XX市建立企业安全生产企册岗册制度实施意见
严格落实安全生产政策法规标准规范断加强改进企业安全生产工作切实推进企业安全生产精细化理安全风险精准化控坚决守安全生产底线全面压实企业安全生产体责现建立企业安全生产企册岗册制度（简称两册制度）提出实施意见：
总体求
深入落实级市委市政府关安全生产决策部署坚持民生命统筹发展安全增强政治敏锐性建立健全两册制度体系压实企业安全生产体责实现企业户户安全理体系岗位安全操作指南推动企业安全发展持续发展济社会发展提供强力安全保障2022年底全市企业全部建立两册制度
二重点容
（）企册容重点包括限容：
1企业基情况（理位置厂区面积厂区总面图生产产品企业性质属行业企业规模投资实际负责生产工艺安全生产风险等）证情况（工商营业执特种设备证安全生产营许证等）
2全员安全生产责清单制定情况
3全员安全生产责制建立情况
（1）责目标
（2）责考核
（3）责奖惩
（4）投入保障
4安全生产标准化建设风险隐患双重预防体系建设情况
5安全生产教育培训开展情况
（1）理员特种作业员新岗员工班组长业员培训记录安全资格证
（2）业员日常安全教育培训计划记录
（3）场设施设备情况
6应急预案实战演练情况
（1）应急预案
（2）事报告分类机制
（3）事调查整改机制
（4）应急演练记录
7规章制度建立情况
（1）危险化学品（物理生物）安全理制度
（2）防火防爆防尘防毒理制度
（3）安全生产防护品（具）保健品发放理制度
（4）仓库罐区安全理制度
（5）消防安全理制度
（6）电安全理制度
（7）类场设备安全理制度
（8）危险作业安全理制度
（9）相关方安全控制制度
（二）岗册容重点包括限容：
1岗位基情况（岗位名称岗位职责岗位权限岗位安全生产标准保险缴纳情况岗位岗位关系说明等）安全生产持证情况（特种设备特种作业持证操作情况等）
2岗位安全规定操作规程建立情况
3岗位安全生产风险防控情况（岗位潜危险源预防措施岗位危害素预防措施等）
4岗位劳动防护品配备情况
5岗位应急预案实战演练情况
（1）岗位应急预案现场处置方案
（2）岗位事报告分类机制
（3）岗位应急演练记录
6岗位员工掌握岗位操作技岗位安全风险事应措施应急逃生知识情况
7岗位职工权力落实情况
（1）岗位员工权安全生产工作中存问题提出批评检举控告权拒绝违章指挥强令险作业
（2）岗位员工发现直接危身安全紧急情况时权停止作业者采取应急措施撤离作业现场
8岗位情况
三实施步骤
企业两册制度建设2021年7月起2022年底结束分三阶段实施
（）行业试点阶段（2021年7月2021年12月）全市范围矿山危化品涉氨制冷民爆物品城镇燃气油气道6行业企业开展两册制度建设试点工作2021年12月底前6行业企业全部建立两册制度
（二）重点提升阶段（2022年1月2022年6月）试点基础重点推进规模工业企业两册制度建设2022年6月底前全市规模工业企业全部建立两册制度
（三）全面建设阶段（2022年7月2022年12月）全面铺开深推进企业两册制度建设工作2022年底前全市企业全部建立两册制度
四措施保障
（）切实加强领导建立企业两册制度XX市政府安委会探索推出重制度性举措级部门高度重视两册制度建设统思想提高认识切实加强组织领导结合安全生产排查整治行动扎实推进落实结合行业领域特点企业布局产业规模企业风险特点等实际出台建立企业两册制度具体实施办法明确务书时间表路线图实行挂图作战坚持靶发力踪督导落实强化政策激励确保企业两册制度建设项务期完成取实效镇街区市应急局工信局住建局发改局月25日前辖区行业领域企业两册制度建立情况报市政府安委会办公室存档12月底前报行业领域企业建立两册制度推进落实工作总结
（二）广泛宣传动员认真做辖区行业领域企业两册制度建设宣传动员工作充分运新媒体台数技术等手段全方位深层次角度增强宣传渗透力切实统思想广泛凝聚识确保企业两册制度建设工作深入企业深入线深入员工真正实现入脑入心见行见效
（三）狠抓督导检查切实加强企业两册制度建设督导检查工作调度8月底前建立辖区行业领域企业两册制度建设工作进度台账实行周调度月通报进展缓慢落实力企业采取约谈企业负责限期整改等措施确保阶段务目标利完成
（四）持续改进提升围绕制度建设中难点疑点重点问题加强辖区行业领域企业业务指导适时组织相关领域专家权威机构辖区企业进行专题培训确保企业制定两册制度科学效动态做企业已建立制度评估完善工作断提升企业两册制度系统性精准性操作性
