在全市百城建设提质工程工作推进会议上的讲话

全市百城建设提质工程工作推进会议讲话
全省百城建设提质工程现场会专门出两天时间顶山汝州市许昌市等市县参观学目迅速贯彻落实全省现场会精神学先进全市动员加压奋进推动市百城建设提质工程新台阶两天先考察汝州市百城建设提质工程进展情况许昌市创新驱动发展产业转型升级河水系治理情况等家路路议感受具特点特色鲜明城市亮点深切感受干快转型发展浓厚氛围受触动收获两天安排行程紧天午回没安排家休息立召开考察团全体成员参加工作推进会议充分体现市委市政府百城建设提质工程工作高度重视充分体现加快百城建设提质工程推进实施信心决心
刚王仲田志汇报全省百城建设提质工程工作推进会议精神观摩汝州市禹州市永城市夏邑县市情况张建慧志作工作报告回顾总结市百城建设提质工程工作安排部署阶段务提出明确求希家认真抓贯彻落实面进步抓百城建设提质工程强调点意见
思想认识提高
第科学握中央省委省政府做城市工作新精神总书记中央城市工作会议指出做城市工作应城市工作新形势改革发展新求民群众新期坚持民中心发展思想坚持民城市民提出尊重五统筹基思路尊重城市发展规律统筹空间规模产业三结构提高城市工作全局性统筹规划建设理三环节提高城市工作系统性统筹改革科技文化三动力提高城市发展持续性统筹生产生活生态三布局提高城市发展宜居性统筹政府社会市民三体提高方推动城市发展积极性省委书记谢伏瞻强调实施百城建设提质工程全面增强县级中城市综合承载力提升城市规划建设理水加强城市空间立体性面协调性风貌整体性文脉延续性规划控统筹城市基础设施建设推进综合廊海绵城市智慧城市建设加快城镇棚户区城中村城乡危房改造提高城市理精细化智慧化规范化水城市生活更方便更舒心更美省委副书记省长陈润强调中城市发展重点着力培育导产业提高综合承载力改善公服务水建设生态宜居环境提升城乡治理力走出条具中国特色符合河南特点新型城镇化路子抓百城建设提质工程做城市工作科学推进新型城镇化指明方提供遵循认真学领会进步统思想认识新城市发展理念引正纠偏切实加推进百城建设提质工程力度统筹推进新型城镇化扎扎实实做城市发展项工作
第二认真握次全省百城建设提质工程工作推进会提出新求次会议省委副书记省长陈润作重讲话深刻阐明百城建设提质工程重意义陈省长指出百城建设提质工程省委省政府贯彻落实总书记调研指导河南时提出四张牌重指示精神回应群众新期践行发展新理念做出项重决策部署工程凝聚广泛识赢群众点赞实践证明转型发展引领工程民生改善保障工程文明建设基础工程强调实施百城建设提质工程利优化城市供结构满足民群众需求利改善城市公服务促进实现社会公利发挥城市辐射效应促进城乡体发展利加快城市转型发展带动产业结构升级利改善城市投资环境扩外开放合作利提升城市文明形象促进全面发展陈省长强调握关键突出重点特坚持规划引领注意做水润城绿荫城文化城业兴城四篇文章注意握增强综合承载力改善公服务水建设生态宜居环境提升市民文明素养四重点环节注意处理宜业宜居软件硬件新区老区四方面关系努力提升百城建设提质工程水副省长徐光提出着力强化统筹兼顾强化规划引领强化素保障强化综合承载力强化运作机制强化城市理强化文明城市创建强化督导考评等八方面求深化认识坚定信心锲舍加力度断工程推深
第三正确握市百城建设提质工程面新形势次全省百城建设提质工程现场会商丘召开会省领导省直厅局兄弟市志百城建设提质做法成效予高度评价充分认城建工作鼓励鞭策整体工作检验检查更加快济社会发展重机遇总年底省委省政府百城建设提质工程工作会议召开坚持夏邑代表全市总动员市区跨越整体思路全市马办抓落实精神状态劲头撸起袖子加油干积极行动力实施全市百城建设提质工程工作发展呈现出百舸争流竞相发展良态势改善民生激活济力推动全市济社会快跨越发展尤令感动年初水环境治理攻坚战中全市级员领导干部动牺牲春节假期讲价钱讲奉献敢担胜仗赢水环境治理攻坚战作出突出贡献全市民感谢机会家表示感谢充分肯定成绩时清醒全市百城建设提质工程实施程中存值注意问题方志认识够高力度够进展够快工作够衡两天顶山许昌等定差距千万沾沾喜盲目乐观试点县松口气缓缓劲想法坚决赢脱贫攻坚战样决心劲头更加务实作风更加奋发作更加觉担更决心更力度百城建设提质工程基础利长远惠民生事实事切实抓抓出成效
