全市财政审计工作会讲话
天全市财政审计工作会议市政府召开次十分重会议刚**志**志分财政审计工作作报告完全意请家抓落实面讲点意见
全面分析研判准确握财政审计工作形势
2017年市委市政府坚强领导财政审计战线广干部职工努力较完成定项目标务财政工作财政收支超预期脱贫攻坚重点项目产业发展等重点工作保障力财政支付力项改革迈出新步伐积极探索盘活存量资金增量资金效措施力应效化解风险稳渡政策转换期全市济指标增速稳居全省前列做出重贡献审计工作级审计机关围绕中心服务局推动政策落实服务精准脱贫保障项目建设规范资金防范济风险保护生态安全增进民生福祉推进重改革政府身建设反腐倡廉建设等方面发挥十分重作追赶超越全面康实现高质量发展提供强力支撑保障代表市委市政府财政审计战线广干部职工辛勤付出表示衷心感谢亲切问候
充分肯定成绩时存足财政工作方面部分重点行业骨干企业税收持续滑新兴产业济拉动力尚显足财政增收空间较收入基础牢入选中省财政PPP项目库项目偏少市县区联动财税改革力度需加强减税降费力度加加落实民生政策支持脱贫攻坚偿期债务等刚性支出较收支矛盾十分突出审计工作方面审计工作务重力量严重足矛盾然突出审计全覆盖求差距审计质量提升屡审屡犯问题需功夫解决问题必须高度重视年工作中全力予解决
年全面贯彻十九精神开局年十三五规划实施追赶超越必须取重突破关键年做财政审计工作面着机遇宏观层面十九胜利召开做项工作指明方国家继续实施积极财政政策稳健货币政策争取支持提供说前财政审计工作机遇挑战存困难希财政审计战线广干部切实思想认识统中省关财政审计工作新求统市委市政府安排部署觉融入全市济社会发展局顽强拼搏苦干实干切实高质量发展提供力保障
二着眼发展全局确保财政工作务圆满完成
市委市政府围绕新时代追赶超越目标务确定全年财政总收入口径增长
*方财政收入口径增长*目标必须完成硬务级部门定着眼局创新思路强化举措砥砺奋进确保预期目标圆满实现
（）紧盯财政收支硬指标力促财政增收济增长相协调加强税收征坚持税源费源资源三源齐抓强化宏观税负中观税基微观税源动态研析重点加强骨干税源外埠企业重项目监控确保财政收入目标圆满完成时努力收支型财政营型财政转变全力培育税源提升绩效支持发展二力促支出规模支出进度相衔接围绕盘活存量增量密切关注中省政策项目资金投积极汇报争取赢中省更政策资金支持努力增加支配财力时推动资产型财政资型财政转变积极探索固定资产然资源撬动社会资效方式更资源变资产资产变资三力促支持发展优化结构相统加市统筹力度新增债券等资源更脱贫攻坚务重重点水源保护政府债务率低县区倾斜良发展前景重项目优势项目倾斜努力破解发展瓶颈增强财源税源劲时推动控型财政服务型财政转变转变资金投放方创新财政投入方式深度融入支持市县区发展
（二）完成改革创新硬务深化绩效评价改革健全评价结果作预算安排绩效理机制促进绩效理预算编制执行监督机融合级部门配合做领域项目绩效评价工作确保项改革利推进
二推进投融资改革发挥财政资金四两拨千斤作灵活运债券转贷基金股权风险补偿PPP模式政府购买服务等方式断拓宽融资渠道三活发展基金设立县域济发展基金支持县域济做做强托县域济测评体系财政发展监测指标县域济财政发展奖优罚劣理清产业基金投资直接股权投资投资方方式集中力量扶持产业发展限基金发挥效益
（三）完善债务理硬机制级部门政府债务作方财力重组成部分切实加强理年县区出切实行化解政府隐性债务方案时进步完善政府债务理制度体系防范出现债务隐性负债
