市委济工作会议总结讲话
志
根安排面会议作简总结
天会议开成功达统思想明确务坚定信心目午张书记新时代中国特色社会义思想指导围绕践行新发展理念稳中求进推动全市济高质量发展题全面总结年济工作深入分析前济形势时期特年济工作进行周密安排部署家讨中致认年面复杂严峻形势市济社会发展取喜成绩仅困难条件保持济稳较快发展积累宝贵验新时代济源实现更高质量发展奠定坚实基础致赞市委年形势分析判断坚决拥护市委提出年济工作指导思想目标务重举措致认市委决策部署符合中央省委精神符合济源实际切合年度特点具强指导性针性操作性家表示认真贯彻落实市委决策部署扎实做年项工作
时家讨中提出少意见建议推动工业转型升级进步强化科技创新引领建议加工业强市政策支持力度尤解决企业项目建设中土环保等方面问题济源高质量发展应该项目支撑发展全域旅游注重发挥身优势造特色亮点实施乡村振兴战略切实加强农村基层基础工作等意见建议会进步研究吸收战伟书记讲话稿中体现代会政府工作报告中制定具体方案工作措施时吸收采纳毕竟济工作会议务分析形势研究策作出部署突出体现阶段性应性关键性势施策放矢定面面俱希家理解
面贯彻落实会议精神做年济工作强调五点意见
坚持新时代中国特色社会义思想指导推动高质量发展
新时代中国特色社会义思想十八推动国济发展实践理结晶中国特色社会义政治济学新成果重济思想指导国济社会发展取历史性成发生历史性变革做前时期济工作必须新时代中国特色社会义思想根遵循加快推动济源济高质量发展阶段迈进
()增强推动高质量发展紧迫感首先落实中央省委求具体行动中央济工作会议总书记强调推动高质量发展作前时期确定发展思路制定济政策实施宏观调控根求省委济工作会议谢伏瞻书记提出推动高质量发展前时期济工作纲次遵循济发展规律必然选择根中等收入陷阱理低收入阶段劳动力价格优势高收入阶段技术创新优势中等收入阶段劳动力价格优势正逐步丧失科技创新优势尚未形成法劳动力成方面低收入区竞争法尖端技术研发方面发达区竞争济快速发展积累矛盾集中爆发原增长机制发展模式法效应形成系统性风险济增长容易出现幅波动陷入停滞国正处中等收入高收入迈进阶段国许劳动密集型产业已开始东南亚非洲等转移海发达区已腾笼换鸟果走高质量发展道路跨越中等收入陷阱难度会加第三市处阶段现实求年决胜全面建成康社会开启新时代济源全面建设社会义现代化新征程关键时期面追赶争先恐发展局面决胜全面建成康社会三攻坚战断推动济社会发展迈新台阶果贯彻新发展理念推动高质量发展难实现市委确定2020年全面建成康社会力争走全省前列2035年基实现社会义现代化力争走全省前列目标家切实增强紧迫感责感深刻认识推动高质量发展已时刻容缓步
(二)找准推动高质量发展着力点推动高质量发展践行新发展理念具体行动济源讲重点抓方面推动工业转型升级工业济源发展优势潜力工业发展方式发展质量程度决定着济源发展质量始终坚持工业强市动摇高端化绿色化智化融合化方强力推动工业转型升级二实施创新驱动战略加科技投入力度提高全社会研发投入占GDP重注重开放式创新带动创新力提升积极争创郑洛新国家创新示范区辐射区加快提升科技进步济增长贡献率三加快城镇化步伐国家产城融合示范区建设引领全面落实省百城建设提质工程务重点加强老城区基础设施公服务配套设施建设背街巷老旧区提升改造生态环境综合治理提升城市发展质量四实施乡村振兴战略产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求强化规划引领统筹推进脱贫攻坚农村综合改革农业产业化发展新型农业营体培育城乡融合发展等工作加快推进农业农村现代化五加强生态文明建设坚决污染防治攻坚战突出抓气水土壤污染综合防治推进国家储备林绿色生态廊道等项目完善市场化元化生态补偿机制努力守济源片蓝天汪碧水方净土
(三)握推动高质量发展方法推动高质量发展讲究科学方法重坚持稳中求进工作总基调稳基调保持局稳定前提谋划进消极应付思进取动蛮干急求成结合济源实际坚持稳中求进总基调防范化解重风险前提推动济社会发展速度更快质量更优效益更进步规范政府举债行坚决防控政府债务风险突出抓规范强监稳妥化解金融风险降低企业融资成着力化解企业财务风险做安全生产社会治安食品药品安全等工作效防范社会风险济社会稳关键领域实现进目标仅发展速度取进结构调整项目建设深化改革民生保障等工作取进
二树立争先意识勇创流业绩
