M集镇全面推行河长制工作方案
贯彻落实中中央办公厅 国务院办公厅印发<关全面推行河长制意见>通知（厅字〔2016〕42号）中QA省委办公厅 QA省民政府办公厅关印发通知（厅〔202X〕15号）精神全面推行河长制进步加强河湖理保护工作结合镇实际制定工作方案
总体求
（）指导思想
全面贯彻十九十九届三中四中五中六中全会精神深入学贯彻总书记系列重讲话特视察QA视察QQ重讲话精神紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局牢固树立新发展理念坚持节水优先空间均衡系统治理两手发力保护水资源防治水污染改善水环境修复水生态务全镇河流渠道湖泊水库（简称河湖）全面推行河长制（注：镇型水库较进步加强理落实责全镇21座（Ⅱ）型水库作河湖理容）构建责明确协调序监严格保护力河湖理保护机制统筹推进河湖功理资源保护生态环境治理维护河湖健康生命实现河湖功永续利提供制度保障
（二）基原
坚持生态优先绿色发展牢固树立尊重然应然保护然理念处理河湖理保护开发利关系强化规划约束促进河湖休养生息维护河湖生态功
坚持政领导部门联动建立健全政领导负责制核心责体系明确级河长职责强化工作措施协调方力量形成级抓级层层抓落实工作格局
坚持问题导制宜立足区河湖实际统筹游左右岸实行河策湖策库策解决河湖理保护突出问题
坚持法理长效护推进河湖法理严格河湖水域保护提高河湖然岸带保障健全完善长效护机制提升河湖综合功
坚持强化监督严格考核法治水水建立健全河湖理保护监督考核责追究制度拓展公众参渠道营造全社会关心保护河湖良氛围
（三）工作目标
202X年7月底前建成镇村二级河长制体系覆盖全镇全部河流渠道水库
202X年水资源效保护取排水理更加规范严格河湖理范围明确水域岸线利合理水环境质量断改善水生态持续水事违法现象效遏制保持现状河湖水域萎缩功衰减生态退化
2030年全镇河湖理保护法规制度体系规划体系健全完善河湖理范围水事活动法序水资源水环境质量显著提升水生态效恢复实现河畅水清岸绿景美河湖理保护目标
二组织形式工作职责
（）组织形式
1分级设立河长镇级设立总河长镇委书记担设立副总河长委副书记镇长担设立河湖警长镇派出负责志担镇境淠河东沟段东汲河M集段汲东干渠M集段M集支渠新店支渠邓家洼支渠设立镇级河长镇委政府领导担镇级河长相关村协助开展河长制相关工作
村设立级总河长副总河长村负责志担行政区域河湖设河长级负责志担
2分级建立河长会议制度级河长会议级总河长副总河长河长相关负责志成员单位负责志组成镇级河长会议成员单位M集派出财政国土建设农站水利站农综站SS区三院市场监成员单位负责联络员建立河长会议制度协调解决河湖理保护中重点难点问题
3分级设立河长制办公室镇级河长制办公室设镇水利站水利站站长办公室农综站明确1名负责志第副水利站明确1名志专职副镇级河长会议成员单位联络员河长制办公室成员村应结合实际设立河长制办公室
（二）工作职责
1河长职责总河长副总河长负责领导组织行政区域河湖理保护工作承担推行河长制总督导总调度职责河长负责组织领导相应河湖水资源保护水域岸线理水污染防治水环境治理水生态修复河湖水利工程划界确权执法监等工作协调解决河湖理保护重问题牵头组织河湖理范围非法侵占河湖水域岸线围垦河湖盗采砂石资源破坏河湖工程设施违法取水排污等突出问题进行法整治跨行政区域河湖明晰理责协调游左右岸实行联防联控检查监督级河长相关部门履行职责情况目标务完成情况进行考核强化激励问责副总河长负责落实河长交办具体工作河湖警长负责协调组织河湖执法巡查案件查处工作河长职务发生变动原接者动承担河长职责
