市长2018年全市国土资源暨地质灾害防治工作部署会议讲话稿发言材料

市长2018年全市国土资源暨质灾害防治工作部署会议讲话稿发言材料

次会议务深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九全国两会精神全面落实全国全省国土资源工作会议决策部署安排年全市国土资源质灾害防治工作刚晓芳志作工作报告总结2017年工作2018年工作讲6方面意见会表彰全市质灾害防治工作先进集体先进优秀群测群防员希家学先进争做先进更加振奋精神更加扎实作风更加力举措标表全年目标务抓落实充分发挥国土资源服务全市济社会发展全局基础性作面做年全市国土资源暨质灾害防治工作讲三点意见
关国土资源工作面形势
年省委省政府坚强领导省国土资源厅力支持关心指导全市国土资源系统苦干实干砥砺奋进取较成绩全市济社会发展作出积极贡献集中体现三方面力保障全市项目建设需求国家建设指标控制日趋收紧情况国土部门利土利总体规划调整完善机会争取全省新增建设空间调整方案第批通省政府批准全年获批建设5112亩2016年177倍钟山区高中教育城环快线等重点项目实现合法化六盘水加速发展赢空间时间二土批未供供未问题效解决国家土督察武汉局开展全域督察时变压力动力实事求虚心请教武汉局关心指导盘活建设指标8400亩节约报件资金10亿元效解决水城县千户彝寨等项目问题三质灾害防治工作成效显著年极端天气影响市质灾害险情频发全年发生118起较2016年增加101起市县国土部门监测位预警时信息准确处置果断成功预报灾害10起紧急转移受胁群众7168没伤亡实现质灾害防治连续十年员伤亡记录限度保障民群众生命财产安全
中国特色社会义进入新时代国社会矛盾已转化民日益增长美生活需衡充分发展间矛盾肯定成绩时必须紧扣关系全局历史性变化清晰认识市国土资源工作面新形势正视国土资源工作存差距足清晰认识推动高质量发展程中国土资源工作面新形势进入新时代高质量发展国济发展基特征实现济高质量发展必须加快推进三变革根测算2016年度市单位GDP建设规模x亩亿元集约化程度处全省较低水种高耗高投入低效粗放式发展难实现济发展效率变革外部分煤矿效采矿权生态保护红线重叠生态保护加快发展压力存提高资源供质量优化资源供结构推进济发展质量变革面压力非常二清晰认识实施乡村振兴程中国土资源工作面新形势年全国两会期间总书记参加山东代表团审议时实施乡村振兴战略提出五振兴求产业振兴振兴文化振兴生态振兴组织振兴总书记特强调产业振兴乡村振兴物质基础推进农业增产导转提质导目前情况市高标准农田占耕总面积重低全国均水新开垦耕等级低建设占耕耕质量总体够高难适应农业增产导转提质导求三清晰认识推进新型城镇化程中国土资源工作面新形势新型城镇化十八确定重国家战略稳增长扩需潜力转方式调结构重抓手2014年量口农村迁入城市市城镇化率2014年x提高2017年x5程中积累少矛盾问题城市矛盾尤突出原量口入城定居市政公设施公服务设施水需进步提高需持续稳定城镇建设投入作基保障目前市实际规模已超控制规模城镇建设严重紧缺保障新型城镇化需土十分限面新形势新问题全国全省国土资源工作会议求牢新时代国土资源工作正确方总体目标战略举措加快建设安全绿色高效法治谐美丽国土
二关2018年国土资源重点工作
国土资源作济社会发展核心素承担着保护资源保障发展维护民生等重职事关国计民生改革发展全局紧紧围绕全市济社会发展项目标务高质量发展求解放思想开拓创新扎实做国土资源重点工作断提高国土资源工作水促进全市济社会持续健康发展
第强化规划引领年年初国土资源部办公厅明确六盘水市钟山区分作市（）级规划试点城市县级规划试点城市2035年规划目标年开展新轮土利总体规划编制试点工作次市作贵州省唯市级试点城市立足实际作出六盘水特色规合试点第三次全国土调查工作等相结合深入调查研究认真分析目前土利存问题提出解决问题方法路径确保时高质量完成试点务通规划编制想方设法腾出建设空间步市中心城区扩提供支撑农村存村民先斩奏边申请边建设符合规划符合宅基审批条件抢占宅基等情况农村宅基总体杂乱分散缺乏规划引领定程度阻碍农村发展进步加快村土利规划编制试点工作推进村庄规划村土利规划二规合优化农村空间开发格局合理安排农村济发展类
