全县国企业座谈会持讲话
志：
天次会议调度年国企业工作情况研究加强县国企业规范理思路举措进步提升县属国企业理运营水
刚企业汇报营理情况财政局汇报国企理工作希家会抓推进落实面做国企改革发展工作讲点意见
明确功定位切实增强发展壮国企业责感命感总书记指出国企业国济核心载体中国特色社会义重物质基础政治基础执政兴国重支柱力量提出三利求（利国资保值增值利提高国济竞争力利放国资功）中央省市层面国企业处关系国家安全济命脉国计民生关键领域重行业发挥着排头兵顶梁柱关键作县情况X家县属国企业涉营范围十分广泛包括招商引资重点项目建设农业资源开发城市建设投融资安置楼建设然资源理供水供热等诸方面承担着非常重济发展民生保障责般市场体推动国企业做强做优做贯彻中央决策部署省市工作求政治务推动县高质量发展现实需级部门必须提高政治站位坚定移做推进国企业发展篇文章
年县属国企业深入贯彻落实县委县政府决策部署服务全县发展摆核心位置积极动作克服疫情影响济行压力重点项目建设双招双引投融资服务引导扶持产业发展保障改善民生等方面做量卓成效工作全县济社会高质量发展作出积极贡献特新成立国企业边规范边运营迅速承担起命务工作成效值肯定
实事求讲县国企业起步较晚发展缓慢国企业发挥实际作县济社会发展现实需相存差距：盈利力弱目前县属国企业普遍存散弱问题缺乏盈利力基具身造血功目前少数企业拥营实体营业务外国企基没营性业务二融资进展慢年初县里制定X亿元融资务层层分解集团公司目前仅完成务总量X％三信评级低企业普遍存优质资产储备足问题目前X集团具备AA—资质外公司受营业收入资产规模权益等素影响信资质较低远远达评级条件极制约企业发展融资四运营理规范目前东方热电建立起相完善法治理结构外国企董事会监事会营层等治理机构作发挥够建立现代企业制度求较差距企业部控方面运营理申报审批考核奖励等机制明确规范政企分政资分现象然存五专业化程度高受企业规模工资遇等素制约难吸引高层次营理现国企干部业务素质高缺乏市场营销企业运营资运作等方面专业力难适应形势求问题家出更加科学务实办法切实加解决
二聚焦责业着力推动国企做做优做强县属国企业聚焦业抓发展贯彻落实县委县政府发展战略中搭台做精业实现县委县政府战略决策落实企业效益增长双赢
提升企业规划水科学合理企业发展规划引领企业断走强保证县属国企业强化战略引导围绕发挥国企业济社会发展重点领域引领作科学确定发展规划发展目标进步明确功定位营业务确保业突出特色鲜明明确时序进度围绕发展目标奋斗目标科学制定详细长中短期计划包括营业务收入利润缴税等年度增长计划确保国企业发展着市场化专业化产业化效益化方迈进
二提升企业盈利水国企业首先企业做必民生兜底保障工作外追求盈利作企业营方立足业务领域加快推进重点项目建设运营理增加企业营性收入家彻底摆脱原行政体制路径赖市场导聚焦市场化营坚持企业办法办企业事特围绕业做文章盯着项目挖掘资源延展产业链断拓展业务范围领域努力创出更济效益
三提升企业融资水前县正处加快发展关键时期项目建设城市建设民生事业建设等需规模资金投入县财政收入仅满足保工资保民生保运转需财政铺摊子搞建设事情迫切需县属国企业加快创新融资方式做做强融资台县济社会高质量发展提供坚强融资支撑家解放思想敢举债融资善未钱推动现发展创新方式优化融资结构鼓励社会元融资积极吸引社会资注资入股参具体项目建设促进投资体元化政策积极争取资金特国家应疫情出台系列含金量高政策高水策划包装项目积极争取债券资金挖潜资源盘活存量资产梳理整合土厂房教育市政设施等闲置资源加快资源变资产资产变资沉睡资源潜资源动起时注重降低融资成融资成控制合理范围
四提升企业投资水实现国资产保值增值县里家基期家鲜明工作导家确保国资产保值增值目审慎稳妥开展外投资断提高国企业外投资水聚焦县委县政府战略决策搞投资优先保证县委县政府确定重点项目建设新兴产业扶持发展民生事业保障基础设施建设等重点领域资金需求动开拓业务抓投资建立健全投资风险评估机制瞅准项目尤新兴产业新基建领域科技型高成长性项目胆投资动投资加快实现国企业输血型造血型转变力提升企业评级持续扩国资产储备聘请第三方机构公司资产负债收益等进行综合评估力争企业评级快取突破