（四）强化服务发展硬措施发挥财政资金统筹协调放撬动作支持现代济体系建设全力支持供侧改革产全力争取中省专项奖补资金保障煤炭行业产续工作需库存加强公租赁住房国资产监督理做出售收益财务监督理杠杆抓投融资台体系建设适时设立整合批专业基金子基金降成清理涉企收费降低交易成扩直供电等组合拳实体济松绑减负补短板通推广PPP模式支持金融机构债转股提高企业直接融资重降低企业资产负债率等措施补齐融资渠道畅短板二力促工业稳产升级落实新产品展销推介费补助战略性新兴产业企业纳税奖励等政策支持培育四企业激励企业集群化集团化发展加快实施中企业成长梯队培育工程增补续财源税源持续深化国企改革着力造新增长点
三全力推进乡村振兴持续深化三变改革推进农户深度接市场加强互助合作社（互助合作资金协会）土股份合作社等财务理加强村级资产理发展壮村级集体济着力构建增收脱贫长效机制四全力支持全域旅游围绕全域旅游示范市目标支持5A级景区创建落实文化产业发展政策文化旅游产业发展基金做做强文化产业文化品牌五全力支持民营济全面落实*商回创业优惠政策全力支持企业板新三板市持续扩民间投资通专项基金补助奖励贴息股权投入等种形式推行孵化+创投模式力争县建立创新工场创业孵化基
（五）落实保障民生硬投入支持脱贫攻坚战紧盯*贫困口脱贫退出*贫困村退出目标强化级政府财政专项扶贫资金理责开展财政扶贫审计部门联合监督检查踪问效专项审计确保资金效益二支持生态建设环境保护组建*亿元绿色循环发展科技投资基金加湿保护投入支持实施铁腕降霾攻坚行动水污染防治五年行动计划支持实施雨污分流项目加快全市污水垃圾处理设施PPP项目建设流域综合治理三支持区域协调发展措举明确融资方案足PPP棚户区改造政策统筹财政资金新增债券解决资金难题巩固提升城市创建成果抓农村基础重点实施路网通达饮水安全电力改造网络覆盖环境美化五工程确保2018年基完成易扶贫搬迁安置房建设贫困户危房改造
四支持保障改善民生继续支持公立医疗机构综合改革全面取消药养医支持公租房配套基础设施建设城乡义务教育公办学校标准化建设福利院敬老院等养老机构建设进步提高离退休员城乡居民基础养老金适时调整城乡低保优抚补助标准加强特困员残疾等群体兜底保障
三应时代势更发挥审计监督免疫作
级审计机关广审计干部积极适应新时代新求动担全面责推进济社会健康较快发展保驾护航
（）狠抓政策落实审计监督级审计机关推动中省市重决策部署贯彻落实作审计监督重中重时反映重风险隐患揭示制约发展深层次矛盾问题全力助推全市济社会持续健康发展持续开展重政策落实情况踪审计积极推进供侧改革推动济结构转型升级二紧盯国家相关政策措施落实情况持续加强财税金融社会民生资源环境济责等领域审计确保中省重决策部署全面贯彻落实三持续做追赶超越目标完成情况五新战略贯彻落实情况审计实际行动新*市建设提供强力保障
（二）狠抓重点领域审计监督围绕防范化解重风险攻坚战方政府隐性债务情况作审计监督重点容政策措施落实踪审计财政收支审计济责审计等项目中予密切关注二围绕精准脱贫攻坚战持续强化扶贫政策措施落实扶贫资金理情况踪审计保障脱贫攻坚目标期实现三围绕污染防治攻坚战加强领导干部然资源资产离审计推动级领导干部牢固树立生态文明意识实现济发展环境保护互利双赢
（三）狠抓公资金审计监督强化重点项目建设培育现代工业体系实施乡村振兴战略等八方面工作审计监督二加强公资金分配国资源资产理领导干部济权力运行监督财政资金运里审计监督进里求持续强化财政资金审计监督力度促进政府完善预算体系优化支出结构盘活存量资金增量资金提高资金绩效三加重点事重点重点环节审计力度加强政府重点工程步踪审计政府投资项目结算决算审计断提高投资绩效
（四）狠抓民生资金审计监督民生资金分配理涉群众切身利益关系政府公信力级审计部门发挥关键作民利益守护神方面加强民生资金审计严肃查处资金监力工作作风实侵害群众利益等违法违规问题持续加医保养老保障性住房等民生资金项目审计力度确保分钱刀刃方面加强社保资金审计着力解决衡充分问题重点关注民生政策落实资金筹集理等情况畅通保基兜底线促公惠民政策落实公里断增强群众获感幸福感
