加强基层应急理力建设专题研讨发言提纲
(7篇)
加强基层应急理力建设专题研讨发言1
十八志核心中央高度重视应急理体系力建设总书记亲部署谋划推动应急理体制改革全灾种应急中国特色国应急理体系已基形成加强基层应急理力建设谈四点意见
加快推进基层应急理体制改革通加强顶层设计理级部门应急理职责分工特明确县级应急部门相关部门重点工作目标务建立乡(街)应急理机构设置标准工作机制国家出台基层应急理机构设置指导性规制定基层应急理员编制装备配备指导性标准二调整优化应急理综合协调机制设置乡(街)委负责牵头应急理委员会设办公室实体化运行求社区村委会等基层群众组织应急理作治理重容三托现基层建社会治安安全生产等微网格整合组建村(社区)应急理网格
二着力提高基层安全风险预防力力改善安全条件加强灾害防御性工程安全生产安社区建设提升防灾减灾救灾基础力形成基层风险评估监测预警时处置闭环理加强基层灾害隐患排查信息员队伍建设提升政府综合监测风险早期识预报预警力建立灾害事预警发布系统明确职责促进公安全综合执法改革
三切实加强基层应急救援力量体系建设立足全灾种应急综合性求重构县乡(街)村(社区)综合性应急救援力量体系建立县级应急救援力量体系县建成支综合应急救援队伍基础设立重点乡(街)核心辐射周边区域应急救援中心乡(街)条件村(社区)构建专基层应急救援队伍二建立约束激励机制规范发展时通种方式支持引导辖区应急社会力量发展纳入基层应急救援力量体系三建立符合应急理职业特点遇保障政策
四力普安全应急宣传教育加强教育培训提升员干部应急处置力全社会认知度参度社区乡村学校企业等基层组织单位重点推进建立政府导社会参相结合全民动员协调联动应急理宣传教育培训工作格局二应急理相关法律法规政策规定纳入基层干部考核评价教育培训三加快建立完整应急教育体系加快应急理类学专业院校职业学院建设鼓励综合性学建设应急理二级学科安全素质教育纳入国民教育体系应急救力培养列中学生安全教育必修课 四广泛开展应急理五进五(进企业进农村进社区进学校进家庭机构预案队伍勤保障科普宣教)活动常态化组织群众开展应急疏散紧急避险演练推动群众安全安全会安全安全转变
加强基层应急理力建设专题研讨发言2
基层应急理国家治理力重组成部分调研情况存问题应急理机构改革尚进步基层延伸应急理工作机制尚够健全基层监执法力综合保障力风险防范力等方面普遍偏弱发展衡应急理投入差较总体尚足建议
中央层面出台相关文件思想认识行动统总书记重指示精神充分认识乡镇街道应急理力国家治理体系治理力中重位作充分认识国正处长期积累安全隐患集中显现期安全形势严峻必须增强紧迫感时加基层应急理投入补齐短板建议中办国办名义出台进步提升基层应急理力意见统思想认识解决基层应急理急需解决突出问题
二进步厘清县区乡镇街道应急理职责定位包括日常安全监应急响应风险评估指挥调度物资储备战时保障应急救援队伍建设等乡镇街道承担限责县区包办应急预案工作机构住文陪建边计拉
三落实法赋予乡镇街道综合理权应急处置权落实属理责加强统筹实现时协监战时统指挥拉动赢建议机构延伸改革中落实乡镇街道法赋予行政执法权
加强基层应急理力建设专题研讨发言3
坚持领导发动群众基层应急融入基层治理应急理体系根基会牢现建设全灾种应急体化基层应急理体系提三点建议
坚持领导突发事件应急处置中基层组织应急行动执行者具体信息沟通者救援资源分配者发挥着总揽全局协调方作建议加强组织形覆盖结合方实际组织沉基础网格聚居区行业领域等通落实应急理责末梢常态化理应急理动态衔接求健全战结合员干部双报级机关干部基层机制构建基层委全面吸纳基层种力量资源充实员干部安全教育矛盾化解隐患排查信息报告培训演练等方面常态化工作容
二发动群众建议健全应急第响应机制培育基层应急中群众骨干调动物业社会组织参治引导帮扶街乡组建安全应急治组织志愿队伍鼓励基层安全应急组织运行宣传演练风险排查出工助力等方面创新