2河长会议职责协调解决河湖理保护推行河长制中重点难点问题重事项研究制定河长制相关制度办法组织协调关综合规划专业规划制定衔接实施组织开展综合考核工作协调处理部门间区间关河湖理保护重争议
3河长会议成员单位职责镇村两级级河长会议成员单位应职责分工司职负责协推进河长制项工作
镇级河长会议成员单位职责：
（1）派出：负责组织法击破坏河湖理保护危害水安全等违法犯罪行负责镇级河湖警长队伍建设
（2）财政：负责落实镇级河长制工作专项费纳入镇级财政预算协调河湖理保护需资金监督资金
（3）国土：负责开展矿产资源开发整治程中矿山质环境保护工作负责协调河湖治理项目保障河湖水利工程划界确权组织指导监督河湖水域岸线等河湖然资源统确权登记
（4）建设：负责整治镇农村垃圾处理农村垃圾基础设施建设监农村卫生改厕等工作
（5）农站：负责监农业水源污染防治工作推进秸秆等农田废弃物综合利工作
（6）水利站：负责河湖水资源理保护水功区理组织跨界河流断面水质水量监测推进节水型社会水生态文明建设负责河湖理范围建设项目理河道采砂理水土流失预防治理组织侵占河道围垦湖泊清理整治法查处河湖理范围水事违法行
（7）农综站：负责推进生态公益林水源涵养林建设推进河湖岸绿化湿理保护工作法查处破坏森林湿行负责监水产养殖污染防治工作渔民岸工作法查处非法捕捞非法养殖电毒炸鱼等破坏渔业资源行
（8）SS区三院：负责指导饮水卫生监测工作
（9）市场监：负责组织取缔河湖理范围线营活动规范市场营行
4河长制办公室职责承担河长制组织实施具体工作负责办理河长会议日常事务河长制信息台建设落实总河长副总河长河长确定事项负责拟订河长制理制度考核办法组织编制河长手册河长工作清单年度务监督协调项务落实组织实施考核等工作
三务
（）加强水资源保护
全面落实严格水资源理制度严守水资源开发利控制水效率控制水功区限制纳污三条红线强化方政府责深入贯彻国务院办公厅关印发实行严格水资源理制度考核办法通知（国办发〔2013〕2号）QA省实行严格水资源理制度考核办法（SS政办〔2013〕49号）QQ市实行严格水资源理制度考核办法（六政办〔2014〕28号）严格考核监督加强水需求理实行水资源消耗总量强度双控行动切实做水定需量水行水制宜
坚持节水优先贯彻落实QA省节约水条例开展全民节水行动推进节水减排严格建设项目水资源证取水许理水资源短缺区生态脆弱区严格限制发展高耗水项目抑制合理水需求加快实施农业工业城乡节水改造推进节水型单位学校企业灌区等节水型社会载体建设坚决遏制水浪费
严格水功区理监督健全完善水功区限制纳污制度根水功区划确定河流水域纳污容量限制排污总量落实污染物达标排放求加强入河湖排污口监严格控制入河湖排污总量入河湖排污量超出限制排污总量水功区新设入河湖排污口
（二）加强河湖水域岸线理保护
严格水域岸线等水生态空间控法划定河湖理范围抓紧制定河湖理范围划定工作方案轻重缓急先易难制宜原组织实施具备条件河湖理范围划界确权步实施理范围土权属争议先划界法规逐步确定土权属
落实规划岸线分区理求强化岸线保护节约集约利划定岸线保护区保留区限制开发区开发利区科学编制岸线利规划全区河湖分级制订水域岸线保护开发利总体规划切实加强河湖岸线理禁止符合河道功定位涉河开发活动
加强河湖理范围水事活动理健全完善涉河涉湖建设项目监制度研究制定建设项目占水域补偿制度强化河湖采砂理法加强监严禁种名义侵占河道围垦湖泊非法采砂已非法侵占围垦制定计划限期清退岸线乱占滥占少占等突出问题开展清理整治逐步恢复河湖水域岸线生态功
（三）加强水污染防治
全面落实国务院水污染防治行动计划QA省水污染防治工作方案QQ市水污染防治工作方案SS区水污染防治工作方案明确河湖水污染防治目标务统筹水岸污染治理