五提升双招双引工作水发挥国企业双招双引工作中灵活性加资招商商招商力度推动更双招双引成果落加强济部门招商部门协合作推动国企外合作交流口招商加外资社会资开放力度鼓励县属国企业全方位国际国行业领军企业种方式进行合作全方位参产业生态圈建设吸引更实力世界500强企业中国500强企业行业领军企业县投资
三全面规范理提升企业理水批国企业行政事业单位中剥离出班子成员行政体系家体系摸爬滚十年机关套路流程熟悉企业理行政理定套机关化行政化思维办法围绕建立现代企业制度完善法治理结构突出抓企业规范化理健全相关制度机制快走市场化专业化规范化发展道路
规范决策理着眼决策程序科学抓紧建立健全支部会董事会总理办公会议事决策规重点规范企业投融资产权交易财务活动工程招投标原材料物料采购设备采购工程建设选等环节营决策行严格执行三重决策制度落实合法性风险性审查前置手末位表态全程讨纪实违规决策终身责追究等制度决允许少数独断专行决允许触碰法律红线
二规范产权理增强活力提高效率中心积极转变产权理方式强化投资项目派驻董事监事职责确保投资处效监状态进步提高产权登记评估质量定期开展国资产清查时掌握国资产数量价值构成情况等详细信息切实防止国资产流失
三规范财务理进步规范企业财务活动财秩序严肃财纪律建立现代企业制度相适应企业财务理工作体系促进国企资源集中资金流动增强国资价值创造力
四规范员理组织部门牵头严关进步优化企业委班子营班子职位设置选配强国企领导班子真正埋头苦干懂营会理干部选拔理岗位严国企业进关严格国企业工作员市场化招聘制度确保员招聘环节出问题建立国企业员分类分层理制度探索市场化选聘高员机制做优秀引进选拔培养工作更合理制度环境提高国企业稀缺吸引力
四突出法规切实提高国资监水做强做国企业加强监重保障坚持放放活住深化国资监领域改革建立健全常态化监制度机制效降低国企业运营风险
明确权责界线住行政行县直部门政资分开政企分开权营权分离原厘清国资产监部门国企业间权责边界建立健全权责清单济部门动适应国企改革求加快推进放服改革国企独立决策市场运营放权松绑国资监部门切实转变职调整监方式动服务精准监缺位越位
二加强制度建设防止资产流失抓紧完善企业控制度加强国企业全面风险防控体系建设建立健全控岗位授权控报告审批控审计检查控考核评价重风险预警等项控制度降低国企业运营风险财政金融等部门发挥职作加强国企业融资信贷方面理建立国企业债务理信息系统会计核算统计报告信息通报风险预警等制度效防止国资产流失
三加强外部监督筑牢发展底线县纪检监察组织审计等部门明确国企监中职责定位建立协机制效形成监闭环审计部门开展常态化审计加强国资投资项目审计全程踪重投资项目重工程建设重产权交易行实现国资营审计监督全覆盖组织部门建立健全系统库公竞争激励机制加强国企业选监督指导纪检监察部门严格监责追究负监责未履行应发现问题未发现造成国资产流失严肃追究失职渎职责
五加强组织领导国企业发展提供坚强保障
加强建设总书记指出坚持领导加强建设国企业优良传统独特优势国企业根魂坚持领导融入企业治理环节明确落实组织法治理结构中法定位做组织落实干部位职责明确监督严格四国企业委积极发挥作正确处理组织董事会监事会理层间关系理属企业组织关系建立委前置研究讨重决策事项清单确保领导国企业体现加强加强风廉政建设落实中央八项规定精神坚决反四风问题形成行效榜样传导机制
二提升力素质企业运营行政理企业行稳致远夯实身领关键学企业理特加强现代理公司运营力资源企业文化等方面知识学全面提高理水学业务知识潜心研究企业岗位专业知识特财务知识投融资金融工具等方面样时刻发展步子说话份量干事策略发展成绩学验办法座位业优秀企业家领军企业学仅成功案例中汲取验更失误失败中找教训锻造成优秀国企负责
三强化社会责总书记次强调国企业承担社会责树立良形象家企业分属种类动社会责承担起做行业道德标杆企业特供热供水等直接事关民生保障领域群众感官认知直接反应敏感某种程度代表着政府形象基础性民生领域社会责优济效益增强社会责意识社会责理念求融入企业发展战略履行社会责成指导企业重价值取断丰富履行社会责方式方法扶贫棚改基础设施建设等方面入手积极参公益事业断扩企业履行社会责方面影响力
四加考核力度健全完善国企业发展考核办法破均义锅饭明确考核重点科学设置营绩效指标权重考核结果奖惩免相挂钩体现出干干少样干干差样竞争氛围完善国企业薪酬奖励业绩考核相挂钩激励约束机制业绩升薪酬升业绩降薪酬降准实现业绩考核薪酬协联动促进薪酬业绩风险责相致倒逼企业加压提高效益
