在全市促进非公有制经济健康发展大会上的讲话

全市促进非公制济健康发展会讲话
次全市促进非公制济健康发展会市委市政府决定召开次十分重会议务深入贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神贯彻落实省委十届六次全会暨省委工作会议全省促进非公制济健康发展会精神坚定落实中央两毫动摇三没变重方针聚焦非公制济高质量发展树牢更加鲜明导增强更加坚定信心明确更加务实措施进步营造非公制济健康发展浓厚氛围进步弘扬优秀企业家精神进步点燃全社会创新创造激情引导全市级部门落实中央省委出台列政策措施努力实现新时代商丘非公制济创新发展转型发展提质发展实现中原更加出彩谱写商丘浓墨重彩宏伟篇章
会议印发市委市政府关促进非公制济健康发展干意见关营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更发挥企业家作实施意见明确系列含金量高操作性强非公制济发展政策刚张建慧志讲意见贯彻落实中央省委出台系列政策讲出问题讲清思路讲明措施针性强家认真贯彻落实会议表彰30家行业领军型30家成长创新型优秀非公制企业体现市委市政府非公制济发展高度重视代表市委市政府表示热烈祝贺全市非公制济领域广创业者业者支持者表示亲切问候面讲点意见
坚定移贯彻落实新思想新部署进步凝聚促进非公制济健康发展思想识
十八志核心中央高度重视非公制济发展总书记站国家事业发展全局高度次重申两毫动摇提出三没变科学回答非公制济领域紧现实重理实践问题提供思想引领行动指南年9月份总书记东北三省考察时次强调两毫动摇表明中央非公制济关心支持爱护贯进步增强民营企业信心10月22日—25日总书记广东考察时指出民营企业国济发展贡献前途限量中央直重视支持非公制济发展点没改变会改变创新创造创业离开中企业民营企业中企业创造更条件前久全省促进非公制济健康发展会省委书记王国生增强抓非公制济发展责感紧迫感握推进非公制济高质量发展务非公制济提供坚强保证三方面提出求作出部署促进全省非公制济健康发展指明方提供遵循认真学领会全面准确握进步解放思想坚定信心苦干实干奋勇争先断开创非公制济高质量发展新局面
第站位战略全局高度深刻认识非公制济重基础位公制体种制济发展基济制度中国特色社会义制度重支柱社会义市场济体制根基改革开放国非公制济弱变强国民济基础组成部分全国非公制济占GDP重税收占全部税收重民间投资占全社会固定资产投资重超半壁江山成济社会发展具活力方面军稳定器全省2017年省非公制济增加值达29万亿元占GDP65民间投资达34万亿元占固定资产投资781全省进出口总值90非公制济贡献市截止2017年底全市非公制济实现增加值1421亿占全市GDP647实非公制企业27万户业员达62万营业收入33823亿元利润总额3459亿元实缴税金419亿元非公制济已成全市济发展重支撑繁荣城乡济优化产业结构增加财政收入扩业渠道等方面发挥重作市现食品装备制造纺织服装制鞋3千亿级产业集群时形成制冷超硬材料工量具医药健康等6百亿级产业集群构建布局合理特色鲜明发展格局正产业集群快速崛起加快市创新驱动转型发展步伐实践证明非公制济发展区里市场表现成熟济呈现活力群众相富裕社会谐稳定广企业家增强成感荣誉感社会责感事业发展服务社会统起商丘更加出彩贡献力量级委政府发展非公制济作四张牌推动县域治理三起重举措切实抓手抓出实效
第二站位时代前进维度深刻认识非公制济广阔前景进入新常态面复杂济形势家普遍面着市场需求旺融资难融资贵引难招工难税费负担偏重等困难挑战企业家感困惑迷茫发展预期信心受影响直面困难挑战更广阔空间思考解决困难问题发展方形势更加清晰年国际国环境发生深刻变化国济高速增长阶段转高质量发展阶段市民营企业绝数中微企业少属劳动密集型资源赖型企业处价值链中低端前年许企业口红利廉价土源原材料发展起着发展形势转变低成优势逐步丧失传统发展方式难继高质量发展求转变发展方式优化济结构转换增长动力粗放型高速增长转变集约型增长实现质量变革效率变革动力