完善入河湖排污控机制全面排查入河湖污染源针排查情况落实责体责未达水质目标求区制定达标方案加强综合防治严格治理工矿企业污染城镇生活污染畜禽养殖污染水产养殖污染农业面源污染船舶港口污染改善水环境质量加快城镇黑臭水体治理污水处理设施建设污泥处理处置促进生水利
优化入河湖排污口布局编制入河湖排污口布设整治方案实施入河湖排污口整治加达标排污口整治力度坚决取缔非法设置入河湖排污口
（四）加强水环境治理
强化水环境质量目标理结合QQ市水功区划水功区确定类水体水质保护目标强化水环境质量目标理功理防止河湖水体水质降
切实保障饮水水源安全开展饮水水源规范化建设划定饮水水源保护区法清理饮水水源保护区违法建筑排污口禁止饮水水源级保护区开展切水源保护关生产建设活动完善饮水源建设加强备水源保护
加强河湖水环境综合整治推进水环境治理网格化信息化建设建立健全水环境风险评估排查预警预报响应机制结合城市总体规划采取探源截污垃圾清理清淤疏浚生态修复等措施制宜建设亲水生态岸线实现河湖环境整洁优美水清岸绿加强农村水环境综合整治推进农村生活垃圾收集处理系统建设制宜开展农村生活污水处理巩固扩三线三边环境整治成果开展农村清洁河道行动改善农村居水环境
（五）加强水生态修复
推进河湖生态修复保护禁止侵占然河湖湿等水源涵养空间规划基础稳步实施退田湖湿退渔湖加强中河流治理拆清理堵坝坝埂等阻水障碍恢复河湖水系然连通完善河湖水库水量调度方案保障河湖生态流量生态水位加强水生生物资源养护提高水生生物样性水体净化调节功断恢复河湖水域面积河湖资源功生态功
开展河湖健康评估建立完善河湖评价制度镇民政府定期组织开展河湖资源现状调查进行河湖健康评估定期公告行政区域重河湖拟定公布保护名录划定保护红线防止河湖水域萎缩河道断面湖泊水库容积减少水质恶化
加重点区保护力度强化山水林田湖系统治理加江河源头区水源涵养区生态敏感区等重点区水生态保护力度河湖岸力开展绿化造林改善河湖生态环境加水土流失重点预防区重点治理区生态保护综合治理生态修复力度力推进坡耕治理国家重点水土保持工程生态清洁型流域建设落实生产项目水土保持三时制度严格控制造成水土流失积极推进建立生态保护补偿机制调动游左右岸保护修复水生态积极性
（六）加强执法监
建立健全河湖理保护法规制度完善涉河建设项目理水域岸线保护水污染防治水生态环境保护河湖采砂理水域占补偿岸线偿等制度体系做河湖理保护工作法法必执法必严违法必究
加河湖理保护执法监力度关部门应切实履行涉河湖理保护行政职需联合执法部门组织关部门单位应积极配合完善行政执法刑事司法衔接机制严厉击涉河湖违法行坚决清理整治非法排污设障捕捞养殖采砂采矿围垦侵占水域岸线等活动严厉击涉河涉湖刑事犯罪暴力阻碍行政执法犯罪活动建立案件通报制度推进行政执法刑事司法衔接统筹国土资源环保住建交通运输海事农业水利林业渔业等部门涉水行政执法职推进联合执法围绕重点河湖社会普遍关注热点问题开展专项执法专项检查
提高执法监力建立河湖日常监巡查制度实行河湖动态监落实河湖理保护执法监责体员设备费推进全镇河湖监信息系统建设运先进技术手段加强河湖水域变化侵占河湖水域等情况踪重点水域重堤防型水利工程跨界河湖节点等进行视频实时监控逐步实现河湖监信息化
四保障措施
（）加强组织领导镇委政府推行河长制作推进生态文明建设重举措切实加强组织领导狠抓责落实细化工作进度安排制定级工作方案相关工作制度考核办法保障必工作费明确河长制办公室相关工作员做工作方案位组织体系责落实位相关制度政策措施位督促检查考核评估位202X年7月底前镇村必须出台级工作方案