天会议讨中家较关心年济增长目标市委年生产总值增长目标确定85左右年相高05百分点全省相高1百分点全国相高2百分点全省18省辖市中安阳73市7510市8郑州洛阳商丘85确定年市济增长目标市委高度重视张书记专门召开务虚会充分听取家意见家普遍认济源发展基础较总量全省位影响必须相较高速度倾增速定85时体现高质量发展理念单纯追求速度加左右二字确定样目标树立争先进位导凝聚勇争流识激发全市昂扬奋发拼搏精神鼓励家跳起摘桃子
()坚定信心发展离开信心支撑2008年金融危机时温家宝总理讲信心黄金更重天济某种程度讲种信心济社会预期济走起着举足轻重作面新时代赋予新命时候需坚定信心时候应该更坚定信心首先信心肩负责济源历全省全国改革先行先试试验田先承担国家产城融合示范区国家中城市综合改革试点中原济区农村金融改革试验区等20余项国家省级改革试点省委省政府济源发展寄予厚次信心取成二十年济源县级市升省辖市生产总值增长11倍财政收入增长16倍五年全市生产总值年均增速高全省05百分点规模工业增加值增速高全省07百分点城乡居民收入持续保持全省第3位第2位项保障标准持续位居全省前列成功创建蝉联全国文明城市等项荣誉称号第三信心济源民群众期欲者胜目前济源憋着股劲家思发展谋发展期发展更快希发展更时坚定信心需提振精神单位城市国家需股敢争先精神种精神转化推动发展强动力济源敢先勇争流决心需进步提振精神凝心聚力加快发展愿转化全市民行动
(二)拉高坐标济源济总量生产总值占全省重百分点全省增加存感提高影响力必须发展质量速度效益走全省前列必须创新探索出验方面全省全国作出贡献标先进选准参坐标济源实行省直体制初瞄准海江浙等区时敢先进标济发展质量城市规划建设水走全国前列天面日益激烈区域竞争市抢占新时代发展制高点更需瞄准全省高全国先进水找参找差距找方二明确目标省委省政府年18省辖市济社会发展综合考评进行排队前6名进行综合表彰指标体系涵盖方方面面城市年发展全面检验目标进入全省综合考评前6名争取受省委省政府表彰实现目标需家努力项工作争先进目前中央济工作会议高质量发展精神指标体系修订发改统计等部门紧盯级部门时掌握政策调整着力点三争先进位单位部门树立争先创优意识单项工作争第全面工作创流求确保承担指标务进入全省前6名法中法中确保进入前6名瞄准前3名甚更高目标家树立全省争先进位意识争取更成绩单位部门项工作进入全省前列济源整体工作进入全省前列四做优做强全市企业家提出希希家企业抢抓机遇更加注重创新着力做优做强技术标准瞄准国际国流水牢记二流技术没市场法生存企业规模继续做切实提高抵御风险力市场份额持续提升断增强行业中话语权定价权天午参加民营企业组讨解市部分企业已细分市场做全国第令鼓舞目前市民营企业然难规模市场做第定细分市场争冠军创造出更全国第全球第果济源更全国全球席企业济源全国全球会更位更具影响力
(三)造亮点济源直善创新创造方回顾5年发展历程生产总值连续突破500亿元600亿元关项改革试点验全国全省推广正益济源民敢先敢闯敢试精神工作中家需秉承优良传统项工作创造验造亮点部门亮点位领导分工作亮点亮点济源形象济源名片济源希济源全国贡献谓亮点市政府常务会议讲少具备四条件中三行认少全省全国首创领先二级认省委省政府省直厅局领导工作予充分肯定三社会认工作成效省级媒体进行报道四外市学取单位部门根身职责力争年造出新亮点亮点累积起济源整体形象提升济源民断增强幸福感获感果济源验典型够常媒体报道济源充满正量城市年底单位工作中亮点进行汇总全社会公开工作亮点作单位工作成效重评判标准
三强化素保障积聚发展动
强化素保障优化发展环境推动高质量发展客观需天讨中家较关注问题
()强化土保障土项目实施重保障市获批中心城区规划建设总面积80方公里住建部目前城市均建设面积120方米标准计算满足66万余工作生活需理讲土应该成济源发展瓶颈针前存问题突出抓四方面加强济社会发展规划城乡总体规划产业集聚区空间发展规划土利规划等类规划衔接确保城市总规80方公里范围快实现规合决规划致影响土报批项目落二全面开展土利综合改革重点推进城镇规划区建设农村耕乡村建设三块改革中找出资源腾出空间三加土收储力度动作先土控制政府手中根企业项目需进行出探索工业先租弹性出降低实体济成四通荒山荒滩工矿废弃挖潜完成新增耕2000亩充分挖潜保障年度建设项目耕占补衡
