市委书记某城区调研时讲话
志：
**区市工作城市区调研第站天午企业项目干部群众做交流刚听区委区政府工作汇报总体三点感受：发展思路**区立足石化产业集聚区区情深入贯彻中央精神省委市委决策部署突出产业升级突出产城融合突出生态建设探索出条符合实际发展路子提出2217总体思路双千亿战略山水城三篇文章等总体切实行二发展态势两年受石化产业景气影响**区济指标增长较慢生产总值工业增加值增速年处全市末位长远着市石化1800万吨炼油扩改造等项目实施**区发展必会呈现出积极势头三精神状态全区干事创业精气神较足展现出积极奋发精神风貌发展奠定坚实基础
面结合天调研情况思考谈点意见供家研究握：
坚持新发展理念引领发展行动
**区石化兴传统产业区受国际国济环境特石化产业景气影响目前济发展受击较企业营较困难适应新常态积极应前面突出矛盾问题？准确握石化行业发展走趋势针前问题进行调整提升？实现**区转型发展？家应该深入思考问题关键握两点：牢牢抓住发展第务发展解决问题关键济发展进入新常态发展济运行滑出合理区间**区济指标增速回落幅度较应该引起家高度重视稳增长作全局工作突出务千方百计稳定济运行二牢固树立贯彻落实新发展理念新常态传统发展方式已难继必须新发展理念引领加快推进济结构转型增长动力转换发展方式转变努力实现更高层次更高质量更高效益更加持续发展**区产业基础较发优势明显新发展理念体现谋划推动发展全程五着力求努力实现更更快发展
（）着力实施创新驱动发展战略**区石油加工石油化工导产业产业结构较单工业增加值占GDP重高达80全区面积80方公里土资源限果石化产业没拉长产业链条新产业没培育壮单位面积产出效益没幅提升**难实现跨越发展围绕壮产业规模推动产业升级创新摆核心位置关键握三方面：优化存量坚持问题导化解剩产需求放缓产剩节环保政策趋严国外行激烈竞争等问题石化行业前发展存普遍问题**区必须面重问题解决问题关键做结构调整提升优化工作**区十四五发展重点务二做强增量推动产学研融合发展寻找新增长点**区十四五发展重方托石化产业基础科研基础通产学研深度融合突破关键技术推动石化产业拉长产业链条发展精细化工化纤纺织等产业造超千亿级产业集群着眼产业元化积极引进搭建台创新机制通产学研深度融合创造更新产品新业态新模式培育新济增长点三抓变量抓紧抓众创业万众创新互联网+两关键变量引领**区十四五发展强动力众创业万众创新新常态济发展重引擎**区68万中1万产业工农村转移劳动力产业集聚区业条件创业创新潜力巨充分发挥**区批产业工优势强化支撑培育更国工匠进步简政放权搭建台优化环境帮助解决融资等困难调动广群众创业创新热情创新引领创业创业带动业推动创业创新紧密结合相互促进济发展注入勃勃生机竭动力互联网+发展空间市场积极实施互联网+行动计划通互联网+实现产业融合发展互联网+传统产业结合起推动传统产业转型升级造先进制造业互联网+城市规划建设理结合起提高城市信息化水造智慧城市互联网+旅游结合起提高旅游项目便捷性互动性体验性造智慧旅游
（二）着力增强发展整体性协调性**区作市城市区块飞某种意义市区县城行政区产业集聚区相县（市区）协调发展务更重抓区域协调发展**区市北门区位优势明显立足**区站全市晋西全省发展局思考谋划推动身发展产业发展交通源等基础设施建设等方面积极融入动接抢抓机遇力力更空间实现协调发展仅盯着亩三分二构建新型城镇化体系市里初步考虑全市新型城镇化体系中注重三层次：第层次提升市副中心城市辐射作仅指市市区提高整市市域辐射作提高市周边城市晋西区辐射作第二层次强化县级城市带动作第三层次发挥特色镇