教育局长2021年度五项理工作会议讲话
认真贯彻落实国家教育部xxxx省教育厅关学生手机睡眠课外读物作业体质健康等五项理文件精神扎实做全区中学校五项理双减工作促进学生身心健康发展区教育局组研究决定召开次工作会议面结合区教育工作实际讲四方面问题
关五项理工作取成绩 （）关手机理工作 手机科技进步产物社会文明标志然部分手机网络传播良低俗信息学生校园手机弊端已显十分突出影响正常教育教学秩序损害学生身心健康维护学校正常教育教学秩序促进学生学促进学生身心健康发展全区区镇教育部门中学校成立手机理领导组学校校实际制定学生手机理具体办法工作实践中学校通通国旗讲话题队会红领巾广播站宣讲活动致家长封信微信群等方式加强手机理具体求度手机危害等相关知识宣传引导学校正确手机xxxx中学制定xxxxxx区xxx镇xxxx中学学生手机理规定
学校通微信家长群家长会等方式告知学生家长原手机带入校园学生确手机带入校园需求须学生 家长意书面提出申请进校应手机交
学校统保禁止学生手机带入课堂行惯引导学生教育学生觉养成良生活惯形成家校协理学生真正形成家校育合力
畅通学校学生家长联系渠道学校办公室电话作校公电话免费学生学生班科教师手机通家长微信群家长进行微信通话电话通话联系
（二）关作业理工作 年秋季新学期开始全区中学校认真贯彻落实教育部办公厅关加强义务教育学校作业理通知制定作业布置制度学生作业减负纳入学校教研工作转变教师传统教育观念时减负工作家长做宣传学校严格控制作业量进步规范布置作业质量增强学生作业效性针性做少精源头减轻学生作业负担坚决杜绝手机布置作业家长布置作业现象坚决扭转学校作业数量质量高功异化等突出问题
区教育局积极引导全区中学校严格执行学12年级布置书面家庭作业学36年级天书面作业时间超60分钟初中天书面作业时间超90分钟时严格执行教师布置学生作业做全批全改严禁求学生批改家长布置作业求家长批改作业情况教师通作业精准分析学情采取集体讲评讲解等方式针性时反馈县
xxxxx学针时完成作业极少数学生求教师耐心学生进行谈心进行说服教育时解具体原针性制定解决方案建立作业总量审核监质量定期评价制度区第xxx中学备课组单位集体备课程中重点进行作业研磨针学科特点学情考情分层设计日作业周作业月作业时区教育局设立监督电话举报台畅通反映问题意见渠道切实落实项工作求确保义务教育学校作业理工作取实效
校外培训机构严格执行培训结束时间晚2030课前预课巩固作业练微信群卡等形式布置作业规定目前布置作业具体表现：
1作业布置做精教师精选作业布置重复性机械性惩罚性作业鼓励教师布置分层作业弹性作业性化作业xxxx镇中学分层次布置作业
2作业形式做新布置学生书面作业时布置包含科学探究体育锻炼艺术欣赏社会劳动实践等类型作业
3作业批改做全教师布置作业全批全改没学生批改成绩学生代老师批改作业情况老师通作业精准分析学情采取集体讲评讲解等方式针性时反馈 xxxxxxxxx学校明确求教师利手机布置作业禁止学生利手机完成作业学生作业教师全批全改
（三）关课外读物理工作 切实做学生课外读物理工作丰富学生阅读容拓展阅读活动规范课外读物进校园理根教育部关印发中学生课外读物进校园理办法通知精神全区中学校坚持方性全面性适宜性样性适度性原规范课外读物进校园理防止问题读物进入校园（含幼园）充分发挥课外读物育功根教育部中学生课外读物进校园理办法区教育部门积极组织全区中学校推荐图书进行清理排查工作明确学校体责认真履行推荐体责严格执行课外读物进校园推荐程序时推荐结果报备严课外读物进校园关学校图书室学生读书区班级图书角图书等进行细致查清理符合求读物登记造册清理架封存：xxxxx中学制定xxxxxx区xxxxxxxx中学课外读物进校园理办法xxxx中学12条负面清单校园图书进行全面清查未发现违规图书
