天午根安排家起学机构编制理业务方面容样安排想目:长期忙业务股长抽时间系统学提高理水互相交流二位走机构编制工作岗位志作突击培训快进入角色熟悉业务担相应责讲机构编制理业务知识前先家简单介绍xx县编办机构设置xx县财政供养员现状xx县四次机构改革情况
1xx县编办机构设置
1957年成立xx县编制委员会设办公室事科合办公余办发(1996)36号文件规定设置xx县机构编制委员会办公室(挂县事劳动局)xx年成立xx县事业单位登记理局余办发(xx)26号文件规定xx县机构编制委员会办公室(挂事业单位登记理局牌子)负责全县机构编制理事业单位登记理县委工作部门x编(xx)9号文件规定意xx县机构编制委员会办公室设置综合股x编xxx号文件规定设置xx县机构编制委员会督查室x编(xx)x号文件意xx县机构编制委员会办公室设置事业单位法登记理股xx年4月设立业务股xx年设立xx县域名信息理中心xx年9月7日设立督查股现编办7行政编制1工勤编制域名信息理中心3事业编制
2xx县财政供养员现状
古曰:生者众食者寡天话说财政供养员(吃财政饭)少否财政压力政府负担重百姓堪重负社会矛盾重重社会稳定系数差
截止xx年12月30日全县编制xx中行政编制xx事业编制xx实员xx(中公务员xx事业工勤员xx)全县离退休员xx计吃财政饭员实xx根统计部门提供数:xx年年末全县单位业员xx(分析包括离退休员)编制部门掌握数xx实根调查解财政费开支没通财政发工资占编聘编外协助工作员xx中中学校行聘时员达xx县乡政机关事业单位占编聘编外协助工作员xx全县编员编外协助工作员保守估计xx左右
财政供养员情况xx年全县财政总收入xx万元方财政收入xx万元均占方财力xx元政机关事业单位业员劳动报酬xx万元岗职工年均工资xx元全县财政总收入开支县级国家机关事业单位公职员工资尚差xx万元方财政支配收入开支县级国家机关公职员工资差xx万元发7月工资够说运行费开销
机构编制部门掌握情况分析:xx年末全县编员离退休干部xx准确保守财政供养员数数财政供养员官民例1/37统计部门提供年末单位业员xx测算官民例1/33实际县财政供养员官民例应1/28
3简单介绍xx县四次机构改革情况
县先开展四次机构改革工作(xx省说5次1982-1984年次)政府机构改革抓住转变政府职关键调整完善政府机构设置科学规范政府部门职改进理方式提高行政效率降低行政成逐步形成行规范运转协调公正透明廉洁高效行政理体制第次机构改革1996年全县委8工作机构纪委直属机关委29政府工作机构政协机关民法院民检察院十乡(镇)行政事业单位开展机构改革工作第二次机构改革xx年全县委机关9机构机关政府机关27机构政协机关民团体机关7机构1议事协调机构5受政府委托行部份行政职事业单位十乡(镇)行政事业单位开展机构改革工作第三次机构改革xx年次机构改革xx年基础微调相关10职调整变化机构名称变更县政府工作部门进行职调整名称变更第四次机构改革xx年县民政府机构改革第四次机构改革时包括乡镇机构改革
介绍完xx县编办机构设置xx县财政供养员现状xx县四次机构改革情况面家介绍机构编制工作业务方面相关知识
1什机构
谓机构指社会生活中实现某种职建立物信息等干素序联结起相稳定社会实体单位通常指机关团体工作单位者部组织
现时生活中般指具定行政理职务理职事业服务职理性职办事单位根实际工作需设置变更
谈机构时然会引出组织机构概念惯称谓实际组织机构两截然概念严格区适政策界限
现称组织般指章宪法组织法关章程组成政治性群团般性群团:1中国产级组织包括级纪律检查委员会2级民代表会常务委员会3级民政府4级民法院5级民检察院6中国民政治协商会议级委员会7民派级组织8级群众团体级组织
