[实参考]土复垦项目竣工总结doc
开县敦镇青松村集体建设复垦A项目竣工总结
开县敦镇青松村集体建设复垦A项目市县国土房局备案入
库县政府委托敦镇镇政府组织实施县级土复垦项目该项目涉敦
镇青松村8—11组27废弃建设片块规划复垦建设46444公
顷（合6967亩）中宅基面积11780公顷宅基附属34664公顷
预计新增耕41480公顷（合6222亩）新增耕率8931工程容
包括废弃房屋拆附属附着物清弃渣清理土整覆土深翻
基础设施配套等预算投资16483万元（中工程施工费8205万元）
镇级部门精心指导认真组织实施该项目目前已全面完成
开县敦镇青松村集体建设复垦A工程建设务现实施情况总结：
项目实施情况
()前期工作情况
组织召开村组农户会宣传建设置换项目容意义统思想提高认识取广群众理解支持动做复垦项目工作
项目区复垦土权属面积拆迁房屋附属物进行清点登记造册拆迁户房屋附属物面积数量补偿标准数额安置情况张榜公布做公开公公正
(二)实施情况
该项目20GG年11月动工20GG年6月全面竣工整复垦整理程中镇完成27规划片复垦基础设施配套完成复垦建设
46444公顷（合6967亩）公顷新增耕41480公顷（合6222亩）
二工程建设质量情况
新增耕土质肥沃满足新增耕质量求工程数量质量达实施方案设计标准
三资金理情况
项目资金实行预算理制度项目法资金专款专负全部责项
目资金应专户存储专款专单独核算单位组织挤占挪截留滞留坚持财务制度规范财务手续财务审计部门监督项目资金情况保证资金正常运行保障土复垦项目利实施
严格县政府目标责书县财政局关农村建设复垦项目资金暂行办法进行理设立专户落实专工程资金补偿资金严格财政局资金拨付程序进度时兑现
四土权属调整情况
项目区土权属集体界址清楚权属争议土复垦土权属然项目区村组集体权属调整具体方案：
①土复垦项目工程进行时县国土资源理部门应复垦前土进行综合评价作实施复垦土分配方案参考修正
②土复垦农分配坚持参复垦方土总面积变集中连片便利原原权属基量规划路沟渠明显现状物重新调整权属界线确定边界四
③土复垦新增耕属集体原体继续耕作法定程序承包农户种粮户单位实行规模营
④原权属权属调整方案异议者应公告期县土理部门书面提出予调处涉项权利者应通知项权利参加调处调处意见者诉县法院裁定
⑤集体济组织农民承包重新分配异议者应公告期村
集体济组织乡镇民政府书面提出村（居委会）集体济组织邻镇民政府应予调处调处意见者县民政府裁定
⑥土权属调整方案公告征求意见报县民政府批准方案批准涉权者应县土理部门项目区原权属签订权属调整协议涉者村（居委会）集体济组织农民签订承包协议
⑦县国土资源房屋理局应根土分配结果进行权属调整权属调整工作完成（1995）国土资发184号通知进行权属变更登记核发土证书
土权属调整方案应征三分二村民代表村民会议三分二成员讨村（居委会）组集体决定
土整理涉土权属变更调整牵涉集体农民利益土整理必须尊重现实顾历史利生产利稳定原做土权属调整工作确保土权属体利益
涉调整土权利相关权利间必须签订调整协议协议县国土资源房屋理局统制定协议格式式份中相关权属执份敦镇存档份县国土资源房屋理局存档份作实施方案附件
五工程理措施
1建立项目部健全工程质量保证体系制定级理制度理目标逐级实行岗位责制认真贯彻执行级技术理制度做分部分项施工前技术交底工作
2施工前组织施工单位关技术质检员质量通病发部位鉴
先进施工技术验结合工程实际制定详细质量通病防治措施施工中实施做施工程记录期观测记录便查缺补漏总结验更预防质量通病发生
3认真进行原材料试验钢材水泥等材料必须提供产品质量合格证规定做抽检试验工作
4建立检互检交接检制度道工序合格方进行道工序施工时做记录充分调动加强工工程质量意识工认识工程质量重性
六文档理情况
1济效益分析
该项目实施前净耕面积零通项目区废弃建设进行复垦增加耕26616公顷（合39924亩）改善农业生产条件调整农业生产结构提高土产出率增加农民收入新增耕分种植玉米红薯等粮食作物蔬菜等济作物年增加产值约647万元