二工作重点突出
百城建设提质工程省委省政府作出项重决策仅加快推进更重保证质量坚持总书记提出尊重五统筹求省委省政府提出遵循规律制宜公享规划引领优化布局试点先行序推进原品质提升均衡发展机更新涵增长跨越发展求坚持水润城绿荫城文化城业兴城引正纠偏补齐短板持续抓百城建设提质工程
第突出规划引领总书记反复强调规划科学效益规划失误浪费规划折腾忌讳 省长陈润全省百城建设提质工程工作推进会指出规划城市建设第客户百城工程第求必须强化规划引领规划先行意识做先规划建设规划建设切记盲动动乱建建城市否留住否吸引关键城市规划建设品质国城镇化发展现状前城市发展前样意扩张土消耗资源源搞拆建实施摊饼式发展必须合理规划序建设城市整体形态中体现城市特色城市文化城市精神城市美感必须速度型品质提升型转变更加注重城市发展持续性更加注重城市发展质量效益昨天汝州市城市规划非常重视提出规划建设做四延伸：推进城市策划专家治市延伸二推进城乡总体规划全域规划延伸三推进专项规划城市双修规划延伸四推进城市总体设计全素设计延伸时确保规划严肃性建立理规划媒体宣传规划群众监督规划体制机制许昌城市建设提出中轴规划理念提出轴连双城城市中轴线连接城市新区老区城市中轴线两侧建筑讲究称美观中轴线分四节点分命名智慧源科技星幸福门未光汇聚政机关科研院生活住宅未发展城市格局非常值学便断强化规划引领规划先行意识科学规划引领城市发展树立超前规划理念坚持规划超前性前瞻性起点高眼光远起历史检验请名家师商丘城市建设进行会诊制定先进符合商丘实际规划方案城市规划符合前城市建设需适应未发展求做高起点宽视野布局合理集约节约留余富弹性超前性落实类规划编制中二树立机更新均衡发展理念著名建筑学家梁思成先生说城市会生长机组织体新城区老城区城市机组成部分城市发展历史见证开发新城区忘记老城区建设新城区意味着削弱老城区城市规划建设根目改善民群众居住环境促进均衡发展市民享受等生活环境生活质量必须坚持新城区老城区作机整体统筹规划协调推进坚持走品质提升机更新均衡发展路子新城区开发牵动老城区改造新老城区呼应发展翼齐飞改善老城区居住环境促进全市整体均衡发展三树立百年建筑千年城市理念长期国外城市建设陷入前建拆前拆建边拆边建怪圈造成直接果城市高楼林立千城面建筑年龄均超30年科学规划效益高效率理念建设百年建筑千年城市理念吸取城市规划建设中教训效发挥城市规划前瞻性引导性避免低水重复建设效降低建设理成实际工作中特注重城市设计通城市点线面设计突出城市特色着力造精品亮点工程体现商丘悠久厚重历史文化特色做宜居宜业宜商宜游避免建筑千篇律搬套时特注重建筑质量工程建设坚持百年计质量第确保起时间检验四树立七分规划三分建设理念规划浪费浪费规划节约节约城市规划建设刚性旦建成难改变定舍规划投资金花精力时规划建设程中量力行精细算适度超前稳步推进发展空间建设空间创造空间留未五树立理置前理念规划设计开始考虑建成理问题城市理问题贯穿城市规划建设全程限度避免规划实施造成制约城市理妨碍城市理加理成甚序理等种种弊端发挥规划先导作理更位更便利更性化老城区街路牌广告乱搭乱建美观城市亮化度LED灯城市节点部位高层建筑外墙空调机太阳热水器等安装形式影响城市形象整治起十分麻烦专项规划编制时定提前考虑理问题做未雨绸缪防患未然
