宏观济分析研讨材料汇编（3篇）
目录
1造流创新生态建设国家创新高 2
2始终扩工业投资摆第位 5
3稳定改善预期宏观济治理关键 9
造流创新生态建设国家创新高
省委工作会议实施创新驱动科教兴省强省战略放十战略首旨坚持创新摆发展逻辑起点现代化建设核心位置着力弥补创新领域短板凝聚高层次创新坚定走创新驱动高质量发展xx条路xx应聚焦五维度奋力实现五流造国流创新生态体系：
体升级：培育流创新企业
托xx新国家创新示范区x科创走廊开发区学科技园等载体努力形成企业培育成长链培育集聚创新型企业群造创新型龙头企业围绕省高端装备新材料汽车等优势产业新源汽车生物医药等具定优势新兴产业支持龙头企业整合创新资源造批国际知名拥原创性核心技术龙头企业二集聚创新型中企业群国际验表明创新生态系统直保持着xx左右中企业围绕龙头企业行业选择批专业化精品化特色化创新型市场竞争优势突出优质中企业加政策支持力度帮助快速成长科技公司三培育高成长科技型初创企业科技型初创企业国家创新高建设重支撑托中原科技城双创空间科技企业孵化器等通引导基金担保周转金新科技金融产品等措施初创型创新企业成长提供良环境
台升级：建设流创新载体
创新台区域创新体系建设关键布局国家实验室引领重创新台超常规举措争取国家重点实验室国家科学装置国家工程研究中心产业创新中心等高端创新台省落推动黄河神农等重点实验室进入国家队形成批重科技创新成果二发挥双流学引领作支持郑河等高校做做强学科技园前孵化器—孵化器—加速器—科技园孵化链条引导社会力量参建设推动创新体间深度合作三积极引入新型研发机构动接长三角京津冀粤港澳湾区等全国创新领先区域积极引进批院流学采元投入市场化运作模式引导郑洛新黄科创走廊航空港区等设立分支机构研发中心制造业创新中心
协升级：造流成果转化体系
力争新兴产业未产业关键核心技术取重创新成果群体性技术突破抢占产业技术制高点构建科技产业接新模式通原创发现工程技术开发中试转化产业化通道缩短原始创新产业转化时间周期二加快新兴领域创新成果产业化针制约产业高质量发展技术薄弱环节积极接国家科技创新重专项解决批卡脖子技术xx问题提高创新链整体效三推动批新产品进入国际产业链中高端关键环引导国家重点实验室工程中心技术中心院士工作站等研发机构制造业企业协建立互联网创新基发展基互联网众包众创等新产品开发四造郑州科技服务业集聚区托黄科技走廊加快推进科技服务业集聚区建设造服务品牌探索集成商+专业机构服务模式形成全链条集约化专业化综合科技服务台五支持省辖市强化科技开放合作力推动开放式创新鼓励省骨干企业走出先进区建立研发中心拓展省外创新源xx应场模式力外脑开展技术联合攻关
活力升级：汇聚流创新
前争夺已拼遇转拼生态吸引需时造微环境环境健全流政策体系进步完善省产业高质量发展需求目录创新评价机制落实赋予科研员职务科技成果权长期权等改革举措创造成长空间二造国际集聚支持郑洛新国家创新示范区郑州航空港综合实验区中原科技城等建设特区建设海外离岸创新创业基形成批梦队三力弘扬企业家精神企业家精神形成良创新生态灵魂培育批抱负情怀敢拼企业家队伍省创新创业提供源源断新鲜动四厚植浓厚创新文氛围支持创新台创新社区学科研院间形成—科技成果—财富良性循环产出机制建立友善交互契约信包容异合社会关系
环境升级：实施流创新治理
政府市场关系区创新生态决定性素营造良制度创新环境政府做越位缺位企业服务店二提供站式精准高效服务营造更加适宜气候二强化全生命周期科技金融支持充分发挥天基金创新创业基金作根科技型企业成长全生命周期通创投贷融等手段针科技型企业初创—成长—壮程中瓶颈问题提供精准靶金融扶持三营造保障力知识产权环境针省企业知识产权方面短板完善知识产权运营服务体系谋划建设高价值专利培育中心知识产权金融创新保护中心
始终扩工业投资摆第位