基础作**区产建产建产城融合较紧密城镇化率682例相县城较高相城市区提升空间立足实际抓规划建设理三篇文章科学规划引领城市布局科学规划城市建设产业发展实现产城融合城市词两层含义城居住方市交易方产业发展方两者缺断强化产业支撑基础设施支撑公服务支撑提高综合承载力产业发展发展石化产业支柱产业针性发展服务业包括生产性生活性服务业结合产业发展积极稳妥推进村改居农民转化市民加强城市建设理方面体制队伍技术三方面功夫实现建促带建建结合方面推动城市基础设施基公服务农村延伸逐步缩城乡差距三抓济社会协调坚持物质文明精神文明两手抓推进软硬实力步提升决济建设社会建设掉
（三）着力推进然谐生良生态民生福祉重容永续发展必条件**区石化企业91家全区周边口较密集保护生态防治污染丝毫马虎年**区生态文明建设抓较紧石化产业没发生环境事生态城市建设成效较明显持恒抓造绿色空间森林公园建设黄河湿保护等重点造林护林引水治水防治污染加快构建良生态系统发展绿色产业推动石化产业转型升级节减排时力发展生态旅游等绿色产业走济社会发展生态环境保护赢路破坏生态环境项目律亮红灯破坏生态环境行坚决出重拳
（四）着力形成外开放新体制县区级讲扩外开放重点抓招商引资**区区位优势产业基础招商引资资2021年**区招商引资综合排序处县（市区）末位**区应位相称积极抢抓国家实施带路战略等重机遇动融入全省全市开放格局着力造外开放载体台扎实做招商工作时期第十届**投洽会等招商台精心谋划批重项目加项目推介力度签约项目落项目加强踪服务搞资金土工等素保障断提升履约率开工率参加省市招商活动外计划策划专题招商分队招商行业协会招商等提升招商针性
（五）着力践行民中心发展思想保障改善民生级委政府根职责加快济发展时力推进改善民生重点社会建设群众关心直接现实利益问题解决群众关注期盼受益基础设施建设群众急需根普惠公服务保障切实解决业学医住房出行社保安全信访等热点难点问题断提高群众获感
二坚定移推进全面严治
抓建政绩认真履行委体责书记第责责班子成员岗双责全面落实严治求实现更更快发展汇集强正量
抓作风建设作风建设严治永恒题作风建设永远路郭书记省两会期间参加市团审议时市提出三坚定移重求中条坚定移持续抓作风建设**区目前正面少发展难题尤需级干部培养种创业精神培养种进取精神培养种担精神培养种奋斗精神营造勇担务实重干浓厚氛围作风建设紧紧盯住常长二字中央省委市委求盯住关键少数坚持懈纠四风树新风狠抓正风肃纪力整治官着力营造政治绿水青山培育良家风家风见风风带民风推动社会风气明显转
二夯实基层基础基础牢动山摇**区194基层组织4343名基层员事业基础推动全区发展重力量**区员队伍总体组织作发挥效进步完善落实4+4+2建制度体系扎实推动双基双治双安建设加强基层组织员队伍建设真正企业组织社区组织建成坚强战斗堡垒抓基层组织员队伍建设时更资源基层倾斜更加关注基层干部工作成长落实基层干部遇充分激发基层干部干事创业积极性
三严格选方发展快慢发展坏关键关键领导干部中央省委部署年进行县乡委换届次换届契机紧紧抓住乡镇委书记队伍政领导班子建设政正职选拔等核心问题树立正确选导优秀干部关键岗位完善业绩考核干部评价机制严选关加强员干部教育理监督造高素质干部队伍
四突出廉政建设级员领导干部思想行动统中央省委市委风廉政建设反腐败斗争系列求认真落实年省委省政府开展 体责深化年懒政怠政问责年求严明纪律实践四种形态保持遏制腐败高压态势推动全面严治基层延伸市纪委召开全会项工作进行全面部署
