生态环境局2022年半年生态环境保护工作情况报告
目录
坚决贯彻落实中央重决策部署确保*落生根见实效 1
二第二轮中央生态环境保护督查反馈问题整改情况 6
三坚持履职责推进建工作 7
四存问题 8
五步工作 9
年**市生态环境局**分局深入学贯彻十九十九届历次全会精神学贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神完整准确贯彻新时代治疆方略牢牢扭住社会稳定长治久安总目标国家**委县委求带领全县族干部群众贯彻新发展理念构建新发展格局服务融入新发展格局全面落实污染防治攻坚战决策部署认真抓第二轮中央环保督察反馈意见整改工作坚持精准治污科学治污法治污统筹蓝天碧水净土三保卫战牢牢守住生态环境安全底线推动全县呈现出济发展提质增效民生福祉断改善社会局持续稳定生态环境持续改善良局面现局半年生态环境保护工作情况汇报：
坚决贯彻落实中央重决策部署确保*落生根见实效
（）深学笃行新时代中国特色社会义思想确保生态环境保护工作始终着正确方前进学贯彻落实生态文明思想作重政治务生态文明思想纳入县委常委会县委理中心组县政府常务会议县政府组理中心组县生态环境委员会学容开展全方位角度力度宣传解读时认真学领会中央国务院关生态文明建设重决策部署总书记关生态环境保护重批示指示精神通常态化开展学切实增强员干部落实生态环境保护责政治觉思想觉行动觉
（二）工作机制进步完善先制定完善政领导干部生态环境损害责追究办法（试行）*进步加强生态文明建设工作实施方案*创建生态文明建设示范县绿水青山金山银山实践创新基建设实施方案*关部门生态环境保护责清单*关构建现代环境治理体系实施方案等文件严格落实加强生态环境保护提供工作抓手责清单问责断加生态环境保护责落实情况考核评价重体现生态文明建设水生态环境保护成效指标纳入绩效考核评价体系领导班子领导干部履行生态环境保护职责情况进行量化评价考核情况计入乡镇部门年度考核综合分始终督促检查作推动工作责落实基础性工程紧盯中央**级类督察检查反馈生态环境突出问题水气土壤三污染防治攻坚战重点工作务扎实开展拉网式点穴式交叉式督查日常工作中建立生态环境保护
三单三牌考评理机制认真梳理责清单建立问题清单制定整改清单落实红黄黑牌考核机制确保履责监督抓手追责方全方面推进生态环境保护工作断深入
（三）生态环境持续全县气环境水环境土壤环境质量保持稳定持续改善县域生态环境质量考核工作成绩突出年空气质量优良天数呈升趋势空气质量优良天数例**％（沙尘天气较）县域考核断面水质100％达优II类水监测网点水质常年稳定水质量标准（GB／T14848－2017）III类水质标准劣V类水体黑臭水体未出现土壤污染渗导致表水集中式饮水水源重金属超标现象未发生建设开发利造成社会良影响土壤污染事件全县医疗废弃物工业危险废弃物全部安全处置全县危险废弃物处置率达100％集中式饮水水源水质优良例均达100％乡村饮水卫生合格率均达100％城镇污水处理率达100％城镇生活垃圾害化处理率达100％农村害化卫生厕逐步普绿色生活方式逐步推广城镇生活垃圾分类减量化行动农村生活垃圾集中收集储运效落实积极引导建设绿色住宅区绿色生态城区推进绿色建筑规模化发展
（四）生态空间断优化积极开展生态保护红线划定工作完成*生态保护红线划定技术报告初步划定*生态保护红线面积384万方公里占县域总面积*％包括年冰川永久积雪高山亚高山草甸山针叶林针叶灌丛山阔叶灌丛湿等生态系统配合*生态环境部门完成生态保护红线环境质量底线资源利线生态环境准入清单（简称三线单）规划编制工作张图明确生态环境保护污染物控制环境风险防控资源开发利等控求末战略规划环评落项目审批提供硬约束推动济社会高质量发展生态环境高水保护提供空间控