(二)强化资金保障资金紧张前济运行中存突出问题保持济快速发展需面永恒问题建设更项目谋求更快发展前融资举债解决资金难题现中央加强方政府债务理方债务规模进行限额控制政府投融资台进行规范控种情况综合考量财政承担力债务偿力国家控制指标范围合理举债方面政府整合规范投融资台改革创新投融资体制增加政府债务前提充分盘活政府资源提高投融资力重点项目建设济社会发展提供资金保障方面希全市家银行中央金融工作会议求支持实体济发展注意力更企业聚焦信贷资金更实体济投放更希家企业八仙海显神通进步拓宽投融资渠道市公司充分利台通实施更增发募集资金新项目家企业利产品链条延链补链开展产业链招商总通家努力吸引更资金流济源投放济社会发展中
(三)强化保障引进培养技型创业型果说三十年前包袱发展众创业万众创新天力资源已成财富城市降低外口落户门槛济源口基数力资源限更需加快制定更加优惠政策措施持续加类吸引力更重注重部挖潜充分利市职业技术学院教育资源优势围绕重点产业发展需求更实型技型专业型培养留成市推动城镇化加快产业发展支撑时加创业型培养力度创业容融入类教育培训众创业万众创新提供支撑加强企业家队伍建设企业家济发展中具活力创造力素没企业家队伍发展壮没市场济持续繁荣方济活跃程度尤方民营济活跃程度完全取决民营企业家数量质量市委市政府直重视企业家张书记次强调定建设企业家队伍参加天会议企业界代表较希家带领企业健康发展市场竞争中脱颖出实现样目标需位企业家树立目标制定计划家想企业做更时间精力提升身素质关键做成百年老店意识志企业家座谈会希家够攻读EMBA学位实学知识学理次关键EMBA台优秀企业家集中起家相互学发现商机寻找未合作伙伴积累脉资源提供便利政府资金投会更支持企业家队伍建设鼓励位企业家学进步企业引进搞服务企业发展基础保障更满足企业需求企业根发展需求引进政府企业引进做服务帮助企业保障引进配偶业子女学职称评定落户住房等方面需求通政企协努力吸引更济源发展
(四)强化环境容量保障市源原材料产业结构占环境容量资源较现已接限新项目受环境容量限制目前国家环保约束趋紧折扣完成省定环保目标务采取效措施腾出环境容量保障重点产业发展重点项目建设需级部门争容量市全国绿色铅锌冶炼基中国白银生产基省布局建设重钢铁源化工装备制造基发改工信环保等部门积极级部门争取政策支持节技改增容量引导企业优先采资源利率高污染物产量少清洁生产技术工艺促进企业末端治理生产全程理转变实现节降耗减污增效制定淘汰目录退出市场时间表倒逼改造提升市场交易扩容量推行合源理环境污染第三方治理探索建立节量碳排放权排污权水权交易等市场化机制保障优势产业发展
四完善体制机制优化发展环境
济源全省唯设县区省辖市年充分发挥扁化理体制优势推动项工作竿子插底取明显成效步加快推动高质量发展必须体制机制着手进步激发干事创业积极性
()建立高效运转机制年3月份国家发改委正式批复意市建设国家产城融合示范区目希市行政理体制改革先行先试探索验做机构更精简职更综合结构更扁运作更高效级部门定强化效率意识服务意识加快形成高效便捷运转机制深化放服改革年市围绕放服改革作量工作次办妥35证合等方面创造许成功验走全省前列步更站群众立场企业角度考虑问题换位思考评价效率周市政府常务会议已作安排求审批部门负责志窗口进行群众跑次活动请家快落实亲身体验单位行政效率发现问题迅速整改切实提高执行力次会议确定年济工作指导思想目标务重举措吸收采纳家意见建议目标务进行逐分解责单位动报告落实情况切实改变督查局督问落实情况惯做法特未时落实位工作动督查局报告说明合理原提出解决方案事事回音做基标准作单位市委市政府安排工作做动汇报完成情况完成时限存问题解决措施决出现督查督导推动落实情况持续优化营商环境天讨中企业单位提出问题营商环境栽梧桐树企业家口口相传企业商招商会更外客商济投资兴业营商环境土企业会逐渐流失招商引资首务优化营商环境商务工信等部门常听取企业家意见时市委市政府汇报企业反映较集中问题突出问题导放矢企关系协调企群利益纠纷项目手续办理等围墙外事做企业丰精力放做项目建设市场开拓企业理等围墙事时牢固树立商外商样企外企样资外资样理念企业外投资企业提供样保姆式服务坚持法行政法行政提高行政效前置条件牢固树立法行政法规办事理念法律允许范围灵活开展工作恪守法律底线越法律红线做标准明确程序规范公开透明
