暴雨洪水防控灾恢复重建2020年工作报告供鉴
xx市位xx省北部辖xx区全市总面积xxxx方公里口xxxxx万形呈西北高东南低走势面高程xx~xx米间全市年均降雨量xxx毫米左右降水量年际变化时空分布均汛期xx月份降雨量集中占年均降雨量xx雨量集中极易发生洪涝灾害
该市处南北气候渡带灾害性天气频繁易旱易涝全省洪xxm°x月x日~xx日受台风倒槽影响xx市普降暴雨局部暴雨x月xx日晚xx时xx分xx港xx水位已达xxm呈继续涨趋势市防汛指挥部根雨水情发出工程运行调度指令
（） 市区防指发出关封闭市区第三第五防洪区外围河道口门紧急通知求区工程理组织力量封闭辖区第三第五防洪区外围防洪闸门外河道敞口关闭线串场河闸站串场河防洪闸xx河防洪闸涵闸做启动排涝泵站准备
（二） 市区防指发出关xxxx河市区段封闭断航预备通知指令决定水位涨xxm时关闭市区第三防洪区（xx港南xx河西xxxx北xx东）外围口门实行封闭xx河xx河进入防洪区河道实行断航
（三） 市区防指发出关做xx市区防洪排涝工作紧急通知指出第三第五防洪区xxxx年实行联坪封闭排涝迅速做线口门涝灾害较严重区xx年全市先出现xxxx年xxxx年xxxx年xxxx年xxxx年xxxx年xxxx年xxxx年暴雨灾害x年年均降雨量分：xxxxx毫米xxxxx毫米xxxxx毫米Jxxx毫米xxxxx毫米xxxxx毫米xxxx毫米xxxxx毫米年中暴雨引发洪水灾害工农业生产民生活造成巨损失中xxxx年xxxx年xxxx年三次水全市济封闭泵站开机准备工作时根制宜局部保原辖区低洼坪区原坪区提前封闭保适时开机排涝遭遇特强降雨河水位迅速涨时低洼区易淹区适时实行二级排水第第二第四防洪区原防洪排涝坪区实施分埒防洪排涝区分级负责分区保原根身实际水位情况适时封闭排涝合理控制外河水位差保证闸站工程安全
（四）x月xx日x时xx分xx港xx站水位达xxm呈继续涨趋势市防指发出佚调度第三防洪区防洪排涝站开机翻水通知调度xx河防洪闸串场河防洪闸串场河闸站关闭防洪闸门调度串场河闸站开机x台洋河东支闸站开机x台新河闸站开机x台开机翻水总排涝流量lOWs洋河闸站马沟闸站东干渠闸站西干渠闸站第沟闸站等x座泵站做开机准备时投入运行开机外河水位迅速控制xx~xxm间
（五）台风外河水位逐步损失达xx亿元
暴雨灾害特点
暴雨灾害集中汛期x月旬x月旬产生洪涝灾害时段中x月降雨量暴雨日数次x月xxxx年x月x~x日连续x次强降雨全市均降雨量xxx毫米埔桥区x营镇达xxxx毫米
2暴雨日数年际变化较资料分析该市年均暴雨日数x天左右暴雨日x天年份xxxx年xxxx年降x月xx日xx时市区外河水位xxxm左右基持市区防指发出指令开启防洪闸门解莫拉克台风皿级应急响应相关工作恢复通航
二效果分析
xx市防指早研究部署通科学调度运城市防洪工程xx市区成功抗御第x号台风xxxxx外河水位xxxm（超警戒水位xxxm）时河水位xxxm外河落差xxxmxxxkmx防洪区没居民区受淹没企业生产受影响居民生产生活秩序安定受市民普遍赞誉
xxxx年xx市第次全面启城市防洪包围体系运行调度程中发现问题：启北东线泵站西南区距离远水位降明显部分泵站进水河道桥涵束水充分发挥泵站效益等问题运行调度中加调整完善更运城市防洪工程服务方济发展保障民生命财产安全暴雨年际变化差异非常年份xxxx年x月xx日~x月xx日x次暴雨J甬桥区蒿沟乡降雨量高达xxxxx毫米少年份甚没出现暴雨xxxx年xxxx年世纪九十年代中期年均暴雨日数开始增灾害造成济损失较严重