五加强班子建设天座区级领导干部区级领导班子精神状态力素质规矩意识全区济社会发展建设关重组织体系中中央脑方中枢神基层神末梢中央政方针否准确传导否折扣落实省市县（市区）乡镇（街道办事处）级方组织断加强身建设带头做政治坚定纪律严明科学决策团结协作严守底线表率级委班子组班子建设
三奋力实现三季度目标
实现三季度目标省委省政府市委市政府明确求完成全年目标务具特重意义历年情况果三季度指标全年态势会反三季度指标全年指标难回升区委区政府咬定目标坚定信心敢担动作饱满精神状态创新思路举措奋力实现三高质量
项目建设高质量加项目建设扩效投资拉动济增长关键优化济结构基础天投资结构明天产业结构前投资结构合理产业结构合理紧紧抓住项目建设牛鼻子市石化1800万吨炼油扩改造配套项目重点加快推进前期工作切实抓建工程力争项目早落早建成赴中石化接工作区委区政府负责志亲力亲省市关方面工作做市直关部门全力支持通力合作时围绕产业发展基础设施建设生态建设民生改善等抓紧谋划批新项目列单子明责保素重实效快掀起项目建设高潮步市里召开项目建设推进会项目建设统思想凝神聚力项目建设中检验干部作风识考察干部
二招商引资高质量结合新谋划项目全年招商重点招商线索进行梳理扎实做专题专项招商确保谋划批推介批签约批落批积极助新招商载体台动拓宽招商渠道创新招商方式断提高招商工作针性实效性
三济运行高质量企业复工复产重点分类指导抓底千方百计促进企业稳运行进步扩企业增长面加督查帮扶力度已复工复产企业快达标达产期够复工复产企业早复工复产存困难企业早解决问题尤加强中石化接争取扩市石化原油加工量确保块头企业出问题做贡献
相信新发展理念引领治新成效保证家心德励精图治立足实立足干定带领全区民断开创发展新局面提升**区全市发展局中位作
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志：
**区市工作城市区调研第站天午企业项目干部群众做交流刚听区委区政府工作汇报总体三点感受：发展思路**区立足石化产业集聚区区情深入贯彻中央精神省委市委决策部署突出产业升级突出产城融合突出生态建设探索出条符合实际发展路子提出2217总体思路双千亿战略山水城三篇文章等总体切实行二发展态势两年受石化产业景气影响**区济指标增长较慢生产总值工业增加值增速年处全市末位长远着市石化1800万吨炼油扩改造等项目实施**区发展必会呈现出积极势头三精神状态全区干事创业精气神较足展现出积极奋发精神风貌发展奠定坚实基础
面结合天调研情况思考谈点意见供家研究握：
坚持新发展理念引领发展行动
**区石化兴传统产业区受国际国济环境特石化产业景气影响目前济发展受击较企业营较困难适应新常态积极应前面突出矛盾问题？准确握石化行业发展走趋势针前问题进行调整提升？实现**区转型发展？家应该深入思考问题关键握两点：牢牢抓住发展第务发展解决问题关键济发展进入新常态发展济运行滑出合理区间**区济指标增速回落幅度较应该引起家高度重视稳增长作全局工作突出务千方百计稳定济运行二牢固树立贯彻落实新发展理念新常态传统发展方式已难继必须新发展理念引领加快推进济结构转型增长动力转换发展方式转变努力实现更高层次更高质量更高效益更加持续发展**区产业基础较发优势明显新发展理念体现谋划推动发展全程五着力求努力实现更更快发展