全区推进工业振兴会提出十四五时期区强龙头补链条聚集群思路项目建设抓手扩工业投资放首位投资结构优化推动产业结构优化2023年全区工业投资x年累计超万亿元年均增长xx区扩工业投资提出明确目标天投入明天产出前千方百计扩投资工业重中重
实现高质量发展亟需区扩工业投资实现济高质量发展区前时期重紧迫务落实务求工业龙头脊梁硬支撑工业投资总量方直接影响未工业济规模结构说工业投资工业济劲未推动全区济高质量发展助推器
工业转型升级亟需区扩工业投资前区工业正处转型升级关键期工业高质量发展求差距表现产业结构偏重新兴产业发展相较慢创新力提升等等区传统支柱产业钢铁建材糖业等资源利型产业处产业链游游精深加工产品少抵御市场风险力差资源优势问题较突出关键举措扩工业效投资优化投资结构推动产业优化升级
追赶跨越亟需区扩工业投资实践证明工业发展起步早基础实力强区济发展水高抗风险力越强样受疫情击情况广东浙江江苏等省份保持稳健增长益工业抓早底子厚产业全转型升级步伐快年治区委政府坚持实施工业强桂战略作事关发展全局事抓工业高质量发展取明显成效全国区工业新增长点偏少新增工业总产值规模偏增长劲乏力中重原工业投资总量增速慢投资基数偏低前区正处重机遇叠加期转型升级关键期缩发展差距窗口期十四五时期实现加快发展转型升级全面提质两高目标抓项目扩投资调结构作工业发展线想方设法扩工业投资
投资结构决定产业结构推动工业高质量发展必须加快产业转型升级步伐提升工业产业基础力产业链现代化水造竞争优势段时间区扩工业投资方：
紧盯新兴产业未产业项目建设批投资规模科技含量高产业项目重点发展新代信息技术生物医药新源汽车先进新材料等新兴产业超前布局生物工程工智量子信息第三代半导体等未产业
紧盯建链补链强链项目提升汽车机械石化等关键产业链现代化水补齐产业链空白环节补强产业链薄弱环节做强产业链优势环节培育批供应链重点企业建设数字化供应链台构建两区两带工业发展格局
紧盯批技改项目强化数字化赋推进机械汽车冶金色等传统优势产业企业实施机器换生产换线设备换芯产品升级改造升级工业老字号推动产业基础造推进工业绿色低碳转型坚持补短板锻长板举着力造干技术水先进产品性优良国国际竞争力强优势产业换道超车抢占新轮科技革命产业变革制高点中形成优势
20xx年治区委政府加快工业发展高度重视接连出台推进工业高质量发展决定三年行动计划区工业济发展迎难历史机遇促进区工业投资做体量提升质量必须切实加工业效投资项措施落实处
强化政府引导带动效投资重项目建设需量资金投入解决资金问题项目建设重点难点x年治区统筹安排财政资金方政府专项债券资金xxxx亿元重工业项目建设贴息补助企业技改补助融资担保补助等引导更资金投工业
加快试点示范拉动效投资持续抓牢双百双新产业项目积极推动项目早日开工加快新兴产业重项目建设培育批工业县强县促进工业化信息化先进制造业现代服务业深度融合推动产业高端化智化绿色化加快产业迈中高端
提升创新力优化效投资衔接千企技改千企科技创新工程等项目鼓励企业加快利前利时机加快采新技术新工艺新设备新材料技术改造实施批提高工艺水改造性投资项目批淘汰落产置换性投资项目批科技成果产业化投资项目推动传统产业催生新动新业态
突出招商引资引进效投资项目储备招商引资聚力攻坚深入开展三企入桂项目落实行企助力转型升级行动吸引更旗舰项目优质项目高精尖项目落户充分利中国—东盟博览会等开放台争取更强优企业落户区达引进带动片效果
优化投资环境服务效投资完善类素保障强化重项目全流程踪全程理健全项目协调推动机制推动项目加快落竣工投产达产完善特派员联系服务工业企业制度突出帮扶停产减产工业企业复产稳产帮助增长潜力工业企业扩产增产完善园区基础设施加快补齐基础设施关键公设施短板造高质量承载台
稳定改善预期宏观济治理关键
年政府工作报告指出前新冠肺炎疫情全球蔓延国际形势中稳定确定素增世界济形势复杂严峻国疫情防控薄弱环节济恢复基础尚牢固年保持宏观政策连续性稳定性持续性促进济运行合理区间应未确定性国积极财政政策需保持持续稳定货币政策常态化须协调推进时短期政策长期改革举提振消费稳定工业生产精准施策解决业结构性问题中稳定改善预期政策出台制度改革关键
