全区济工作会议讲话稿
志：
刚xx书记全面总结年工作深刻分析前形势周密部署年务家认真学深刻领会面贯彻落实区委总体求讲点意见
2018年工作回顾
年全区区委坚强领导区区政协监督支持紧紧围绕三年攻坚战略部署坚定发展信念直面困难挑战全力保生态兴产业抓改革惠民生区局济工作持续稳定社会事业稳步前发展全区GDP增长51工业固定资产投资增长19倍进出口贸易额增长 17倍类债务降1149万元林业职工工资连续两年实现两位数增长七攻坚务14项重点工作齐头进建树
生态建设严中提质深入践行总书记两山全面落实森林护务持续深入开展保护森林资源十三五专项行动严厉击查处批资源林政案件积极争取稳步实施森林高危火险区综合治理项目森林防扑火力逐年提升森防目标全面实现扎实推进营防体化开展造林绿化购买社会服务综合抚育试点工作生态景观廊道持续推进工造林保存成效达国家标准积极加生态环保力度全面推进生态文明战略区域48条河流落实河长开展清河行动生态资源恢复位居区前列扎实推进气污染防治水环境治理奥库萨卡埃河级湿公园获批启动建设工作青山泥炭藓省级然保护区通区评审呼玛河然保护区调规生态红线划定工作稳步推进林区生态功质量逐年稳步提升
二产业发展转中进积极调整产业结构重筑局场营业务林区转型发展构架初步显现中国爱情镇·xx纳入区全域旅游文化产业重点造项目爱情坐标点标全球征集设计活动名列全省文化十事件第五位网络浏览量成功突破xx亿确定2019年全国社区网络春晚八外景拍摄基东北三省唯外景拍摄基原林园晋升3A级景区xx景区乌苏古树群景区外开放运营塔源华罗庚林业情怀纪念馆投入翠岗林场干菜加工项目代表护区济方兴未艾获区50万元发展奖励资金区重点产业项目御龙山景区完成投资1000万元林泉酒业鹿师保健酒洛古河系列白酒参茸胶囊全面投入生产托xx特色产品开办哈尔滨太国际机场樟子松旗舰店xx机荟xx产品专卖体验店全面营业xx市三水欣华投资限公司合利源公司实现股合作xx矿泉水开发项目旅美华利签约完成公司注册塔源椻松籽精深加工项目完成厂房厂区建设岭臻选健康超市电子商务台投入运营纳入全省重点攻坚项目柯勒河铜金属矿开始启动招标工作区扶持中企业工作受全省表彰
三改革理稳中显效持续加转机建制营理力度贝加尔公司累计实现进出口贸易额xx万元发放xx劳务员工资xx万元委集团公司高度评价建安公司森调队托资质积极走入市场承揽外埠业务实现职工增收企业增效永恒木业激发生动力抢抓订单仅缓解企业压力清偿历史陈欠严格执行项目申请计划达资金拨付统筹决策全面开展资产清查效盘活闲置资产xx万元清回欠款 xx万元xx敞口项目全部完成收口工作安全生产理全面加强安全生产形势实现年
四民生改善实中普惠着量力行力原坚持难题难题攻坚件实事件实事办理高质量办结代表建议19件政协委员提案24件浮动加绩效等方式断提高林业职工收入较幅度缩林业方间收入差距建档立卡贫困户xx户xx实现全部脱贫继续拖欠独生子女父母奖励费进行审核发放线执勤交警落实误餐补贴政策职工群众普遍关切南出口道路竣工通车南山公园跨河廊桥亮化提升公园休闲功新建改建水式公卫生间7供热供水实现备污水垃圾处理率先实现达标运行区配套功逐步完善积极改善基层卫生院基础条件实行基药物零差率销售提高城乡居民门诊药费核销限额定点医院住院医疗费核销例社会保障卡实现时制卡区医院开设孙保芳名中医工作室效满足百姓中医诊需求社区卫生服务中心亲缘康养中心建立医养结合基开启医养结合养老服务新模式中高考项指标连续5年稳居xx类校前列教育全面改薄工作达标率实现100智慧城市进展利城区实现线wifi全覆盖持续举办群众喜闻乐见美食节广场舞越野赛花灯展等活动进步丰富职工群众业余文化生活
二客观分析前发展形势