组织机构载体机构组织关系种属关系机构属组织
机构类较纳13种
委工作部门:指级委工作部门办事机构
政府工作部门:指级政府工作部门办事机构
机关:指政协纪委民法院民检察院民派群团机关属级政协纪委法院检察院民派群众团体办事机构
议事协调机构:指根工作务时间性稳定性设置机构例机构编制委员会爱国卫生运动委员会
派出机构
行政执法监督机构:特征非事业单位非名副实行政理机关负责政府行政执法监督工作工商税务物价检查政法机关行政执法队伍等
事业单位:称事业机构包括县委政府举办部门举办级事业单位举办级事业单位特点利国资产举办国家创造改变生产条件促进社会福利满足民日益增长文化教育科技卫生等需求创造利润目全民制单位
机关附属机构:机关招勤服务中心维修中心属事业单位范畴
社会中介机构:指社会提供咨询评估证清产核资法律服务等中介性机构基特点立足社会面社会社会提供中介服务需费完全社会服务中获取
设机构:指机关事业单位部设机构般称科股室庭
驻外机构:指派驻外政府办事机构
军事机构(中央理)
监狱(省监狱局统理):关机构问题仅明目繁类复杂性质异涉面广政策性强机构编制理中占位置较重理难度较特机构改革时期难事项政群机构设置方案
目前xx县机构设置:
委机构10县委办纪委组织部宣传部政法委统战部群工部编委办直属工委老干局老干局划组织部理
政府组成部门22政府办事局财政局等
直属事业单位2移民局档案局
群众团体机构8残联妇联文联科协工商联红十字会工会团县委
政协法院检察院机关
事业单位全县年384年教育部门144
2什编制
现讲编制员编制总称专指机关事业单位数量
编制分类
根机构性质现行编制分四类:行政编制单列编制事业编制专项编制供性质组织机构
行政编制:
专供政群机关行政执法监督机构特点:
①行政编制总数中央统核定达
②级工会费会费开支外律全额预算拨款
③员均列入参试行公务员制度范围
单列编制:专供政群机关行政执法监督机构弥补行政编制足专门设置方编制列入参试行公务员制度范围
事业编制:专供级类事业单位部份社会中介组织群众团体组织
特点:
①级编委会行确定没总额限制
②事业单位编制采取全额差额收支
③行政编制困难行政机构群团组织时事业编制
专项编制:
根某需中央机构编制委员会办公室专项核定达编制供指定机构方权核定达专项编制中行政编制事业编制次机构改革中公检法司专项编制
确定区编制:总口行政区域总面积行政区划少工农业总产值国民生产总值财政收入状况交通条件通讯设施覆盖率口密度八素核定级行政编制
核定单位编制:1工作职务2实际工作量
3财政统发工资员审核
编办日常工作部门事业单位实情况部门单位机构编制理证求单位业务办员必须时掌握员变化情况员岗位变动应时效证明材料编委办进行机构编制理证审核
(1)县直机关调令工资介绍信分副县长签字调动申请表编办收复印件1份
(2)乡镇调县直机关单位(包括白泥镇腮镇)调动调令工资介绍信县长签字调动申请表编办收复印件1份
(3)部门乡镇部调整调整调动文件
总求实岗员工资发放情况相吻合
4控编补员审批
申办控编补员计划审批
(1)原:单位空编者实际工作需
(2)程序:
a缺编(增编)部门根实际工作需编委办公室提出控编补员计划请示(级单位部门提出)
b编办根部门提出空编补员请示进行审核提出初步审核意见
c初审意见提交编委会会议研究决定
d编办编委会决定书面通知组织事部门组织事部门干部理权限进行调配
5机构编制请示拟写
什机构编制请示拟写讲呢?机构编制请示单位部门申请机构编制事项重证机构编制部门县委县政府研究审批重反单位调研容请示没写清楚调研清楚