禁止校园销售课外读物
严禁强制变相强制学生购买课外读物xxxxx中学严格求公示推荐学生课外读物目录校开展师生读书活动
时全区中学校充分利学校现图书资源调动学生阅图书积极性积极引导学生读书善读书读书培养良阅读惯阅读中增长知识拓宽视野
（四）关学生体质健康理工作 区教育局认真贯彻落实教育部办公厅关进步加强中学生体质健康理工作通知文件精神具体做法：加强宣传教育全区中学校加强学生体质健康重性宣传通体育健康课程课间课外体育锻炼体育竞赛班团队活动家校协联动等种形式加强教育引导特通健康课间体育活动节课间鼓励学生走出教室适量活动放松等方式全面改善提升学生身体素质健康水二开齐开足体育健康课程全区中学校严格落实国家规定体育健康课程刚性求确保理挤占体育健康课程学生校园体育活动三保证体育活动时间全区中学校合理安排学生校校外体育活动时间着力保障学生天校校外1时体育活动时间全面落实课间体育活动制度郑营镇中学开设特色体育课周五组织兴趣组活动通篮球乒乓球金属球体育舞蹈等体育项目提高学生参活动兴趣四完善体质健康理评价考核体系体质健康理工作纳入学校评价考核体系全区中学校建立落实面全体学生体质健康测试制度建立学生体质健康档案时严格落实综合防控童青少年视实施方案求完善中学生视力状况监测机制积极引导全区中校组织全体学生天午午课间做
1次眼睛保健操建立中学生视力状况监测机制落实全覆盖视力筛查加强学校健康教育阵建设引导学校家庭学生社会重视视防控营造良氛围时全区中学校健全家校沟通机制时学生体质健康测试结果健康体检结果反馈家长形成家校协育合力营造良氛围
（五）关学生睡眠理工作 培养学生养成良生活惯提高学生理力确保学生精力充沛全心全意投入学中区教育局积极引导全区中学校严格落实教育部办公厅关进步加强中学生睡眠理工作通知精神严格落实中学课时间规定建立学生时寝制度确保寝纪律杜绝学生参校外培训班加强网课台控时学校结合校实际通校园广播手机短信致家长封信等形式学生家长进行宣传学生家长告知学生睡眠时长等相关求督促家长保证学生时寝保证学生睡眠时间根年龄段学生身心发展特点学生天睡眠时间应达10时初中生应达9时秋季开学红船中学原作息时间表进行调整确保学生午课早8：00晚放学晚8：20睡眠时间910时（包含午休）xxxxxxxx学校制定
xxxxxx学校关学生睡眠时间规定规定求学生寝时间般晚2120确保天睡眠时间达10时时寄宿制学校断提高学生住宿条件营造温馨舒适寝环境时安排值班教师天时检查督促学生寝确保学生身心放松时安静寝
二五项理工作中存问题 1作业方面：目前全区学校然存作业量较作业缺乏创新性没实行分层次布置作业书写草等问题xxxx中学存教师布置作业较导致学生没时间学科目长会导致学生偏科
xxxxxxxx学校36学生认作业量较作业负担重
什集中学存少数学生基础太差作业时完成创新性作业缺乏等问题xxx中学存家长动孩子购买教辅资料报课外辅导班孩子增加课外学业负担等情况
2手机方面：目前数学生家然存玩手机现象xxxxxxx学校禁止学生带手机入校学生家长签订承诺书学生家接触手机机会家长求严46学生认家时玩手机某中学家长反映学生家玩手机时间长影响睡眠
3读物方面：部分学校存学校图书室课外读物图书老旧更新速度慢学生实际需求xxxxxx学校65学生接受学校推荐课外读物目录90学生认学校课外读物更新较慢时学生阅读中接受图书途径较图书质量参差齐理中难度相增加法时效进行监程度影响正常学
4健康体质方面：学生没养成良体育锻炼惯部分学生肥胖倾加强宣传教育学校家庭形成教育合力关注学生体质健康等现象促进学生健康成长
：学体育锻炼时体质达标导致完成相应活动容