回顾年工作克服困难攻坚道道阻障战胜次次挑战济社会取定程度发展变化客观清醒面着困难繁重压力特林业局全面停止商业采伐带营业务缺失造血功弱资金匮乏债务负担沉重等重压力没稳定工资没创收项目没储蓄存款负债累累家庭样堪重负加推进类改革区局预计资金缺口达219亿元种债务金利息年达113亿元缴类应付款项达106亿元说现处船中流浪更急半山路更陡时候愈进愈难愈进愈阻进退非进瓶颈时期分二充分正视困难压力时样拥战胜困难险阻诸利条件东北振兴战略乡村振兴战略实施提供难发展机遇区委正确领导转型攻坚提供坚强政治保障班子成员衷济提供贵整体合力显露端倪新兴产业提供效项目支撑广干部职工频振提供持续工作动力必须解放思想观念增强发展信克服前行压力积聚利素研究实践新时代林区发展全面转型全方位转型新课题
三2019年工作安排
2019年新中国成立70周年决胜全面建成康社会第百年奋斗目标关键年解放思想转换新动拓宽新路径实现新发展关重年区委总体安排部署区局2019年总体工作思路：总书记深入推进东北振兴座谈会重讲话省考察时重指示精神指引牢固树立民中心发展理念解放思想稳中求进聚焦三年攻坚目标保生态促发展实改革惠民生优环境坚决七攻坚战扎实推进双十重点工作努力加快xx高质量发展新进程优异成绩庆祝新中国成立70周年年济增长预期目标5固定资产投资增长2进出口贸易额增长10城镇居民均支配收入增长5重点抓四方面工作：
（）加强生态建设推进高质量发展体现新高度认真践行总书记两山牢固树立放相宜绿富兴理念全面加强生态建设高质量发展更新高度持续强化森林资源保护坚持森林防火作林区头等事区中东部森防指挥基落户区机遇全面提升森林防扑火力确保森防工作万失持续开展保护森林资源十三五专项行动始终保持采折野生杜鹃等破坏森林资源行高压态势严快查处类资源林政案件坚决守住资源红线二积极抓森林营培育继续坚持森林功营目标实施中央投资森林培育项目重点突出抓营林生产保质保量完成森林培育务扎实推进沙棘西伯利亚红松等济果材兼林建设引导林业职工组成联合体参规模化种植抓模拟购买造林成果试点工作努力实现企业增效职工增收双增目标继续抓森林景观廊道建设切实提升生态景观品位三着力造优美宜居环境切实加强类然保护区理深入推进河策实施工作实现治水工作常态化加辖区涉水涉土企业执法力度效保护区水环境土壤环境加快提升三供两治质效抓严抓实生态环境保护
（二）加快产业发展推进高质量发展体现新速度牢固树立全面转型全方位转型理念坚持绿色发展培育生态产业挖掘发展潜力加快动积聚高质量发展更新速度积极抓项目谋划抢抓东北振兴战略机遇密切关注国家支持东北高质量发展1+N政策体系紧密踪期出台12项配套文件积极谋划筛选产业发展项目充实项目储备库二力发展生态旅游产业抓住区全面造爱情镇项目御龙山景区加旅游投入难机遇突出绿色健康爱情浪漫四元素抓全域旅游高标准规划设计完善基础配套功提升景区景点功带动引导更林业职工积极参生态旅游特色新兴产业形成吃住行游娱购旅游全产业链全面响中国爱情镇旅游品牌三加快发展森林食药业加快推进广东广公司野生浆果塔源林场印象北极椻松籽精深加工项目快完成设备安装调试投产运营充分发挥达达香合作社林泉酒业山婆婆干菜厂基础性作哈市广洲两域外实体体验店窗口鼓励更镇场更职工群众积极参电商微商创业中努力冷链物流私订制网红济实现新突破推动森林食药业快速发展年全区力争20镇场跻身区级电商镇场镇场（护区）少培育12名网红四扎实推进绿色矿业积极加招商引资力度推行双业制度全面加快柯勒河铜金属矿勘探开发进程稳步推进碧洲矿泉水项目探矿权挂牌规划建设工作服务协调中兴矿业云岭矿业快复工复产
（三）强化改革理推进高质量发展体现新深度坚定移推进改革开放突出抓企业营理着力做开源节流两篇文章高质量发展更新深度扎实稳妥推动项改革区实事求推进四分开应分分宜合合原积极推进国林区改革搞测算做预案掌握工作动权确保期全面完成企办社会职移交统筹推进方机构改革事业单位改革做改革发展相宜彰两误两促进二强化企业营理进步完善目标考核体系赋予基层更权科学统筹财物理精细盘清盘活类闲置资产坚决遏制类漏斗式支出限资金产业发展民生改善确保职工工资持续增长类政策性遇降前提着力创造条件稳步化解类债务积极应防范金融风险三全面发展护区济坚持企业增利职工增收目标拓展护区+业态实现领域产业机融合通组建产业联盟坚持典型引路等措施逐步形成规模效应示范效应着力促推生态资源收益化真正护区济造成创业创新增收致富营业务区示范护区合作社种养户3十评选中镇场护区确立目标建树四积极优化发展环境切实提高法行政水造诚信政府法保护企业合法权益深化放服改革提升行政服务中心站式功网通办窗办理率低70高频事件实现跑次积极支持民营济高质量发展开展营商环境评价着力构建聚聚财利发展法治环境