（五）污染防治工作序推进力推进实施空气质量提升行动*沙尘扬尘综合整治联防联控工作方案重点加强沙尘区域防沙治沙工作推进县域周边矿山建筑工道路扬尘综合整治加强PM25气污染物协控制推动农村煤改电工业炉窑综合治理加快推进老旧车辆淘汰二继续实施水污染防治行动积极实施水环境控制单元分区控组织开展河流环境承载力评价生态安全调查评估确保全县河流监测断面水质优良（达优
Ⅱ类）例达100％加强城镇工业园区医疗机构污水处理设施环境监推进饮水水源保护区规范化建设确保全县饮水源水质优良（达优Ⅲ类）例达100％组织实施农村生活污水治理专项规划制宜梯次推进农村生活污水治理继续加强农村生活污水监测三继续实施土壤污染防治行动统筹推进危险废物集中收集利处置设施建设开展危险废物重点源环境安全督查加强医疗废物安全处置环境监加快医疗废物集中处置机构运营手续办理积极创新运营服务模式招聘资质单位运行医疗废物处理站四继续加强核辐射安全效运转国家核安全工作协调机制完善核辐射安全监体制机制法规标准体系督促县域涉核单位完善日常监行推动补齐监力量短板五加强噪声监力度组织开展噪声监测督促相关部门法规落实噪声监责六组织实施农业农村污染治理攻坚战行动积极推进农村居环境整治工作加快推进农村生活污水生活垃圾治理分区分类治理生活污水生活垃圾力开展农村黑臭水体整治建立农村黑臭水体监清单稳步消农村黑臭水体实施化肥农药减量增效行动深入推进化肥减量增效实施精准施肥分区域分作物制定化肥施限量标准减量方案法落实化肥总量控制深入实施农膜回收行动落实严格农膜理制度加强农膜生产销售回收利等环节全链条监持续开展塑料污染治理联合专项行动加强养殖业污染防治推行畜禽粪污资源化利推动畜禽规模养殖场粪污处理设施装备提档升级法合理施畜禽粪肥
（六）生态环境修复力度断加*建立健全国家公园体然保护体系进步突出原生带性植特珍稀物种栖息保护加沙化土封禁保护力度科学开展天然林草恢复退化土治理矿山生态修复工草场建设等工辅助措施促进区域野生动植物种群恢复生物样性保护提升高原生态系统结构完整性功稳定性
（七）生态文化深入推广深入推进生态文明宣传教育进机关进学校进企业进社区进农村扩生态文明宣传展示基实施丰富彩环境培训项目广泛开展题鲜明形式样生动活泼宣传教育活动托互联网＋*民政府网站开设生态环境专题微信公众号末零距离开通环保宣传专题积极参美丽巴音郭楞微信公众号等新媒体线开展公众环境投诉受理问题咨询鼓励支持公众法保护身环境权益检举环境违法行拓宽公众参环境保护渠道激发公众参环境保护热情促进生态文明建设迈新台阶
二第二轮中央生态环境保护督查反馈问题整改情况
2022年*高度重视第二轮中央生态环境保护督察工作周密谋划提前准备扎实做迎接第二轮中央环保督察工作成立县委书记县长双组长分县领导副组长部门单位负责成员领导组抽调相关员组成工作专班专题统筹调度安排第二轮中央环保督察工作时落实级部门推送务清单二结合*生态环境委员会*查突出生态环境问题整改务分解方案推送问题清单结合县实际进行查发*查突出生态环境问题整改务分解方案梳理问题*条建立问题台账强化日常督导检查建立周调度制度确保部门单位时限进度完成整改务第二轮中央环保督察组赴州督导检查期间受理群众信访举报投诉问题2件涉历史矿山恢复治理务目前已全部完成恢复治理
三坚持履职责推进建工作
认真履行建体责落实岗双责建工作责制强化组织领导撤销原*环境保护局支部成立调整巴州生态环境局*分局支部班子成员制定建年度工作计划建组织风廉政建设工作放维护社会稳定长治久安战略中统筹思考总体谋划整体推进二强化制度建设完善员民评议制度费缴纳制度等制度规范严格落实