(二)强化项目推进机制家天讨中提问题会专门印发关扩效投资促进济社会高质量发展意见讨稿会请单位抓紧组织研究提出意见建议市发改委充分采纳吸收争取快出台实施明确重点建设项目推动切工作项目统领没项目没抓手明确重点抓住关键方面确保更项目成省重点项目进入省重点项目盘子土融资等方面享受更优惠政策便利条件方面年筛选出100左右投资规模技术含量高市重点项目开辟绿色通道重点项目中率先推行模拟审批实行周例会制度坚持周召开重点项目建设例会通周例会时研究解决项目推进程中存问题次会议协调问题做时反馈直问题解决销号确保项目建设利推进坚持项目分包制度分包领导定期深入项目建设工时发现妥善解决项目建设难题项目建设出谋划策加强项目建设理法规推进政府投资项目实行业负责制坚决杜绝政府投资项目普遍存开工手续齐全意追加投资变更程序规范等现象新增政府投资项目必须市长办公会会议纪发改部门立项财政部门筹措资金明确业责实施进步完善政府投资项目手续做项目前期工作严格理项目决策立项招投标建设变更验收等环节时加强社会投资项目理特注意安全生产严格落实环保求
(三)完善容错纠错机制落实总书记三区分开求进步完善容错纠错机制担者担鼓励员干部敢作勇担根想做太官怕犯错误作想法营造担者担者位浓厚氛围树立鲜明导着力强化敢担攻坚克难鲜明导 想干事 干事 敢担 善作优秀干部脱颖出显身手敢担负责官庸懒散拖干部群众意见较敢亮剑强化激励机制积极作敢担干部政治予激励工作力支持遇完善保障心理关心关怀真正鼓励创新宽容失败允许试错责豁免容错免责机制运行起释放壮干部干事创业昂扬官正量
五砥砺实干作风担命重
年12月份总书记新华社篇形式义官僚义新表现值警惕文章作出重批示文章反映情况似新表现实老问题次表明四风问题具顽固性反复性纠正四风止步作风建设永远路区部门摆摆表现找找差距抓住矛盾特针表态调门高行动少落实差等突出问题出硬措施扎扎实实改级领导干部带头转变作风身体力行率形成头雁效应开展忘初心牢记命题教育中力戒形式义作风确保效果定认真贯彻落实总书记重批示精神持恒抓作风建设良纪律作风保障工作利开展
()提升力推动发展持续深入学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想特学新时代中国特色社会义思想武装头脑统思想指导实践提升身素质培养专业力弘扬专业精神领导成专家断提高适应新时代实现新目标落实新部署力断增强推动高质量发展建设现代化济体系领增强身领积极推进思想解放观念变革努力增强学领政治领导领改革创新领科学发展领法执政领群众工作领狠抓落实领驾驭风险领营造善学勇实践浓厚氛围创新工作方法坚持说实话谋实事出实招求实效妥善处理种复杂矛盾善结合实际创造性推动工作掌握正确工作策略方法坚持目标导强化问题意识注重调查研究协调推进改革发展稳定项工作
(二)勤勉担务实重干弘扬愚公移山精神发扬积极 锲舍精神 树立达目 誓罢休勇气干实处拼基层做敢想敢干闯滩者埋头苦干耕耘者真抓实干锋者优良作风保障项目标务利完成勇担负责级领导干部切实担负起历史赋予责咬定目标勇闯难关涉险滩敢想敢做敢面矛盾问题敢迎难面危险敢挺身出面失误敢承担责实际行动展示领导干部作担全心全意投入工作坚持心做事责做事合力做事时刻保持务压头进退紧迫感遇事推诿敷衍搁置真正夙兴夜寐激情工作成常态凝聚强工作合力切实抓牵连事事事关全局细节形成盘棋拧成股绳心处想劲处思想心目标行动步事业干保证项工作安排部署落实反馈齐心协力济源事情办
(三)凝神聚力狠抓落实积极态度效方法认认真真抓落实推动项工作高效开展优化服务抓落实创新思路创新举措目标完成工作推进落实优化服务通服务理念创新服务模式转文推动产业反展企业绘宫惧工创新情整优化提升破解难题坚持问题导聚焦制约济源高质量发展瓶颈硬碰硬实实问题摸清楚原分析透症结找准确问题问题解决难点难点攻克细化责决定工作必须明确责体工作措施完成时限效果求作出承诺必须着抓底抓出结果抓出成效严格奖惩建立科学考核导完善考核体系做奖罚分明查办落实事追究落实营造真抓实干发展氛围
志新时代新气象新征程新作更加紧密团结志核心中央周围高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜省委省政府市委正确领导忘初心牢记命力弘扬愚公移山精神决胜全面建成康社会开启新时代济源全面建设社会义现代化新征程努力奋斗
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志