（四）扎实改善民生推进高质量发展体现新温度坚持民中心发展思想聚焦着力解决职工群众广泛关注民生实事高质量发展更新温度切实增加职工收入建立林业方职工工资相均衡增长机制提高增资幅度注重线职工倾斜确保林区职工收入更合理更稳定更持续积极完善众创业万众创新体制机制政策体系开辟林区职工增收新渠道二效改善职工遇落绿色通道政策吸纳学生回xx创业业订单式培养批田秀土专家构建梯次结构解决干部技工青黄接问题优化法维权保障服务职构建谐劳动关系充分保障维护职工合法权益三着力优化居环境质量职工实际需求根遵循着眼实现里子面子转换处着眼细处入手积极推进厕革命实事求配公产品供效改善职工群众居
生活环境继续办冰雪乐园元宵节灯展美食节广场文化场越野赛等类文体活动断丰富群众业余文化生活四稳步提升医学条件继续深化公立医院综合改革严格执行药品零差率销售扎实推进医联体合作扩远程会诊规模全面提升诊疗水切实提升职工医质量优化教育教学资源加强师资队伍建设稳步提升教育教学质量推进教育基均衡优质均衡迈进五继续稳定脱贫攻坚战脱贫户逐户实施精确复核精准监测切实巩固提升脱贫成果六加强社会治理体系建设深入推进雪亮工程完善公视频监控系统压实信访责着力化解积案法击违法信访行切实抓安全生产应急理加市场监力度深入开展扫黑恶全力维护社会稳定
志转型发展目标充满期爱情镇未令心神区委坚强领导进步解放思想保持战略定力荣辱戮力心努力加快xx高质量发展新进程
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志：
刚xx书记全面总结年工作深刻分析前形势周密部署年务家认真学深刻领会面贯彻落实区委总体求讲点意见
2018年工作回顾
年全区区委坚强领导区区政协监督支持紧紧围绕三年攻坚战略部署坚定发展信念直面困难挑战全力保生态兴产业抓改革惠民生区局济工作持续稳定社会事业稳步前发展全区GDP增长51工业固定资产投资增长19倍进出口贸易额增长 17倍类债务降1149万元林业职工工资连续两年实现两位数增长七攻坚务14项重点工作齐头进建树
生态建设严中提质深入践行总书记两山全面落实森林护务持续深入开展保护森林资源十三五专项行动严厉击查处批资源林政案件积极争取稳步实施森林高危火险区综合治理项目森林防扑火力逐年提升森防目标全面实现扎实推进营防体化开展造林绿化购买社会服务综合抚育试点工作生态景观廊道持续推进工造林保存成效达国家标准积极加生态环保力度全面推进生态文明战略区域48条河流落实河长开展清河行动生态资源恢复位居区前列扎实推进气污染防治水环境治理奥库萨卡埃河级湿公园获批启动建设工作青山泥炭藓省级然保护区通区评审呼玛河然保护区调规生态红线划定工作稳步推进林区生态功质量逐年稳步提升
二产业发展转中进积极调整产业结构重筑局场营业务林区转型发展构架初步显现中国爱情镇·xx纳入区全域旅游文化产业重点造项目爱情坐标点标全球征集设计活动名列全省文化十事件第五位网络浏览量成功突破xx亿确定2019年全国社区网络春晚八外景拍摄基东北三省唯外景拍摄基原林园晋升3A级景区xx景区乌苏古树群景区外开放运营塔源华罗庚林业情怀纪念馆投入翠岗林场干菜加工项目代表护区济方兴未艾获区50万元发展奖励资金区重点产业项目御龙山景区完成投资1000万元林泉酒业鹿师保健酒洛古河系列白酒参茸胶囊全面投入生产托xx特色产品开办哈尔滨太国际机场樟子松旗舰店xx机荟xx产品专卖体验店全面营业xx市三水欣华投资限公司合利源公司实现股合作xx矿泉水开发项目旅美华利签约完成公司注册塔源椻松籽精深加工项目完成厂房厂区建设岭臻选健康超市电子商务台投入运营纳入全省重点攻坚项目柯勒河铜金属矿开始启动招标工作区扶持中企业工作受全省表彰
