全市根治欠薪冬季攻坚行动工作会议讲话稿
志：
天召开全市根治欠薪工作会议务落实国家省年根治欠薪部署求压实成员单位监责完成冬季攻坚工作项指标务刚细志已宣读年度根治欠薪冬季攻坚行动工作方案请家认真抓贯彻落实面开展次冬季攻坚行动讲三点意见
认清形势提高站位充分认识根治欠薪重性紧迫性
()开展冬季攻坚行动确保完成2020年基欠薪政治务重举措中央国务院高度重视根治拖欠农民工工资工作总书记先3次作出重指示批示20**省出台治欠保支三年行动计划明确提出2020年拖欠农民工工资问题根遏制实现基拖欠年三年专项行动年马迎2020年实现基欠薪目标终时间节点关键时刻开展冬季攻坚行动三年工作收尾定盘2021年工作布局开篇彻底根治欠薪问题吹响总锋号
(二)开展冬季攻坚行动聚焦解决前农民工欠薪重难点问题效手段市农民工工资支付情况言总体较稳苗头性倾性问题然较突出方面年111月全市受理劳动工资类举报案件XX件累计X万农民工追讨工资XX万元欠薪数金额较年期数相降幅达X呈现较治欠保支工作形势隐忧方面工程建设领域劳动密集型加工制造领域欠薪问题严重政府农民工工资发放监难度群体性讨薪事件易发等问题根治农民工欠薪问题工作难点尤春节接农民工工资欠薪问题迎发期易发期欠薪案件春节前集中爆发已成常态年年清年年欠循环规律然存次冬季攻坚行动趁胜追击扩成果钉钉子精神锤接着锤敲茬接着茬干聚焦解决批重点问题切实保障农民工合法权益冬季攻坚行动造成真正民心工程暖心工程
(三)开展冬季攻坚行动持续推进省保障农民工工资支付专项整改力抓手前段时间市省株洲市根治农民工工资问题领导组关文件求全市范围开展根治拖欠农民工工资工作专项整改工作整改工作取定进展省株洲市市求定差距次省部署开展冬季攻坚行动时间专项整改工作重叠思路专项整改方案高度契合容提出部分整改措施基致时涵盖省株洲市领导组出台20**年考核细绝数项目冬季攻坚行动成效程度直接影响整专项整改工作终效果关部门充分认识做市根治欠薪极端重性切实提高政治站位觉思想行动统中央省委省政府市委市政府决策部署牢固树立四意识坚定四信践行两维护切实增强根治欠薪保稳定命感责感进步采取力措施全力赴赢根治欠薪攻坚战
二突出重点强化措施推动冬季攻坚行动工作取突破性进展
属理分级负责谁谁负责原断完善镇街道属理责行业部门监责工作体制加强监督理拖欠农民工工资问题消化企业化解行业解决基层
()发挥制度作折根治欠薪问题核心规范工制度作保障前段时期重点执行五项制度建设完善：严格执行劳动合制度单位招农民工法订立履行劳动合社部门等制定推行规范劳动合文加强单位订立履行劳动合指导监督二认真落实农民工工资保证金制度督促建工程项目严格工程造价X缴纳农民工工资保证金建立专缴费台账保证金实行专理专户存储专款专三健全欠薪预警监控机制实现市劳动监察两网化理全覆盖省株洲市两网化台接市场监税务等部门单位时社部门报送市场监信息企业营相关指标变化定期研判时预警做防范四建立健全农民工实名制理工资专账户理银行代发工资等制度确保建筑领域农民工工资支付力制度支撑五实行企业劳动保障诚信制度定期规定开展企业劳动保障守法诚信等级评级工作通媒体公示树立正面榜样曝光失信行落实失信联合惩戒提高劳动保障监察针性执法效率督促类企业觉遵守劳动保障法律规定
(二)聚焦重点领域散光国家部署省实际针性突出重点行业重点领域确保放矢事半功倍聚焦工程建筑领域年建筑领域欠薪案件占欠薪案件总数X左右建筑领域农民工欠薪数占欠薪劳动者总数X左右工程建筑领域涉工数量分布范围广流动性劳动周期性短工资结算周期固定等系列问题导致关部门农民工工资发放问题监带定难度部门定采取力措施马解决问题出重拳重治齐务求年前做两清零20**年10月底前发生政府性投资工程项目国企项目欠薪20**年底前全部清零欠薪案件2020年春节前时动态清零二聚焦劳动密集型加工制造行业市制造业直烟花爆竹首劳动密集型加工制造业类企业工规模较特吸纳新生代农民工业数量较传统建筑行业较相然监测尚未发现问题受济行压力出口贸易摩擦双重影响类企业欠薪隐患始终存需密切关注加强排查