（五）狠抓审计监督效提升进步强化审计职拓展监督范围审计监督触角延伸济社会发展领域行业努力形成横边底审计监督网络做审计监督全覆盖二断磨砺审计监督刀锋强化审计结果运审计发现重问题苗头性问题规定时级委政府报告确保科学决策效应审计发现涉违纪违法问题线索该处理时处理该移交时移交坚决维护审计刚性权威三进步发挥审计监督作加强风廉政建设政府身建设助推放服改革营商环境造更促进高效廉洁务实政府建设
四强化组织保障断开创财政审计工作新局面
组织领导强化级政府领导切实承担起财政审计工作责定期召开会议听取财政审计工作汇报时解决工作中存困难具体问题促进财政审计部门更发挥职开展工作善全局角度思考谋划财政审计工作特组织收入重支出公资金重项目审计等亲谋划研究安排部署协调调度促进财政审计工作新台阶
二协调联动强化级领导干部认真学财税审计知识关政策法规带头严格执行财纪律觉财理财级部门全力支持配合财政审计部门开展工作严格执行部门预算动配合法治税时准确提供审计需资料数觉接受审计监督健全财政资金全程监审控机制切实保障资金安全积极整改审计发现问题确保问题立行立改等拖取实效纪检组织考核等部门认真听取财政审计部门工作意见建议作风廉政建设干部目标考核重倒逼级部门抓财政审计工作形成工作合力
三队伍建设强化扎实开展牢记命忘初心题教育努力造政治硬业务精通作风优良领高强干部队伍采取种方式加强财政审计员法律法规业务技培训断优化干部知识结构专业素养创新工作方式方法持续提升工作力严格落实廉政准风廉政建设责制全面加强廉政风险防控始终坚持法理财法审计觉抵御种消极腐败风侵蚀着力塑造民务实廉洁奉公恪职守良形象
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天全市财政审计工作会议市政府召开次十分重会议刚**志**志分财政审计工作作报告完全意请家抓落实面讲点意见
全面分析研判准确握财政审计工作形势
2017年市委市政府坚强领导财政审计战线广干部职工努力较完成定项目标务财政工作财政收支超预期脱贫攻坚重点项目产业发展等重点工作保障力财政支付力项改革迈出新步伐积极探索盘活存量资金增量资金效措施力应效化解风险稳渡政策转换期全市济指标增速稳居全省前列做出重贡献审计工作级审计机关围绕中心服务局推动政策落实服务精准脱贫保障项目建设规范资金防范济风险保护生态安全增进民生福祉推进重改革政府身建设反腐倡廉建设等方面发挥十分重作追赶超越全面康实现高质量发展提供强力支撑保障代表市委市政府财政审计战线广干部职工辛勤付出表示衷心感谢亲切问候
充分肯定成绩时存足财政工作方面部分重点行业骨干企业税收持续滑新兴产业济拉动力尚显足财政增收空间较收入基础牢入选中省财政PPP项目库项目偏少市县区联动财税改革力度需加强减税降费力度加加落实民生政策支持脱贫攻坚偿期债务等刚性支出较收支矛盾十分突出审计工作方面审计工作务重力量严重足矛盾然突出审计全覆盖求差距审计质量提升屡审屡犯问题需功夫解决问题必须高度重视年工作中全力予解决
年全面贯彻十九精神开局年十三五规划实施追赶超越必须取重突破关键年做财政审计工作面着机遇宏观层面十九胜利召开做项工作指明方国家继续实施积极财政政策稳健货币政策争取支持提供说前财政审计工作机遇挑战存困难希财政审计战线广干部切实思想认识统中省关财政审计工作新求统市委市政府安排部署觉融入全市济社会发展局顽强拼搏苦干实干切实高质量发展提供力保障
二着眼发展全局确保财政工作务圆满完成
市委市政府围绕新时代追赶超越目标务确定全年财政总收入口径增长
*方财政收入口径增长*目标必须完成硬务级部门定着眼局创新思路强化举措砥砺奋进确保预期目标圆满实现