积极财政政策提质增效更持续
伴国疫情趋转济稳步复苏2021年积极财政政策提质增效更持续首先减税降费逐步转完善税费制度改革挖掘更减税财政发展空间政府工作报告提出优化落实减税政策旨兼顾考虑财政持续时继续缓解企业负担增强循环发展动力适时适度减增值税税率档次降低间接税重优化税收结构深化税制度改革提高税等直接税重发挥税引导收入分配调节作
次应健全方政府债务应急处置机制抓实化解方政府隐性债务风险年预算报告提出加强方政府债务理抓实化解方政府隐性债务风险工作相较国债方债发行期限利率基呈现趋反映出方政府债券存定程度市场定价机制失灵测算国债交易活跃程度约方债x倍左右方债流动性弱国债继续发挥方政府债券支持方发展缓解疫情击作建议加快方政府债务债券项目全面纳入预算理步伐坚持方债券发行市场化原合理安排新增方政府债券规模促进债券发行规模区济发展匹配
统筹财政资源优化财政支出结构强化方预算绩效理实现进步提质增效2021年财政收支运行预计处紧衡状态应进步强化政机关紧日子理念压缩效支出时挖潜优化财政支出结构完善项目支出预算绩效理限财政资源统筹投入外溢性强社会效益高项目加快投融资体制改革盘活存量充分调动民间资积极性确保财政济运行持续
货币政策常态化须协调推进
20xx年国社会融资总额（增量）均增速xx中纳入社会融资总额统计直接融资增速xx超均增速国金融市场融资活动项指标正序改善中异常增长货币数房产市场货币市场国央行货币供应安排控制基础货币投放总量通加货币数方式增加市场流动性供国货币供方式特点货币数提高托房产市场形成快速信贷存款转换样信贷投放结构实际更信贷资金通间接渠道流入房产市场
年第四季度国货币政策常态化回保持扩张性目济增长基础更加牢固美国政策扩张性反危机性支撑资市场表面繁荣中美货币政策方殊异抑制泡沫成未重点需重视中美间差异表现出M1（货币供应量）快速增长简单
问题立足三点：坚决抑制资金配置结构实体济房产市场转化推进杠杆结构优化调整二推进贷款制度改革抵押资产单纯安全性资产拓展更加直接生产性资产三需着力稳定生产性资产营收益率避免资金继续流入加杠杆基础资产溢价型投资领域
提振消费需求稳定工业生产趋势
加快构建疫情防控政策确定性定程度短期居民消费行济表现取决疫情政策反应非疫情身严格防控疫情前提级政府疫情防控政策应构建定确定性稳定消费预期促进消费恢复
二加快推进需求侧改革制度性政策应通制度建设稳定业提高居民收入居民力消费改革收入分配机制包括初次分配领域提高劳动者报酬例收入增量资获取分配领域进行收入调节扩中等收入群体重
三加快促进制造业投资增强制造业投资吸引力应注意投资拉动保持强度时结构性需增强制造业投资吸引力吸纳较劳动口行业够普遍出现复苏保障业居民收入济持续健康运行奠定基础
精准施策解决业结构性问题
首先应进步落实业优先政策保障引导农业转移劳动力业时加强口流入社会保障体系建设衡外出农民工返乡业海区业例避免出现阶段性工荒
次针应届高校毕业生业问题关键减少信息称导致结构性失业应扩招聘规模拓宽业渠道时解决供需错配问题
次应疫情防控机制推进更加科学性化水特定消费场体户等规模营者获正常运转机会保障营促进业
应提振消费基础扩企业营收结构性财政政策降成助力企业尤制造业企业盈利力修复市场化机制引导投资进入实体济
稳定改善预期政策出台制度改革关键
前济生动力显足济复苏基础尚稳固市场体预期稳民营济投资萎靡工需求增长难业改善效果佳居民预期稳低收入群收入预期乐观消费乏力中高收入群预防性动机强化边际消费倾降低城乡结构产业结构社会阶层结构快速变化东中西间南北方间区域分化明显身处中济体预期难稳金融市场素市场完善传导机制够畅通会影响市场体风险效识市场预期充分评估特殊时期项政策措施出台频度密宏观调控政策项目标间突致会引发预期稳疫情击体制层面政策层面济运行层面变化相叠加公风险水明显升稳定预期改善预期成宏观济治理关键