(三)强化宣传引导松劲开展宣传引导效推动根治欠薪工作重环节冬季攻坚行动第阶段定容力宣传冬季攻坚行动营造良舆环境政府部门网站开设根治欠薪工作专栏集中宣传冬季攻坚行动重意义工作容新动态积极接流媒体充分发挥类新媒体优势进步扩冬季攻坚行动社会影响力二集中开展政策法规宣讲提高企业法支付农民工工资觉性结合实际通集中培训媒体报道门宣讲等种方式力普劳动保障法规保障农民工工资支付项政策教育工企业增强守法意识三畅通农民工维权渠道引导农民工走合理维权道路通开设举报投诉热线电话建立欠薪维权绿色通道提供法律援助动应急周转金等措施遇欠薪问题农民工处说理路寻避免维权门造成群体性极端事件
三加强领导密切配合确保冬季攻坚行动取预期效果
解决农民工工资问题前事关改革发展稳定问题乡镇部门密切配合强化协调形成齐抓工作合力扎实做项工作确保广农民工年
()精心组织落实责镇街道部门高度重视解决拖欠农民工工资问题切实形成领导负总责亲抓分领导前指挥具体抓领导动配合工作态势政府部门谁谁负责原落实领导责制全面做查工作掌握辖区工单位资金运转农民工工资动态针性做农民工工资拖欠问题预测预警提前预防提前解决
(二)司职密切配合解决拖欠农民工工资问题涉面广工作量务艰巨单社部门完成镇街道部门努力完成镇街道职部门肩负起清欠工作领导责建立完善相关工作机制全面时梳理拖欠农民工工资情况建筑企业劳动密集型加工制造行业农民工重点明确责分工落实规章制度扎实做清欠工作社部门牵头组织实施专项治理工作拖欠克扣农民工工资案件时调查处理成员单位职责出发认真抓领域清欠工作消领域存欠薪隐患切实做欠薪清零单位职责分工根治欠薪冬季攻坚行动具体部署加强部门间工作协调配合形成工作合力做根治欠薪工作
(三)加强指导重点督办乡镇部门清欠工作纳入政府部门工作目标考核范围实行督查通报制度市领导组成员单位加业务工作指导督查督办力度组织派出联合工作组结合关案件线索重点区重点行业开展联合督查重违法案件实施挂牌督办行动迟缓工作力度够成效明显予通报批评工作力导致发生访案件严肃追究关单位关企业责工作失处置引发重群体性事件严肃追究关部门责员行政责必时启动问责机制督导检查中坚持做三放清欠问题没查实放问题没处理放欠款没位放存问题单位该限期改正限期改正该停业整顿责令停业整顿该处罚重处罚发现起查处起坚决纠正拖欠劳动者工资违法行
志新时代引领新征程新命新担面复杂变欠薪形势面艰巨繁重根治欠薪务深入贯彻落实十九精神中央领导志重指示批示精神怀着高度历史命感强烈现实紧迫感更严态度更实举措更优作风完成项工作务力维护醴陵社会谐稳定加快建成富强美丽幸福文明心里领建设做出应贡献
2020年全市根治欠薪冬季攻坚行动启动会讲话
志：
11月8日国务院根治拖欠农民工工资工作领导组办公室发通知求11月15日开始全面开展根治欠薪冬季攻坚行动天组织召开次会议目：进步分析前形势安排部署年全市保障农民工工资支付工作刚XX志通报年全市保障农民工工资支付工作情况通报情况市治欠保支工作形势然严峻容乐观相关部门单位强化措施扎实监确保期实现拖欠工作目标
面切实保障农民工工资支付工作讲三点意见：
提高政治站位切实增强治欠保支责感命感
