市委组织部组织开展县处级领导干部读书活动推荐读书书目利促进领导干部形成良读书惯城乡规划具极强政策性综合性通读推荐书目基础特认真学中华民国城乡规划法谈谈体会:
充分认识城乡规划法颁布实施重意义
城乡规划法科学发展观指导适应国济社会发展阶段性特征实现全面康社会建设目标求制定部十分重法律城乡规划法颁布实施加深理解十七精神发挥城乡规划中国特色社会义道路引导调控作促进城乡统筹口资源环境相协调具重意义完善城乡规划工作体制机制规范政府城乡规划部门行政行切实加强城乡规划理发挥重作落实加强执政力求推进科学执政民执政法执政产生深远影响市提前八年实现建设康社会产生积极影响城乡规划系统广业员尤必须认真学城乡规划法充分认识城乡规划法颁布实施重意义切实增强进步做城乡规划工作责感命感
二深刻理解准确握城乡规划法容实质
城乡规划法七章七十条城市规划法较强调城乡统筹显著进展强化监督职明确求落实政府责重容概括十方面:
第突出城乡规划公政策属性城乡规划法明确提出:加强城乡规划理协调城乡空间布局改善居环境促进城乡济社会全面协调持续发展制定法容重视资源节约环境保护文化然遗产保护促进公财政首先投基础设施公设施项目强调城乡规划制定实施全程公众参保证公明确关赔偿补偿责
第二强调城乡规划综合调控位作城乡规划法指出:单位应遵守法批准公布城乡规划服规划理法律明确城乡规划政府引导调控城乡建设发展项重公政策具法定位发展蓝图时法律适范围扩强调城乡统筹区域统筹确立先规划建设原三规合规划未发展必然趋势
第三新城乡规划体系建立体现级政府级规划级事权规划编制求明确规划强制性容突出期建设规划位强调规划编制责
第四严格城乡规划修改程序城乡规划评估修改省域城镇体系规划城市总体规划镇总体规划修改详细规划等做出详细规定
第五城乡规划行政许制度完善建立完善针土偿制度投资体制改革建设规划理制度规定项城乡规划行政许
第六行政权力监督制约明确级行政部门监督民代表会监督全社会公众监督
第七城乡规划编制单位提出新求城乡规划编制单位资质理规划师职业理明确规定
第八加强民代表会监督作省域城镇体系规划城市县城关镇总体规划级常委会审议镇总体规划审议城市控制性详细规划报级常委会备案县城关镇控制性详细规划报县常委会备案省域城镇体系规划城市镇总体规划定期评估须报告
第九强化法律责追究政府行政员责追究城乡规划编制单位责追究违法建设行责明确违法行予罚款范围数额授予市政府强制拆权
第十法律授权建立完善城乡规划法律体系
三积极学宣传贯彻城乡规划法开创市城乡规划工作新局面
城市规划法1990年4月1日颁布实施直市委市政府高度重视城市规划工作城市规划法市落实时优质修编总体规划力推进规划编制初步构建较完善城市规划体系切实加强规划实施理积极服务全市济社会发展优化城市布局拉开城市框架完善城市功改善居环境提升城市形象作出应贡献种原城市规划法存先天足例城市城市更解决城乡二元结构问题植根计划济土壤体现市场济新求规划弹性刚性强等导致规划常滞建设等现象产生影响制约规划作发挥市前规划实践中少存城乡规划法颁布实施开创市城乡规划工作新局面提供契机推进城乡规划法市贯彻落实应该重点做方面工作:
第力宣传城乡规划法贯彻落实城乡规划法首先宣传城乡规划法渠道途径方法组织规划宣传级领导社会界宣传城乡规划法深入城市社区广乡村广泛宣传城乡规划法力求城乡规划法家喻户晓皆知努力营造城乡规划法利实施社会环境舆氛围