三会课民评议员等制度确保政治生活正常化常化规范化三强化支部标准化建设校支部工作契机载体通巴州员网活动室台校规矩模式理等运支部建设中法规明确三会课两学做题日等实体性制度衔接起推进召集制互学互评互检费日＋费日＋报告点评审推等程序性制度贯通起切实推动支部建工作标准化水截目前局组织开展题日*次夯实领导讲专题课*次警示教育*次四严明政治纪律坚持抓风廉政建设作职责系命切实体责担起运典型教育先进镜反面戒组织观零容忍等教育片警惕反面典型举反三汲取教训警省忘初心五强化纪监督分局分组动监督执纪第种形态运行业监干部教育理中加廉政约谈力度廉洁问题预防初始阶段化解萌芽状态推进咬耳扯袖红脸出汗制度化常态化实效化第种形态处理干部1次
四存问题
（）生态环境保护基础设施建设相滞医废集中处置农村生活污水垃圾收集处理等环保重点领域硬件建设欠账特农村生活污水处理设施建设运维等方面矛盾十分突出
（二）气污染形势然严峻全县燃煤源结构短期然难改变农村煤改电煤改气项目实施缓慢建筑施工场六百分百防尘措施落实完全位容易反弹城市环卫基础设施足现湿法清扫车洒水车少满足城区道路保洁抑尘需求
（三）环境监力提升着全区生态环境保护工作强势推进县生态环境质量总体呈现持续转稳中趋势面前环保工作新形势新务局业务员环境监测执法员严重缺乏现员均非环境保护相关专业员总体国家建设标准严峻环境现状繁重监务相定差距
五步工作
进步创新思路强化举措努力建设民群众更加满意生态强县美丽家园
（）深化生态建设理念五位体总体布局四全面战略布局生态文明建设放更加突出重位置始终铭记环境民生绿水青山金山银山牢固树立践行绿色发展理念形成绿色生产生活方式健全环境信评价体系完善生态环保举报制度畅通信访投诉渠道全面构建群策群力群防群治生态环境保护理体系实行严格生态环境保护制度构建集约高效生产空间宜居适度生活空间山清水秀生态空间
（二）全力做中央环保督察反馈问题整改坚持问题导加强中央**环保突出问题整改调度强力推进整改巩固督察成果细化务严格标准举反三定期开展环境问题查纠圆满完成第二轮中央生态环境保护督察工作
（三）深入实施攻坚计划关全面加强生态环境保护坚决污染防治攻坚战实施意见蓝图全力推进气水土壤污染防治攻坚专项行动坚持标兼治改善薄弱环节补齐短板完善长效机制切实更务实行动更强力举措坚决赢县蓝天碧水净土污染防治三攻坚战县生态文明建设迈新台阶
（四）加环境执法监扎实做双机公开深化审批制度改革点面结合推进环境执法专项整治转变持续重拳开展执法检查活动环保风暴行动坚持刚性执法铁腕治污强化环境监严格履行环保法律法规赋予法定职责整合力量出重拳精准发力隐患坚决严查处环境违法行
（五）积极推进碳达峰碳中坚定移走生态优先绿色低碳高质量发展道路坚持系统谋划
双碳工作纳入生态文明建设整体布局济社会发展全局足耗双控政策正确处理发展减排整体局部长远目标短期目标政府市场关系坚持降碳减污扩绿增长协推进科学握节奏稳妥序推进节减污降碳时保障源安全产业链供应链安全粮食安全群众正常生活服务国家局民生计
（六）统筹协调全力赴继续发挥牵头协调作立足环境改善积极争取政策支持实现生态效益化紧盯时间节点建立健全协调联动机制效解决突出环境问题坚决生态环境保护攻坚战实现环境质量持续改善全面提升生态文明水时结合四送服工作势继续深化放服改革断优化营商环境实现企业环境效益济效益双赢断提升服务济社会高质量发展力实际行动迎接二十胜利召开