首先稳定改善层次市场济体预期防控疫情促进济复苏时需加快改革政策引导改善层次市场济体预期改革科研投入理体制强化国家战略科技力量持续激发市场体创新动力活力增强产业链供应链控力二国企业改革进步提速加快混改激发国企业活力三完善产权等法律制度保护民营企业家利益民营企业提供公竞争环境增强民营企业家信心四通产业政策工业图提供产业发展分类指导促进中微企业间产业分工协调
次稳定改善收入群体收入预期加快推动户籍社保制度改革推动户籍制度变革社会保障体系常住挂钩提升养老保障统筹层次扩社会保障覆盖面制度层面改善居民收入预期二通增加公消费缩消费差距结合口流动趋势优化公服务资源配置服务供建立基公服务供走携带机制增加教育医疗社保等领域公消费适增加公消费利促进力资等积累提升创业业质量改善居民收入预期三完善社会保障制度增加低收入群收入减少中低收入群体养老医疗支出改善中低收入群体收入预期提高消费意愿力促进新市民群体融入城市实现城市生产生活消费逐步扩中等收入群体规模四通落实保业促进稳业促进居民收入预期稳定五合理序增加住宅建设效供扩住房保障性住房效供抑制房价理性涨削弱购房支出消费挤出效应
稳定级方政府预期政府间财政关系处改革进程中政府间事权支出责调整频繁利方政府形成稳定预期着公风险水升发展整体性系统性需求越越突出方政府事权治理力相匹配加济行压力叠加疫情击方财政收支矛盾更凸显利方政府预期稳定稳定级方政府预期调动方政府积极性促进济增长社会治理生态环境保护等关重鉴必综合考虑济稳定社会发展生态环境改善乡村振兴等素进步推进中央方财政关系改革加快中央方财政事权支出责划分改革逐步提高中央政府支出占整支出重进步增强方政府事权治理力匹配度健全方税体系合理调整中央方收入划分保障方政府基财政力
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1造流创新生态建设国家创新高 2
2始终扩工业投资摆第位 5
3稳定改善预期宏观济治理关键 9
造流创新生态建设国家创新高
省委工作会议实施创新驱动科教兴省强省战略放十战略首旨坚持创新摆发展逻辑起点现代化建设核心位置着力弥补创新领域短板凝聚高层次创新坚定走创新驱动高质量发展xx条路xx应聚焦五维度奋力实现五流造国流创新生态体系：
体升级：培育流创新企业
托xx新国家创新示范区x科创走廊开发区学科技园等载体努力形成企业培育成长链培育集聚创新型企业群造创新型龙头企业围绕省高端装备新材料汽车等优势产业新源汽车生物医药等具定优势新兴产业支持龙头企业整合创新资源造批国际知名拥原创性核心技术龙头企业二集聚创新型中企业群国际验表明创新生态系统直保持着xx左右中企业围绕龙头企业行业选择批专业化精品化特色化创新型市场竞争优势突出优质中企业加政策支持力度帮助快速成长科技公司三培育高成长科技型初创企业科技型初创企业国家创新高建设重支撑托中原科技城双创空间科技企业孵化器等通引导基金担保周转金新科技金融产品等措施初创型创新企业成长提供良环境
台升级：建设流创新载体
创新台区域创新体系建设关键布局国家实验室引领重创新台超常规举措争取国家重点实验室国家科学装置国家工程研究中心产业创新中心等高端创新台省落推动黄河神农等重点实验室进入国家队形成批重科技创新成果二发挥双流学引领作支持郑河等高校做做强学科技园前孵化器—孵化器—加速器—科技园孵化链条引导社会力量参建设推动创新体间深度合作三积极引入新型研发机构动接长三角京津冀粤港澳湾区等全国创新领先区域积极引进批院流学采元投入市场化运作模式引导郑洛新黄科创走廊航空港区等设立分支机构研发中心制造业创新中心
协升级：造流成果转化体系
