XX县农业产业化联合体认定理办法
（暂行）
第章 总
第条 贯彻落实农业部国家发展改革委财政部国土资源部民银行税务总局关促进农业产业化联合体发展指导意见(农发〔2017〕9号)XX省农业产业化工作领导组关发展农业产业化联合体意见（X产组〔2016〕X号）XX市农村工作领导组关加快发展农业产业化联合体促进农民增收实施意见（X农组发〔2017〕X号）等文件精神加强县农业产业化联合体指导扶持服务充分发挥联合体示范带动作推动农村二三产业融合提升农业产业化发展水特制定办法
第二条 农业产业化联合体农业产业化龙头企业核心农民专业合作社纽带家庭农场专业户基础社会化服务组织支撑通股份合作订单生产等利益联结形式形成关联密切分工明确链条完整利益享紧密型组织联盟类新型农业营体联合新型组织形态具法体资格
第三条 XX县农业产业化联合体（简称县级联合体）指县注册登记县级农业产业化龙头企业牵头组建营体营民理利益联接素联接营效益带动农户等方面达规定标准农业农村局办法规定程序认定农业营联盟农业农村局负责认定农业农村局产业化办公室负责理日常监测工作
第二章 标 准
第四条 县级联合体认定理工作遵循愿申请原坚持公开公公正求采取动态理优升劣汰机制县级联合体应具备基条件：
（）成员制定联合体章程坚持愿联合民理
（二）导产业围绕产业发展联合体建设方案组织机构分工
（三）稳定合理联接机制联合体龙头企业农民合作社家庭农场等成员间合契约方式建立起产业素利益等方面联接机制龙头企业农民合作社通规模化产品供销作业服务等节增效途径利家庭农场专业户实现利益享
（四）明显效益联合体营体间通专业化分工元化联合紧密型衔接标准化生产品牌化营实现联合体土资金技术信息等素优化配置联合体农业生产规模效益较明显种植养殖收益高普通农户成低普通农户
（五）良带动作联合体营体带动农户收入高县行业传统农户收入带动土规模化营面积逐年递增公害农产品绿色食品机农产品认证数面积逐年增加
第五条 县级联合体具备基条件基础应具备条件：
（）营体联合体县级县级农业产业化龙头企业牵头发起少2利益联结紧密农民专业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）参联合体营体已县辖区工商部门注册登记政府相关部门备案相关生产技术组织机构部理制度健全未工商部门列入营异常名录
（二）销售收入联合体营体销售收入合计达2000万元中核心龙头企业销售收入低1500万元合作社家庭农场等营体销售收入合计低300万元
（三）基规模
1种植业事粮食蔬菜济作物林果业种植土营面积达150亩
2养殖业事畜牧养殖业蛋鸡存栏30000奶牛存栏300头生猪年出栏1500头肉牛年出栏300头肉鸡年出栏150000肉羊年出栏700事水产养殖业养殖面积达70亩
3种养结合土营面积达150亩时养殖业达畜牧水产业某产业限标准
4休闲生态农业土营面积达300亩
（四）带动农户联合体营体建立较紧密利益联结机制原直接带动农户应60户
（五）品牌创建联合体产品具定市场知名度具备效公害农产品绿色食品机农产品认证证书注册商标建立产品追溯机制产品优质生态安全
（六）利益联结方式联合体采取方式营体间形成紧密利益联结关系
1龙头企业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）低价供应生产资料低价提供农机服务垫付生产资金进行贷款担保
2龙头企业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）签订合（协议）实行保护价收购订单生产
3合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）入股龙头企业实行股分红
4龙头企业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）进行利润返
5龙头企业建立风险保障金联合体成员提供保险等服务降低生产风险
6紧密型利益联结方式
（七）营模式联合体采取龙头企业+合作社+家庭农场（家庭林果场果园专业户）运作模式龙头企业配专门技术员建生产加工程生产记录档案实行专业化生产农民专业合作社承担联合体生产技术农资供应等专业化社会化服务家庭农场（家庭林果场果园专业户）承担土流转标准化种养务联合体实行统供种统生产统技术统服务统收购统品牌产加销体化营方式
第六条 县级联合体需具备第四条第五条规定申请
第三章 认 定
第七条 县级联合体认定程序
（）申报联合体牵头企业农业农村局产业化办公室提出申请农业农村局产业化办公室负责审核关证材料原件复印件