第二节约集约利建设年着工业化城镇化快速推进土需求逐年增加导致城镇建设严重紧缺时土利结构均衡存量布局分散利粗放途合理城镇低效批未供供未土严重影响济发展质量盘活存量建设空间优化土利结构资源配置提高节约集约程度势必行严格落实节约集约求节约项建设量省存量增量差占量占少占耕非占严格控制规模做占补衡工业项目建设情况闲置低效情况进行全面清理分门类予处置然清理艰巨事情涉量利益问题关键级政府否定决心钟山济开发区方面形成验做法市国土资源局认真总结全市范围进行推广学两高企业严格执行标准符合控制指标求项目律核减予供集约引导产业园区集中农民城镇集中耕规模营集中提高单位土面积投入强度产出率符合集约标准企业鼓励通工业技术改造引导企业建造层厂房等办法提高集约水促进利二限度盘活闲置农房宅基全面完成农村集体土权农村集体建设权农村宅基权确权颁证基础加快推进农村房体动产登记做产权清楚面积准确切实维护农民权益加农村宅基理宣传普力度提高广农民群众法意识鼓励户宅空置住宅农民腾退余宅基农村集体建设效利里特强调省求年6月底前全面完成2016年易扶贫搬迁拆旧复垦工作截目前市应拆旧房5765户拆2998户拆旧率仅52分县区：六枝特区x盘州市x2水城县x钟山区x旧房拆进度严重滞县市区高度重视尤水城县加快推进确保6月底前完成目标务国土部门指导拆旧工作统筹做宅基复垦抓紧启动土增减挂钩试点工作三全面清理批未供供未土加空置土核查力度逐批次逐块逐项目全面梳理科学制定处置方案分类施策分类处理限度提高土利效率
第三坚守耕保护红线目前市耕保量459万亩国家达市2020年耕保量x万亩目标仅24万亩空间耕保护务十分艰巨方面市类违法占破坏耕问题然突出必须采取效措施分门类症药找准问题处置典型切实效降低违法占耕严格土审批严格制途确保土问题闯红灯越红线严格执行耕占补衡制度落实建设占耕占补占优补优占水田补水田求强化永久基农田保护落实高标准农田建设年度务统图入库工作落实建设占耕耕作层剥离利点点寸寸节约利宝贵土壤资源方面受喀斯特形貌影响市耕备资源匮乏开发备耕资源潜力低采取强力措施通土整理复垦开发等推进高标准农田建设增加耕数量提升耕质量必须严格保护生态前提科学划定宜耕土备资源范围禁止严重沙化土25度陡坡等土进行开垦时新增耕加强期培肥改良综合采取工程生物农艺等措施力开展退化耕综合治理污染耕阻控修复加速土壤熟化提质实施测土配方施肥强化土壤肥力保护效提高耕产
第四全面提升矿产资源综合效益市世纪六十年代持续高强度开采矿产资源矿山环境恢复治理投入足诱发量矿山环境破坏三废排放质塌陷等问题相严重统计市历年矿山开采损毁土面积15540亩废石（土）累计积存量x万吨煤矸石累计积存量11383万吨累计排出矿坑水量x万吨矿山质灾害总数达291处矿产资源开发决放松环境保护决走先开发治理开发治理老路进步建立完善矿山质环境保护恢复治理长效机制边开发边治理谁开发谁治理谁受益谁补偿原明确责体落实资金保障限度减轻矿业活动环境土破坏坚决关停环境污染严重矿厂根解决破坏资源环境污染问题切实抓中央环保督察反馈意见省交办问题涉76处关闭矿山质环境整改整改方案加快推进相关工作做整改合格验收销号确保年9月底前全部整改位责体已灭失矿山企业属县级民政府进行矿山质环境治理恢复兼重组关闭矿山开采导致质环境破坏督促责体进行治理积极动治理法规重处理
三关质灾害防治工作
质灾害破坏性极强旦发生民群众生命财产造成严重损失清醒意识前质灾害防治工作面严峻形势始终保持战战兢兢深渊履薄冰工作状态喘口气歇歇脚念头根省预测年质灾害发生区包括遵义市西北部六盘水市安市西部毕节市中西部铜仁市黔西南州北部南部等六盘水全域质灾害发生区通前期汛前排查目前全市查明质灾害隐患x处威胁x户129705中特危险点56处x隐患点x处外高位隐蔽性质灾害隐患专业排查正进行5月底排查工作全部结束预计全市质灾害隐患幅度增加防灾减灾务十分繁重客观市处云贵高原东部丘陵渡斜坡带形切割山高坡陡谷深没支撑喀斯特岩溶貌分布广质环境脆弱灾害发育提供利空间10年全市质灾害防治成效重视位责位宣传位措施位防避治常抓懈完全限度避免减少质灾害造成员伤亡济财产损失