第二突出生态建设抓水润城绿荫城文章树立绿水青山金山银山意识强化尊重然传承历史绿色低碳等理念环境容量城市综合承载力作确定城市定位规模基许昌全国水生态文明城市试点市水体系建设方面提出五湖四海畔三川两环水润莲城重点实施湖河连通工程结合湿公园绿建设置入休闲体育设施造便民健身圈提高市民群众获感幸福感城市生态水系建设气污染防治验值学坚持水润城抢抓国家省水利民生加支持力度利机遇巩固水环境治理成果抓商丘古城生态水系日月湖引黄调蓄工程黄河道生态廊道市区水系治理开发水源连通水系保护水质水绿相映成趣坚持绿荫城巩固国家森林城市创建成果力开展植树造林加园林绿化力度增加绿面积改善林木结构增加针叶林优化植物配置城市划绿线造绿廊森林走进城市城市拥抱森林加强城市生态建设环境治理托现貌水脉等独特风光加快实施城市修补生态修复造舒适居民生活生态空间天田园风光融入城市循环低碳理念规划建设城市交通源供排水供热污水垃圾处理基础设施加然生态系统环境保护力度推动形成绿色低碳生产生活方式运营模式
第三突出文化传承文化座城市根座城市魂商丘座中华民族五千年历史中独特历史文化魅力城市华夏文明5000年历史商丘没中断中国城市建设史间断城市中国古城池建城史天然博物馆市五次代会托商丘5000年文明间断优势力推进古城保护宣传推介全力建设古城核心综合文化景区启动西周宋国城发掘工作邀请宫博物院院长单霁翔商丘作文化建设发展专题报告考察文物保护工作积极申办国家级中国城市建设博物馆中国古城池天然博物馆努力造游商丘古城读华夏文明史文化旅游品牌两天前省政协副席钱国玉带领调研组专题调研商丘中国古城池博物馆筹建工作商丘古城商丘文化影响力知名度越越响亮步坚持文化城深入挖掘梳理商丘历史文化资源力推进商丘古城保护宣传推介延续历史文脉充分展现商丘五千年断代文明史三千年城市建设史五千年兼容蓄文文化游商丘古城读华夏文明史线全力建设古城核心综合文化景区带动全域文化旅游业跨越发展努力建设华夏历史文明商丘传承创新区
第四突出产城融合做业兴城文章省长陈润全省百城建设提质工程工作推进会指出城市生活天堂应该成创业路尤城市发展程中城市空心化做业兴城商丘说加快城市发展必须紧紧围绕交通区位优势优势力发展枢纽济推进产城融合做强产业支撑着重发展现代物流业积极参带路建设中重点发展冷链食品纺织服装装备制造医药金刚石钢卷尺等行业物流加快发展公铁物流重点综合交通式联运枢纽济引领全市济发展加快发展现代服务业着力培育现代物流现代金融信息服务文化旅游健康养老等导产业推动生产性服务业专业化转变价值链高端延伸推动生活性服务业精细化品质化发展力推动产业集聚区二次创业培育壮纺织服装制冷金刚石环保装备电子信息体育健康产业等特色优势产业集群加快构建现代工业产业体系加快推进农业供侧结构性改革突出抓种植业结构调整力发展品牌农业培育现代农业产业集群加快现代农业强市建设步伐着力推动创新驱动发展力实施科技创新十工程积极争创郑洛新国家创新示范区辐射区异建区培育发展新动拓展发展新空间深入推动众创业万众创新建设众创众包众扶众筹支撑台加政策支持力度创新创业活力竞相迸发
第五突出瓶颈破解前影响百城建设提质工程推进实施瓶颈制约建设资金问题方面市做成效抢抓国家棚改政策机遇积极争取级财政建设资金重点项目建设争取国家棚改计划119万套占全省务28位国家财政补助资金96亿元截目前全市政策融资位432亿元中中心城区达280亿元步认真落实中央金融工作会议精神更发挥财税金融政策促进素优化配置激活城镇化动力活力方面引导作持续加力度创新融资方式着力破解建设资金难题进步加投入力度安排专项资金支持城市建设加财政城市基础设施建设支持力度充分发挥信贷投融资台作强化金融机构合作引导金融机构力支持城市建设加强投融资体制改革力推进政府PPP模式健全收益分配价格调整政府补贴监机制吸引类资投入城市建设运营提升方政府融资台实力支持社会资通特许营等方式参城镇基础设施建设营运力推进外开放全面放开城市基础设施建设市场广泛吸收类资投入城市基础设施教育医疗养老文化等公服务设施建设做土市场调控政府垄断土级市场统土征土储备土出库土交易更营城市资产特土资产天全市金融机构负责参加会议希家树立局意识责意识抢抓百城建设提质工程实施机遇回源关心关注支持参商丘济建设社会发展推进金融资深度合作做金融服务工作市百城建设提质工程工作加油助力开拓融资方式时特注意抓债务风险防范推进百城建设提质工程着眼建设提质搞新造城运动方面家认识搞建设肯定负债形成债务风险融资市场发债资金投入肯定没推进城市建设方面敢负债负债建设发展定注意防范风险夏邑县钱办事少钱办事钱办事验受陈润省长称赞希全市县区部门认真学鉴善运作筹集资金加建设力度推进百城建设提质工程持续健康发展