力争新兴产业未产业关键核心技术取重创新成果群体性技术突破抢占产业技术制高点构建科技产业接新模式通原创发现工程技术开发中试转化产业化通道缩短原始创新产业转化时间周期二加快新兴领域创新成果产业化针制约产业高质量发展技术薄弱环节积极接国家科技创新重专项解决批卡脖子技术xx问题提高创新链整体效三推动批新产品进入国际产业链中高端关键环引导国家重点实验室工程中心技术中心院士工作站等研发机构制造业企业协建立互联网创新基发展基互联网众包众创等新产品开发四造郑州科技服务业集聚区托黄科技走廊加快推进科技服务业集聚区建设造服务品牌探索集成商+专业机构服务模式形成全链条集约化专业化综合科技服务台五支持省辖市强化科技开放合作力推动开放式创新鼓励省骨干企业走出先进区建立研发中心拓展省外创新源xx应场模式力外脑开展技术联合攻关
活力升级：汇聚流创新
前争夺已拼遇转拼生态吸引需时造微环境环境健全流政策体系进步完善省产业高质量发展需求目录创新评价机制落实赋予科研员职务科技成果权长期权等改革举措创造成长空间二造国际集聚支持郑洛新国家创新示范区郑州航空港综合实验区中原科技城等建设特区建设海外离岸创新创业基形成批梦队三力弘扬企业家精神企业家精神形成良创新生态灵魂培育批抱负情怀敢拼企业家队伍省创新创业提供源源断新鲜动四厚植浓厚创新文氛围支持创新台创新社区学科研院间形成—科技成果—财富良性循环产出机制建立友善交互契约信包容异合社会关系
环境升级：实施流创新治理
政府市场关系区创新生态决定性素营造良制度创新环境政府做越位缺位企业服务店二提供站式精准高效服务营造更加适宜气候二强化全生命周期科技金融支持充分发挥天基金创新创业基金作根科技型企业成长全生命周期通创投贷融等手段针科技型企业初创—成长—壮程中瓶颈问题提供精准靶金融扶持三营造保障力知识产权环境针省企业知识产权方面短板完善知识产权运营服务体系谋划建设高价值专利培育中心知识产权金融创新保护中心
始终扩工业投资摆第位
全区推进工业振兴会提出十四五时期区强龙头补链条聚集群思路项目建设抓手扩工业投资放首位投资结构优化推动产业结构优化2023年全区工业投资x年累计超万亿元年均增长xx区扩工业投资提出明确目标天投入明天产出前千方百计扩投资工业重中重
实现高质量发展亟需区扩工业投资实现济高质量发展区前时期重紧迫务落实务求工业龙头脊梁硬支撑工业投资总量方直接影响未工业济规模结构说工业投资工业济劲未推动全区济高质量发展助推器
工业转型升级亟需区扩工业投资前区工业正处转型升级关键期工业高质量发展求差距表现产业结构偏重新兴产业发展相较慢创新力提升等等区传统支柱产业钢铁建材糖业等资源利型产业处产业链游游精深加工产品少抵御市场风险力差资源优势问题较突出关键举措扩工业效投资优化投资结构推动产业优化升级
追赶跨越亟需区扩工业投资实践证明工业发展起步早基础实力强区济发展水高抗风险力越强样受疫情击情况广东浙江江苏等省份保持稳健增长益工业抓早底子厚产业全转型升级步伐快年治区委政府坚持实施工业强桂战略作事关发展全局事抓工业高质量发展取明显成效全国区工业新增长点偏少新增工业总产值规模偏增长劲乏力中重原工业投资总量增速慢投资基数偏低前区正处重机遇叠加期转型升级关键期缩发展差距窗口期十四五时期实现加快发展转型升级全面提质两高目标抓项目扩投资调结构作工业发展线想方设法扩工业投资
投资结构决定产业结构推动工业高质量发展必须加快产业转型升级步伐提升工业产业基础力产业链现代化水造竞争优势段时间区扩工业投资方：
紧盯新兴产业未产业项目建设批投资规模科技含量高产业项目重点发展新代信息技术生物医药新源汽车先进新材料等新兴产业超前布局生物工程工智量子信息第三代半导体等未产业
紧盯建链补链强链项目提升汽车机械石化等关键产业链现代化水补齐产业链空白环节补强产业链薄弱环节做强产业链优势环节培育批供应链重点企业建设数字化供应链台构建两区两带工业发展格局