根安排面会议作简总结
天会议开成功达统思想明确务坚定信心目午张书记新时代中国特色社会义思想指导围绕践行新发展理念稳中求进推动全市济高质量发展题全面总结年济工作深入分析前济形势时期特年济工作进行周密安排部署家讨中致认年面复杂严峻形势市济社会发展取喜成绩仅困难条件保持济稳较快发展积累宝贵验新时代济源实现更高质量发展奠定坚实基础致赞市委年形势分析判断坚决拥护市委提出年济工作指导思想目标务重举措致认市委决策部署符合中央省委精神符合济源实际切合年度特点具强指导性针性操作性家表示认真贯彻落实市委决策部署扎实做年项工作
时家讨中提出少意见建议推动工业转型升级进步强化科技创新引领建议加工业强市政策支持力度尤解决企业项目建设中土环保等方面问题济源高质量发展应该项目支撑发展全域旅游注重发挥身优势造特色亮点实施乡村振兴战略切实加强农村基层基础工作等意见建议会进步研究吸收战伟书记讲话稿中体现代会政府工作报告中制定具体方案工作措施时吸收采纳毕竟济工作会议务分析形势研究策作出部署突出体现阶段性应性关键性势施策放矢定面面俱希家理解
面贯彻落实会议精神做年济工作强调五点意见
坚持新时代中国特色社会义思想指导推动高质量发展
新时代中国特色社会义思想十八推动国济发展实践理结晶中国特色社会义政治济学新成果重济思想指导国济社会发展取历史性成发生历史性变革做前时期济工作必须新时代中国特色社会义思想根遵循加快推动济源济高质量发展阶段迈进
()增强推动高质量发展紧迫感首先落实中央省委求具体行动中央济工作会议总书记强调推动高质量发展作前时期确定发展思路制定济政策实施宏观调控根求省委济工作会议谢伏瞻书记提出推动高质量发展前时期济工作纲次遵循济发展规律必然选择根中等收入陷阱理低收入阶段劳动力价格优势高收入阶段技术创新优势中等收入阶段劳动力价格优势正逐步丧失科技创新优势尚未形成法劳动力成方面低收入区竞争法尖端技术研发方面发达区竞争济快速发展积累矛盾集中爆发原增长机制发展模式法效应形成系统性风险济增长容易出现幅波动陷入停滞国正处中等收入高收入迈进阶段国许劳动密集型产业已开始东南亚非洲等转移海发达区已腾笼换鸟果走高质量发展道路跨越中等收入陷阱难度会加第三市处阶段现实求年决胜全面建成康社会开启新时代济源全面建设社会义现代化新征程关键时期面追赶争先恐发展局面决胜全面建成康社会三攻坚战断推动济社会发展迈新台阶果贯彻新发展理念推动高质量发展难实现市委确定2020年全面建成康社会力争走全省前列2035年基实现社会义现代化力争走全省前列目标家切实增强紧迫感责感深刻认识推动高质量发展已时刻容缓步
(二)找准推动高质量发展着力点推动高质量发展践行新发展理念具体行动济源讲重点抓方面推动工业转型升级工业济源发展优势潜力工业发展方式发展质量程度决定着济源发展质量始终坚持工业强市动摇高端化绿色化智化融合化方强力推动工业转型升级二实施创新驱动战略加科技投入力度提高全社会研发投入占GDP重注重开放式创新带动创新力提升积极争创郑洛新国家创新示范区辐射区加快提升科技进步济增长贡献率三加快城镇化步伐国家产城融合示范区建设引领全面落实省百城建设提质工程务重点加强老城区基础设施公服务配套设施建设背街巷老旧区提升改造生态环境综合治理提升城市发展质量四实施乡村振兴战略产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求强化规划引领统筹推进脱贫攻坚农村综合改革农业产业化发展新型农业营体培育城乡融合发展等工作加快推进农业农村现代化五加强生态文明建设坚决污染防治攻坚战突出抓气水土壤污染综合防治推进国家储备林绿色生态廊道等项目完善市场化元化生态补偿机制努力守济源片蓝天汪碧水方净土
(三)握推动高质量发展方法推动高质量发展讲究科学方法重坚持稳中求进工作总基调稳基调保持局稳定前提谋划进消极应付思进取动蛮干急求成结合济源实际坚持稳中求进总基调防范化解重风险前提推动济社会发展速度更快质量更优效益更进步规范政府举债行坚决防控政府债务风险突出抓规范强监稳妥化解金融风险降低企业融资成着力化解企业财务风险做安全生产社会治安食品药品安全等工作效防范社会风险济社会稳关键领域实现进目标仅发展速度取进结构调整项目建设深化改革民生保障等工作取进