(1)机构编制请示容
A申请机构编制事项容理
国家法律法规规定
级委政府机构编制部门文件
级业务部门求机构设置情况
实际工作需理
县外相关机构编制情况
该机构编制事项业务工作中作位社会济位
新建变更较规模事业单位应包括业务部门专家评估证意见该新建机构产生社会效益济效益预测情况
B解决机构编制事项
包括机构名称(全称)机构性质(行政事业)机构级隶属关系设机构等
C新建机构职责务宗旨业务范围(政府称职群称务职责事业单位称宗旨业务范围)列出序号逐加表述
D解决机构编制事项费源
编制事项:包括编制数额性质结构三方面
行政机构结构:编制总数领导职数非领导职数(现职权编办)设机构领导职数工勤员数
事业机构结构:编制总数领导职数理员数专技员数生产工数工勤员数等
费源:行政机构般全额拨款事业机构般全额预算差额补贴费理三种形式
E需说明问题
关机构编制调整需说明清楚单位调出少调少编制
(2)报批
A行政编制增加逐级报中编办审批
B股级行政事业机构增设报市编办审核报批
C专项编制机构增加编制省编办审批
6教职工编制核定
政策黔府办发xx79号(省民政府办公厅转发省编办等部门关加强完善中学幼园教职工编制理意见通知)
前文件黔府办发xx89号(省民政府办公厅转发省编办省教育厅省财政厅xx省中学教职工编制标准实施意见通知)
处:黔府办发xx79号县域范围总量控制基础增减原逐步实行农村参县镇标准县镇参城市标准核定中学幼园教职工编制政策
二结合列素编制标准规定幅度合理核定相应教职工编制数额结构合理
现代化教学设备达定规模学校建微机室专媒体教室通技术室远程教育室等室增加05名教学辅助员编制
民族中学民族班开设双语教学课程中学需配备民族语言教师学校班增加05名教师编制
理学教学点教学业务乡(镇)中心学校理学生规模xx增加1—3名职员教师编制xx—3000增加3—4名职员教师编制超3000增加4—5名职员教师编制
具备定规模学校特寄宿制学校少配备1名心理健康辅导教师
原学校(幼园)配备1名校医学生规模超1000配备2名校医增加600名学生增加1校医编制
原寄宿制中学校少配备男女理员1寄宿学生规模300—500配备3—6名理员500—1000配备6—8名理员超1000增加200名寄宿生增加1编制男女理员配应符合寄宿生性例需求
中学(幼园)应核定浮3%—5%机动编制专门教职工脱产进修产假等特殊需
农村教学点规模农村完全学班1—2名教师核定编制
适增编满足教育教学需县通面社会招聘时配备学校需保卫员食堂工勤员实践验中等职业学校兼职教师等编外员
年5月办县教育科技局组成联合调研组分两组全县144间中学教学点幼园进行期20天调查全面摸清全县中学幼园班级校生数食宿员等情况
xx年6月调查核实全县中学教学点幼园144间(3教学点)计学生1073班49293
全县开设现代化教学室284间中:中学128间学156间开设双语教学班6全县130间中学(含幼园)中25间寄宿制学校中中学18间学7间寄宿学生20403中:中学19908学495
全县中学幼园教师编制总计3084校医编制60中:中学教师编制1614校医编制37学教师编制1334校医编制23幼园教师编制136
7业务股职责:
提出业务股年初工作计划搞年终工作总结负责机关事业单位申报事项收集提出编委会议初步议事事项起草市编委办请示材料负责搞全县机关事业单位机构编制员年度审核工作严格政策相关规定员入编关口负责财政统发工资实员审核负责搞全县机关事业单位机构编制证台帐建设登记理工作做机构编制员变更备注时日清月明错登漏登数清楚准确领导决策时提供准确机构员编制执行情况负责期搞月查年报严守机构编制纪律保守机构编制秘密时办理员调入调出注册(销)登记负责搞行政事业单位机构编制理证登记变更理年检负责全县行政事业单位死亡员机构编制身份证明备案登记积极完成级领导交办工作务