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志：
天次会议调度年国企业工作情况研究加强县国企业规范理思路举措进步提升县属国企业理运营水
刚企业汇报营理情况财政局汇报国企理工作希家会抓推进落实面做国企改革发展工作讲点意见
明确功定位切实增强发展壮国企业责感命感总书记指出国企业国济核心载体中国特色社会义重物质基础政治基础执政兴国重支柱力量提出三利求（利国资保值增值利提高国济竞争力利放国资功）中央省市层面国企业处关系国家安全济命脉国计民生关键领域重行业发挥着排头兵顶梁柱关键作县情况X家县属国企业涉营范围十分广泛包括招商引资重点项目建设农业资源开发城市建设投融资安置楼建设然资源理供水供热等诸方面承担着非常重济发展民生保障责般市场体推动国企业做强做优做贯彻中央决策部署省市工作求政治务推动县高质量发展现实需级部门必须提高政治站位坚定移做推进国企业发展篇文章
年县属国企业深入贯彻落实县委县政府决策部署服务全县发展摆核心位置积极动作克服疫情影响济行压力重点项目建设双招双引投融资服务引导扶持产业发展保障改善民生等方面做量卓成效工作全县济社会高质量发展作出积极贡献特新成立国企业边规范边运营迅速承担起命务工作成效值肯定
实事求讲县国企业起步较晚发展缓慢国企业发挥实际作县济社会发展现实需相存差距：盈利力弱目前县属国企业普遍存散弱问题缺乏盈利力基具身造血功目前少数企业拥营实体营业务外国企基没营性业务二融资进展慢年初县里制定X亿元融资务层层分解集团公司目前仅完成务总量X％三信评级低企业普遍存优质资产储备足问题目前X集团具备AA—资质外公司受营业收入资产规模权益等素影响信资质较低远远达评级条件极制约企业发展融资四运营理规范目前东方热电建立起相完善法治理结构外国企董事会监事会营层等治理机构作发挥够建立现代企业制度求较差距企业部控方面运营理申报审批考核奖励等机制明确规范政企分政资分现象然存五专业化程度高受企业规模工资遇等素制约难吸引高层次营理现国企干部业务素质高缺乏市场营销企业运营资运作等方面专业力难适应形势求问题家出更加科学务实办法切实加解决
二聚焦责业着力推动国企做做优做强县属国企业聚焦业抓发展贯彻落实县委县政府发展战略中搭台做精业实现县委县政府战略决策落实企业效益增长双赢
提升企业规划水科学合理企业发展规划引领企业断走强保证县属国企业强化战略引导围绕发挥国企业济社会发展重点领域引领作科学确定发展规划发展目标进步明确功定位营业务确保业突出特色鲜明明确时序进度围绕发展目标奋斗目标科学制定详细长中短期计划包括营业务收入利润缴税等年度增长计划确保国企业发展着市场化专业化产业化效益化方迈进
二提升企业盈利水国企业首先企业做必民生兜底保障工作外追求盈利作企业营方立足业务领域加快推进重点项目建设运营理增加企业营性收入家彻底摆脱原行政体制路径赖市场导聚焦市场化营坚持企业办法办企业事特围绕业做文章盯着项目挖掘资源延展产业链断拓展业务范围领域努力创出更济效益
三提升企业融资水前县正处加快发展关键时期项目建设城市建设民生事业建设等需规模资金投入县财政收入仅满足保工资保民生保运转需财政铺摊子搞建设事情迫切需县属国企业加快创新融资方式做做强融资台县济社会高质量发展提供坚强融资支撑家解放思想敢举债融资善未钱推动现发展创新方式优化融资结构鼓励社会元融资积极吸引社会资注资入股参具体项目建设促进投资体元化政策积极争取资金特国家应疫情出台系列含金量高政策高水策划包装项目积极争取债券资金挖潜资源盘活存量资产梳理整合土厂房教育市政设施等闲置资源加快资源变资产资产变资沉睡资源潜资源动起时注重降低融资成融资成控制合理范围
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五提升双招双引工作水发挥国企业双招双引工作中灵活性加资招商商招商力度推动更双招双引成果落加强济部门招商部门协合作推动国企外合作交流口招商加外资社会资开放力度鼓励县属国企业全方位国际国行业领军企业种方式进行合作全方位参产业生态圈建设吸引更实力世界500强企业中国500强企业行业领军企业县投资
