干部工作
统筹抓类队伍建设力实施强市战略完善落实培养吸引评价激励办法增强资源配置机制活力实施海外高层次引进千计划着力引进创新创业领军团队加快滨海新区高建设健全市场体系公服务体系
着力推进基层组织建设开展创先争优活动推进强基创先工程扩基层组织覆盖面推进基层组织工作创新建立健全城乡建资源均衡配置城乡体员动态理城乡基层组织互帮互助等机制健全国企业组织发挥政治核心作体制机制加强非公制济组织新社会组织建工作改进发展员工作建立健全教育理服务员长效机制推进务公开发展民保障员体位民权利
切实加强作风建设力弘扬理联系实际密切联系群众批评批评作风加强性修养作风养成完善服务群众联系群众制度真心实意群众办实事解难事做事坚持真抓实干埋头苦干鼓励敢抓敢善抓善力戒形式义官僚义进步健全决策目标执行责考核监督三体系责抓底重落实务求实效加强重问题调查研究改进文风会风提高机关服务水坚持勤俭节约反铺张浪费
深入推进反腐倡廉建设认真执行纪律特政治纪律加强中央市委重决策部署执行情况定期检查专项督查扎实推进惩治预防腐败体系建设强化教育监督促进领导干部廉洁政着力解决群众反映强烈突出问题坚决纠正损害群众利益正风坚决查处违纪违法案件纪法严惩腐败分子深入开展工程建设领域突出问题金库等专项治理工作加强改进巡视工作完善纪检监察机关派驻机构统理推进廉政风险防范机制建设搞基层风廉政建设拓宽群众参反腐倡廉工作渠道加强廉政文化建设做治抓源头工作严格落实风廉政建设责制
全市级组织广员干部群众更加紧密团结胡锦涛志总书记中央周围全面贯彻十七十七届三中四中全会精神高举中国特色社会义伟旗帜邓理三代表重思想指导深入贯彻落实科学发展观胡锦涛总书记天津工作系列重求解放思想锐意进取顽强拼搏干事创业扎扎实实做改革发展稳定项工作进步加快滨海新区开发开放实现天津科学发展谐发展率先发展努力奋斗
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