二树立争先意识勇创流业绩
天会议讨中家较关心年济增长目标市委年生产总值增长目标确定85左右年相高05百分点全省相高1百分点全国相高2百分点全省18省辖市中安阳73市7510市8郑州洛阳商丘85确定年市济增长目标市委高度重视张书记专门召开务虚会充分听取家意见家普遍认济源发展基础较总量全省位影响必须相较高速度倾增速定85时体现高质量发展理念单纯追求速度加左右二字确定样目标树立争先进位导凝聚勇争流识激发全市昂扬奋发拼搏精神鼓励家跳起摘桃子
()坚定信心发展离开信心支撑2008年金融危机时温家宝总理讲信心黄金更重天济某种程度讲种信心济社会预期济走起着举足轻重作面新时代赋予新命时候需坚定信心时候应该更坚定信心首先信心肩负责济源历全省全国改革先行先试试验田先承担国家产城融合示范区国家中城市综合改革试点中原济区农村金融改革试验区等20余项国家省级改革试点省委省政府济源发展寄予厚次信心取成二十年济源县级市升省辖市生产总值增长11倍财政收入增长16倍五年全市生产总值年均增速高全省05百分点规模工业增加值增速高全省07百分点城乡居民收入持续保持全省第3位第2位项保障标准持续位居全省前列成功创建蝉联全国文明城市等项荣誉称号第三信心济源民群众期欲者胜目前济源憋着股劲家思发展谋发展期发展更快希发展更时坚定信心需提振精神单位城市国家需股敢争先精神种精神转化推动发展强动力济源敢先勇争流决心需进步提振精神凝心聚力加快发展愿转化全市民行动
(二)拉高坐标济源济总量生产总值占全省重百分点全省增加存感提高影响力必须发展质量速度效益走全省前列必须创新探索出验方面全省全国作出贡献标先进选准参坐标济源实行省直体制初瞄准海江浙等区时敢先进标济发展质量城市规划建设水走全国前列天面日益激烈区域竞争市抢占新时代发展制高点更需瞄准全省高全国先进水找参找差距找方二明确目标省委省政府年18省辖市济社会发展综合考评进行排队前6名进行综合表彰指标体系涵盖方方面面城市年发展全面检验目标进入全省综合考评前6名争取受省委省政府表彰实现目标需家努力项工作争先进目前中央济工作会议高质量发展精神指标体系修订发改统计等部门紧盯级部门时掌握政策调整着力点三争先进位单位部门树立争先创优意识单项工作争第全面工作创流求确保承担指标务进入全省前6名法中法中确保进入前6名瞄准前3名甚更高目标家树立全省争先进位意识争取更成绩单位部门项工作进入全省前列济源整体工作进入全省前列四做优做强全市企业家提出希希家企业抢抓机遇更加注重创新着力做优做强技术标准瞄准国际国流水牢记二流技术没市场法生存企业规模继续做切实提高抵御风险力市场份额持续提升断增强行业中话语权定价权天午参加民营企业组讨解市部分企业已细分市场做全国第令鼓舞目前市民营企业然难规模市场做第定细分市场争冠军创造出更全国第全球第果济源更全国全球席企业济源全国全球会更位更具影响力
(三)造亮点济源直善创新创造方回顾5年发展历程生产总值连续突破500亿元600亿元关项改革试点验全国全省推广正益济源民敢先敢闯敢试精神工作中家需秉承优良传统项工作创造验造亮点部门亮点位领导分工作亮点亮点济源形象济源名片济源希济源全国贡献谓亮点市政府常务会议讲少具备四条件中三行认少全省全国首创领先二级认省委省政府省直厅局领导工作予充分肯定三社会认工作成效省级媒体进行报道四外市学取单位部门根身职责力争年造出新亮点亮点累积起济源整体形象提升济源民断增强幸福感获感果济源验典型够常媒体报道济源充满正量城市年底单位工作中亮点进行汇总全社会公开工作亮点作单位工作成效重评判标准
三强化素保障积聚发展动
强化素保障优化发展环境推动高质量发展客观需天讨中家较关注问题
()强化土保障土项目实施重保障市获批中心城区规划建设总面积80方公里住建部目前城市均建设面积120方米标准计算满足66万余工作生活需理讲土应该成济源发展瓶颈针前存问题突出抓四方面加强济社会发展规划城乡总体规划产业集聚区空间发展规划土利规划等类规划衔接确保城市总规80方公里范围快实现规合决规划致影响土报批项目落二全面开展土利综合改革重点推进城镇规划区建设农村耕乡村建设三块改革中找出资源腾出空间三加土收储力度动作先土控制政府手中根企业项目需进行出探索工业先租弹性出降低实体济成四通荒山荒滩工矿废弃挖潜完成新增耕2000亩充分挖潜保障年度建设项目耕占补衡