第二加快完善铜陵城乡规划理方规章城乡规划法城乡规划工作提出新求市城乡规划理方面新规定急需制订安徽省实施<城乡规划法>办法正制订种市现出台新方规定条件成熟做前期研究工作省里位法律规定旦出台立启动相关工作方面针市规划理难点问题针性事先制订相关文件例建筑退道路理规定率先出台
第三进步完善城乡规划体系谋全局者足谋域谋万世者足谋时抓城乡规划编制谋全局万世市城乡规划体系基覆盖市域范围项事业规划编制实现两转变重点编制控制性详细规划转变二重点编制重段重节点重项目城市设计转变编制容注重提目标摆项目转注重提高居质量环境承载力坚持改善居环境突出城市特色处理遗产保护发展关系
第四切实加强城乡规划实施理结合铜陵实际建立完善效城乡规划实施理体制机制努力提高行政效注重发挥城乡规划实施理引导调控作积极引导城市新区拓展工业园区集中农民城镇集聚项目规划理透山水重改造退降密度建高层提档次规模齐配套求积极引导严格关断提升居环境城市形象规划审批部加两分开技术审查行政许适分开做行政审批建立规划技术审查基础审批工作进步公开透明具科学性操作性二规划许规划监督适分开建立部相互制约监督机制
第五进步完善城乡规划公众参机制切实增加城乡规划工作公众参方式努力做阳光规划谐规划坚持规划批前公示批公告制度重规划全程公示广泛听取公众意见切实维护公众规划知情权推进规划公开审批规划许听证制度重点切实维护公众规划参权执行规划许公示牌等制度重点切实维护公众规划监督权
第六强化城乡规划监督检查坚持城乡规划报告制度加强法律监督建立城乡规划行政审批责追究制度完善行政监督加强城乡规划批前批监督法处理制止违法建设时严格城乡规划调整审批程序监督理杜绝城乡规划意性
第七加强规划队伍建设加强规划设计队伍建设完善规划设计引进制度健全规划设计选拔机制优化规划设计理服务规划设计成长创造良条件加强省外优秀设计单位合作力引进先进规划理念方法促进规划设计队伍整体业务水明显提升加强规划理队伍建设干部队伍年轻化求选派年轻干部重岗位锻炼工作实践中增长干增强领城乡规划工作更开展提供智力支持保证
参加国土空间规划培训班心体会
编制国土空间规划落实新发展理念推动济高质量发展具重深远意义必须坚持民中心坚持生态优先绿色发展高标准完成编制工作努力推动形成体功约束效国土开发序空间发展格局济发展奠定良基础摸清区土资源水资源口结构等底数产业布局现状基础科学划定三条控制红线生态保护红线永久基农田城镇开发边界落实规划指标参数实事求制定正负面清单三条控制线现状情况清单口规模清单政策清单产业发展清单农业布局清单等等根完成国土空间规划
首应聚焦解决张图基问题
解决规划种类容重叠突现实矛盾国土空间规划编制首目标征集意见程中方国土空间规划首求乡镇级国土空间规划编制工作中提出新体系新标准相更重类划线定重叠突矛盾张图做 二围绕做规划做感受规划
规划起源类社会断发展求规划应始终围绕服务根宗旨进行战胜疫情带城镇考验更值重视基层应急医疗体系构建型肉菜超市等生活服务设施密度提高物流体系沉接乡镇级国土空间规划考虑容时高品质生活造求逐步提高乡镇级服务设施基标准进步提升设施性化舒适化样化城市标准齐外需山水林田湖草生命体保护利进步提高认识重视程度 三控制刚性弹性
伴城市发展项目需求规划预期定会存偏差什方规划令夕改部分原解决问题控制规划刚性弹性尤重乡镇级国土空间规划刚性应体现底线控区域发展重影响素定位生态空间公设施等方面必须严守方面应考虑予更弹性空间例定区块理单元预留定营性指标余量根市场分配区间指标进行控等市场定调节空间 县级领导关国土空间规划编制学体会点认识