课间活动时间少部分学生消极怠工活动量较达运动效果少部分学生愿意参加体育兴趣组
学生觉参体育运动数较少
数学生节假日缺乏锻炼存睡懒觉行少数学时注意保护眼睛导致视率升高
5睡眠方面存缺少睡眠理方面科普讲座需学校家庭努力科学合理制定学生睡眠计划实施效监引导学生觉遵守形成良睡眠惯：学生晚回寝室睡觉学生存宿舍说话等违纪行导致睡觉晚部分学生节假日家睡眠规律睡觉晚起床晚
三存问题原剖析 1作业方面：部分学校教师没认识国家实行双减政策重性时性旧教学观念没改变热衷搞题海战术
部分教师材施教没分层次布置作业作业布置存 刀切现象致少数进生失学兴趣动力数学校存教师学生作业字体书写求严格等问题 2手机方面：学校采取种理措施学生家长签订协议书等形式形成家庭学校理学生手机现象学生受家庭环境影响假期家热衷手机玩某种游戏结果开学学校严禁带手机瘾学生出现敢铤走险带手机进入校园影响正常学
3读物方面：手机广泛学生接受信息阅读课外读物途径变更加广泛中乏健康合规读物学生影响：学生喜欢课外书尤科幻武侠类型该类课外读物学生正面生观世界观价值观养成作性事情节吸引学生然类课外书带进学校
4健康体质方面：学生参体育锻炼动性强没认识体育运动身体健康重性完成班级务应付学校检查应该运动快乐方面引导学生积极动参运动中学认参体育训练会耽误学时间相反适体育训练学帮助学相辅相成学生体质疾病等原天课外活动达求例：课间操跑步学生原法参加
5睡眠方面：学校通制定睡眠理计划家庭签订责书等方式形成家庭学校合力基保证学生正常睡眠时间学生家缺乏律性放松
家庭监力致学生长期家里养成晚睡良惯导致寝室说话睡觉进影响学生
四五项理工作步措施建议 五项理切口改革全面贯彻教育方针落实立德树根务重载体具体行动做五项理解决广家长急难愁盼力举措五项理作史学中民办实事重容切实增强民群众教育获感幸福感安全感
进步加宣传力度前严格落实区教育局印发xxxxxx区教育局关组织开展减轻教师负担强化五项理’专项督导工作通知精神加强学生作业睡眠手机读物体质等五项理工作贯彻落实国家省市教育工作会议精神具体体现促进学生健康成长效路径加强学校常规理工作提高教育高质量发展必然求加宣传力度加强家校沟通通印发致家长封信召开家长会班会讲座等形式途径家长知晓解五项理容学生熟记学生家长社会界普遍认广泛支持学生家长家监护责孩子布置额外家庭作业督促孩子时休息引导孩子积极参加体育锻炼监护孩子健康手机等电子设备教育孩子觉遵守
五项理制度形成家校育合力
二进步深化教育教学质量评价制度等改革提高学生综合素质进步加强教师培训提升教师综合力断提升教师队伍素质提高课堂质量减轻中学生课业负担区教育局定期定期抽查全区学校规范办学行求学校建立作业监测机制协调作业总量
三进步增强中学生课外读物认识区教育局积极引导全区中学改变观念进步增强中学生课外读物认识课外读物教材样育国育中起作忽视加强课外读物监排查力度形成定期排查机制通关注学生阅读时间阅读读物逐步培养学生阅读兴趣培养学生形成良阅读惯时县宣传教体等相关部门加强联动营造良社会氛围
四进步加督查力度区教育局深入全区中学校机进行开展五项理督促检查项工作形成常态化确保学生充足睡眠
进入校园课外读物进行机抽检发现问题时予效处置消良影响加强手机理宣传教育引导学生合理手机加检查理力度健全手机统理制度寄宿制学校学生提供公电话便学生家长沟通
志目前国家已五项理纳入年省教育督导号工程五项理纳入县域义务教育质量评价范围全区中学校狠抓五项理五项理政策措施落细落实落具体抓紧抓实抓位真正源头规范教育行提升教育质量学生身心健康成长提供力保障努力办民满意教育奠定基础