暴雨集中强度该市属xx原势坦落差汛期范围连续性x暴雨局部暴雨特暴雨加间隔时间短范围雨量集中引发洪涝灾害重原xxxx年x月x日xx时~xx时萧县龙城镇x时降雨量达xxxx毫米建国第位年短时强降雨发生频率较高特xxxx年x月xx日xx时~xx日x时x时降雨xxxx毫米中晚x~x时时降雨量达xxx毫米造成xx城区面积短时积水深达xxxx米实历史期罕见
三暴雨灾害预防科学调控措施
1切实落实防范暴雨工作责制该市防指严格防汛职责防洪预案求岗位切实履行职责增强防范意识克服松懈麻痹思想分级负责原项防范工作落实具体单位员
2修订完善类防汛预案认真落实该市政府批准实施xx市防汛应急预案xx市城市防洪预案xx河防淇调度预案xx湖蓄滞洪区运预案汛前根年度实施情况进行调整完善进步完善优化防洪调度预案逐步解决延长预见期提高准确度问题
3加强预测预报级气象水文部门密切监视天气雨情汛情发展变化加监测密度时会商分析提高暴雨预报精度特加强突发性暴雨洪水灾害监测预报时充分利广播电视短信等种途径时市防指成员受洪水威胁区域群众发布灾害预警信息提前做暴雨洪水防范工作
4全力抓重点部位防范工作时制订完善防范暴雨洪涝灾害应急预案山区水库易发生山洪泥石流淹没等灾害区域进行排查组建应急抢险队伍补充防汛需物资器材xx座中型水库xx条河道险工险段特xx条防洪河道加强值守巡查排隐患危旧房屋病险水库安全状况进行认真检查落实安全防范措施正施工病险水库建工程落实安全施工措施城市易积水路段重点防洪排涝区域等安排城部门专负责分段包干保证道路排水畅通
科学调控级防指认真履行防汛职责坚持科学调控蓄泄统筹
5游左右岸兼顾局部利益服全局利益时针雨情汛情工情变化统筹考虑防洪工程运时机运方案合理安排拦分蓄滞排措施提前开闸预泄腾空库容势疏导洪水效控制洪水洪水出路工程保护水环境健康然生态空间科学效理洪水实现水然相谐确保防洪安全限度减轻灾害损失
6坚持统指挥发挥防洪工程作级防指统筹部署防御暴雨工作进步完善落实项防汛抗洪措施密切关注雨情水情变化时发布天气预报汛情防洪决策提供时准确洪水调度方案科学调度水库涵闸等防洪工程合理控制水库河道水位充分发挥防洪工程减灾效益逐步形成反应灵敏配合力效应运转高效防灾减灾机制
7加强防汛决策支持系统防办规范化建设全面推进防汛决策支持系统防汛异会商系统涵闸监控系统建设运充分发挥防汛机构作加强防汛值班第时间掌握区域气象水情雨情等信息提高水利工程突发事件应急处置力提高突发性暴雨洪水汛情果断处置快速报告力领导科学决策参谋逐步完善建成全市x县区防汛抗旱视频会商系统完成全市第批xx座涵闸监控系统建设务变动防御动防御暴雨灾害断提升全市级防办综合力
四洪涝灾恢复重建
1制定灾重建规划全面恢复水毁工程该市关政策广泛动员群众投工投劳渠道筹集资金开展水利工程水毁修复灾重建坚持力更生分轻重缓急先急缓急先修先恢复加固应急修复冬春加固提高相结合全面修复洪水毁堤防涵闸水库桥涵渠道损坏灌溉设施机电井确保灌溉需度汛安全
2加河道治理工作力度目前全市xx条排洪河道xx河等少数河道排洪力达xx年遇涝力达x年遇标准外x河x河x河等河道涝标准足x年遇防洪标准xx年遇仅达xx年遇甚更低年该市利国债资金进行治淮xx项骨干工程xx河期治理工程该工程竣工xx河防洪涝力提高目前该市境xx河淮洼治理x河x河xx河x河xx等x条河道项目进行全面规划综合治理加固堤防堵复缺口恢复扩河道泄洪力提高河道防洪排涝标准
3加重点病险水库涵闸险加固力度釆取措施集中力物力开展水毁基础设施修复重建年该市紧紧抓住国家x年完成中型重点型水库险加固机遇xxxxxxxxxxxx等xx座中型水库分期分批进行险加固目前已xx座水库完工xx河团结闸xx闸x河进水闸等涵闸进行险加固重建提高调控洪水力该市防洪保安工程体系加强