三改革理稳中显效持续加转机建制营理力度贝加尔公司累计实现进出口贸易额xx万元发放xx劳务员工资xx万元委集团公司高度评价建安公司森调队托资质积极走入市场承揽外埠业务实现职工增收企业增效永恒木业激发生动力抢抓订单仅缓解企业压力清偿历史陈欠严格执行项目申请计划达资金拨付统筹决策全面开展资产清查效盘活闲置资产xx万元清回欠款 xx万元xx敞口项目全部完成收口工作安全生产理全面加强安全生产形势实现年
四民生改善实中普惠着量力行力原坚持难题难题攻坚件实事件实事办理高质量办结代表建议19件政协委员提案24件浮动加绩效等方式断提高林业职工收入较幅度缩林业方间收入差距建档立卡贫困户xx户xx实现全部脱贫继续拖欠独生子女父母奖励费进行审核发放线执勤交警落实误餐补贴政策职工群众普遍关切南出口道路竣工通车南山公园跨河廊桥亮化提升公园休闲功新建改建水式公卫生间7供热供水实现备污水垃圾处理率先实现达标运行区配套功逐步完善积极改善基层卫生院基础条件实行基药物零差率销售提高城乡居民门诊药费核销限额定点医院住院医疗费核销例社会保障卡实现时制卡区医院开设孙保芳名中医工作室效满足百姓中医诊需求社区卫生服务中心亲缘康养中心建立医养结合基开启医养结合养老服务新模式中高考项指标连续5年稳居xx类校前列教育全面改薄工作达标率实现100智慧城市进展利城区实现线wifi全覆盖持续举办群众喜闻乐见美食节广场舞越野赛花灯展等活动进步丰富职工群众业余文化生活
二客观分析前发展形势
回顾年工作克服困难攻坚道道阻障战胜次次挑战济社会取定程度发展变化客观清醒面着困难繁重压力特林业局全面停止商业采伐带营业务缺失造血功弱资金匮乏债务负担沉重等重压力没稳定工资没创收项目没储蓄存款负债累累家庭样堪重负加推进类改革区局预计资金缺口达219亿元种债务金利息年达113亿元缴类应付款项达106亿元说现处船中流浪更急半山路更陡时候愈进愈难愈进愈阻进退非进瓶颈时期分二充分正视困难压力时样拥战胜困难险阻诸利条件东北振兴战略乡村振兴战略实施提供难发展机遇区委正确领导转型攻坚提供坚强政治保障班子成员衷济提供贵整体合力显露端倪新兴产业提供效项目支撑广干部职工频振提供持续工作动力必须解放思想观念增强发展信克服前行压力积聚利素研究实践新时代林区发展全面转型全方位转型新课题
三2019年工作安排
2019年新中国成立70周年决胜全面建成康社会第百年奋斗目标关键年解放思想转换新动拓宽新路径实现新发展关重年区委总体安排部署区局2019年总体工作思路：总书记深入推进东北振兴座谈会重讲话省考察时重指示精神指引牢固树立民中心发展理念解放思想稳中求进聚焦三年攻坚目标保生态促发展实改革惠民生优环境坚决七攻坚战扎实推进双十重点工作努力加快xx高质量发展新进程优异成绩庆祝新中国成立70周年年济增长预期目标5固定资产投资增长2进出口贸易额增长10城镇居民均支配收入增长5重点抓四方面工作：
（）加强生态建设推进高质量发展体现新高度认真践行总书记两山牢固树立放相宜绿富兴理念全面加强生态建设高质量发展更新高度持续强化森林资源保护坚持森林防火作林区头等事区中东部森防指挥基落户区机遇全面提升森林防扑火力确保森防工作万失持续开展保护森林资源十三五专项行动始终保持采折野生杜鹃等破坏森林资源行高压态势严快查处类资源林政案件坚决守住资源红线二积极抓森林营培育继续坚持森林功营目标实施中央投资森林培育项目重点突出抓营林生产保质保量完成森林培育务扎实推进沙棘西伯利亚红松等济果材兼林建设引导林业职工组成联合体参规模化种植抓模拟购买造林成果试点工作努力实现企业增效职工增收双增目标继续抓森林景观廊道建设切实提升生态景观品位三着力造优美宜居环境切实加强类然保护区理深入推进河策实施工作实现治水工作常态化加辖区涉水涉土企业执法力度效保护区水环境土壤环境加快提升三供两治质效抓严抓实生态环境保护