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认真贯彻落实国家教育部xxxx省教育厅关学生手机睡眠课外读物作业体质健康等五项理文件精神扎实做全区中学校五项理双减工作促进学生身心健康发展区教育局组研究决定召开次工作会议面结合区教育工作实际讲四方面问题
关五项理工作取成绩 （）关手机理工作 手机科技进步产物社会文明标志然部分手机网络传播良低俗信息学生校园手机弊端已显十分突出影响正常教育教学秩序损害学生身心健康维护学校正常教育教学秩序促进学生学促进学生身心健康发展全区区镇教育部门中学校成立手机理领导组学校校实际制定学生手机理具体办法工作实践中学校通通国旗讲话题队会红领巾广播站宣讲活动致家长封信微信群等方式加强手机理具体求度手机危害等相关知识宣传引导学校正确手机xxxx中学制定xxxxxx区xxx镇xxxx中学学生手机理规定
学校通微信家长群家长会等方式告知学生家长原手机带入校园学生确手机带入校园需求须学生 家长意书面提出申请进校应手机交
学校统保禁止学生手机带入课堂行惯引导学生教育学生觉养成良生活惯形成家校协理学生真正形成家校育合力
畅通学校学生家长联系渠道学校办公室电话作校公电话免费学生学生班科教师手机通家长微信群家长进行微信通话电话通话联系
（二）关作业理工作 年秋季新学期开始全区中学校认真贯彻落实教育部办公厅关加强义务教育学校作业理通知制定作业布置制度学生作业减负纳入学校教研工作转变教师传统教育观念时减负工作家长做宣传学校严格控制作业量进步规范布置作业质量增强学生作业效性针性做少精源头减轻学生作业负担坚决杜绝手机布置作业家长布置作业现象坚决扭转学校作业数量质量高功异化等突出问题
区教育局积极引导全区中学校严格执行学12年级布置书面家庭作业学36年级天书面作业时间超60分钟初中天书面作业时间超90分钟时严格执行教师布置学生作业做全批全改严禁求学生批改家长布置作业求家长批改作业情况教师通作业精准分析学情采取集体讲评讲解等方式针性时反馈县
xxxxx学针时完成作业极少数学生求教师耐心学生进行谈心进行说服教育时解具体原针性制定解决方案建立作业总量审核监质量定期评价制度区第xxx中学备课组单位集体备课程中重点进行作业研磨针学科特点学情考情分层设计日作业周作业月作业时区教育局设立监督电话举报台畅通反映问题意见渠道切实落实项工作求确保义务教育学校作业理工作取实效
校外培训机构严格执行培训结束时间晚2030课前预课巩固作业练微信群卡等形式布置作业规定目前布置作业具体表现：
1作业布置做精教师精选作业布置重复性机械性惩罚性作业鼓励教师布置分层作业弹性作业性化作业xxxx镇中学分层次布置作业
2作业形式做新布置学生书面作业时布置包含科学探究体育锻炼艺术欣赏社会劳动实践等类型作业
3作业批改做全教师布置作业全批全改没学生批改成绩学生代老师批改作业情况老师通作业精准分析学情采取集体讲评讲解等方式针性时反馈 xxxxxxxxx学校明确求教师利手机布置作业禁止学生利手机完成作业学生作业教师全批全改
（三）关课外读物理工作 切实做学生课外读物理工作丰富学生阅读容拓展阅读活动规范课外读物进校园理根教育部关印发中学生课外读物进校园理办法通知精神全区中学校坚持方性全面性适宜性样性适度性原规范课外读物进校园理防止问题读物进入校园（含幼园）充分发挥课外读物育功根教育部中学生课外读物进校园理办法区教育部门积极组织全区中学校推荐图书进行清理排查工作明确学校体责认真履行推荐体责严格执行课外读物进校园推荐程序时推荐结果报备严课外读物进校园关学校图书室学生读书区班级图书角图书等进行细致查清理符合求读物登记造册清理架封存：xxxxx中学制定xxxxxx区xxxxxxxx中学课外读物进校园理办法xxxx中学12条负面清单校园图书进行全面清查未发现违规图书