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xx市位xx省北部辖xx区全市总面积xxxx方公里口xxxxx万形呈西北高东南低走势面高程xx~xx米间全市年均降雨量xxx毫米左右降水量年际变化时空分布均汛期xx月份降雨量集中占年均降雨量xx雨量集中极易发生洪涝灾害
该市处南北气候渡带灾害性天气频繁易旱易涝全省洪xxm°x月x日~xx日受台风倒槽影响xx市普降暴雨局部暴雨x月xx日晚xx时xx分xx港xx水位已达xxm呈继续涨趋势市防汛指挥部根雨水情发出工程运行调度指令
（） 市区防指发出关封闭市区第三第五防洪区外围河道口门紧急通知求区工程理组织力量封闭辖区第三第五防洪区外围防洪闸门外河道敞口关闭线串场河闸站串场河防洪闸xx河防洪闸涵闸做启动排涝泵站准备
（二） 市区防指发出关xxxx河市区段封闭断航预备通知指令决定水位涨xxm时关闭市区第三防洪区（xx港南xx河西xxxx北xx东）外围口门实行封闭xx河xx河进入防洪区河道实行断航
（三） 市区防指发出关做xx市区防洪排涝工作紧急通知指出第三第五防洪区xxxx年实行联坪封闭排涝迅速做线口门涝灾害较严重区xx年全市先出现xxxx年xxxx年xxxx年xxxx年xxxx年xxxx年xxxx年xxxx年暴雨灾害x年年均降雨量分：xxxxx毫米xxxxx毫米xxxxx毫米Jxxx毫米xxxxx毫米xxxxx毫米xxxx毫米xxxxx毫米年中暴雨引发洪水灾害工农业生产民生活造成巨损失中xxxx年xxxx年xxxx年三次水全市济封闭泵站开机准备工作时根制宜局部保原辖区低洼坪区原坪区提前封闭保适时开机排涝遭遇特强降雨河水位迅速涨时低洼区易淹区适时实行二级排水第第二第四防洪区原防洪排涝坪区实施分埒防洪排涝区分级负责分区保原根身实际水位情况适时封闭排涝合理控制外河水位差保证闸站工程安全
（四）x月xx日x时xx分xx港xx站水位达xxm呈继续涨趋势市防指发出佚调度第三防洪区防洪排涝站开机翻水通知调度xx河防洪闸串场河防洪闸串场河闸站关闭防洪闸门调度串场河闸站开机x台洋河东支闸站开机x台新河闸站开机x台开机翻水总排涝流量lOWs洋河闸站马沟闸站东干渠闸站西干渠闸站第沟闸站等x座泵站做开机准备时投入运行开机外河水位迅速控制xx~xxm间
（五）台风外河水位逐步损失达xx亿元
暴雨灾害特点
暴雨灾害集中汛期x月旬x月旬产生洪涝灾害时段中x月降雨量暴雨日数次x月xxxx年x月x~x日连续x次强降雨全市均降雨量xxx毫米埔桥区x营镇达xxxx毫米
2暴雨日数年际变化较资料分析该市年均暴雨日数x天左右暴雨日x天年份xxxx年xxxx年降x月xx日xx时市区外河水位xxxm左右基持市区防指发出指令开启防洪闸门解莫拉克台风皿级应急响应相关工作恢复通航
二效果分析
xx市防指早研究部署通科学调度运城市防洪工程xx市区成功抗御第x号台风xxxxx外河水位xxxm（超警戒水位xxxm）时河水位xxxm外河落差xxxmxxxkmx防洪区没居民区受淹没企业生产受影响居民生产生活秩序安定受市民普遍赞誉
xxxx年xx市第次全面启城市防洪包围体系运行调度程中发现问题：启北东线泵站西南区距离远水位降明显部分泵站进水河道桥涵束水充分发挥泵站效益等问题运行调度中加调整完善更运城市防洪工程服务方济发展保障民生命财产安全暴雨年际变化差异非常年份xxxx年x月xx日~x月xx日x次暴雨J甬桥区蒿沟乡降雨量高达xxxxx毫米少年份甚没出现暴雨xxxx年xxxx年世纪九十年代中期年均暴雨日数开始增灾害造成济损失较严重