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严格落实安全生产政策法规标准规范断加强改进企业安全生产工作切实推进企业安全生产精细化理安全风险精准化控坚决守安全生产底线全面压实企业安全生产体责现建立企业安全生产企册岗册制度（简称两册制度）提出实施意见：
总体求
深入落实级市委市政府关安全生产决策部署坚持民生命统筹发展安全增强政治敏锐性建立健全两册制度体系压实企业安全生产体责实现企业户户安全理体系岗位安全操作指南推动企业安全发展持续发展济社会发展提供强力安全保障2022年底全市企业全部建立两册制度
二重点容
（）企册容重点包括限容：
1企业基情况（理位置厂区面积厂区总面图生产产品企业性质属行业企业规模投资实际负责生产工艺安全生产风险等）证情况（工商营业执特种设备证安全生产营许证等）
2全员安全生产责清单制定情况
3全员安全生产责制建立情况
（1）责目标
（2）责考核
（3）责奖惩
（4）投入保障
4安全生产标准化建设风险隐患双重预防体系建设情况
5安全生产教育培训开展情况
（1）理员特种作业员新岗员工班组长业员培训记录安全资格证
（2）业员日常安全教育培训计划记录
（3）场设施设备情况
6应急预案实战演练情况
（1）应急预案
（2）事报告分类机制
（3）事调查整改机制
（4）应急演练记录
7规章制度建立情况
（1）危险化学品（物理生物）安全理制度
（2）防火防爆防尘防毒理制度
（3）安全生产防护品（具）保健品发放理制度
（4）仓库罐区安全理制度
（5）消防安全理制度
（6）电安全理制度
（7）类场设备安全理制度
（8）危险作业安全理制度
（9）相关方安全控制制度
（二）岗册容重点包括限容：
1岗位基情况（岗位名称岗位职责岗位权限岗位安全生产标准保险缴纳情况岗位岗位关系说明等）安全生产持证情况（特种设备特种作业持证操作情况等）
2岗位安全规定操作规程建立情况
3岗位安全生产风险防控情况（岗位潜危险源预防措施岗位危害素预防措施等）
4岗位劳动防护品配备情况
5岗位应急预案实战演练情况
（1）岗位应急预案现场处置方案
（2）岗位事报告分类机制
（3）岗位应急演练记录
6岗位员工掌握岗位操作技岗位安全风险事应措施应急逃生知识情况
7岗位职工权力落实情况
（1）岗位员工权安全生产工作中存问题提出批评检举控告权拒绝违章指挥强令险作业
（2）岗位员工发现直接危身安全紧急情况时权停止作业者采取应急措施撤离作业现场
8岗位情况
三实施步骤
企业两册制度建设2021年7月起2022年底结束分三阶段实施
（）行业试点阶段（2021年7月2021年12月）全市范围矿山危化品涉氨制冷民爆物品城镇燃气油气道6行业企业开展两册制度建设试点工作2021年12月底前6行业企业全部建立两册制度
（二）重点提升阶段（2022年1月2022年6月）试点基础重点推进规模工业企业两册制度建设2022年6月底前全市规模工业企业全部建立两册制度
（三）全面建设阶段（2022年7月2022年12月）全面铺开深推进企业两册制度建设工作2022年底前全市企业全部建立两册制度
四措施保障
（）切实加强领导建立企业两册制度XX市政府安委会探索推出重制度性举措级部门高度重视两册制度建设统思想提高认识切实加强组织领导结合安全生产排查整治行动扎实推进落实结合行业领域特点企业布局产业规模企业风险特点等实际出台建立企业两册制度具体实施办法明确务书时间表路线图实行挂图作战坚持靶发力踪督导落实强化政策激励确保企业两册制度建设项务期完成取实效镇街区市应急局工信局住建局发改局月25日前辖区行业领域企业两册制度建立情况报市政府安委会办公室存档12月底前报行业领域企业建立两册制度推进落实工作总结
（二）广泛宣传动员认真做辖区行业领域企业两册制度建设宣传动员工作充分运新媒体台数技术等手段全方位深层次角度增强宣传渗透力切实统思想广泛凝聚识确保企业两册制度建设工作深入企业深入线深入员工真正实现入脑入心见行见效
（三）狠抓督导检查切实加强企业两册制度建设督导检查工作调度8月底前建立辖区行业领域企业两册制度建设工作进度台账实行周调度月通报进展缓慢落实力企业采取约谈企业负责限期整改等措施确保阶段务目标利完成
（四）持续改进提升围绕制度建设中难点疑点重点问题加强辖区行业领域企业业务指导适时组织相关领域专家权威机构辖区企业进行专题培训确保企业制定两册制度科学效动态做企业已建立制度评估完善工作断提升企业两册制度系统性精准性操作性
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