紧盯批技改项目强化数字化赋推进机械汽车冶金色等传统优势产业企业实施机器换生产换线设备换芯产品升级改造升级工业老字号推动产业基础造推进工业绿色低碳转型坚持补短板锻长板举着力造干技术水先进产品性优良国国际竞争力强优势产业换道超车抢占新轮科技革命产业变革制高点中形成优势
20xx年治区委政府加快工业发展高度重视接连出台推进工业高质量发展决定三年行动计划区工业济发展迎难历史机遇促进区工业投资做体量提升质量必须切实加工业效投资项措施落实处
强化政府引导带动效投资重项目建设需量资金投入解决资金问题项目建设重点难点x年治区统筹安排财政资金方政府专项债券资金xxxx亿元重工业项目建设贴息补助企业技改补助融资担保补助等引导更资金投工业
加快试点示范拉动效投资持续抓牢双百双新产业项目积极推动项目早日开工加快新兴产业重项目建设培育批工业县强县促进工业化信息化先进制造业现代服务业深度融合推动产业高端化智化绿色化加快产业迈中高端
提升创新力优化效投资衔接千企技改千企科技创新工程等项目鼓励企业加快利前利时机加快采新技术新工艺新设备新材料技术改造实施批提高工艺水改造性投资项目批淘汰落产置换性投资项目批科技成果产业化投资项目推动传统产业催生新动新业态
突出招商引资引进效投资项目储备招商引资聚力攻坚深入开展三企入桂项目落实行企助力转型升级行动吸引更旗舰项目优质项目高精尖项目落户充分利中国—东盟博览会等开放台争取更强优企业落户区达引进带动片效果
优化投资环境服务效投资完善类素保障强化重项目全流程踪全程理健全项目协调推动机制推动项目加快落竣工投产达产完善特派员联系服务工业企业制度突出帮扶停产减产工业企业复产稳产帮助增长潜力工业企业扩产增产完善园区基础设施加快补齐基础设施关键公设施短板造高质量承载台
稳定改善预期宏观济治理关键
年政府工作报告指出前新冠肺炎疫情全球蔓延国际形势中稳定确定素增世界济形势复杂严峻国疫情防控薄弱环节济恢复基础尚牢固年保持宏观政策连续性稳定性持续性促进济运行合理区间应未确定性国积极财政政策需保持持续稳定货币政策常态化须协调推进时短期政策长期改革举提振消费稳定工业生产精准施策解决业结构性问题中稳定改善预期政策出台制度改革关键
积极财政政策提质增效更持续
伴国疫情趋转济稳步复苏2021年积极财政政策提质增效更持续首先减税降费逐步转完善税费制度改革挖掘更减税财政发展空间政府工作报告提出优化落实减税政策旨兼顾考虑财政持续时继续缓解企业负担增强循环发展动力适时适度减增值税税率档次降低间接税重优化税收结构深化税制度改革提高税等直接税重发挥税引导收入分配调节作
次应健全方政府债务应急处置机制抓实化解方政府隐性债务风险年预算报告提出加强方政府债务理抓实化解方政府隐性债务风险工作相较国债方债发行期限利率基呈现趋反映出方政府债券存定程度市场定价机制失灵测算国债交易活跃程度约方债x倍左右方债流动性弱国债继续发挥方政府债券支持方发展缓解疫情击作建议加快方政府债务债券项目全面纳入预算理步伐坚持方债券发行市场化原合理安排新增方政府债券规模促进债券发行规模区济发展匹配
统筹财政资源优化财政支出结构强化方预算绩效理实现进步提质增效2021年财政收支运行预计处紧衡状态应进步强化政机关紧日子理念压缩效支出时挖潜优化财政支出结构完善项目支出预算绩效理限财政资源统筹投入外溢性强社会效益高项目加快投融资体制改革盘活存量充分调动民间资积极性确保财政济运行持续
货币政策常态化须协调推进
20xx年国社会融资总额（增量）均增速xx中纳入社会融资总额统计直接融资增速xx超均增速国金融市场融资活动项指标正序改善中异常增长货币数房产市场货币市场国央行货币供应安排控制基础货币投放总量通加货币数方式增加市场流动性供国货币供方式特点货币数提高托房产市场形成快速信贷存款转换样信贷投放结构实际更信贷资金通间接渠道流入房产市场
年第四季度国货币政策常态化回保持扩张性目济增长基础更加牢固美国政策扩张性反危机性支撑资市场表面繁荣中美货币政策方殊异抑制泡沫成未重点需重视中美间差异表现出M1（货币供应量）快速增长简单