国务院根治拖欠农民工工资工作领导组办公室发通知求2020年12月1日2021年春节前省级根治拖欠农民工工资工作议事协调机构区委政府统领导抽调执法员组成联合执法检查组辖区单位工资支付情况进行集中排查采取力措施加强预警监测时发现化解欠薪隐患集中力量清理化解历史存量欠薪问题坚决防止发生新欠农民工工资支付保障工作关系民群众切身利益关系济健康持续发展社会谐稳定公正义市委市政府历高度重视目前通全市努力农民工欠薪指标逐年降欠薪势头效遏制截目前未发生重集体讨薪事件极端讨薪事件农民工工资支付保障情况总体稳然清醒认识拖欠农民工工资问题没根解决工程建设领域然发生欠薪问题重灾区保障农民工工资支付工作形势严峻治欠保支长效机制未形成农民工实名制理工资发放分账理等项制度落实位劳动合签订率较低维权意识淡薄欠薪领域范围断扩散建筑市场规范工作责落实位建设资金监位政府投资工程项目欠薪问题未根杜绝恶意讨薪讨薪名讨工程款案件抬头趋势全市部门单位务必提高政治站位增强责意识命担统思想提高政治站位坚决贯彻落实国家省州决策部署做农民工工资支付工作作前段时期项重政治务抓进步采取力措施扎实做保障农民工工资支付工作
二突出工作重点全力抓保障农民工工资支付项工作
全力抓保障农民工工资支付工作确保社会稳定长治久安年项工作开展情况进行考核工作力措施实造成发生群体性访极端事件相关部门单位进行约谈问责
进步压实工作职责切实履行属理责加强建工程项目日常监包保成员单位落实包保责制强化日常巡查发挥部门职作加处理力度市社局认真履行协调监职统筹开展市农民工工资支付保障工作牵头解决政府投资工程项目工资清欠重欠薪案件形成政府领导负总责亲抓分领导前指挥具体抓凝聚部门合力狠抓工作落实确保欠薪问题解决属化解基层
二进步维护合法权益深入开展类专项整治活动严肃查处欠薪违法行坚决击恶意欠薪违法犯罪持续加欠薪问题源头治理强化政府投资项目欠薪问题专项督查逐步完善行政执法刑事司法衔接机制健全信息享案情通报移送等联动机制实现行政执法刑事司法缝接严格规范劳动工理完善劳动合制度扩农民工参保覆盖面通建立农民工劳动争议元化调解机制引导工行业企业规范工畅通农民工维权渠道案件处理绿色通道符合规定争议案件协调司法部门简易快速处理时效解决农民工劳动争议
三进步严防群体事件乡镇街道相关部门单位务必牢固树立风险防控意识出现欠薪引发突发性群体性事件迅速介入查明情况时协调解决欠薪问题严防事态蔓延扩全力确保社会稳定欠薪数额较时难落实清偿资金企业负责逃匿适时动应急周转金通渠道筹措资金先行垫付部分工资基生活费帮助农民工解决生活困难时密切关注社会舆情动态媒体反映欠薪问题第时间调查处理时规定发布相关信息掌握舆动权
三强化责意识确保实现农民工工资欠薪目标
强化责担狠抓工作落实乡镇街道部门单位高度重视清欠工作实际出发建立相应协调组织机构根务分工明确工作职责动履职层层落实责层层传导压力加强源头控围绕目标务开展项工作认真解决存拖欠问题全力种欠薪隐患解决初期解决基层
二紧盯薄弱环节补齐工作短板年实现基欠薪目标关键年全市保障农民工工资支付工作实际程度存问题亟解决表现思想认识统工作落实位等问题乡镇街道相关部门单位紧盯薄弱环节想方设法补齐农民工工资支付保障工作中短板巩固工作成果切实增强做农民工工资清欠工作责感紧迫感采取效措施加彻底解决
三强化督促检查确保务完成市社局牵头做动态检查加强清欠工作业务指导信息享乡镇街道相关部门单位职责范围农民工工资支付保障工作进行认真排查发现问题时协调解决全力清理拖欠农民工工资作前项中心工作切实抓手抓紧抓确保实现农民工工资欠薪目标
志农民工工资支付保障工作项重民生工程积极行动起民高度负责态度折扣落实中央国务院省市求履行工作责赢根治欠薪冬季攻坚行动全市济社会发展巩固脱贫攻坚成果促进社会谐稳定作出新贡献