二具健全体化体系应急工作句托名方面应部门应推广巡检格员员员风险网统等做法应急机构求专设求必队伍求专职求专装备求齐备求必备
加强基层应急理力建设专题研讨发言4
应急理重预防基层风险监控预警力概括监控预警网络运转效性感知发现风险专业性风险速报预警快捷性三方面针三方面提三点建议
健全基层风险监控预警制度明确乡镇(街道)行政村(社区)应急消防信息员风险监控预警方面理责工作职责细化风险监控预警措施织密织牢灾害易发区事危险源全程全覆盖监控预警网推动信息资源基层享法发布风险预警信息
二提升基层风险早感早发现快报快发布力加强应急理专业培养提高感知研判辨识风险力加强灾种灾害链综合监测预警网络建设渠道拓宽基层风险信息报预警信息发布手段助力基层活应急理云台等时传输信息智发布预警提示信息
三断加强基层应急预案体系建设结合基层应急预案体系建设试点验试点省(市)出台基层应急预案编制指南逐步推广部门应加强基层预案指导保证预案结构贯通左右衔接容实具体突出针辖区易发灾害事侧重明确突发事件预警信息送达先期处置措施信息收集报告等推行基层预案页纸直接告知谁做做什做确保预警信息发布灾害事发生方时正确响应
加强基层应急理力建设专题研讨发言5
调研情况前基层应急理综合行政执法存职责队伍专业性强执法力弱执法责权力岗位风险高遇保障低等问题针加强基层应急理综合行政执法力建设提三点建议
支持方根实际情况建立市县乡三级专业应急理综合行政执法队伍明确员配备标准相关专业求合理划分市县乡三级应急理执法职责乡镇设置综合执法队实施监执法体化运行放基层政府理迫切需够承接住执法权限
二分行业分专业制定应急理安全标准安全手册执法重点执法规范等应急理教材加干部队伍培训力度统筹建立区行业应急理数网络明确负安全理职责职部门应急理中职责义务监求执法规范等相关部门行业通考试扩应急理执法资质覆盖率构建应急执法体系
三强化执法费装备设施制式服装执法车工资岗位津贴遇加班补贴救援补助伤亡保险等保障统形象标识统着装统培训纲统战斗力标准求造专业应急理综合行政执法队伍
加强基层应急理力建设专题研讨发言六
关基层应急保障定位应急储备储什储少储什里调提三点建议
明确基层应急保障应急中定位国家应急保障体系构建中明确基层般灾害保障较灾害联合保障定位联合保障指保障级调拨跨域支援相结合建立基层应急保障联储联供机制提升保障效应急理部加快出台应急信息化全国标准基层应急信息化核心设备软件省级统配
二解决储什储少储问题中央制定发布灾害应急储备参考标准基层应急储备针灾害制宜原编制应急预案时确定储什储少
三解决什里调问题优化完善基层储点布局库存理动接入信息化智理系统实现应急储备什里键查询建立基层储备调联动响应机制托应急队伍运输物流企业构建应急物流体系国家出台应急物资装备公路铁路免费优先通行政策建设航空水域投送力维解决应急物资装备调难题
加强基层应急理力建设专题研讨发言七
提升民众风险防范意识救互救力效降低民生命财产损失关重建议
开展灾害风险识基层活动提升基层风险识力省市组织专业力量专家深入基层线持续开展基层风险隐患排查识工作实现基层风险底数清风险透明化推进重风险防控措施知识普工作确实提升民众风险意识
二开展安全文化教育基层活动加强安全文化教育培训建议深入推进安全宣传进企业进农村进社区进学校进家庭政府公益性项目中增加安全文化教育场馆应急科普基建设专项增强安全文化教育资源服务力充分发挥义务教育优势安全教育变种素质教育
三开展预案实训演练基层活动加强预案应急演练常态化开展基层社区应急演练工作进步增强群众防灾减灾意识充分利虚拟现实技术信息化技术构建全灾种模拟演练场景真正提升救互救力
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加强基层应急理力建设专题研讨发言1