暴雨集中强度该市属xx原势坦落差汛期范围连续性x暴雨局部暴雨特暴雨加间隔时间短范围雨量集中引发洪涝灾害重原xxxx年x月x日xx时~xx时萧县龙城镇x时降雨量达xxxx毫米建国第位年短时强降雨发生频率较高特xxxx年x月xx日xx时~xx日x时x时降雨xxxx毫米中晚x~x时时降雨量达xxx毫米造成xx城区面积短时积水深达xxxx米实历史期罕见
三暴雨灾害预防科学调控措施
1切实落实防范暴雨工作责制该市防指严格防汛职责防洪预案求岗位切实履行职责增强防范意识克服松懈麻痹思想分级负责原项防范工作落实具体单位员
2修订完善类防汛预案认真落实该市政府批准实施xx市防汛应急预案xx市城市防洪预案xx河防淇调度预案xx湖蓄滞洪区运预案汛前根年度实施情况进行调整完善进步完善优化防洪调度预案逐步解决延长预见期提高准确度问题
3加强预测预报级气象水文部门密切监视天气雨情汛情发展变化加监测密度时会商分析提高暴雨预报精度特加强突发性暴雨洪水灾害监测预报时充分利广播电视短信等种途径时市防指成员受洪水威胁区域群众发布灾害预警信息提前做暴雨洪水防范工作
4全力抓重点部位防范工作时制订完善防范暴雨洪涝灾害应急预案山区水库易发生山洪泥石流淹没等灾害区域进行排查组建应急抢险队伍补充防汛需物资器材xx座中型水库xx条河道险工险段特xx条防洪河道加强值守巡查排隐患危旧房屋病险水库安全状况进行认真检查落实安全防范措施正施工病险水库建工程落实安全施工措施城市易积水路段重点防洪排涝区域等安排城部门专负责分段包干保证道路排水畅通
科学调控级防指认真履行防汛职责坚持科学调控蓄泄统筹
5游左右岸兼顾局部利益服全局利益时针雨情汛情工情变化统筹考虑防洪工程运时机运方案合理安排拦分蓄滞排措施提前开闸预泄腾空库容势疏导洪水效控制洪水洪水出路工程保护水环境健康然生态空间科学效理洪水实现水然相谐确保防洪安全限度减轻灾害损失
6坚持统指挥发挥防洪工程作级防指统筹部署防御暴雨工作进步完善落实项防汛抗洪措施密切关注雨情水情变化时发布天气预报汛情防洪决策提供时准确洪水调度方案科学调度水库涵闸等防洪工程合理控制水库河道水位充分发挥防洪工程减灾效益逐步形成反应灵敏配合力效应运转高效防灾减灾机制
7加强防汛决策支持系统防办规范化建设全面推进防汛决策支持系统防汛异会商系统涵闸监控系统建设运充分发挥防汛机构作加强防汛值班第时间掌握区域气象水情雨情等信息提高水利工程突发事件应急处置力提高突发性暴雨洪水汛情果断处置快速报告力领导科学决策参谋逐步完善建成全市x县区防汛抗旱视频会商系统完成全市第批xx座涵闸监控系统建设务变动防御动防御暴雨灾害断提升全市级防办综合力
四洪涝灾恢复重建
1制定灾重建规划全面恢复水毁工程该市关政策广泛动员群众投工投劳渠道筹集资金开展水利工程水毁修复灾重建坚持力更生分轻重缓急先急缓急先修先恢复加固应急修复冬春加固提高相结合全面修复洪水毁堤防涵闸水库桥涵渠道损坏灌溉设施机电井确保灌溉需度汛安全
2加河道治理工作力度目前全市xx条排洪河道xx河等少数河道排洪力达xx年遇涝力达x年遇标准外x河x河x河等河道涝标准足x年遇防洪标准xx年遇仅达xx年遇甚更低年该市利国债资金进行治淮xx项骨干工程xx河期治理工程该工程竣工xx河防洪涝力提高目前该市境xx河淮洼治理x河x河xx河x河xx等x条河道项目进行全面规划综合治理加固堤防堵复缺口恢复扩河道泄洪力提高河道防洪排涝标准
3加重点病险水库涵闸险加固力度釆取措施集中力物力开展水毁基础设施修复重建年该市紧紧抓住国家x年完成中型重点型水库险加固机遇xxxxxxxxxxxx等xx座中型水库分期分批进行险加固目前已xx座水库完工xx河团结闸xx闸x河进水闸等涵闸进行险加固重建提高调控洪水力该市防洪保安工程体系加强
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