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坚决贯彻落实中央重决策部署确保*落生根见实效 1
二第二轮中央生态环境保护督查反馈问题整改情况 6
三坚持履职责推进建工作 7
四存问题 8
五步工作 9
年**市生态环境局**分局深入学贯彻十九十九届历次全会精神学贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神完整准确贯彻新时代治疆方略牢牢扭住社会稳定长治久安总目标国家**委县委求带领全县族干部群众贯彻新发展理念构建新发展格局服务融入新发展格局全面落实污染防治攻坚战决策部署认真抓第二轮中央环保督察反馈意见整改工作坚持精准治污科学治污法治污统筹蓝天碧水净土三保卫战牢牢守住生态环境安全底线推动全县呈现出济发展提质增效民生福祉断改善社会局持续稳定生态环境持续改善良局面现局半年生态环境保护工作情况汇报：
坚决贯彻落实中央重决策部署确保*落生根见实效
（）深学笃行新时代中国特色社会义思想确保生态环境保护工作始终着正确方前进学贯彻落实生态文明思想作重政治务生态文明思想纳入县委常委会县委理中心组县政府常务会议县政府组理中心组县生态环境委员会学容开展全方位角度力度宣传解读时认真学领会中央国务院关生态文明建设重决策部署总书记关生态环境保护重批示指示精神通常态化开展学切实增强员干部落实生态环境保护责政治觉思想觉行动觉
（二）工作机制进步完善先制定完善政领导干部生态环境损害责追究办法（试行）*进步加强生态文明建设工作实施方案*创建生态文明建设示范县绿水青山金山银山实践创新基建设实施方案*关部门生态环境保护责清单*关构建现代环境治理体系实施方案等文件严格落实加强生态环境保护提供工作抓手责清单问责断加生态环境保护责落实情况考核评价重体现生态文明建设水生态环境保护成效指标纳入绩效考核评价体系领导班子领导干部履行生态环境保护职责情况进行量化评价考核情况计入乡镇部门年度考核综合分始终督促检查作推动工作责落实基础性工程紧盯中央**级类督察检查反馈生态环境突出问题水气土壤三污染防治攻坚战重点工作务扎实开展拉网式点穴式交叉式督查日常工作中建立生态环境保护
三单三牌考评理机制认真梳理责清单建立问题清单制定整改清单落实红黄黑牌考核机制确保履责监督抓手追责方全方面推进生态环境保护工作断深入
（三）生态环境持续全县气环境水环境土壤环境质量保持稳定持续改善县域生态环境质量考核工作成绩突出年空气质量优良天数呈升趋势空气质量优良天数例**％（沙尘天气较）县域考核断面水质100％达优II类水监测网点水质常年稳定水质量标准（GB／T14848－2017）III类水质标准劣V类水体黑臭水体未出现土壤污染渗导致表水集中式饮水水源重金属超标现象未发生建设开发利造成社会良影响土壤污染事件全县医疗废弃物工业危险废弃物全部安全处置全县危险废弃物处置率达100％集中式饮水水源水质优良例均达100％乡村饮水卫生合格率均达100％城镇污水处理率达100％城镇生活垃圾害化处理率达100％农村害化卫生厕逐步普绿色生活方式逐步推广城镇生活垃圾分类减量化行动农村生活垃圾集中收集储运效落实积极引导建设绿色住宅区绿色生态城区推进绿色建筑规模化发展
（四）生态空间断优化积极开展生态保护红线划定工作完成*生态保护红线划定技术报告初步划定*生态保护红线面积384万方公里占县域总面积*％包括年冰川永久积雪高山亚高山草甸山针叶林针叶灌丛山阔叶灌丛湿等生态系统配合*生态环境部门完成生态保护红线环境质量底线资源利线生态环境准入清单（简称三线单）规划编制工作张图明确生态环境保护污染物控制环境风险防控资源开发利等控求末战略规划环评落项目审批提供硬约束推动济社会高质量发展生态环境高水保护提供空间控