（二）健全工作机制村建立完善河长会议制度时建立河长巡查制度级河长负责河湖进行定期定期巡查实行问题交办督办查办事办建立信息享制度定期通报河湖理保护情况时踪河长制实施进展建立工作督察制度河长制实施情况河长履职情况进行督察建立考核问责激励机制成绩突出河长责单位进行通报表扬年度考核情况绩效排名社会公开河湖资源环境恶化生态环境损坏造成水污染事件等失职失责严肃问责建立验收制度工作方案确定时间节点时建立河长制工作进行验收
（三）强化规划约束村河湖理保护工作位规划相协调编制济社会发展规划领域部门行业专项规划时应统筹考虑区水资源条件环境承载力防洪求生态安全实行水定产水定城量水行水制宜推进关规划河湖理保护规划相互衔接强化规划约束做已批准河湖理保护规划实施工作建立规划实施评价监督考核制度
（四）落实资金保障拓宽河湖理保护资金筹措渠道形成公财政投入社会融资贴息贷款等元化投资格局推进政府购买服务财政部门加资金统筹理力度保障水利工程划界确权河湖水利工程理养护水生态修复水环境治理执法监督水污染防治等需资金河长制办公费列入政府财政预算保障信息台建设维护第三方评估等需资金
（五）强化考核问责根河湖存问题实行差异化绩效评价考核领导干部然资源资产离审计结果整改情况作考核重参考镇级河长负责组织相应河湖级河长进行考核考核结果作干部综合考核评价重实行生态环境损害责终身追究制造成生态环境损害严格关规定追究责
（六）加强社会监督建立河湖理保护信息发布台通媒体社会公告河长名单河湖岸边显著位置竖立河长公示牌标明河长职责河湖概况护目标监督电话等容接受社会监督聘请社会监督员河湖理保护效果进行监督评价进步做宣传舆引导河湖保护科普教育提高全社会河湖保护工作责意识参意识
村河长会议成员单位年12月中旬年度贯彻落实情况报镇委政府
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贯彻落实中中央办公厅 国务院办公厅印发<关全面推行河长制意见>通知（厅字〔2016〕42号）中QA省委办公厅 QA省民政府办公厅关印发
总体求
（）指导思想
全面贯彻十九十九届三中四中五中六中全会精神深入学贯彻总书记系列重讲话特视察QA视察QQ重讲话精神紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局牢固树立新发展理念坚持节水优先空间均衡系统治理两手发力保护水资源防治水污染改善水环境修复水生态务全镇河流渠道湖泊水库（简称河湖）全面推行河长制（注：镇型水库较进步加强理落实责全镇21座（Ⅱ）型水库作河湖理容）构建责明确协调序监严格保护力河湖理保护机制统筹推进河湖功理资源保护生态环境治理维护河湖健康生命实现河湖功永续利提供制度保障
（二）基原
坚持生态优先绿色发展牢固树立尊重然应然保护然理念处理河湖理保护开发利关系强化规划约束促进河湖休养生息维护河湖生态功
坚持政领导部门联动建立健全政领导负责制核心责体系明确级河长职责强化工作措施协调方力量形成级抓级层层抓落实工作格局
坚持问题导制宜立足区河湖实际统筹游左右岸实行河策湖策库策解决河湖理保护突出问题
坚持法理长效护推进河湖法理严格河湖水域保护提高河湖然岸带保障健全完善长效护机制提升河湖综合功
坚持强化监督严格考核法治水水建立健全河湖理保护监督考核责追究制度拓展公众参渠道营造全社会关心保护河湖良氛围
（三）工作目标
202X年7月底前建成镇村二级河长制体系覆盖全镇全部河流渠道水库
202X年水资源效保护取排水理更加规范严格河湖理范围明确水域岸线利合理水环境质量断改善水生态持续水事违法现象效遏制保持现状河湖水域萎缩功衰减生态退化