（）着力实施创新驱动发展战略**区石油加工石油化工导产业产业结构较单工业增加值占GDP重高达80全区面积80方公里土资源限果石化产业没拉长产业链条新产业没培育壮单位面积产出效益没幅提升**难实现跨越发展围绕壮产业规模推动产业升级创新摆核心位置关键握三方面：优化存量坚持问题导化解剩产需求放缓产剩节环保政策趋严国外行激烈竞争等问题石化行业前发展存普遍问题**区必须面重问题解决问题关键做结构调整提升优化工作**区十四五发展重点务二做强增量推动产学研融合发展寻找新增长点**区十四五发展重方托石化产业基础科研基础通产学研深度融合突破关键技术推动石化产业拉长产业链条发展精细化工化纤纺织等产业造超千亿级产业集群着眼产业元化积极引进搭建台创新机制通产学研深度融合创造更新产品新业态新模式培育新济增长点三抓变量抓紧抓众创业万众创新互联网+两关键变量引领**区十四五发展强动力众创业万众创新新常态济发展重引擎**区68万中1万产业工农村转移劳动力产业集聚区业条件创业创新潜力巨充分发挥**区批产业工优势强化支撑培育更国工匠进步简政放权搭建台优化环境帮助解决融资等困难调动广群众创业创新热情创新引领创业创业带动业推动创业创新紧密结合相互促进济发展注入勃勃生机竭动力互联网+发展空间市场积极实施互联网+行动计划通互联网+实现产业融合发展互联网+传统产业结合起推动传统产业转型升级造先进制造业互联网+城市规划建设理结合起提高城市信息化水造智慧城市互联网+旅游结合起提高旅游项目便捷性互动性体验性造智慧旅游
（二）着力增强发展整体性协调性**区作市城市区块飞某种意义市区县城行政区产业集聚区相县（市区）协调发展务更重抓区域协调发展**区市北门区位优势明显立足**区站全市晋西全省发展局思考谋划推动身发展产业发展交通源等基础设施建设等方面积极融入动接抢抓机遇力力更空间实现协调发展仅盯着亩三分二构建新型城镇化体系市里初步考虑全市新型城镇化体系中注重三层次：第层次提升市副中心城市辐射作仅指市市区提高整市市域辐射作提高市周边城市晋西区辐射作第二层次强化县级城市带动作第三层次发挥特色镇基础作**区产建产建产城融合较紧密城镇化率682例相县城较高相城市区提升空间立足实际抓规划建设理三篇文章科学规划引领城市布局科学规划城市建设产业发展实现产城融合城市词两层含义城居住方市交易方产业发展方两者缺断强化产业支撑基础设施支撑公服务支撑提高综合承载力产业发展发展石化产业支柱产业针性发展服务业包括生产性生活性服务业结合产业发展积极稳妥推进村改居农民转化市民加强城市建设理方面体制队伍技术三方面功夫实现建促带建建结合方面推动城市基础设施基公服务农村延伸逐步缩城乡差距三抓济社会协调坚持物质文明精神文明两手抓推进软硬实力步提升决济建设社会建设掉
（三）着力推进然谐生良生态民生福祉重容永续发展必条件**区石化企业91家全区周边口较密集保护生态防治污染丝毫马虎年**区生态文明建设抓较紧石化产业没发生环境事生态城市建设成效较明显持恒抓造绿色空间森林公园建设黄河湿保护等重点造林护林引水治水防治污染加快构建良生态系统发展绿色产业推动石化产业转型升级节减排时力发展生态旅游等绿色产业走济社会发展生态环境保护赢路破坏生态环境项目律亮红灯破坏生态环境行坚决出重拳
（四）着力形成外开放新体制县区级讲扩外开放重点抓招商引资**区区位优势产业基础招商引资资2021年**区招商引资综合排序处县（市区）末位**区应位相称积极抢抓国家实施带路战略等重机遇动融入全省全市开放格局着力造外开放载体台扎实做招商工作时期第十届**投洽会等招商台精心谋划批重项目加项目推介力度签约项目落项目加强踪服务搞资金土工等素保障断提升履约率开工率参加省市招商活动外计划策划专题招商分队招商行业协会招商等提升招商针性