（二）初审农业农村局联合体申报材料进行审核组织员进行实查提出综合评审意见
（三）审定综合评审意见报县民政府集体审定意公示7天异议发文认定颁发证书牌匾
第八条 申报材料
（）乡镇报文件
（二）联合体申报表（见附件）
（三）联合体章程复印件
（四）联合体建设方案
（五）联合体组织机构责分工
（六）龙头企业农民专业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）工商登记证明材料（营业执复印件）政府相关部门备案证明材料
（七）县级重点龙头企业认定证明
（八）龙头企业农民专业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）发展情况介绍
（九）龙头企业审计报告农民专业合作社财务报表家庭农场（家庭林果场果园专业户）财务报表收支记录
（十）龙头企业农民专业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）签订产销接订单合复印件证明企业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）利益联结材料
（十）基建设基础设施品牌建设科技创新成果等证明材料
（十二）乡镇相关部门提供带动农户收入证明
第四章 理
第九条 县级联合体实行动态理优升劣汰做进出县级联合体认定县级重点龙头企业认定步进行年认定次效期两年认定联合体年进行监测监测达认定条件取消称号联合体监测办法确定认定标准认定程序进行
第十条 情况取消联合体称号：
1申报复审程中提供虚假材料存舞弊行
2龙头企业营良破产兼
3营中违反国家产业政策
4存违法违纪行
5发生重生产安全事重质量安全事
6营体办法规范运行
第五章 政策扶持
第十条 县级联合体享受县级出台相关扶持奖补政策
第十二条 县级联合体营体申报级农业产业化政策扶持项目时予优先安排
第十三条 国家省市县级联合体培育龙头企业造知名品牌推进农产品加工植入利益联结等方面发挥典型示范作利益联结紧密辐射带动作明显运行规范予奖补
第六章 附
第十四条 办法县农业农村局负责解释
第十五条 办法公布日起试行
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（暂行）
第章 总
第条 贯彻落实农业部国家发展改革委财政部国土资源部民银行税务总局关促进农业产业化联合体发展指导意见(农发〔2017〕9号)XX省农业产业化工作领导组关发展农业产业化联合体意见（X产组〔2016〕X号）XX市农村工作领导组关加快发展农业产业化联合体促进农民增收实施意见（X农组发〔2017〕X号）等文件精神加强县农业产业化联合体指导扶持服务充分发挥联合体示范带动作推动农村二三产业融合提升农业产业化发展水特制定办法
第二条 农业产业化联合体农业产业化龙头企业核心农民专业合作社纽带家庭农场专业户基础社会化服务组织支撑通股份合作订单生产等利益联结形式形成关联密切分工明确链条完整利益享紧密型组织联盟类新型农业营体联合新型组织形态具法体资格
第三条 XX县农业产业化联合体（简称县级联合体）指县注册登记县级农业产业化龙头企业牵头组建营体营民理利益联接素联接营效益带动农户等方面达规定标准农业农村局办法规定程序认定农业营联盟农业农村局负责认定农业农村局产业化办公室负责理日常监测工作
第二章 标 准
第四条 县级联合体认定理工作遵循愿申请原坚持公开公公正求采取动态理优升劣汰机制县级联合体应具备基条件：
（）成员制定联合体章程坚持愿联合民理
（二）导产业围绕产业发展联合体建设方案组织机构分工
（三）稳定合理联接机制联合体龙头企业农民合作社家庭农场等成员间合契约方式建立起产业素利益等方面联接机制龙头企业农民合作社通规模化产品供销作业服务等节增效途径利家庭农场专业户实现利益享
（四）明显效益联合体营体间通专业化分工元化联合紧密型衔接标准化生产品牌化营实现联合体土资金技术信息等素优化配置联合体农业生产规模效益较明显种植养殖收益高普通农户成低普通农户
（五）良带动作联合体营体带动农户收入高县行业传统农户收入带动土规模化营面积逐年递增公害农产品绿色食品机农产品认证数面积逐年增加
第五条 县级联合体具备基条件基础应具备条件：
（）营体联合体县级县级农业产业化龙头企业牵头发起少2利益联结紧密农民专业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）参联合体营体已县辖区工商部门注册登记政府相关部门备案相关生产技术组织机构部理制度健全未工商部门列入营异常名录