2社会效益分析
（1）增加耕面积提高耕质量改善农业生产条件该项目区实施前土利率高通土复垦重新组织土利交通相关农田基础设施配套完善改善农业生产条件提高劳动生产率节约生产成农业增产农民增收提供物质基础达增加耕提高土效益目社会义新农村建设提供基础保证
（2）新型农业样板示范区土开发整理项目建成完工通调整传统农业结构发展特色农业推进农业产业化规模化营方式提高土集约化利水项目区成高产稳产高效优质特色农业园区保障农民增产增收社会市场提供更农副产品区域济发展创造物质基础时新农村建设起促进作非项目区农村济发展起明显带动作
（3）探索农业产业化城镇化联动发展新机制项目完成新增耕质量佳耕作条件质整道路畅通利提高农业技术便进行农业规模化产业化生产加工销售样更农业劳动力直接农业生产中解放出投入第二第三产业中加快农村城镇化速度形成农业产业化城镇化联动发展新机制时该项目建设实施农村剩余劳动力转移提供新途径促进农村社会稳定繁荣
3环境效益分析
通项目区进行综合性整治减少水土流失改善生态环境促进保持农业生态系统间良性循环限度农民生产生活提供良空间项目区进步发展良基础通田水路综合治理实现田块规化沟渠永久化道路网络化效减轻水土流失改善生态环境构成稳定性强生产力高复合农业生态系统形成济合理物质量流提高然灾害抵御力通续农业生产增施机肥实施生物改良措施改善项目区土壤结构性状促进农田生态良性循环维护改善项目区生物样性发展种作物种植起积极影响
五工作措施存问题
1事前该土开发项目进行广泛宣传动员充分调动广干部社员积极性
2成立项目工程指挥部落实专明确分工责
3该项目点面广时间紧项目部分片块规划设计够合理工程实施难度较推进速度较慢
4复垦区域耕作层肥力较差通覆土生物措施较效果短时间完全达新增耕质量标准求肥力标准
5搞项目资料档理进行分类整理存档专理
6聘请资质专业技术员负责施工现场质量关进度理
开县敦镇民政府
二○○年六月
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开县敦镇青松村集体建设复垦A项目竣工总结
开县敦镇青松村集体建设复垦A项目市县国土房局备案入
库县政府委托敦镇镇政府组织实施县级土复垦项目该项目涉敦
镇青松村8—11组27废弃建设片块规划复垦建设46444公
顷（合6967亩）中宅基面积11780公顷宅基附属34664公顷
预计新增耕41480公顷（合6222亩）新增耕率8931工程容
包括废弃房屋拆附属附着物清弃渣清理土整覆土深翻
基础设施配套等预算投资16483万元（中工程施工费8205万元）
镇级部门精心指导认真组织实施该项目目前已全面完成
开县敦镇青松村集体建设复垦A工程建设务现实施情况总结：
项目实施情况
()前期工作情况
组织召开村组农户会宣传建设置换项目容意义统思想提高认识取广群众理解支持动做复垦项目工作
项目区复垦土权属面积拆迁房屋附属物进行清点登记造册拆迁户房屋附属物面积数量补偿标准数额安置情况张榜公布做公开公公正
(二)实施情况
该项目20GG年11月动工20GG年6月全面竣工整复垦整理程中镇完成27规划片复垦基础设施配套完成复垦建设
46444公顷（合6967亩）公顷新增耕41480公顷（合6222亩）
二工程建设质量情况
新增耕土质肥沃满足新增耕质量求工程数量质量达实施方案设计标准
三资金理情况
项目资金实行预算理制度项目法资金专款专负全部责项
目资金应专户存储专款专单独核算单位组织挤占挪截留滞留坚持财务制度规范财务手续财务审计部门监督项目资金情况保证资金正常运行保障土复垦项目利实施
严格县政府目标责书县财政局关农村建设复垦项目资金暂行办法进行理设立专户落实专工程资金补偿资金严格财政局资金拨付程序进度时兑现
四土权属调整情况
项目区土权属集体界址清楚权属争议土复垦土权属然项目区村组集体权属调整具体方案：
①土复垦项目工程进行时县国土资源理部门应复垦前土进行综合评价作实施复垦土分配方案参考修正
②土复垦农分配坚持参复垦方土总面积变集中连片便利原原权属基量规划路沟渠明显现状物重新调整权属界线确定边界四