（）紧盯财政收支硬指标力促财政增收济增长相协调加强税收征坚持税源费源资源三源齐抓强化宏观税负中观税基微观税源动态研析重点加强骨干税源外埠企业重项目监控确保财政收入目标圆满完成时努力收支型财政营型财政转变全力培育税源提升绩效支持发展二力促支出规模支出进度相衔接围绕盘活存量增量密切关注中省政策项目资金投积极汇报争取赢中省更政策资金支持努力增加支配财力时推动资产型财政资型财政转变积极探索固定资产然资源撬动社会资效方式更资源变资产资产变资三力促支持发展优化结构相统加市统筹力度新增债券等资源更脱贫攻坚务重重点水源保护政府债务率低县区倾斜良发展前景重项目优势项目倾斜努力破解发展瓶颈增强财源税源劲时推动控型财政服务型财政转变转变资金投放方创新财政投入方式深度融入支持市县区发展
（二）完成改革创新硬务深化绩效评价改革健全评价结果作预算安排绩效理机制促进绩效理预算编制执行监督机融合级部门配合做领域项目绩效评价工作确保项改革利推进
二推进投融资改革发挥财政资金四两拨千斤作灵活运债券转贷基金股权风险补偿PPP模式政府购买服务等方式断拓宽融资渠道三活发展基金设立县域济发展基金支持县域济做做强托县域济测评体系财政发展监测指标县域济财政发展奖优罚劣理清产业基金投资直接股权投资投资方方式集中力量扶持产业发展限基金发挥效益
（三）完善债务理硬机制级部门政府债务作方财力重组成部分切实加强理年县区出切实行化解政府隐性债务方案时进步完善政府债务理制度体系防范出现债务隐性负债
（四）强化服务发展硬措施发挥财政资金统筹协调放撬动作支持现代济体系建设全力支持供侧改革产全力争取中省专项奖补资金保障煤炭行业产续工作需库存加强公租赁住房国资产监督理做出售收益财务监督理杠杆抓投融资台体系建设适时设立整合批专业基金子基金降成清理涉企收费降低交易成扩直供电等组合拳实体济松绑减负补短板通推广PPP模式支持金融机构债转股提高企业直接融资重降低企业资产负债率等措施补齐融资渠道畅短板二力促工业稳产升级落实新产品展销推介费补助战略性新兴产业企业纳税奖励等政策支持培育四企业激励企业集群化集团化发展加快实施中企业成长梯队培育工程增补续财源税源持续深化国企改革着力造新增长点
三全力推进乡村振兴持续深化三变改革推进农户深度接市场加强互助合作社（互助合作资金协会）土股份合作社等财务理加强村级资产理发展壮村级集体济着力构建增收脱贫长效机制四全力支持全域旅游围绕全域旅游示范市目标支持5A级景区创建落实文化产业发展政策文化旅游产业发展基金做做强文化产业文化品牌五全力支持民营济全面落实*商回创业优惠政策全力支持企业板新三板市持续扩民间投资通专项基金补助奖励贴息股权投入等种形式推行孵化+创投模式力争县建立创新工场创业孵化基
（五）落实保障民生硬投入支持脱贫攻坚战紧盯*贫困口脱贫退出*贫困村退出目标强化级政府财政专项扶贫资金理责开展财政扶贫审计部门联合监督检查踪问效专项审计确保资金效益二支持生态建设环境保护组建*亿元绿色循环发展科技投资基金加湿保护投入支持实施铁腕降霾攻坚行动水污染防治五年行动计划支持实施雨污分流项目加快全市污水垃圾处理设施PPP项目建设流域综合治理三支持区域协调发展措举明确融资方案足PPP棚户区改造政策统筹财政资金新增债券解决资金难题巩固提升城市创建成果抓农村基础重点实施路网通达饮水安全电力改造网络覆盖环境美化五工程确保2018年基完成易扶贫搬迁安置房建设贫困户危房改造
四支持保障改善民生继续支持公立医疗机构综合改革全面取消药养医支持公租房配套基础设施建设城乡义务教育公办学校标准化建设福利院敬老院等养老机构建设进步提高离退休员城乡居民基础养老金适时调整城乡低保优抚补助标准加强特困员残疾等群体兜底保障