(二)强化资金保障资金紧张前济运行中存突出问题保持济快速发展需面永恒问题建设更项目谋求更快发展前融资举债解决资金难题现中央加强方政府债务理方债务规模进行限额控制政府投融资台进行规范控种情况综合考量财政承担力债务偿力国家控制指标范围合理举债方面政府整合规范投融资台改革创新投融资体制增加政府债务前提充分盘活政府资源提高投融资力重点项目建设济社会发展提供资金保障方面希全市家银行中央金融工作会议求支持实体济发展注意力更企业聚焦信贷资金更实体济投放更希家企业八仙海显神通进步拓宽投融资渠道市公司充分利台通实施更增发募集资金新项目家企业利产品链条延链补链开展产业链招商总通家努力吸引更资金流济源投放济社会发展中
(三)强化保障引进培养技型创业型果说三十年前包袱发展众创业万众创新天力资源已成财富城市降低外口落户门槛济源口基数力资源限更需加快制定更加优惠政策措施持续加类吸引力更重注重部挖潜充分利市职业技术学院教育资源优势围绕重点产业发展需求更实型技型专业型培养留成市推动城镇化加快产业发展支撑时加创业型培养力度创业容融入类教育培训众创业万众创新提供支撑加强企业家队伍建设企业家济发展中具活力创造力素没企业家队伍发展壮没市场济持续繁荣方济活跃程度尤方民营济活跃程度完全取决民营企业家数量质量市委市政府直重视企业家张书记次强调定建设企业家队伍参加天会议企业界代表较希家带领企业健康发展市场竞争中脱颖出实现样目标需位企业家树立目标制定计划家想企业做更时间精力提升身素质关键做成百年老店意识志企业家座谈会希家够攻读EMBA学位实学知识学理次关键EMBA台优秀企业家集中起家相互学发现商机寻找未合作伙伴积累脉资源提供便利政府资金投会更支持企业家队伍建设鼓励位企业家学进步企业引进搞服务企业发展基础保障更满足企业需求企业根发展需求引进政府企业引进做服务帮助企业保障引进配偶业子女学职称评定落户住房等方面需求通政企协努力吸引更济源发展
(四)强化环境容量保障市源原材料产业结构占环境容量资源较现已接限新项目受环境容量限制目前国家环保约束趋紧折扣完成省定环保目标务采取效措施腾出环境容量保障重点产业发展重点项目建设需级部门争容量市全国绿色铅锌冶炼基中国白银生产基省布局建设重钢铁源化工装备制造基发改工信环保等部门积极级部门争取政策支持节技改增容量引导企业优先采资源利率高污染物产量少清洁生产技术工艺促进企业末端治理生产全程理转变实现节降耗减污增效制定淘汰目录退出市场时间表倒逼改造提升市场交易扩容量推行合源理环境污染第三方治理探索建立节量碳排放权排污权水权交易等市场化机制保障优势产业发展
四完善体制机制优化发展环境
济源全省唯设县区省辖市年充分发挥扁化理体制优势推动项工作竿子插底取明显成效步加快推动高质量发展必须体制机制着手进步激发干事创业积极性
()建立高效运转机制年3月份国家发改委正式批复意市建设国家产城融合示范区目希市行政理体制改革先行先试探索验做机构更精简职更综合结构更扁运作更高效级部门定强化效率意识服务意识加快形成高效便捷运转机制深化放服改革年市围绕放服改革作量工作次办妥35证合等方面创造许成功验走全省前列步更站群众立场企业角度考虑问题换位思考评价效率周市政府常务会议已作安排求审批部门负责志窗口进行群众跑次活动请家快落实亲身体验单位行政效率发现问题迅速整改切实提高执行力次会议确定年济工作指导思想目标务重举措吸收采纳家意见建议目标务进行逐分解责单位动报告落实情况切实改变督查局督问落实情况惯做法特未时落实位工作动督查局报告说明合理原提出解决方案事事回音做基标准作单位市委市政府安排工作做动汇报完成情况完成时限存问题解决措施决出现督查督导推动落实情况持续优化营商环境天讨中企业单位提出问题营商环境栽梧桐树企业家口口相传企业商招商会更外客商济投资兴业营商环境土企业会逐渐流失招商引资首务优化营商环境商务工信等部门常听取企业家意见时市委市政府汇报企业反映较集中问题突出问题导放矢企关系协调企群利益纠纷项目手续办理等围墙外事做企业丰精力放做项目建设市场开拓企业理等围墙事时牢固树立商外商样企外企样资外资样理念企业外投资企业提供样保姆式服务坚持法行政法行政提高行政效前置条件牢固树立法行政法规办事理念法律允许范围灵活开展工作恪守法律底线越法律红线做标准明确程序规范公开透明