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天召开全市根治欠薪工作会议务落实国家省年根治欠薪部署求压实成员单位监责完成冬季攻坚工作项指标务刚细志已宣读年度根治欠薪冬季攻坚行动工作方案请家认真抓贯彻落实面开展次冬季攻坚行动讲三点意见
认清形势提高站位充分认识根治欠薪重性紧迫性
()开展冬季攻坚行动确保完成2020年基欠薪政治务重举措中央国务院高度重视根治拖欠农民工工资工作总书记先3次作出重指示批示20**省出台治欠保支三年行动计划明确提出2020年拖欠农民工工资问题根遏制实现基拖欠年三年专项行动年马迎2020年实现基欠薪目标终时间节点关键时刻开展冬季攻坚行动三年工作收尾定盘2021年工作布局开篇彻底根治欠薪问题吹响总锋号
(二)开展冬季攻坚行动聚焦解决前农民工欠薪重难点问题效手段市农民工工资支付情况言总体较稳苗头性倾性问题然较突出方面年111月全市受理劳动工资类举报案件XX件累计X万农民工追讨工资XX万元欠薪数金额较年期数相降幅达X呈现较治欠保支工作形势隐忧方面工程建设领域劳动密集型加工制造领域欠薪问题严重政府农民工工资发放监难度群体性讨薪事件易发等问题根治农民工欠薪问题工作难点尤春节接农民工工资欠薪问题迎发期易发期欠薪案件春节前集中爆发已成常态年年清年年欠循环规律然存次冬季攻坚行动趁胜追击扩成果钉钉子精神锤接着锤敲茬接着茬干聚焦解决批重点问题切实保障农民工合法权益冬季攻坚行动造成真正民心工程暖心工程
(三)开展冬季攻坚行动持续推进省保障农民工工资支付专项整改力抓手前段时间市省株洲市根治农民工工资问题领导组关文件求全市范围开展根治拖欠农民工工资工作专项整改工作整改工作取定进展省株洲市市求定差距次省部署开展冬季攻坚行动时间专项整改工作重叠思路专项整改方案高度契合容提出部分整改措施基致时涵盖省株洲市领导组出台20**年考核细绝数项目冬季攻坚行动成效程度直接影响整专项整改工作终效果关部门充分认识做市根治欠薪极端重性切实提高政治站位觉思想行动统中央省委省政府市委市政府决策部署牢固树立四意识坚定四信践行两维护切实增强根治欠薪保稳定命感责感进步采取力措施全力赴赢根治欠薪攻坚战
二突出重点强化措施推动冬季攻坚行动工作取突破性进展
属理分级负责谁谁负责原断完善镇街道属理责行业部门监责工作体制加强监督理拖欠农民工工资问题消化企业化解行业解决基层
()发挥制度作折根治欠薪问题核心规范工制度作保障前段时期重点执行五项制度建设完善：严格执行劳动合制度单位招农民工法订立履行劳动合社部门等制定推行规范劳动合文加强单位订立履行劳动合指导监督二认真落实农民工工资保证金制度督促建工程项目严格工程造价X缴纳农民工工资保证金建立专缴费台账保证金实行专理专户存储专款专三健全欠薪预警监控机制实现市劳动监察两网化理全覆盖省株洲市两网化台接市场监税务等部门单位时社部门报送市场监信息企业营相关指标变化定期研判时预警做防范四建立健全农民工实名制理工资专账户理银行代发工资等制度确保建筑领域农民工工资支付力制度支撑五实行企业劳动保障诚信制度定期规定开展企业劳动保障守法诚信等级评级工作通媒体公示树立正面榜样曝光失信行落实失信联合惩戒提高劳动保障监察针性执法效率督促类企业觉遵守劳动保障法律规定
(二)聚焦重点领域散光国家部署省实际针性突出重点行业重点领域确保放矢事半功倍聚焦工程建筑领域年建筑领域欠薪案件占欠薪案件总数X左右建筑领域农民工欠薪数占欠薪劳动者总数X左右工程建筑领域涉工数量分布范围广流动性劳动周期性短工资结算周期固定等系列问题导致关部门农民工工资发放问题监带定难度部门定采取力措施马解决问题出重拳重治齐务求年前做两清零20**年10月底前发生政府性投资工程项目国企项目欠薪20**年底前全部清零欠薪案件2020年春节前时动态清零二聚焦劳动密集型加工制造行业市制造业直烟花爆竹首劳动密集型加工制造业类企业工规模较特吸纳新生代农民工业数量较传统建筑行业较相然监测尚未发现问题受济行压力出口贸易摩擦双重影响类企业欠薪隐患始终存需密切关注加强排查