2030年全镇河湖理保护法规制度体系规划体系健全完善河湖理范围水事活动法序水资源水环境质量显著提升水生态效恢复实现河畅水清岸绿景美河湖理保护目标
二组织形式工作职责
（）组织形式
1分级设立河长镇级设立总河长镇委书记担设立副总河长委副书记镇长担设立河湖警长镇派出负责志担镇境淠河东沟段东汲河M集段汲东干渠M集段M集支渠新店支渠邓家洼支渠设立镇级河长镇委政府领导担镇级河长相关村协助开展河长制相关工作
村设立级总河长副总河长村负责志担行政区域河湖设河长级负责志担
2分级建立河长会议制度级河长会议级总河长副总河长河长相关负责志成员单位负责志组成镇级河长会议成员单位M集派出财政国土建设农站水利站农综站SS区三院市场监成员单位负责联络员建立河长会议制度协调解决河湖理保护中重点难点问题
3分级设立河长制办公室镇级河长制办公室设镇水利站水利站站长办公室农综站明确1名负责志第副水利站明确1名志专职副镇级河长会议成员单位联络员河长制办公室成员村应结合实际设立河长制办公室
（二）工作职责
1河长职责总河长副总河长负责领导组织行政区域河湖理保护工作承担推行河长制总督导总调度职责河长负责组织领导相应河湖水资源保护水域岸线理水污染防治水环境治理水生态修复河湖水利工程划界确权执法监等工作协调解决河湖理保护重问题牵头组织河湖理范围非法侵占河湖水域岸线围垦河湖盗采砂石资源破坏河湖工程设施违法取水排污等突出问题进行法整治跨行政区域河湖明晰理责协调游左右岸实行联防联控检查监督级河长相关部门履行职责情况目标务完成情况进行考核强化激励问责副总河长负责落实河长交办具体工作河湖警长负责协调组织河湖执法巡查案件查处工作河长职务发生变动原接者动承担河长职责
2河长会议职责协调解决河湖理保护推行河长制中重点难点问题重事项研究制定河长制相关制度办法组织协调关综合规划专业规划制定衔接实施组织开展综合考核工作协调处理部门间区间关河湖理保护重争议
3河长会议成员单位职责镇村两级级河长会议成员单位应职责分工司职负责协推进河长制项工作
镇级河长会议成员单位职责：
（1）派出：负责组织法击破坏河湖理保护危害水安全等违法犯罪行负责镇级河湖警长队伍建设
（2）财政：负责落实镇级河长制工作专项费纳入镇级财政预算协调河湖理保护需资金监督资金
（3）国土：负责开展矿产资源开发整治程中矿山质环境保护工作负责协调河湖治理项目保障河湖水利工程划界确权组织指导监督河湖水域岸线等河湖然资源统确权登记
（4）建设：负责整治镇农村垃圾处理农村垃圾基础设施建设监农村卫生改厕等工作
（5）农站：负责监农业水源污染防治工作推进秸秆等农田废弃物综合利工作
（6）水利站：负责河湖水资源理保护水功区理组织跨界河流断面水质水量监测推进节水型社会水生态文明建设负责河湖理范围建设项目理河道采砂理水土流失预防治理组织侵占河道围垦湖泊清理整治法查处河湖理范围水事违法行
（7）农综站：负责推进生态公益林水源涵养林建设推进河湖岸绿化湿理保护工作法查处破坏森林湿行负责监水产养殖污染防治工作渔民岸工作法查处非法捕捞非法养殖电毒炸鱼等破坏渔业资源行
（8）SS区三院：负责指导饮水卫生监测工作
（9）市场监：负责组织取缔河湖理范围线营活动规范市场营行
4河长制办公室职责承担河长制组织实施具体工作负责办理河长会议日常事务河长制信息台建设落实总河长副总河长河长确定事项负责拟订河长制理制度考核办法组织编制河长手册河长工作清单年度务监督协调项务落实组织实施考核等工作
三务
（）加强水资源保护