第六突出细节握天事必作细体现责？履行责？关键工作细节关注握常说句话认真办事心办事效果样认真做事事情做心做事事情做细节仅决定着成败决定着城市发展工作实践中次强调道路退线容积率建筑密度关系高层楼房宽度城市天际线设计路牌广告统规划道路交通街道路外立面城市亮化道路绿化景观设计等问题谈细节性东西希家树立注重细节心做事工作理念切实项专项规划做细做精出精品少留遗憾城市水系景观规划定充分考虑规划实施行性统筹解决水里保证水系长年水前注重生态情况保证水质防汛安全施工难度等综合性问题建筑幅度适中适度面宽长体量高层建筑城市负面影响日益突出民产生堵城市高墙感觉心理压抑综合考虑建筑面宽带消极影响建筑设计相关求等素低层建筑面宽超80米中高层（79层）超70米10—18层超60米19层建筑超50米交通规划应分析造成拥堵种素鉴国外先进理念成功验结合市实际情况提出解决城市交通拥堵方案特注意问题：道路断面路口渠化设计快速疏导性化设计方便市民通行二公交站点线路科学设计方便市民出行避免线路重复造成必资源闲置浪费市政规划泵站公厕变电站垃圾压缩站菜市场停车场公园游园健身场等基础设施考虑统布局做科学实考虑城市形态美观防工程规划时空间开发利专项规划衔接结合城市综合交通规划中轨道交通规划建设容保证防工程空间开发利影响发展
第七突出文明创建全国文明城市创建抓手坚持百城建设提质文明城市创建步推进通推进三全三带开展三提升行动力实施十项创建工程文明城市创建带动城市建设整体提升推进三全做全域创建全面提升全民享创建文明城市创建文明村镇文明单位文明家庭文明校园全市民享创建成果推进三带城市带农村机关带基层干部带群众断提升精神文明建设感召力凝聚力认知度开展三提升行动抓思想道德素质提升行动文明促进城市文明抓诚信守法提升行动强化诚信守法理念树立法治意识法治思维抓文明风尚提升行动积极培育树立善社会风尚通文明城市抓手推动城市建设改善城市理提升城市形象培育城市文明
三工作推进加压
百城建设提质工程事关济社会发展全局事关民群众根利益必须战精神状态建立健全马办抓落实工作推进机制加压紧逼严格理推动百城建设提质工程取实实成效
第持续坚持重点项目联审联批周例会推进城建重点项目周例会制度变动征集动收集变重点推动全面铺开继续例会议题收集例会容完善工夫力争重点项目全部时会必时商丘日报等媒体公开征集议题四率强求狠抓项目开工竣工建设进度投资强度加例会研究问题落实督查督办力度断提升例会权威性效性加强联审联批继续实行重点项目联审批项目审批关部门参进增强动服务意识明确操作细强化审批衔接优化审批程序断提高重项目审批效率促进重项目早落
第二明确落实相关部门责首先明确项目辖区责县区辖区项目理推进负总责项目重程度解决难度分类提交例会研究解决次明确项目服务单位责项目例会研究确定事项相关责单位递交限期办结承诺书办结时限办理目标进行逐项承诺明确具体责员三项目开发单位责已提供外部环境项目建设单位迟迟动工建设进度缓慢建设单位红黄黑旗曝光制度建设单位分予授旗长期落研究推出机制具备外部条件工程进度严重滞落实合约直清出商丘市场落实效监察责追究次例会安排务未时完成予警告批评进度缓慢效率高连续两次例会问题未时完成予全市通报批评推诿扯皮效低连续3次例会问题未时完成追究领导直接责责
第三建立健全重点工作谋划机制围绕六区中心跨越发展实施方案九项跨越发展行动计划围绕文明城市创建十工程围绕百城建设提质工程提早着力认真谋划积极做半年明年重点务谋划证工作提出具体项目切实行推进措施苦干实干加油干更加优异成绩迎接十九胜利召开

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