(三)强化宣传引导松劲开展宣传引导效推动根治欠薪工作重环节冬季攻坚行动第阶段定容力宣传冬季攻坚行动营造良舆环境政府部门网站开设根治欠薪工作专栏集中宣传冬季攻坚行动重意义工作容新动态积极接流媒体充分发挥类新媒体优势进步扩冬季攻坚行动社会影响力二集中开展政策法规宣讲提高企业法支付农民工工资觉性结合实际通集中培训媒体报道门宣讲等种方式力普劳动保障法规保障农民工工资支付项政策教育工企业增强守法意识三畅通农民工维权渠道引导农民工走合理维权道路通开设举报投诉热线电话建立欠薪维权绿色通道提供法律援助动应急周转金等措施遇欠薪问题农民工处说理路寻避免维权门造成群体性极端事件
三加强领导密切配合确保冬季攻坚行动取预期效果
解决农民工工资问题前事关改革发展稳定问题乡镇部门密切配合强化协调形成齐抓工作合力扎实做项工作确保广农民工年
()精心组织落实责镇街道部门高度重视解决拖欠农民工工资问题切实形成领导负总责亲抓分领导前指挥具体抓领导动配合工作态势政府部门谁谁负责原落实领导责制全面做查工作掌握辖区工单位资金运转农民工工资动态针性做农民工工资拖欠问题预测预警提前预防提前解决
(二)司职密切配合解决拖欠农民工工资问题涉面广工作量务艰巨单社部门完成镇街道部门努力完成镇街道职部门肩负起清欠工作领导责建立完善相关工作机制全面时梳理拖欠农民工工资情况建筑企业劳动密集型加工制造行业农民工重点明确责分工落实规章制度扎实做清欠工作社部门牵头组织实施专项治理工作拖欠克扣农民工工资案件时调查处理成员单位职责出发认真抓领域清欠工作消领域存欠薪隐患切实做欠薪清零单位职责分工根治欠薪冬季攻坚行动具体部署加强部门间工作协调配合形成工作合力做根治欠薪工作
(三)加强指导重点督办乡镇部门清欠工作纳入政府部门工作目标考核范围实行督查通报制度市领导组成员单位加业务工作指导督查督办力度组织派出联合工作组结合关案件线索重点区重点行业开展联合督查重违法案件实施挂牌督办行动迟缓工作力度够成效明显予通报批评工作力导致发生访案件严肃追究关单位关企业责工作失处置引发重群体性事件严肃追究关部门责员行政责必时启动问责机制督导检查中坚持做三放清欠问题没查实放问题没处理放欠款没位放存问题单位该限期改正限期改正该停业整顿责令停业整顿该处罚重处罚发现起查处起坚决纠正拖欠劳动者工资违法行
志新时代引领新征程新命新担面复杂变欠薪形势面艰巨繁重根治欠薪务深入贯彻落实十九精神中央领导志重指示批示精神怀着高度历史命感强烈现实紧迫感更严态度更实举措更优作风完成项工作务力维护醴陵社会谐稳定加快建成富强美丽幸福文明心里领建设做出应贡献
2020年全市根治欠薪冬季攻坚行动启动会讲话
志：
11月8日国务院根治拖欠农民工工资工作领导组办公室发通知求11月15日开始全面开展根治欠薪冬季攻坚行动天组织召开次会议目：进步分析前形势安排部署年全市保障农民工工资支付工作刚XX志通报年全市保障农民工工资支付工作情况通报情况市治欠保支工作形势然严峻容乐观相关部门单位强化措施扎实监确保期实现拖欠工作目标
面切实保障农民工工资支付工作讲三点意见：
提高政治站位切实增强治欠保支责感命感