变革发展空间前景更加广阔前互联网信息化催生新产业新业态新模式蓬勃发展民群众需断样生态文明理念断深化开放门越开越非公制济发展开更广阔发展空间谁方面认清抓准先步高招会新作市淮海精诚公司前身家乡镇企业年该公司三改造抓手投资开发高碳高耐磨刹车盘等先进新产品形成汽车电梯轨道交通道消防四产品系列1000余品类通众蒂森克虏伯日立等建立良合作关系成市转型升级典型范例发展政策环境更加优化年中央省委连续出台系列支持非公制济发展政策措施着全面深化改革深推进放服改革力度持续加许影响非公制济发展体制机制障碍断破妨碍市场公竞争种规定做法断清民营企业市场体位越越尊重市次出台两意见提出少含金量高政策措施围绕营造宽松序企业营环境全方位降低企业运营成降低企业税费负担效改善企业融资服务等作出明确规定发展基础支撑更加坚实民营企业市场竞争优胜劣汰中存活发展壮穷二白杀出条血路现前期积累发展验物质资源科研力量更信心特天商丘蓄势发力资源市场空间区位交通陆开放等较优势日益凸显巨发展潜正步步释放全市非公制济发展提供重机遇发扬爱拼会赢精神紧时代节拍应发展潮流撸起袖子加油干定够开创市非公制济高质量发展新局面
第三站位服务发展角度深刻认识促进非公制济健康发展责担非公制济植适宜气候土壤水分中会茁壮成长郁郁成林恶劣环境会逐渐退化变荒漠定认真回答王国生书记全省促进非公制济健康发展会提出四考题认真求深入查摆问题深入查摆坚定践行两毫动摇’没说做少没资源配置项目招投标银行贷款创新支持员培训等方面两种制区没投入足够精力抓非公制济发展二深入查摆真正落实支持政策没出实实措施没政策棚架梗阻执行变形走样问题没市场准入明放实放准入准营没监刀切精细理够问题三深入查摆帮助解决实际困难没企业锦添花困难企业雪中送炭少没时协调解决企业发展中问题没新官理旧账怕接烫手山芋没企业权益受损害时予效保障没企业需帮助时动担责担难担险四深入查摆觉恪守亲清新型政商关系没谓避嫌怕清怕亲非公制济士退避三舍提供正常服务发展环境缩手缩脚没然收敛收手勾肩搭背清白权性吃卡全市认真查深入查问题第时间整改没问题时刻保持警醒切实服务非公制济发展年市建立健全马办抓落实推进工作机制抓手建设软环境进行积极实践取明显成效力实施重点项目联审联批周例会制度服务企业工作制度等实实措施切实优化服务流程提高审批效率企业发展项目落构建快服务台秉持亲商安商富商理念亲体现行动清融入骨子里非公制济发展提供优服务支持佳台商丘会成干事创业跨越发展热土
二深入践行新发展理念进步提升非公制济发展质量层次
中国特色社会义进入新时代天非公制济发展更加广阔空间时面着更加严峻形势更高求必须新发展理念落实非公制济发展领域坚定移着高质量发展正确道路断推动非公制济迈更高层次台阶
第坚持创新驱动发展厚植核心动创新投入够创新台缺乏突出短板潜力必须引导支持民营企业创新摆突出位置创新活力动力出路效益加快培育核心竞争力年持续加市级财政科技研发投入力度加快建设商丘创新驱动发展引领区全市国家级高新技术特色产业基达5家总数居全省第1位省级高新区达4家居全省第1位步加强科技创新科技创新企业生命线商丘金振源公司应智手机高速发展趋势连续投入5000余万元建设研发中心断提升产品科技含量2017年实现产值50亿元交利税1亿元积极动融入郑洛新国家创新示范区国家战略加快实施战略性新兴产业培育传统产业技术创新等科技创新十工程造科技创新高推动重点民营企业研发机构全覆盖积极引导支持企业加研发投入着力培育批高新技术企业科研型中企业推动市外高校科研院民营企业加强创新合作科技创新争领跑者公技术服务台应民营企业视仁实现资源享高效利加强商业模式创新年市力推进工业电商发展持续壮阿里巴巴(商丘)产业带入驻企业超2000家综合排名居全国第13位持续引导支持企业助互联网物联网数云计算等新技术进行产业融合商业模式创新发展享济台济断培育新增长点加强理创新建立现代企业制度提高营理水非公企业发展面重课题常企业作坊成长起家族企业创始离开家庭成员利益产生纷争企业营理陷入混乱走破产边缘引导民营企业树立战略眼光加快建立现代企业制度引进职业理逐步摆脱家族式理实现基业长青