③土复垦新增耕属集体原体继续耕作法定程序承包农户种粮户单位实行规模营
④原权属权属调整方案异议者应公告期县土理部门书面提出予调处涉项权利者应通知项权利参加调处调处意见者诉县法院裁定
⑤集体济组织农民承包重新分配异议者应公告期村
集体济组织乡镇民政府书面提出村（居委会）集体济组织邻镇民政府应予调处调处意见者县民政府裁定
⑥土权属调整方案公告征求意见报县民政府批准方案批准涉权者应县土理部门项目区原权属签订权属调整协议涉者村（居委会）集体济组织农民签订承包协议
⑦县国土资源房屋理局应根土分配结果进行权属调整权属调整工作完成（1995）国土资发184号通知进行权属变更登记核发土证书
土权属调整方案应征三分二村民代表村民会议三分二成员讨村（居委会）组集体决定
土整理涉土权属变更调整牵涉集体农民利益土整理必须尊重现实顾历史利生产利稳定原做土权属调整工作确保土权属体利益
涉调整土权利相关权利间必须签订调整协议协议县国土资源房屋理局统制定协议格式式份中相关权属执份敦镇存档份县国土资源房屋理局存档份作实施方案附件
五工程理措施
1建立项目部健全工程质量保证体系制定级理制度理目标逐级实行岗位责制认真贯彻执行级技术理制度做分部分项施工前技术交底工作
2施工前组织施工单位关技术质检员质量通病发部位鉴
先进施工技术验结合工程实际制定详细质量通病防治措施施工中实施做施工程记录期观测记录便查缺补漏总结验更预防质量通病发生
3认真进行原材料试验钢材水泥等材料必须提供产品质量合格证规定做抽检试验工作
4建立检互检交接检制度道工序合格方进行道工序施工时做记录充分调动加强工工程质量意识工认识工程质量重性
六文档理情况
1济效益分析
该项目实施前净耕面积零通项目区废弃建设进行复垦增加耕26616公顷（合39924亩）改善农业生产条件调整农业生产结构提高土产出率增加农民收入新增耕分种植玉米红薯等粮食作物蔬菜等济作物年增加产值约647万元
2社会效益分析
（1）增加耕面积提高耕质量改善农业生产条件该项目区实施前土利率高通土复垦重新组织土利交通相关农田基础设施配套完善改善农业生产条件提高劳动生产率节约生产成农业增产农民增收提供物质基础达增加耕提高土效益目社会义新农村建设提供基础保证
（2）新型农业样板示范区土开发整理项目建成完工通调整传统农业结构发展特色农业推进农业产业化规模化营方式提高土集约化利水项目区成高产稳产高效优质特色农业园区保障农民增产增收社会市场提供更农副产品区域济发展创造物质基础时新农村建设起促进作非项目区农村济发展起明显带动作
（3）探索农业产业化城镇化联动发展新机制项目完成新增耕质量佳耕作条件质整道路畅通利提高农业技术便进行农业规模化产业化生产加工销售样更农业劳动力直接农业生产中解放出投入第二第三产业中加快农村城镇化速度形成农业产业化城镇化联动发展新机制时该项目建设实施农村剩余劳动力转移提供新途径促进农村社会稳定繁荣
3环境效益分析
通项目区进行综合性整治减少水土流失改善生态环境促进保持农业生态系统间良性循环限度农民生产生活提供良空间项目区进步发展良基础通田水路综合治理实现田块规化沟渠永久化道路网络化效减轻水土流失改善生态环境构成稳定性强生产力高复合农业生态系统形成济合理物质量流提高然灾害抵御力通续农业生产增施机肥实施生物改良措施改善项目区土壤结构性状促进农田生态良性循环维护改善项目区生物样性发展种作物种植起积极影响
五工作措施存问题
1事前该土开发项目进行广泛宣传动员充分调动广干部社员积极性
2成立项目工程指挥部落实专明确分工责
3该项目点面广时间紧项目部分片块规划设计够合理工程实施难度较推进速度较慢
4复垦区域耕作层肥力较差通覆土生物措施较效果短时间完全达新增耕质量标准求肥力标准
5搞项目资料档理进行分类整理存档专理
6聘请资质专业技术员负责施工现场质量关进度理
开县敦镇民政府
二○○年六月
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