国务院根治拖欠农民工工资工作领导组办公室发通知求2020年12月1日2021年春节前省级根治拖欠农民工工资工作议事协调机构区委政府统领导抽调执法员组成联合执法检查组辖区单位工资支付情况进行集中排查采取力措施加强预警监测时发现化解欠薪隐患集中力量清理化解历史存量欠薪问题坚决防止发生新欠农民工工资支付保障工作关系民群众切身利益关系济健康持续发展社会谐稳定公正义市委市政府历高度重视目前通全市努力农民工欠薪指标逐年降欠薪势头效遏制截目前未发生重集体讨薪事件极端讨薪事件农民工工资支付保障情况总体稳然清醒认识拖欠农民工工资问题没根解决工程建设领域然发生欠薪问题重灾区保障农民工工资支付工作形势严峻治欠保支长效机制未形成农民工实名制理工资发放分账理等项制度落实位劳动合签订率较低维权意识淡薄欠薪领域范围断扩散建筑市场规范工作责落实位建设资金监位政府投资工程项目欠薪问题未根杜绝恶意讨薪讨薪名讨工程款案件抬头趋势全市部门单位务必提高政治站位增强责意识命担统思想提高政治站位坚决贯彻落实国家省州决策部署做农民工工资支付工作作前段时期项重政治务抓进步采取力措施扎实做保障农民工工资支付工作
二突出工作重点全力抓保障农民工工资支付项工作
全力抓保障农民工工资支付工作确保社会稳定长治久安年项工作开展情况进行考核工作力措施实造成发生群体性访极端事件相关部门单位进行约谈问责
进步压实工作职责切实履行属理责加强建工程项目日常监包保成员单位落实包保责制强化日常巡查发挥部门职作加处理力度市社局认真履行协调监职统筹开展市农民工工资支付保障工作牵头解决政府投资工程项目工资清欠重欠薪案件形成政府领导负总责亲抓分领导前指挥具体抓凝聚部门合力狠抓工作落实确保欠薪问题解决属化解基层
二进步维护合法权益深入开展类专项整治活动严肃查处欠薪违法行坚决击恶意欠薪违法犯罪持续加欠薪问题源头治理强化政府投资项目欠薪问题专项督查逐步完善行政执法刑事司法衔接机制健全信息享案情通报移送等联动机制实现行政执法刑事司法缝接严格规范劳动工理完善劳动合制度扩农民工参保覆盖面通建立农民工劳动争议元化调解机制引导工行业企业规范工畅通农民工维权渠道案件处理绿色通道符合规定争议案件协调司法部门简易快速处理时效解决农民工劳动争议
三进步严防群体事件乡镇街道相关部门单位务必牢固树立风险防控意识出现欠薪引发突发性群体性事件迅速介入查明情况时协调解决欠薪问题严防事态蔓延扩全力确保社会稳定欠薪数额较时难落实清偿资金企业负责逃匿适时动应急周转金通渠道筹措资金先行垫付部分工资基生活费帮助农民工解决生活困难时密切关注社会舆情动态媒体反映欠薪问题第时间调查处理时规定发布相关信息掌握舆动权
三强化责意识确保实现农民工工资欠薪目标
强化责担狠抓工作落实乡镇街道部门单位高度重视清欠工作实际出发建立相应协调组织机构根务分工明确工作职责动履职层层落实责层层传导压力加强源头控围绕目标务开展项工作认真解决存拖欠问题全力种欠薪隐患解决初期解决基层
二紧盯薄弱环节补齐工作短板年实现基欠薪目标关键年全市保障农民工工资支付工作实际程度存问题亟解决表现思想认识统工作落实位等问题乡镇街道相关部门单位紧盯薄弱环节想方设法补齐农民工工资支付保障工作中短板巩固工作成果切实增强做农民工工资清欠工作责感紧迫感采取效措施加彻底解决
三强化督促检查确保务完成市社局牵头做动态检查加强清欠工作业务指导信息享乡镇街道相关部门单位职责范围农民工工资支付保障工作进行认真排查发现问题时协调解决全力清理拖欠农民工工资作前项中心工作切实抓手抓紧抓确保实现农民工工资欠薪目标
志农民工工资支付保障工作项重民生工程积极行动起民高度负责态度折扣落实中央国务院省市求履行工作责赢根治欠薪冬季攻坚行动全市济社会发展巩固脱贫攻坚成果促进社会谐稳定作出新贡献
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