禁止校园销售课外读物
严禁强制变相强制学生购买课外读物xxxxx中学严格求公示推荐学生课外读物目录校开展师生读书活动
时全区中学校充分利学校现图书资源调动学生阅图书积极性积极引导学生读书善读书读书培养良阅读惯阅读中增长知识拓宽视野
（四）关学生体质健康理工作 区教育局认真贯彻落实教育部办公厅关进步加强中学生体质健康理工作通知文件精神具体做法：加强宣传教育全区中学校加强学生体质健康重性宣传通体育健康课程课间课外体育锻炼体育竞赛班团队活动家校协联动等种形式加强教育引导特通健康课间体育活动节课间鼓励学生走出教室适量活动放松等方式全面改善提升学生身体素质健康水二开齐开足体育健康课程全区中学校严格落实国家规定体育健康课程刚性求确保理挤占体育健康课程学生校园体育活动三保证体育活动时间全区中学校合理安排学生校校外体育活动时间着力保障学生天校校外1时体育活动时间全面落实课间体育活动制度郑营镇中学开设特色体育课周五组织兴趣组活动通篮球乒乓球金属球体育舞蹈等体育项目提高学生参活动兴趣四完善体质健康理评价考核体系体质健康理工作纳入学校评价考核体系全区中学校建立落实面全体学生体质健康测试制度建立学生体质健康档案时严格落实综合防控童青少年视实施方案求完善中学生视力状况监测机制积极引导全区中校组织全体学生天午午课间做
1次眼睛保健操建立中学生视力状况监测机制落实全覆盖视力筛查加强学校健康教育阵建设引导学校家庭学生社会重视视防控营造良氛围时全区中学校健全家校沟通机制时学生体质健康测试结果健康体检结果反馈家长形成家校协育合力营造良氛围
（五）关学生睡眠理工作 培养学生养成良生活惯提高学生理力确保学生精力充沛全心全意投入学中区教育局积极引导全区中学校严格落实教育部办公厅关进步加强中学生睡眠理工作通知精神严格落实中学课时间规定建立学生时寝制度确保寝纪律杜绝学生参校外培训班加强网课台控时学校结合校实际通校园广播手机短信致家长封信等形式学生家长进行宣传学生家长告知学生睡眠时长等相关求督促家长保证学生时寝保证学生睡眠时间根年龄段学生身心发展特点学生天睡眠时间应达10时初中生应达9时秋季开学红船中学原作息时间表进行调整确保学生午课早8：00晚放学晚8：20睡眠时间910时（包含午休）xxxxxxxx学校制定
xxxxxx学校关学生睡眠时间规定规定求学生寝时间般晚2120确保天睡眠时间达10时时寄宿制学校断提高学生住宿条件营造温馨舒适寝环境时安排值班教师天时检查督促学生寝确保学生身心放松时安静寝
二五项理工作中存问题 1作业方面：目前全区学校然存作业量较作业缺乏创新性没实行分层次布置作业书写草等问题xxxx中学存教师布置作业较导致学生没时间学科目长会导致学生偏科
xxxxxxxx学校36学生认作业量较作业负担重
什集中学存少数学生基础太差作业时完成创新性作业缺乏等问题xxx中学存家长动孩子购买教辅资料报课外辅导班孩子增加课外学业负担等情况
2手机方面：目前数学生家然存玩手机现象xxxxxxx学校禁止学生带手机入校学生家长签订承诺书学生家接触手机机会家长求严46学生认家时玩手机某中学家长反映学生家玩手机时间长影响睡眠
3读物方面：部分学校存学校图书室课外读物图书老旧更新速度慢学生实际需求xxxxxx学校65学生接受学校推荐课外读物目录90学生认学校课外读物更新较慢时学生阅读中接受图书途径较图书质量参差齐理中难度相增加法时效进行监程度影响正常学
4健康体质方面：学生没养成良体育锻炼惯部分学生肥胖倾加强宣传教育学校家庭形成教育合力关注学生体质健康等现象促进学生健康成长
：学体育锻炼时体质达标导致完成相应活动容