（二）加快产业发展推进高质量发展体现新速度牢固树立全面转型全方位转型理念坚持绿色发展培育生态产业挖掘发展潜力加快动积聚高质量发展更新速度积极抓项目谋划抢抓东北振兴战略机遇密切关注国家支持东北高质量发展1+N政策体系紧密踪期出台12项配套文件积极谋划筛选产业发展项目充实项目储备库二力发展生态旅游产业抓住区全面造爱情镇项目御龙山景区加旅游投入难机遇突出绿色健康爱情浪漫四元素抓全域旅游高标准规划设计完善基础配套功提升景区景点功带动引导更林业职工积极参生态旅游特色新兴产业形成吃住行游娱购旅游全产业链全面响中国爱情镇旅游品牌三加快发展森林食药业加快推进广东广公司野生浆果塔源林场印象北极椻松籽精深加工项目快完成设备安装调试投产运营充分发挥达达香合作社林泉酒业山婆婆干菜厂基础性作哈市广洲两域外实体体验店窗口鼓励更镇场更职工群众积极参电商微商创业中努力冷链物流私订制网红济实现新突破推动森林食药业快速发展年全区力争20镇场跻身区级电商镇场镇场（护区）少培育12名网红四扎实推进绿色矿业积极加招商引资力度推行双业制度全面加快柯勒河铜金属矿勘探开发进程稳步推进碧洲矿泉水项目探矿权挂牌规划建设工作服务协调中兴矿业云岭矿业快复工复产
（三）强化改革理推进高质量发展体现新深度坚定移推进改革开放突出抓企业营理着力做开源节流两篇文章高质量发展更新深度扎实稳妥推动项改革区实事求推进四分开应分分宜合合原积极推进国林区改革搞测算做预案掌握工作动权确保期全面完成企办社会职移交统筹推进方机构改革事业单位改革做改革发展相宜彰两误两促进二强化企业营理进步完善目标考核体系赋予基层更权科学统筹财物理精细盘清盘活类闲置资产坚决遏制类漏斗式支出限资金产业发展民生改善确保职工工资持续增长类政策性遇降前提着力创造条件稳步化解类债务积极应防范金融风险三全面发展护区济坚持企业增利职工增收目标拓展护区+业态实现领域产业机融合通组建产业联盟坚持典型引路等措施逐步形成规模效应示范效应着力促推生态资源收益化真正护区济造成创业创新增收致富营业务区示范护区合作社种养户3十评选中镇场护区确立目标建树四积极优化发展环境切实提高法行政水造诚信政府法保护企业合法权益深化放服改革提升行政服务中心站式功网通办窗办理率低70高频事件实现跑次积极支持民营济高质量发展开展营商环境评价着力构建聚聚财利发展法治环境
（四）扎实改善民生推进高质量发展体现新温度坚持民中心发展思想聚焦着力解决职工群众广泛关注民生实事高质量发展更新温度切实增加职工收入建立林业方职工工资相均衡增长机制提高增资幅度注重线职工倾斜确保林区职工收入更合理更稳定更持续积极完善众创业万众创新体制机制政策体系开辟林区职工增收新渠道二效改善职工遇落绿色通道政策吸纳学生回xx创业业订单式培养批田秀土专家构建梯次结构解决干部技工青黄接问题优化法维权保障服务职构建谐劳动关系充分保障维护职工合法权益三着力优化居环境质量职工实际需求根遵循着眼实现里子面子转换处着眼细处入手积极推进厕革命实事求配公产品供效改善职工群众居
生活环境继续办冰雪乐园元宵节灯展美食节广场文化场越野赛等类文体活动断丰富群众业余文化生活四稳步提升医学条件继续深化公立医院综合改革严格执行药品零差率销售扎实推进医联体合作扩远程会诊规模全面提升诊疗水切实提升职工医质量优化教育教学资源加强师资队伍建设稳步提升教育教学质量推进教育基均衡优质均衡迈进五继续稳定脱贫攻坚战脱贫户逐户实施精确复核精准监测切实巩固提升脱贫成果六加强社会治理体系建设深入推进雪亮工程完善公视频监控系统压实信访责着力化解积案法击违法信访行切实抓安全生产应急理加市场监力度深入开展扫黑恶全力维护社会稳定
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