全面落实严格水资源理制度严守水资源开发利控制水效率控制水功区限制纳污三条红线强化方政府责深入贯彻国务院办公厅关印发实行严格水资源理制度考核办法通知（国办发〔2013〕2号）QA省实行严格水资源理制度考核办法（SS政办〔2013〕49号）QQ市实行严格水资源理制度考核办法（六政办〔2014〕28号）严格考核监督加强水需求理实行水资源消耗总量强度双控行动切实做水定需量水行水制宜
坚持节水优先贯彻落实QA省节约水条例开展全民节水行动推进节水减排严格建设项目水资源证取水许理水资源短缺区生态脆弱区严格限制发展高耗水项目抑制合理水需求加快实施农业工业城乡节水改造推进节水型单位学校企业灌区等节水型社会载体建设坚决遏制水浪费
严格水功区理监督健全完善水功区限制纳污制度根水功区划确定河流水域纳污容量限制排污总量落实污染物达标排放求加强入河湖排污口监严格控制入河湖排污总量入河湖排污量超出限制排污总量水功区新设入河湖排污口
（二）加强河湖水域岸线理保护
严格水域岸线等水生态空间控法划定河湖理范围抓紧制定河湖理范围划定工作方案轻重缓急先易难制宜原组织实施具备条件河湖理范围划界确权步实施理范围土权属争议先划界法规逐步确定土权属
落实规划岸线分区理求强化岸线保护节约集约利划定岸线保护区保留区限制开发区开发利区科学编制岸线利规划全区河湖分级制订水域岸线保护开发利总体规划切实加强河湖岸线理禁止符合河道功定位涉河开发活动
加强河湖理范围水事活动理健全完善涉河涉湖建设项目监制度研究制定建设项目占水域补偿制度强化河湖采砂理法加强监严禁种名义侵占河道围垦湖泊非法采砂已非法侵占围垦制定计划限期清退岸线乱占滥占少占等突出问题开展清理整治逐步恢复河湖水域岸线生态功
（三）加强水污染防治
全面落实国务院水污染防治行动计划QA省水污染防治工作方案QQ市水污染防治工作方案SS区水污染防治工作方案明确河湖水污染防治目标务统筹水岸污染治理
完善入河湖排污控机制全面排查入河湖污染源针排查情况落实责体责未达水质目标求区制定达标方案加强综合防治严格治理工矿企业污染城镇生活污染畜禽养殖污染水产养殖污染农业面源污染船舶港口污染改善水环境质量加快城镇黑臭水体治理污水处理设施建设污泥处理处置促进生水利
优化入河湖排污口布局编制入河湖排污口布设整治方案实施入河湖排污口整治加达标排污口整治力度坚决取缔非法设置入河湖排污口
（四）加强水环境治理
强化水环境质量目标理结合QQ市水功区划水功区确定类水体水质保护目标强化水环境质量目标理功理防止河湖水体水质降
切实保障饮水水源安全开展饮水水源规范化建设划定饮水水源保护区法清理饮水水源保护区违法建筑排污口禁止饮水水源级保护区开展切水源保护关生产建设活动完善饮水源建设加强备水源保护
加强河湖水环境综合整治推进水环境治理网格化信息化建设建立健全水环境风险评估排查预警预报响应机制结合城市总体规划采取探源截污垃圾清理清淤疏浚生态修复等措施制宜建设亲水生态岸线实现河湖环境整洁优美水清岸绿加强农村水环境综合整治推进农村生活垃圾收集处理系统建设制宜开展农村生活污水处理巩固扩三线三边环境整治成果开展农村清洁河道行动改善农村居水环境
（五）加强水生态修复
推进河湖生态修复保护禁止侵占然河湖湿等水源涵养空间规划基础稳步实施退田湖湿退渔湖加强中河流治理拆清理堵坝坝埂等阻水障碍恢复河湖水系然连通完善河湖水库水量调度方案保障河湖生态流量生态水位加强水生生物资源养护提高水生生物样性水体净化调节功断恢复河湖水域面积河湖资源功生态功
开展河湖健康评估建立完善河湖评价制度镇民政府定期组织开展河湖资源现状调查进行河湖健康评估定期公告行政区域重河湖拟定公布保护名录划定保护红线防止河湖水域萎缩河道断面湖泊水库容积减少水质恶化