防字功夫隐患排查质灾害防治工作重基础省发生质灾害情况导致员伤亡特重员伤亡区域区位调查排查中未发现隐患点级政府关部门次全面排查县单位集中力量组织开展拉网式全覆盖质灾害隐患动态排查做居住方排查留死角学校医院等员集中聚集场旦出现问题负面影响尤加排查力度强化汛期监测预警级国土气象水利等部门加强会商分析努力提高预报精度提早发布预测预报预警信息牢牢掌握质灾害防治工作动权坚持防技防相结合专防群防相结合力实施提升质灾害监测预警科技力行动加质灾害动化监测站点建设力度充分利卫星遥感位移传感器等监测手段推动质灾害监测预警传统方式动化数字化网络化智化转变建立完善县乡村组四级群测群防网络隐患点必须配备监测员20户村寨必须配备巡查员广泛动员群众做村寨周边巡查推进构建群众报灾部门查灾专家核灾新型防范体系
避字功夫避质灾害防治直接效措施隐患排查旦发现异常第时间避时避避险果堪设想居住生态环境脆弱受质灾害威胁区群众结合易扶贫搬迁等政策该转移快转移该避险时避险效消质灾害存量避程中突出问题群众愿搬离舍亩二分丢头牲口基层干部引起重视做深入细致思想工作采取力效措施帮助群众解决实际困难顾忧正确引导群众撤离出现重特险情方级政府果断采取避避险措施宁愿听群众骂声听哭声加强抢险救灾准备时刻保持战应战状态牢固树立宁防空空防宁备备工作理念防汛抢险救灾求全力做项准备确保旦发生险情种应急物资装备第时间保障位救援队伍第时间赶赴现场开展救援抓紧组织开展质灾害应急处置演练核查已制定预案否科学完善实战中提升组织指挥科学避险迅速安置力水
治字功夫质灾害工程治理消隐患重途径级政府关部门抓紧建立质灾害治理项目库属然素诱发型质灾害隐患分期分批组织项目申报力争取国家省级资金实施治理工程活动引发隐患督促相关责体实施治理然素诱发中型质灾害隐患危急危重隐患县级政府负责实施治理质灾害工程治理命关天工程半点疏忽马虎定勘察位设计位施工位保证工程质量2016年度2017年度省级已批复市型质灾害工程治理项目7中央资金支持特型质灾害工程治理项目13加快实施确保工程汛期发挥质灾害防御作积极争取级治理项目资金支持年争取7516万元资金2016年较幅度增长年继续努力争取更支持
天4月16号已正式进入汛期级部门严格执行汛期
领导带班专值守24时值班制度重点部门落实日调度制度严密关注雨情汛情灾情发展变化趋势时作出部署调度市政府应急办定期抽查级关部门应急值班情况适时进行通报确保守土责守土责守土效
强调干部队伍建设问题实现新时代国土资源工作高质量发展关键建设支作风优良力素质硬起种考验干部队伍国土资源系统掌握着行政审批权项目实施权行政执法权权力集中风险高认真学贯彻落实十九届中纪委二次全会十二届省纪委二次全会七届市纪委三次全会精神风廉政建设视事业发展生命线断加强性风纪教育警示教育营造崇尚廉洁弘扬正气良氛围全面严治引深入筑牢干部职工思想防线省纪委省监委关深入整治形式义官僚义突出问题工作方案查找存形式义官僚义问题着力整治抓出成效兴调查研究真抓实干勤俭节约风深入践行五步工作法持续推进国土系统放服改革实实行动赢民群众信拥护强化责意识认真履行国土资源理体责全力保证重点项目建设合理配置矿产资源进步强化质灾害安全生产监力度实现国土资源理工作常态化长效化强化力建设力实施创新驱动发展战略断提高干部职工理素养更加注重学结合切实增强解决实际问题力水更服务济社会发展局
志年全面贯彻十九精神开局年改革开放40周年六盘水建市40周年做年国土资源工作责重意义重希家时争夕精神埋头苦干扎实工作国土资源事业更作全市决战脱贫攻坚决胜步康作出新更贡献

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