问题立足三点：坚决抑制资金配置结构实体济房产市场转化推进杠杆结构优化调整二推进贷款制度改革抵押资产单纯安全性资产拓展更加直接生产性资产三需着力稳定生产性资产营收益率避免资金继续流入加杠杆基础资产溢价型投资领域
提振消费需求稳定工业生产趋势
加快构建疫情防控政策确定性定程度短期居民消费行济表现取决疫情政策反应非疫情身严格防控疫情前提级政府疫情防控政策应构建定确定性稳定消费预期促进消费恢复
二加快推进需求侧改革制度性政策应通制度建设稳定业提高居民收入居民力消费改革收入分配机制包括初次分配领域提高劳动者报酬例收入增量资获取分配领域进行收入调节扩中等收入群体重
三加快促进制造业投资增强制造业投资吸引力应注意投资拉动保持强度时结构性需增强制造业投资吸引力吸纳较劳动口行业够普遍出现复苏保障业居民收入济持续健康运行奠定基础
精准施策解决业结构性问题
首先应进步落实业优先政策保障引导农业转移劳动力业时加强口流入社会保障体系建设衡外出农民工返乡业海区业例避免出现阶段性工荒
次针应届高校毕业生业问题关键减少信息称导致结构性失业应扩招聘规模拓宽业渠道时解决供需错配问题
次应疫情防控机制推进更加科学性化水特定消费场体户等规模营者获正常运转机会保障营促进业
应提振消费基础扩企业营收结构性财政政策降成助力企业尤制造业企业盈利力修复市场化机制引导投资进入实体济
稳定改善预期政策出台制度改革关键
前济生动力显足济复苏基础尚稳固市场体预期稳民营济投资萎靡工需求增长难业改善效果佳居民预期稳低收入群收入预期乐观消费乏力中高收入群预防性动机强化边际消费倾降低城乡结构产业结构社会阶层结构快速变化东中西间南北方间区域分化明显身处中济体预期难稳金融市场素市场完善传导机制够畅通会影响市场体风险效识市场预期充分评估特殊时期项政策措施出台频度密宏观调控政策项目标间突致会引发预期稳疫情击体制层面政策层面济运行层面变化相叠加公风险水明显升稳定预期改善预期成宏观济治理关键
首先稳定改善层次市场济体预期防控疫情促进济复苏时需加快改革政策引导改善层次市场济体预期改革科研投入理体制强化国家战略科技力量持续激发市场体创新动力活力增强产业链供应链控力二国企业改革进步提速加快混改激发国企业活力三完善产权等法律制度保护民营企业家利益民营企业提供公竞争环境增强民营企业家信心四通产业政策工业图提供产业发展分类指导促进中微企业间产业分工协调
次稳定改善收入群体收入预期加快推动户籍社保制度改革推动户籍制度变革社会保障体系常住挂钩提升养老保障统筹层次扩社会保障覆盖面制度层面改善居民收入预期二通增加公消费缩消费差距结合口流动趋势优化公服务资源配置服务供建立基公服务供走携带机制增加教育医疗社保等领域公消费适增加公消费利促进力资等积累提升创业业质量改善居民收入预期三完善社会保障制度增加低收入群收入减少中低收入群体养老医疗支出改善中低收入群体收入预期提高消费意愿力促进新市民群体融入城市实现城市生产生活消费逐步扩中等收入群体规模四通落实保业促进稳业促进居民收入预期稳定五合理序增加住宅建设效供扩住房保障性住房效供抑制房价理性涨削弱购房支出消费挤出效应
稳定级方政府预期政府间财政关系处改革进程中政府间事权支出责调整频繁利方政府形成稳定预期着公风险水升发展整体性系统性需求越越突出方政府事权治理力相匹配加济行压力叠加疫情击方财政收支矛盾更凸显利方政府预期稳定稳定级方政府预期调动方政府积极性促进济增长社会治理生态环境保护等关重鉴必综合考虑济稳定社会发展生态环境改善乡村振兴等素进步推进中央方财政关系改革加快中央方财政事权支出责划分改革逐步提高中央政府支出占整支出重进步增强方政府事权治理力匹配度健全方税体系合理调整中央方收入划分保障方政府基财政力
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