长期国民济社会发展规划土利规划城乡规划等类空间性规划推动国济社会发展发挥重作时产生诸规划突规重叠审批相互制约等问题仅影响城市开发建设良性发展导致类资源浪费度消耗利区域济社会生态持续发展生态文明建设背景序高效法治协调空间秩序亟建立2018年然资源部组建契机统领性权威规划——国土空间规划应运生开启国土空间规划变革时代前省市国土空间规划编制工作正进行中进步深化国土空间规划认识实现贯通形成国土空间规划张图张蓝图绘底格局具重意义
1战略命认识
国土空间规划富战略性思想规划须体现国家意志国家省市县乡镇级规划编制实施优先考虑国家发展环境背景战略进实现层级规划传导编制国土空间规划时权国土空间安全全局性认识区域国土空间协调系统性控城乡国土空间融合总体性考虑素国土空间配置科学性布局服务国家生态文明建设区域协调发展新型城镇化乡村振兴等国家重战略轮国土空间规划会构筑国家方2035年国土空间基格局规划引导国土空间会成国基实现社会义现代化承载空间国土空间规划中位参者应具强烈命认识国土空间规划方案编制中责心规划实施监督中敬畏心国土空间途制中守法心落实国家战略衡方发展意愿博弈程中制定优国土空间布局优化策略编制科学合理国土空间规划方案
2发展认识
国土空间规划断发展规划规划编制程中仅收集基期年前空间数时未15年发展形势规模进行科学预判预测国土空间治理样规划时段时变事变发展始终动态变化高质量发展定正国土空间规划必须高质量发展指导原国土空间运行制定正秩序支撑项国民济活动序正发展贯彻新发展理念统筹生态保护济发展间关系生态优先绿色发展导高质量发展思路认识贯彻国土空间规划全周期加快构建适应高质量发展求国土空间治理新格局
3协认识
长期级政府理部门国土空间诉求事权重叠传导利横连接畅国土空间开发保护协性较差造成资源浪费成高筑变革国土空间规划必然元协规划然资源部门组建简单权力划分调整国土空间治理中实现目标统步调统政令合实现协高效国土空间途制根解决新时代国土空间开发保护格局问题元协包括级政府然资源理系统协包括然资源理部门部门横协实体国土空间理控跨区域协空间高质量发展必须破单维度壁垒分割通国土空间规划建立横跨区域元协机制
4融合认识
城乡空间分割紧密整体城乡融合发展优化国土空间布局统筹推进城市高质量发展乡村振兴战略实现区域协调发展重突破口国土空间规划充分考虑国城乡二元结构特殊性畅传导城乡融合关系互动关系流关系助推农业口转移城乡布局形态优化城市高质量发展
5底线认识
坚持国家利益公利益优先国家粮食安全生态安全环境安全济安全等放优先位置确保空间规划落实国家省市重战略部署指标约束开展双评价基础科学划定三条控制线科学谋划国土空间开发保护格局建立健全国土空间控机制空间规划统领然资源利污染防治流域生态保护区域统筹发展等方面空间利务促进济社会发展格局城镇空间布局产业结构调整资源环境承载力相适应立足区域发展长远价值目标突出生态底保护控
6文化认识
国土空间品质塑造历史文化传承偏废历史厚重中华民族特名片国五千年历史文化源远流长城市部活生生史书寸土硝烟繁华洗礼沉淀流炎黄子孙血脉中永褪色文化符号国土空间规划编制实施监督传承文化尊重历史古营城智慧现代规划技术相结合发掘文脉保护文遗描绘文图做城市符号丢失城市映象模糊城市历史断代实现城市发展蓝图文化传承精华高度结合相互融合完美契合
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容,不代表《香当网》观点或立场,请自行判断内容的真实性和可靠性!
该内容是文档的文本内容,更好的格式请下载文档