三全面规范理提升企业理水批国企业行政事业单位中剥离出班子成员行政体系家体系摸爬滚十年机关套路流程熟悉企业理行政理定套机关化行政化思维办法围绕建立现代企业制度完善法治理结构突出抓企业规范化理健全相关制度机制快走市场化专业化规范化发展道路
规范决策理着眼决策程序科学抓紧建立健全支部会董事会总理办公会议事决策规重点规范企业投融资产权交易财务活动工程招投标原材料物料采购设备采购工程建设选等环节营决策行严格执行三重决策制度落实合法性风险性审查前置手末位表态全程讨纪实违规决策终身责追究等制度决允许少数独断专行决允许触碰法律红线
二规范产权理增强活力提高效率中心积极转变产权理方式强化投资项目派驻董事监事职责确保投资处效监状态进步提高产权登记评估质量定期开展国资产清查时掌握国资产数量价值构成情况等详细信息切实防止国资产流失
三规范财务理进步规范企业财务活动财秩序严肃财纪律建立现代企业制度相适应企业财务理工作体系促进国企资源集中资金流动增强国资价值创造力
四规范员理组织部门牵头严关进步优化企业委班子营班子职位设置选配强国企领导班子真正埋头苦干懂营会理干部选拔理岗位严国企业进关严格国企业工作员市场化招聘制度确保员招聘环节出问题建立国企业员分类分层理制度探索市场化选聘高员机制做优秀引进选拔培养工作更合理制度环境提高国企业稀缺吸引力
四突出法规切实提高国资监水做强做国企业加强监重保障坚持放放活住深化国资监领域改革建立健全常态化监制度机制效降低国企业运营风险
明确权责界线住行政行县直部门政资分开政企分开权营权分离原厘清国资产监部门国企业间权责边界建立健全权责清单济部门动适应国企改革求加快推进放服改革国企独立决策市场运营放权松绑国资监部门切实转变职调整监方式动服务精准监缺位越位
二加强制度建设防止资产流失抓紧完善企业控制度加强国企业全面风险防控体系建设建立健全控岗位授权控报告审批控审计检查控考核评价重风险预警等项控制度降低国企业运营风险财政金融等部门发挥职作加强国企业融资信贷方面理建立国企业债务理信息系统会计核算统计报告信息通报风险预警等制度效防止国资产流失
三加强外部监督筑牢发展底线县纪检监察组织审计等部门明确国企监中职责定位建立协机制效形成监闭环审计部门开展常态化审计加强国资投资项目审计全程踪重投资项目重工程建设重产权交易行实现国资营审计监督全覆盖组织部门建立健全系统库公竞争激励机制加强国企业选监督指导纪检监察部门严格监责追究负监责未履行应发现问题未发现造成国资产流失严肃追究失职渎职责
五加强组织领导国企业发展提供坚强保障
加强建设总书记指出坚持领导加强建设国企业优良传统独特优势国企业根魂坚持领导融入企业治理环节明确落实组织法治理结构中法定位做组织落实干部位职责明确监督严格四国企业委积极发挥作正确处理组织董事会监事会理层间关系理属企业组织关系建立委前置研究讨重决策事项清单确保领导国企业体现加强加强风廉政建设落实中央八项规定精神坚决反四风问题形成行效榜样传导机制
二提升力素质企业运营行政理企业行稳致远夯实身领关键学企业理特加强现代理公司运营力资源企业文化等方面知识学全面提高理水学业务知识潜心研究企业岗位专业知识特财务知识投融资金融工具等方面样时刻发展步子说话份量干事策略发展成绩学验办法座位业优秀企业家领军企业学仅成功案例中汲取验更失误失败中找教训锻造成优秀国企负责
三强化社会责总书记次强调国企业承担社会责树立良形象家企业分属种类动社会责承担起做行业道德标杆企业特供热供水等直接事关民生保障领域群众感官认知直接反应敏感某种程度代表着政府形象基础性民生领域社会责优济效益增强社会责意识社会责理念求融入企业发展战略履行社会责成指导企业重价值取断丰富履行社会责方式方法扶贫棚改基础设施建设等方面入手积极参公益事业断扩企业履行社会责方面影响力
四加考核力度健全完善国企业发展考核办法破均义锅饭明确考核重点科学设置营绩效指标权重考核结果奖惩免相挂钩体现出干干少样干干差样竞争氛围完善国企业薪酬奖励业绩考核相挂钩激励约束机制业绩升薪酬升业绩降薪酬降准实现业绩考核薪酬协联动促进薪酬业绩风险责相致倒逼企业加压提高效益
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