（五）污染防治工作序推进力推进实施空气质量提升行动*沙尘扬尘综合整治联防联控工作方案重点加强沙尘区域防沙治沙工作推进县域周边矿山建筑工道路扬尘综合整治加强PM25气污染物协控制推动农村煤改电工业炉窑综合治理加快推进老旧车辆淘汰二继续实施水污染防治行动积极实施水环境控制单元分区控组织开展河流环境承载力评价生态安全调查评估确保全县河流监测断面水质优良（达优
Ⅱ类）例达100％加强城镇工业园区医疗机构污水处理设施环境监推进饮水水源保护区规范化建设确保全县饮水源水质优良（达优Ⅲ类）例达100％组织实施农村生活污水治理专项规划制宜梯次推进农村生活污水治理继续加强农村生活污水监测三继续实施土壤污染防治行动统筹推进危险废物集中收集利处置设施建设开展危险废物重点源环境安全督查加强医疗废物安全处置环境监加快医疗废物集中处置机构运营手续办理积极创新运营服务模式招聘资质单位运行医疗废物处理站四继续加强核辐射安全效运转国家核安全工作协调机制完善核辐射安全监体制机制法规标准体系督促县域涉核单位完善日常监行推动补齐监力量短板五加强噪声监力度组织开展噪声监测督促相关部门法规落实噪声监责六组织实施农业农村污染治理攻坚战行动积极推进农村居环境整治工作加快推进农村生活污水生活垃圾治理分区分类治理生活污水生活垃圾力开展农村黑臭水体整治建立农村黑臭水体监清单稳步消农村黑臭水体实施化肥农药减量增效行动深入推进化肥减量增效实施精准施肥分区域分作物制定化肥施限量标准减量方案法落实化肥总量控制深入实施农膜回收行动落实严格农膜理制度加强农膜生产销售回收利等环节全链条监持续开展塑料污染治理联合专项行动加强养殖业污染防治推行畜禽粪污资源化利推动畜禽规模养殖场粪污处理设施装备提档升级法合理施畜禽粪肥
（六）生态环境修复力度断加*建立健全国家公园体然保护体系进步突出原生带性植特珍稀物种栖息保护加沙化土封禁保护力度科学开展天然林草恢复退化土治理矿山生态修复工草场建设等工辅助措施促进区域野生动植物种群恢复生物样性保护提升高原生态系统结构完整性功稳定性
（七）生态文化深入推广深入推进生态文明宣传教育进机关进学校进企业进社区进农村扩生态文明宣传展示基实施丰富彩环境培训项目广泛开展题鲜明形式样生动活泼宣传教育活动托互联网＋*民政府网站开设生态环境专题微信公众号末零距离开通环保宣传专题积极参美丽巴音郭楞微信公众号等新媒体线开展公众环境投诉受理问题咨询鼓励支持公众法保护身环境权益检举环境违法行拓宽公众参环境保护渠道激发公众参环境保护热情促进生态文明建设迈新台阶
二第二轮中央生态环境保护督查反馈问题整改情况
2022年*高度重视第二轮中央生态环境保护督察工作周密谋划提前准备扎实做迎接第二轮中央环保督察工作成立县委书记县长双组长分县领导副组长部门单位负责成员领导组抽调相关员组成工作专班专题统筹调度安排第二轮中央环保督察工作时落实级部门推送务清单二结合*生态环境委员会*查突出生态环境问题整改务分解方案推送问题清单结合县实际进行查发*查突出生态环境问题整改务分解方案梳理问题*条建立问题台账强化日常督导检查建立周调度制度确保部门单位时限进度完成整改务第二轮中央环保督察组赴州督导检查期间受理群众信访举报投诉问题2件涉历史矿山恢复治理务目前已全部完成恢复治理
三坚持履职责推进建工作
认真履行建体责落实岗双责建工作责制强化组织领导撤销原*环境保护局支部成立调整巴州生态环境局*分局支部班子成员制定建年度工作计划建组织风廉政建设工作放维护社会稳定长治久安战略中统筹思考总体谋划整体推进二强化制度建设完善员民评议制度费缴纳制度等制度规范严格落实
