组织部2021年加强基层党组织建设的调研报告

组织部2021年加强基层组织建设调研报告
　　深入贯彻落实省委市委建工作求科学合理设置基层组织推进组织制度断创新充分发挥基层组织战斗堡垒作年X区断探索创新完善基层组织设置理组织隶属关系切实做组织员效理现具体情况汇报：
　　基情况
　　X区辖乡街道X（工）委X总支X支部中X区属（工）委中包括X区直机关工委X乡委X街道工委X部门委社区支部X村级支部X非公企业支部X员X名年X区组织严格四原（坚持章原新务相适应原社会基层单位设置原工作需员数量确定设置形式原）托社区事业单位企业等设置组织积极探索基层组织设置模式断优化种组织资源配置巩固扩覆盖面实现效领导发挥战斗堡垒作
　　二验做法
　　采取分类设置方式建立理性总支加强区直机关事业单位组织理X区区直机关工委直属支部间增加中间层次增设区委总支政府总支工信局总支等X理性总支关职部门负责书记负责属支部员发展教育理支部换届等日常工作总支享属支部事建议权员发展预审权干部考核权尤工信局支部升格总支作全区非公制企业支部理机构口理全区非公制企业组织效避免前直存非公制企业组织隶属关系较杂口理较混乱情况
　　采取联合设置方式建立非公企业支部非公企业建设里组织覆盖里切入点采取单独建联合建挂建村企联建等形式具备条件企业实现组织全覆盖年新建非公制企业组织XX家企业采取挂方式建立组织选派X名建工作指导员员非公制企业全部实现工作全覆盖
　　三组织设置存问题
　　基层员教育理覆盖全前农村劳动力产业间转移区间流动日益频繁外出商务工员外务工员日益增流动范围十分广泛中员组织关系部分原者袋袋员长期参加组织生活员业流动性样性分散性趋势日渐凸显员教育理工作带相难度甚导致员游离组织外时农村员老龄化情况没根改善部分年老体弱员正常参加组织生活
　　二两新组织组织设置覆盖全着济发展催生量私营企业社会团体民办非公企业单位中介组织等新济新社会组织济结构元化济组织样化组织设置方式提出新求时着农村济市场化进程加快家户分散营集约化营渡出现股份制股份合作制体私营企业等类型济实体目前单位组织组织覆盖全面时村社区单位分块设置组织传统模式相程度造成诸劳动力土等生产素封闭分割状态难跨行业跨制进行优化配置
　　三相关职部门理覆盖全市场监税务部门非公制企业理非公制企业审批登记时没时提醒具备条件非公制企业时成立组织造成组织部门解企业信息滞时掌握情况非公制企业建指导监督造成定影响
　　四意见建议
　　积极探索横联合探索区域联动构建基层建新模式建立总支分类理条块结合块服务享目标社区总支牵头建立建联席会议制度社区总支书记担联席会议召集季度召开次联席会议通交流学专题研究通报情况等形式商议社区建工作重事项开展建工作验交流工作研讨时根实际情况建立新居民流动支部社区辖区两新组织中流动员统理
　　二积极探索动静结合加强商务工员进行组织化教育理时改变流动员理较薄弱局面着力创建流动员组织着市场化进程推进商务工员越越加强外出务工群体员理村村单位某商务工集中单位中建立组（分长期时两种）外出务工员建立组织受村（社区）组织领导根实际情况委托社区企业组织领导者实行流出流入组织负责双理机制
　　三积极探索新老组合参机关事业单位做法增设村老员支部领导村工作支部总支分开男X岁女X岁员编入老员支部老员支部成员承担领导村工作职组织生活等活动适放宽领导村工作组织分开利位超脱方针政策领导程序熟悉特性观念等优势承担村领导工作总支负责发挥必监督作样根解决农村基层处领导核心位组织员老龄化问题改变农村基层组织员结构增强活力新农村建设中适应力效改变农村基层组织形象增强年轻吸引力解决新员发展难题时减轻老员工作负担方面利相超脱身份村工作发挥特监督作

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