(二)强化项目推进机制家天讨中提问题会专门印发关扩效投资促进济社会高质量发展意见讨稿会请单位抓紧组织研究提出意见建议市发改委充分采纳吸收争取快出台实施明确重点建设项目推动切工作项目统领没项目没抓手明确重点抓住关键方面确保更项目成省重点项目进入省重点项目盘子土融资等方面享受更优惠政策便利条件方面年筛选出100左右投资规模技术含量高市重点项目开辟绿色通道重点项目中率先推行模拟审批实行周例会制度坚持周召开重点项目建设例会通周例会时研究解决项目推进程中存问题次会议协调问题做时反馈直问题解决销号确保项目建设利推进坚持项目分包制度分包领导定期深入项目建设工时发现妥善解决项目建设难题项目建设出谋划策加强项目建设理法规推进政府投资项目实行业负责制坚决杜绝政府投资项目普遍存开工手续齐全意追加投资变更程序规范等现象新增政府投资项目必须市长办公会会议纪发改部门立项财政部门筹措资金明确业责实施进步完善政府投资项目手续做项目前期工作严格理项目决策立项招投标建设变更验收等环节时加强社会投资项目理特注意安全生产严格落实环保求
(三)完善容错纠错机制落实总书记三区分开求进步完善容错纠错机制担者担鼓励员干部敢作勇担根想做太官怕犯错误作想法营造担者担者位浓厚氛围树立鲜明导着力强化敢担攻坚克难鲜明导 想干事 干事 敢担 善作优秀干部脱颖出显身手敢担负责官庸懒散拖干部群众意见较敢亮剑强化激励机制积极作敢担干部政治予激励工作力支持遇完善保障心理关心关怀真正鼓励创新宽容失败允许试错责豁免容错免责机制运行起释放壮干部干事创业昂扬官正量
五砥砺实干作风担命重
年12月份总书记新华社篇形式义官僚义新表现值警惕文章作出重批示文章反映情况似新表现实老问题次表明四风问题具顽固性反复性纠正四风止步作风建设永远路区部门摆摆表现找找差距抓住矛盾特针表态调门高行动少落实差等突出问题出硬措施扎扎实实改级领导干部带头转变作风身体力行率形成头雁效应开展忘初心牢记命题教育中力戒形式义作风确保效果定认真贯彻落实总书记重批示精神持恒抓作风建设良纪律作风保障工作利开展
()提升力推动发展持续深入学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想特学新时代中国特色社会义思想武装头脑统思想指导实践提升身素质培养专业力弘扬专业精神领导成专家断提高适应新时代实现新目标落实新部署力断增强推动高质量发展建设现代化济体系领增强身领积极推进思想解放观念变革努力增强学领政治领导领改革创新领科学发展领法执政领群众工作领狠抓落实领驾驭风险领营造善学勇实践浓厚氛围创新工作方法坚持说实话谋实事出实招求实效妥善处理种复杂矛盾善结合实际创造性推动工作掌握正确工作策略方法坚持目标导强化问题意识注重调查研究协调推进改革发展稳定项工作
(二)勤勉担务实重干弘扬愚公移山精神发扬积极 锲舍精神 树立达目 誓罢休勇气干实处拼基层做敢想敢干闯滩者埋头苦干耕耘者真抓实干锋者优良作风保障项目标务利完成勇担负责级领导干部切实担负起历史赋予责咬定目标勇闯难关涉险滩敢想敢做敢面矛盾问题敢迎难面危险敢挺身出面失误敢承担责实际行动展示领导干部作担全心全意投入工作坚持心做事责做事合力做事时刻保持务压头进退紧迫感遇事推诿敷衍搁置真正夙兴夜寐激情工作成常态凝聚强工作合力切实抓牵连事事事关全局细节形成盘棋拧成股绳心处想劲处思想心目标行动步事业干保证项工作安排部署落实反馈齐心协力济源事情办
(三)凝神聚力狠抓落实积极态度效方法认认真真抓落实推动项工作高效开展优化服务抓落实创新思路创新举措目标完成工作推进落实优化服务通服务理念创新服务模式转文推动产业反展企业绘宫惧工创新情整优化提升破解难题坚持问题导聚焦制约济源高质量发展瓶颈硬碰硬实实问题摸清楚原分析透症结找准确问题问题解决难点难点攻克细化责决定工作必须明确责体工作措施完成时限效果求作出承诺必须着抓底抓出结果抓出成效严格奖惩建立科学考核导完善考核体系做奖罚分明查办落实事追究落实营造真抓实干发展氛围
志新时代新气象新征程新作更加紧密团结志核心中央周围高举新时代中国特色社会义思想伟旗帜省委省政府市委正确领导忘初心牢记命力弘扬愚公移山精神决胜全面建成康社会开启新时代济源全面建设社会义现代化新征程努力奋斗
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