8机构编制工作规定
机构编制实行支笔审批制度涉职调整机构编制领导职数增减严格审批程序报机构编制部门审核提交机构编制委员会委政府审批机构编制工作部门外级业务部门形式干预级职配置机构设置编编制领导职数核定级机构编制作出规定中央国务院省委省政府级机构编制部门明确求外增加新行政机构行政编制职调整务增加部门需编制通部调剂解决全市级财政补贴事业单位原增加员编制确工作需调整严控制
级部门认真落实执行中央颁发政领导干部选拔工作条例严格机构编制部门核定额导职数配备领导干部准超职数配备者违反规定提高干部职级遇
完善机构编制理财政预算理相互配套协调约束机制完善机构编制员工资财政预算相互制约机制适应建立公财政理体系需加强机构编制理重手段机构编制级财政部门拟定财政预算核拨费机构编制部门审核意设置机构核批编制范围事部门核定员工资财政部门列入政府预算范围核拨费银行予开设账户发放工资擅增设机构财政部门律予核拨费银行予开设账户超编员事财政部门律纳入统发工资范围事劳动社会保障公安等部门予办理调配社会保障户口迁移等手续部门负责加强配合保证项工作落实处
县级政机关群团组织具法资格财政拨款股级事业单位(含股级)机构调整设置须报市机构编制委员会办公室审批
机构编制理证编办理监督检查政群机关事业单位机构编制执行情况手段部门单位申报年度空编补员计划办理增员列编证组织事财政劳动社会保障等部门配备干部招调录(聘)员核拨费统发工资办理社会医疗保险
机构编制级事部门核定员工资财政部门拟定财政预算核拨费机构编制事财政部门司职负责密切配合保证项工作落实处机构编制部门负责审核部门单位员编制实数事部门编制部门审核意设置机构核批员编制范围负责审核员工资标准工资总额财政部门根机构编制部门核准员编制实数事部门提供工资总额核发工资部门单位行造成超编员事劳动社会保障部门予办理调配社会保障等手续机构编制事财政部门律纳入统发工资范围
机构编制部门住编制数量编制结构级编办严格三定方案xx省事业单位编制结构标准关规定机关事业单位编制结构员结构规定配备员律列入编制实行空编补员计划总量编办负责落实补员单位补员象提出相关学历年龄等求保证补员质量改善员结构单位空编补员计划通知单关部门办理录(聘)手续调动手续没获补员计划单位律进超编单位禁止进
严格控制逆调动企业收支事业单位员原调入财政补贴事业单位非公务员身份员严禁调入行政机关(含列入参公务员理范围事业单位)
严格执行准工代干转干规定政群机关事业单位需工勤员必须机构编制部门核准编制采取聘制合理办法
违反机构编制理规定超限额设置机构超编制配备员超职数配备领导干部机构编制部门予通报批评责令限期纠正时通知财政部门予核拨费情况严重关部门级机关负责直接责予纪政纪处分
接家简单介绍事业单位分类改革工作简单介绍xx县事业单位清理规范工作情况
次抽家帮助完成项中心工作
事业单位分类社会功现事业单位划分承担行政职事生产营活动事公益服务三类
承担行政职事业单位承担行政决策行政执行行政监督等职事业单位认定行政职国家关法律法规中央关政策规定类单位逐步行政职划行政机构转行政机构
事生产营活动事业单位提供产品服务市场配置资源承担公益服务职责事业单位类单位逐步转企业撤销
事公益服务事业单位面社会提供公益服务机关行职提供支持保障事业单位改革类单位继续保留事业单位序列根职责务服务象资源配置方式等情况事公益服务事业单位细分两类