加重点区保护力度强化山水林田湖系统治理加江河源头区水源涵养区生态敏感区等重点区水生态保护力度河湖岸力开展绿化造林改善河湖生态环境加水土流失重点预防区重点治理区生态保护综合治理生态修复力度力推进坡耕治理国家重点水土保持工程生态清洁型流域建设落实生产项目水土保持三时制度严格控制造成水土流失积极推进建立生态保护补偿机制调动游左右岸保护修复水生态积极性
（六）加强执法监
建立健全河湖理保护法规制度完善涉河建设项目理水域岸线保护水污染防治水生态环境保护河湖采砂理水域占补偿岸线偿等制度体系做河湖理保护工作法法必执法必严违法必究
加河湖理保护执法监力度关部门应切实履行涉河湖理保护行政职需联合执法部门组织关部门单位应积极配合完善行政执法刑事司法衔接机制严厉击涉河湖违法行坚决清理整治非法排污设障捕捞养殖采砂采矿围垦侵占水域岸线等活动严厉击涉河涉湖刑事犯罪暴力阻碍行政执法犯罪活动建立案件通报制度推进行政执法刑事司法衔接统筹国土资源环保住建交通运输海事农业水利林业渔业等部门涉水行政执法职推进联合执法围绕重点河湖社会普遍关注热点问题开展专项执法专项检查
提高执法监力建立河湖日常监巡查制度实行河湖动态监落实河湖理保护执法监责体员设备费推进全镇河湖监信息系统建设运先进技术手段加强河湖水域变化侵占河湖水域等情况踪重点水域重堤防型水利工程跨界河湖节点等进行视频实时监控逐步实现河湖监信息化
四保障措施
（）加强组织领导镇委政府推行河长制作推进生态文明建设重举措切实加强组织领导狠抓责落实细化工作进度安排制定级工作方案相关工作制度考核办法保障必工作费明确河长制办公室相关工作员做工作方案位组织体系责落实位相关制度政策措施位督促检查考核评估位202X年7月底前镇村必须出台级工作方案
（二）健全工作机制村建立完善河长会议制度时建立河长巡查制度级河长负责河湖进行定期定期巡查实行问题交办督办查办事办建立信息享制度定期通报河湖理保护情况时踪河长制实施进展建立工作督察制度河长制实施情况河长履职情况进行督察建立考核问责激励机制成绩突出河长责单位进行通报表扬年度考核情况绩效排名社会公开河湖资源环境恶化生态环境损坏造成水污染事件等失职失责严肃问责建立验收制度工作方案确定时间节点时建立河长制工作进行验收
（三）强化规划约束村河湖理保护工作位规划相协调编制济社会发展规划领域部门行业专项规划时应统筹考虑区水资源条件环境承载力防洪求生态安全实行水定产水定城量水行水制宜推进关规划河湖理保护规划相互衔接强化规划约束做已批准河湖理保护规划实施工作建立规划实施评价监督考核制度
（四）落实资金保障拓宽河湖理保护资金筹措渠道形成公财政投入社会融资贴息贷款等元化投资格局推进政府购买服务财政部门加资金统筹理力度保障水利工程划界确权河湖水利工程理养护水生态修复水环境治理执法监督水污染防治等需资金河长制办公费列入政府财政预算保障信息台建设维护第三方评估等需资金
（五）强化考核问责根河湖存问题实行差异化绩效评价考核领导干部然资源资产离审计结果整改情况作考核重参考镇级河长负责组织相应河湖级河长进行考核考核结果作干部综合考核评价重实行生态环境损害责终身追究制造成生态环境损害严格关规定追究责
（六）加强社会监督建立河湖理保护信息发布台通媒体社会公告河长名单河湖岸边显著位置竖立河长公示牌标明河长职责河湖概况护目标监督电话等容接受社会监督聘请社会监督员河湖理保护效果进行监督评价进步做宣传舆引导河湖保护科普教育提高全社会河湖保护工作责意识参意识
村河长会议成员单位年12月中旬年度贯彻落实情况报镇委政府
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