第二坚持全面深化改革优化营商环境目前稳定开放预期发展环境吸引优秀企业优秀团队落户发展素年市营商环境断改善证合等改革走全国前列市行政服务中心国家标准委评国家级服务业标准化示范项目政策环境市场环境监服务等改进空间济体制改革步子快营商环境作发展命门穴实实投资者排忧解难帮助企业跨越市场冰山融资高山转型火山深化放服改革针难点痛点堵点问题深化简政放权突出抓互联网+政务服务推进网门次改革定时间表路线图施工图具体事项入手件件抓落实全面推动非公制济公参市场竞争推行市场准入负面清单制度支持民间资法等进入清单外行业领域享受等准入标准优惠政策破解素保障难题持续深化金融改革创新搭建方便快捷企业融资接台健全担保体系完善担保代偿补偿机制增强服务微企业功积极探索政银保担合作模式推动企业通资市场扩直接融资围绕破解招工难力发展职业教育技培训督促企业规范工保障职工合法权益加强产权保护法保护民营企业企业家身权财产权创新权益正常营活动断坚定企业家信心减轻企业负担进步清理规范政府定价涉企营性收费取缔强制性搭车收费项目降低企业制度性成认真倾听企业诉求继续清理精简涉企收费坚决纠正灰色带擦边球现象严厉击类危害企业生产营违法行企业真正轻装阵奋发
第三坚持扩开放合作拓展发展空间年商丘够快跨越发展正益开放招商战略实施实际利省外资金总量增幅连年位居全省前列引进华晶金刚石恒天重工澳柯玛北汽福田等批知名企业开放发展已成商丘张靓丽名片市非公制济发展样必须坚持开放发展理念全方位扩开放合作开放范围层次进步拓展开放思想观念结构布局体制机制进步提升加快造陆开放高加招商引资力度围绕市重点产业新技术新业态新模式实施产业集群招商精准招商积极推行股权招商购招商等资+招商新模式争取引进批战略性龙头型项目坚持引资引技引智举提升招商引资技术溢出效应产业升级效应注重招引强抓似投资发展前景项目坚持土企业引进企业视仁更优秀企业商丘竞相发展支持鼓励企业走出全省情况中欧班列(郑州)出口货物中浙江江苏山东三省占半省仅占5左右市企业产品走出更少说明市深化开放潜力鼓励支持民营企业走出参国际济合作竞争鼓励扩出口支持利品牌知识产权营销开拓国际市场加快开放台建设公制济非公制济需开放台作支撑全市积极融入三区群发展战略缝接郑州航空港济综合实验区中国(河南)贸易试验区建设商丘战略协示范区积极拓展保税物流中心业务申建商丘综合保税区铁路口岸查验区推动跨部门跨区域跨境通关协作造体化通关台促外开放中动融入发挥作
第四坚持优先战略激发发展活力短缺制约市民营企业发展突出问题必须深入实施强市战略力度改进政策限度集聚方程度激发活力类商丘展长实现生精彩中助力非公制济高质量发展力引进切实资源优势发展潜力拓展事业吸引服务薪酬期权股权等分配方式激励住房保障家属安置等良遇礼遇加速类集聚注重引进团队团队带项目兴产业实现技术项目包引进力培养商丘口千万力资源禀赋优势明显提升力资源素质放优先位置着力发掘培养批土高层次科技创新学科带头优秀青年科技科技创新团队推进创新创业队伍建设促进回市外出务工市中批出换脑子挣票子学领掌握技术创造条件吸引回乡创业推动家乡发展培厚留住沃土坚持事业留遇留感情留完善政策体系搭建发展台干事创业营造良环境引进留住
第五坚持绿色发展理念增添生态底色加快生态文明体制改革坚持绿色发展建设美丽中国十九作出重战略部署年商丘始终坚持走生产发展生活富裕生态良文明发展道路坚持生态环保格局统筹全力推进发展模式转变环境污染防治生态系统建设绿色发展成全社会觉市生态环境保护形势然严峻环境污染防治级求群众期盼差距环保问题根讲济结构发展方式问题民营企业说强力整治阵痛更转调倒逼机遇说危中机深入学贯彻生态文明思想牢固树立绿水青山金山银山发展理念生命样生态环境引导企业认识早转早动越晚越动加快绿色改造绿色升级推进清洁生产坚定移走生态优先绿色发展道路节环保产业市场巨前景广阔年发展势头迅猛引导鼓励民营企业进军节环保产业断增添非公制济生态底色
三加强领导进步增强促进非公制济健康发展政治保证