三应时代势更发挥审计监督免疫作
级审计机关广审计干部积极适应新时代新求动担全面责推进济社会健康较快发展保驾护航
（）狠抓政策落实审计监督级审计机关推动中省市重决策部署贯彻落实作审计监督重中重时反映重风险隐患揭示制约发展深层次矛盾问题全力助推全市济社会持续健康发展持续开展重政策落实情况踪审计积极推进供侧改革推动济结构转型升级二紧盯国家相关政策措施落实情况持续加强财税金融社会民生资源环境济责等领域审计确保中省重决策部署全面贯彻落实三持续做追赶超越目标完成情况五新战略贯彻落实情况审计实际行动新*市建设提供强力保障
（二）狠抓重点领域审计监督围绕防范化解重风险攻坚战方政府隐性债务情况作审计监督重点容政策措施落实踪审计财政收支审计济责审计等项目中予密切关注二围绕精准脱贫攻坚战持续强化扶贫政策措施落实扶贫资金理情况踪审计保障脱贫攻坚目标期实现三围绕污染防治攻坚战加强领导干部然资源资产离审计推动级领导干部牢固树立生态文明意识实现济发展环境保护互利双赢
（三）狠抓公资金审计监督强化重点项目建设培育现代工业体系实施乡村振兴战略等八方面工作审计监督二加强公资金分配国资源资产理领导干部济权力运行监督财政资金运里审计监督进里求持续强化财政资金审计监督力度促进政府完善预算体系优化支出结构盘活存量资金增量资金提高资金绩效三加重点事重点重点环节审计力度加强政府重点工程步踪审计政府投资项目结算决算审计断提高投资绩效
（四）狠抓民生资金审计监督民生资金分配理涉群众切身利益关系政府公信力级审计部门发挥关键作民利益守护神方面加强民生资金审计严肃查处资金监力工作作风实侵害群众利益等违法违规问题持续加医保养老保障性住房等民生资金项目审计力度确保分钱刀刃方面加强社保资金审计着力解决衡充分问题重点关注民生政策落实资金筹集理等情况畅通保基兜底线促公惠民政策落实公里断增强群众获感幸福感
（五）狠抓审计监督效提升进步强化审计职拓展监督范围审计监督触角延伸济社会发展领域行业努力形成横边底审计监督网络做审计监督全覆盖二断磨砺审计监督刀锋强化审计结果运审计发现重问题苗头性问题规定时级委政府报告确保科学决策效应审计发现涉违纪违法问题线索该处理时处理该移交时移交坚决维护审计刚性权威三进步发挥审计监督作加强风廉政建设政府身建设助推放服改革营商环境造更促进高效廉洁务实政府建设
四强化组织保障断开创财政审计工作新局面
组织领导强化级政府领导切实承担起财政审计工作责定期召开会议听取财政审计工作汇报时解决工作中存困难具体问题促进财政审计部门更发挥职开展工作善全局角度思考谋划财政审计工作特组织收入重支出公资金重项目审计等亲谋划研究安排部署协调调度促进财政审计工作新台阶
二协调联动强化级领导干部认真学财税审计知识关政策法规带头严格执行财纪律觉财理财级部门全力支持配合财政审计部门开展工作严格执行部门预算动配合法治税时准确提供审计需资料数觉接受审计监督健全财政资金全程监审控机制切实保障资金安全积极整改审计发现问题确保问题立行立改等拖取实效纪检组织考核等部门认真听取财政审计部门工作意见建议作风廉政建设干部目标考核重倒逼级部门抓财政审计工作形成工作合力
三队伍建设强化扎实开展牢记命忘初心题教育努力造政治硬业务精通作风优良领高强干部队伍采取种方式加强财政审计员法律法规业务技培训断优化干部知识结构专业素养创新工作方式方法持续提升工作力严格落实廉政准风廉政建设责制全面加强廉政风险防控始终坚持法理财法审计觉抵御种消极腐败风侵蚀着力塑造民务实廉洁奉公恪职守良形象
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