三会课民评议员等制度确保政治生活正常化常化规范化三强化支部标准化建设校支部工作契机载体通巴州员网活动室台校规矩模式理等运支部建设中法规明确三会课两学做题日等实体性制度衔接起推进召集制互学互评互检费日＋费日＋报告点评审推等程序性制度贯通起切实推动支部建工作标准化水截目前局组织开展题日*次夯实领导讲专题课*次警示教育*次四严明政治纪律坚持抓风廉政建设作职责系命切实体责担起运典型教育先进镜反面戒组织观零容忍等教育片警惕反面典型举反三汲取教训警省忘初心五强化纪监督分局分组动监督执纪第种形态运行业监干部教育理中加廉政约谈力度廉洁问题预防初始阶段化解萌芽状态推进咬耳扯袖红脸出汗制度化常态化实效化第种形态处理干部1次
四存问题
（）生态环境保护基础设施建设相滞医废集中处置农村生活污水垃圾收集处理等环保重点领域硬件建设欠账特农村生活污水处理设施建设运维等方面矛盾十分突出
（二）气污染形势然严峻全县燃煤源结构短期然难改变农村煤改电煤改气项目实施缓慢建筑施工场六百分百防尘措施落实完全位容易反弹城市环卫基础设施足现湿法清扫车洒水车少满足城区道路保洁抑尘需求
（三）环境监力提升着全区生态环境保护工作强势推进县生态环境质量总体呈现持续转稳中趋势面前环保工作新形势新务局业务员环境监测执法员严重缺乏现员均非环境保护相关专业员总体国家建设标准严峻环境现状繁重监务相定差距
五步工作
进步创新思路强化举措努力建设民群众更加满意生态强县美丽家园
（）深化生态建设理念五位体总体布局四全面战略布局生态文明建设放更加突出重位置始终铭记环境民生绿水青山金山银山牢固树立践行绿色发展理念形成绿色生产生活方式健全环境信评价体系完善生态环保举报制度畅通信访投诉渠道全面构建群策群力群防群治生态环境保护理体系实行严格生态环境保护制度构建集约高效生产空间宜居适度生活空间山清水秀生态空间
（二）全力做中央环保督察反馈问题整改坚持问题导加强中央**环保突出问题整改调度强力推进整改巩固督察成果细化务严格标准举反三定期开展环境问题查纠圆满完成第二轮中央生态环境保护督察工作
（三）深入实施攻坚计划关全面加强生态环境保护坚决污染防治攻坚战实施意见蓝图全力推进气水土壤污染防治攻坚专项行动坚持标兼治改善薄弱环节补齐短板完善长效机制切实更务实行动更强力举措坚决赢县蓝天碧水净土污染防治三攻坚战县生态文明建设迈新台阶
（四）加环境执法监扎实做双机公开深化审批制度改革点面结合推进环境执法专项整治转变持续重拳开展执法检查活动环保风暴行动坚持刚性执法铁腕治污强化环境监严格履行环保法律法规赋予法定职责整合力量出重拳精准发力隐患坚决严查处环境违法行
（五）积极推进碳达峰碳中坚定移走生态优先绿色低碳高质量发展道路坚持系统谋划
双碳工作纳入生态文明建设整体布局济社会发展全局足耗双控政策正确处理发展减排整体局部长远目标短期目标政府市场关系坚持降碳减污扩绿增长协推进科学握节奏稳妥序推进节减污降碳时保障源安全产业链供应链安全粮食安全群众正常生活服务国家局民生计
（六）统筹协调全力赴继续发挥牵头协调作立足环境改善积极争取政策支持实现生态效益化紧盯时间节点建立健全协调联动机制效解决突出环境问题坚决生态环境保护攻坚战实现环境质量持续改善全面提升生态文明水时结合四送服工作势继续深化放服改革断优化营商环境实现企业环境效益济效益双赢断提升服务济社会高质量发展力实际行动迎接二十胜利召开
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