总书记指出促进非公制济健康发展非公制济士健康成长重济问题重政治问题级委政府定站政治局高度加强引导完善政策优化服务破解难题确保非公制济着正确方发展
第加强委政府统筹领导作更凝聚非公制济健康发展合力非公制济高质量发展关键委政府真重视真行动支持服务爱护非公济扛稳抓牢促进非公制济健康发展责级委政府发展非公制济牢牢抓手定期研究部署加强统筹协调时解决重问题坚强盾快健全非公制济发展工作机制构建联动部门协作工作格局级工商联充分发挥桥梁纽带作支持商会协会开展工作民营济发展维权解难献计献策关部门切实加支持力度履行服务责企业家安心投资心办事舒心创业坚持马办抓落实推进工作机制认真落实三·五基层工作日制度重点项目联审联批周例会制度服务企业五项工作制度等马办抓落实工作机制马办抓落实成口头禅固化制度变成思想觉行动觉服务保障非公制济健康发展切实增强企业政策获感市研究制定建设高质量推动济发展高质量方案十专案推进商丘高质量发展重路径涵盖促进非公制济健康发展力举措次会印发两意见支持非公制济发展政策体系越越完善全力落实政策文件制定相关配套措施通政策落实公里民营企业真正扶持政策中增强获感
第二构建亲清新型政商关系更营造清廉高效服务环境亲清新型政商关系种正常必须工作关系亲激发起企业发展勃勃生机清够干部保持政治色明确亲清界线次出台促进非公制济健康发展意见构建亲清新型政商关系提出明确求全市部门结合实际抓贯彻落实应该做做进行严格界定底线红线划清晰行准制定亲尺度清规范确保政商交道公私分明增强交流互动积极探索强化沟通交流新机制鼓励政领导干部坦荡真诚企业家接触交常企业调研走访听取企业意见建议帮助解决实际困难问题组织企业家政府部门工作进行评议推动领导干部更企业服务加强非公制济士教育引导官官德商商道企业家言坚守亲清二字积极动委政府反映问题建言献策满腔热情支持方发展洁身越雷池崇尚市场规关系实力走正路行道做受职工拥护社会欢迎企业家
第三加强非公制企业建设更发挥组织政治引领作非公制企业数量作决定非公制企业建言喻重性级委巩固执政位局问题抓非公制企业建摆更加突出位置切实加强非公制企业建工作领导夯实责健全机构配强力量推动组织统战工商联等关部门发挥优势规模类型企业进行分类指导增强工作针性实效性两覆盖求做非公制济组织发展里组织建立里工作开展里条件成熟非公制企业做应建建努力消空白点增强企业抓建工作源动力引导企业牢固树立围绕发展抓建抓建促发展理念加强组织建设员发展理工作旗飘起徽戴起员形象树起实现建企业发展频振互促赢
第四建设高素质企业家队伍更树立优秀企业家良形象许民营企业家创业成功士社会公众物建设高素质企业家队伍提升战略高度完善企业家培养服务激励约束权益保障等制度体系切实增强企业家创新活力创业动力创造力提升企业家素质积极开展高水重实战系统性教育培训提升非公制济士政治理素养高质量发展力强化政治引领加强新时代中国特色社会义思想社会义核心价值观教育增强企业家认感属感觉理想企业发展融入民族复兴中原出彩商丘跨越发展宏伟事业坚持正激励建立企业家荣誉制度健全市场化激励机制张旗鼓表彰奖励突出贡献企业家力宣传先进典型企业家领军予更尊重鼓励支持建立企业家容错机制积极营造鼓励创新宽容失败文化社会氛围完善企业家引进扶持政策精准引进批引领创新创业具全球战略眼光优秀企业家创造重济效益社会效益外企业总部迁移问题重点关注特事特办弘扬优秀企业家精神引导企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗支持企业家创新发展专注品质追求卓越鼓励企业家履行责敢担服务社会努力实现新发展推动商丘快跨越发展做出积极贡献
志更加紧密团结志核心中央周围高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜齐心协力锐意进取马办狠抓落实推动市非公制济实现新提升新发展实现中原更加出彩奋斗目标贡献更力量

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