公益类事业单位承担义务教育基础性科研公文化公卫生基层基医疗服务等基公益服务宜市场配置资源事业单位类单位事营活动宗旨业务范围服务规范国家确定
公益二类事业单位承担高等教育非营利医疗等公益服务部分市场配置资源事业单位类单位国家确定公益目标相关标准开展活动确保公益目标前提相关法律法规提供业相关服务收益国家关规定执行
划分事公益服务事业单位类型时完全符合某类型条件直接确定类型基符合某类型条件相应调整确定类型兼类型特征事业单位职责务发展方确定类型
事业单位分类工作程序3步:1清理规范现事业单位2制定分类方案3组织实施分类第1步完成第2步前工作需2位安排家努力完成
清理规范现事业单位分类前现事业单位机构编制实数费源等情况全面调查摸底未规定设立原承担特定务已完成事业单位予撤销布局结构合理设置分散工作务严重足职责相相事业单位予整合相应核减编制
全县审批设立事业单位267中县直事业单位177乡镇事业单位90全县事业编制5352名中县直事业编制4591名乡镇事业编制761名
通清理规范保留单位252编制5283名
撤销单位3:xx县苗圃场xx县森林防火指挥部办公室xx县种子公司
整合合减少单位12:(1)xx县市政公设施理(2)xx县林业科技推广站(3)xx县茶叶产业发展中心(4)xx县畜牧执法队(5)xx县水利工程建设站(6)xx县水利勘测设计队(7)xx县道路勘察设计理站(8)xx县企业理(9)xx县济建设理站(10)xx县社会保障理(11)xx县普查中心(12)xx县直属机关文印中心
整合合单位情况:(1)xx县木材检查站基础组建xx县林业综合执法队(2)xx县城镇理xx县市政公设施理整合组建xx县城镇理执法队(3)xx县营林工作站xx县林业科技推广站合xx县营林科技推广站(加挂xx县种苗站牌子)(4)xx县农业产业化建设办公室xx县茶叶产业发展中心整合xx县农业产业发展中心(5)xx县农业综合执法队xx县畜牧执法队合组建xx县农牧综合执法队加挂xx县动物卫生监督牌子(6)xx县水利工程建设站xx县水利工程理站整合xx县水利工程建设维护站(7)xx县水利勘测设计队xx县水电理站整合xx县水电建设服务站(8)xx县公路理xx县道路勘察设计理站整合xx县公路理(9)xx县企业理连带编xx县牲畜屠宰稽查队(xx县商务综合执法队)整合xx县贸综合执法队(xx县商务综合执法队)(10)xx县会计理xx县济建设理站xx县社会保障理三事业单位连带编整合xx县基层财政理局(11)xx县综合济调查队xx县普查中心合xx县综合济调查队(12)xx县直属机关文印中心xx县机关事务局整合xx县机关勤服务中心
更名单位10:(1)xx县环境卫生理更名xx县环境卫生服务站(2)xx县房产交易中心更名xx县房屋产权产籍服务中心(3)xx县园林绿化理更名xx县园林绿化(4)xx县林政资源理站更名xx县森林资源工作站(5)xx县兽防站更名xx县动物疫病预防控制中心(6)xx县济作物站更名xx县果蔬站(7)xx县水土保持办公室(xx县水土保持监督站)更名xx县水土保持服务站(8)xx县城河道理更名xx县河道理(9)xx县师资培训中心更名xx县教师教育中心(10)xx县国资产理中心更名xx县国投资服务中心
新增单位2:(1)xx县农产品质量检测站(2)xx县水利水电规划站
学希家增强机构编制工作理解帮助希xx年剩余月里2位领导家起努力进取扎实工作时高质量完成年事业单位分类改革相关工作力争年度考核中取成绩
天讲里讲请家海涵讲错欢迎拍砖
谢谢家
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