课间活动时间少部分学生消极怠工活动量较达运动效果少部分学生愿意参加体育兴趣组
学生觉参体育运动数较少
数学生节假日缺乏锻炼存睡懒觉行少数学时注意保护眼睛导致视率升高
5睡眠方面存缺少睡眠理方面科普讲座需学校家庭努力科学合理制定学生睡眠计划实施效监引导学生觉遵守形成良睡眠惯：学生晚回寝室睡觉学生存宿舍说话等违纪行导致睡觉晚部分学生节假日家睡眠规律睡觉晚起床晚
三存问题原剖析 1作业方面：部分学校教师没认识国家实行双减政策重性时性旧教学观念没改变热衷搞题海战术
部分教师材施教没分层次布置作业作业布置存 刀切现象致少数进生失学兴趣动力数学校存教师学生作业字体书写求严格等问题 2手机方面：学校采取种理措施学生家长签订协议书等形式形成家庭学校理学生手机现象学生受家庭环境影响假期家热衷手机玩某种游戏结果开学学校严禁带手机瘾学生出现敢铤走险带手机进入校园影响正常学
3读物方面：手机广泛学生接受信息阅读课外读物途径变更加广泛中乏健康合规读物学生影响：学生喜欢课外书尤科幻武侠类型该类课外读物学生正面生观世界观价值观养成作性事情节吸引学生然类课外书带进学校
4健康体质方面：学生参体育锻炼动性强没认识体育运动身体健康重性完成班级务应付学校检查应该运动快乐方面引导学生积极动参运动中学认参体育训练会耽误学时间相反适体育训练学帮助学相辅相成学生体质疾病等原天课外活动达求例：课间操跑步学生原法参加
5睡眠方面：学校通制定睡眠理计划家庭签订责书等方式形成家庭学校合力基保证学生正常睡眠时间学生家缺乏律性放松
家庭监力致学生长期家里养成晚睡良惯导致寝室说话睡觉进影响学生
四五项理工作步措施建议 五项理切口改革全面贯彻教育方针落实立德树根务重载体具体行动做五项理解决广家长急难愁盼力举措五项理作史学中民办实事重容切实增强民群众教育获感幸福感安全感
进步加宣传力度前严格落实区教育局印发xxxxxx区教育局关组织开展减轻教师负担强化五项理’专项督导工作通知精神加强学生作业睡眠手机读物体质等五项理工作贯彻落实国家省市教育工作会议精神具体体现促进学生健康成长效路径加强学校常规理工作提高教育高质量发展必然求加宣传力度加强家校沟通通印发致家长封信召开家长会班会讲座等形式途径家长知晓解五项理容学生熟记学生家长社会界普遍认广泛支持学生家长家监护责孩子布置额外家庭作业督促孩子时休息引导孩子积极参加体育锻炼监护孩子健康手机等电子设备教育孩子觉遵守
五项理制度形成家校育合力
二进步深化教育教学质量评价制度等改革提高学生综合素质进步加强教师培训提升教师综合力断提升教师队伍素质提高课堂质量减轻中学生课业负担区教育局定期定期抽查全区学校规范办学行求学校建立作业监测机制协调作业总量
三进步增强中学生课外读物认识区教育局积极引导全区中学改变观念进步增强中学生课外读物认识课外读物教材样育国育中起作忽视加强课外读物监排查力度形成定期排查机制通关注学生阅读时间阅读读物逐步培养学生阅读兴趣培养学生形成良阅读惯时县宣传教体等相关部门加强联动营造良社会氛围
四进步加督查力度区教育局深入全区中学校机进行开展五项理督促检查项工作形成常态化确保学生充足睡眠
进入校园课外读物进行机抽检发现问题时予效处置消良影响加强手机理宣传教育引导学生合理手机加检查理力度健全手机统理制度寄宿制学校学生提供公电话便学生家长沟通
志目前国家已五项理纳入年省教育督导号工程五项理纳入县域义务教育质量评价范围全区中学校狠抓五项理五项理政策措施落细落实落具体抓紧抓实抓位真正源头规范教育行提升教育质量学生身心健康成长提供力保障努力办民满意教育奠定基础
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