（五）着力践行民中心发展思想保障改善民生级委政府根职责加快济发展时力推进改善民生重点社会建设群众关心直接现实利益问题解决群众关注期盼受益基础设施建设群众急需根普惠公服务保障切实解决业学医住房出行社保安全信访等热点难点问题断提高群众获感
二坚定移推进全面严治
抓建政绩认真履行委体责书记第责责班子成员岗双责全面落实严治求实现更更快发展汇集强正量
抓作风建设作风建设严治永恒题作风建设永远路郭书记省两会期间参加市团审议时市提出三坚定移重求中条坚定移持续抓作风建设**区目前正面少发展难题尤需级干部培养种创业精神培养种进取精神培养种担精神培养种奋斗精神营造勇担务实重干浓厚氛围作风建设紧紧盯住常长二字中央省委市委求盯住关键少数坚持懈纠四风树新风狠抓正风肃纪力整治官着力营造政治绿水青山培育良家风家风见风风带民风推动社会风气明显转
二夯实基层基础基础牢动山摇**区194基层组织4343名基层员事业基础推动全区发展重力量**区员队伍总体组织作发挥效进步完善落实4+4+2建制度体系扎实推动双基双治双安建设加强基层组织员队伍建设真正企业组织社区组织建成坚强战斗堡垒抓基层组织员队伍建设时更资源基层倾斜更加关注基层干部工作成长落实基层干部遇充分激发基层干部干事创业积极性
三严格选方发展快慢发展坏关键关键领导干部中央省委部署年进行县乡委换届次换届契机紧紧抓住乡镇委书记队伍政领导班子建设政正职选拔等核心问题树立正确选导优秀干部关键岗位完善业绩考核干部评价机制严选关加强员干部教育理监督造高素质干部队伍
四突出廉政建设级员领导干部思想行动统中央省委市委风廉政建设反腐败斗争系列求认真落实年省委省政府开展 体责深化年懒政怠政问责年求严明纪律实践四种形态保持遏制腐败高压态势推动全面严治基层延伸市纪委召开全会项工作进行全面部署
五加强班子建设天座区级领导干部区级领导班子精神状态力素质规矩意识全区济社会发展建设关重组织体系中中央脑方中枢神基层神末梢中央政方针否准确传导否折扣落实省市县（市区）乡镇（街道办事处）级方组织断加强身建设带头做政治坚定纪律严明科学决策团结协作严守底线表率级委班子组班子建设
三奋力实现三季度目标
实现三季度目标省委省政府市委市政府明确求完成全年目标务具特重意义历年情况果三季度指标全年态势会反三季度指标全年指标难回升区委区政府咬定目标坚定信心敢担动作饱满精神状态创新思路举措奋力实现三高质量
项目建设高质量加项目建设扩效投资拉动济增长关键优化济结构基础天投资结构明天产业结构前投资结构合理产业结构合理紧紧抓住项目建设牛鼻子市石化1800万吨炼油扩改造配套项目重点加快推进前期工作切实抓建工程力争项目早落早建成赴中石化接工作区委区政府负责志亲力亲省市关方面工作做市直关部门全力支持通力合作时围绕产业发展基础设施建设生态建设民生改善等抓紧谋划批新项目列单子明责保素重实效快掀起项目建设高潮步市里召开项目建设推进会项目建设统思想凝神聚力项目建设中检验干部作风识考察干部
二招商引资高质量结合新谋划项目全年招商重点招商线索进行梳理扎实做专题专项招商确保谋划批推介批签约批落批积极助新招商载体台动拓宽招商渠道创新招商方式断提高招商工作针性实效性
三济运行高质量企业复工复产重点分类指导抓底千方百计促进企业稳运行进步扩企业增长面加督查帮扶力度已复工复产企业快达标达产期够复工复产企业早复工复产存困难企业早解决问题尤加强中石化接争取扩市石化原油加工量确保块头企业出问题做贡献
相信新发展理念引领治新成效保证家心德励精图治立足实立足干定带领全区民断开创发展新局面提升**区全市发展局中位作
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