（二）销售收入联合体营体销售收入合计达2000万元中核心龙头企业销售收入低1500万元合作社家庭农场等营体销售收入合计低300万元
（三）基规模
1种植业事粮食蔬菜济作物林果业种植土营面积达150亩
2养殖业事畜牧养殖业蛋鸡存栏30000奶牛存栏300头生猪年出栏1500头肉牛年出栏300头肉鸡年出栏150000肉羊年出栏700事水产养殖业养殖面积达70亩
3种养结合土营面积达150亩时养殖业达畜牧水产业某产业限标准
4休闲生态农业土营面积达300亩
（四）带动农户联合体营体建立较紧密利益联结机制原直接带动农户应60户
（五）品牌创建联合体产品具定市场知名度具备效公害农产品绿色食品机农产品认证证书注册商标建立产品追溯机制产品优质生态安全
（六）利益联结方式联合体采取方式营体间形成紧密利益联结关系
1龙头企业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）低价供应生产资料低价提供农机服务垫付生产资金进行贷款担保
2龙头企业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）签订合（协议）实行保护价收购订单生产
3合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）入股龙头企业实行股分红
4龙头企业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）进行利润返
5龙头企业建立风险保障金联合体成员提供保险等服务降低生产风险
6紧密型利益联结方式
（七）营模式联合体采取龙头企业+合作社+家庭农场（家庭林果场果园专业户）运作模式龙头企业配专门技术员建生产加工程生产记录档案实行专业化生产农民专业合作社承担联合体生产技术农资供应等专业化社会化服务家庭农场（家庭林果场果园专业户）承担土流转标准化种养务联合体实行统供种统生产统技术统服务统收购统品牌产加销体化营方式
第六条 县级联合体需具备第四条第五条规定申请
第三章 认 定
第七条 县级联合体认定程序
（）申报联合体牵头企业农业农村局产业化办公室提出申请农业农村局产业化办公室负责审核关证材料原件复印件
（二）初审农业农村局联合体申报材料进行审核组织员进行实查提出综合评审意见
（三）审定综合评审意见报县民政府集体审定意公示7天异议发文认定颁发证书牌匾
第八条 申报材料
（）乡镇报文件
（二）联合体申报表（见附件）
（三）联合体章程复印件
（四）联合体建设方案
（五）联合体组织机构责分工
（六）龙头企业农民专业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）工商登记证明材料（营业执复印件）政府相关部门备案证明材料
（七）县级重点龙头企业认定证明
（八）龙头企业农民专业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）发展情况介绍
（九）龙头企业审计报告农民专业合作社财务报表家庭农场（家庭林果场果园专业户）财务报表收支记录
（十）龙头企业农民专业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）签订产销接订单合复印件证明企业合作社家庭农场（家庭林果场果园专业户）利益联结材料
（十）基建设基础设施品牌建设科技创新成果等证明材料
（十二）乡镇相关部门提供带动农户收入证明
第四章 理
第九条 县级联合体实行动态理优升劣汰做进出县级联合体认定县级重点龙头企业认定步进行年认定次效期两年认定联合体年进行监测监测达认定条件取消称号联合体监测办法确定认定标准认定程序进行
第十条 情况取消联合体称号：
1申报复审程中提供虚假材料存舞弊行
2龙头企业营良破产兼
3营中违反国家产业政策
4存违法违纪行
5发生重生产安全事重质量安全事
6营体办法规范运行
第五章 政策扶持
第十条 县级联合体享受县级出台相关扶持奖补政策
第十二条 县级联合体营体申报级农业产业化政策扶持项目时予优先安排
第十三条 国家省市县级联合体培育龙头企业造知名品牌推进农产品加工植入利益联结等方面发挥典型示范作利益联结紧密辐射带动作明显运行规范予奖补
第六章 附
第十四条 办法县农业农村局负责解释
第十五条 办法公布日起试行
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