十八志核心中央高度重视应急理体系力建设总书记亲部署谋划推动应急理体制改革全灾种应急中国特色国应急理体系已基形成加强基层应急理力建设谈四点意见
加快推进基层应急理体制改革通加强顶层设计理级部门应急理职责分工特明确县级应急部门相关部门重点工作目标务建立乡(街)应急理机构设置标准工作机制国家出台基层应急理机构设置指导性规制定基层应急理员编制装备配备指导性标准二调整优化应急理综合协调机制设置乡(街)委负责牵头应急理委员会设办公室实体化运行求社区村委会等基层群众组织应急理作治理重容三托现基层建社会治安安全生产等微网格整合组建村(社区)应急理网格
二着力提高基层安全风险预防力力改善安全条件加强灾害防御性工程安全生产安社区建设提升防灾减灾救灾基础力形成基层风险评估监测预警时处置闭环理加强基层灾害隐患排查信息员队伍建设提升政府综合监测风险早期识预报预警力建立灾害事预警发布系统明确职责促进公安全综合执法改革
三切实加强基层应急救援力量体系建设立足全灾种应急综合性求重构县乡(街)村(社区)综合性应急救援力量体系建立县级应急救援力量体系县建成支综合应急救援队伍基础设立重点乡(街)核心辐射周边区域应急救援中心乡(街)条件村(社区)构建专基层应急救援队伍二建立约束激励机制规范发展时通种方式支持引导辖区应急社会力量发展纳入基层应急救援力量体系三建立符合应急理职业特点遇保障政策
四力普安全应急宣传教育加强教育培训提升员干部应急处置力全社会认知度参度社区乡村学校企业等基层组织单位重点推进建立政府导社会参相结合全民动员协调联动应急理宣传教育培训工作格局二应急理相关法律法规政策规定纳入基层干部考核评价教育培训三加快建立完整应急教育体系加快应急理类学专业院校职业学院建设鼓励综合性学建设应急理二级学科安全素质教育纳入国民教育体系应急救力培养列中学生安全教育必修课 四广泛开展应急理五进五(进企业进农村进社区进学校进家庭机构预案队伍勤保障科普宣教)活动常态化组织群众开展应急疏散紧急避险演练推动群众安全安全会安全安全转变
加强基层应急理力建设专题研讨发言2
基层应急理国家治理力重组成部分调研情况存问题应急理机构改革尚进步基层延伸应急理工作机制尚够健全基层监执法力综合保障力风险防范力等方面普遍偏弱发展衡应急理投入差较总体尚足建议
中央层面出台相关文件思想认识行动统总书记重指示精神充分认识乡镇街道应急理力国家治理体系治理力中重位作充分认识国正处长期积累安全隐患集中显现期安全形势严峻必须增强紧迫感时加基层应急理投入补齐短板建议中办国办名义出台进步提升基层应急理力意见统思想认识解决基层应急理急需解决突出问题
二进步厘清县区乡镇街道应急理职责定位包括日常安全监应急响应风险评估指挥调度物资储备战时保障应急救援队伍建设等乡镇街道承担限责县区包办应急预案工作机构住文陪建边计拉
三落实法赋予乡镇街道综合理权应急处置权落实属理责加强统筹实现时协监战时统指挥拉动赢建议机构延伸改革中落实乡镇街道法赋予行政执法权
加强基层应急理力建设专题研讨发言3
坚持领导发动群众基层应急融入基层治理应急理体系根基会牢现建设全灾种应急体化基层应急理体系提三点建议
坚持领导突发事件应急处置中基层组织应急行动执行者具体信息沟通者救援资源分配者发挥着总揽全局协调方作建议加强组织形覆盖结合方实际组织沉基础网格聚居区行业领域等通落实应急理责末梢常态化理应急理动态衔接求健全战结合员干部双报级机关干部基层机制构建基层委全面吸纳基层种力量资源充实员干部安全教育矛盾化解隐患排查信息报告培训演练等方面常态化工作容
二发动群众建议健全应急第响应机制培育基层应急中群众骨干调动物业社会组织参治引导帮扶街乡组建安全应急治组织志愿队伍鼓励基层安全应急组织运行宣传演练风险排查出工助力等方面创新
二具健全体化体系应急工作句托名方面应部门应推广巡检格员员员风险网统等做法应急机构求专设求必队伍求专职求专装备求齐备求必备
加强基层应急理力建设专题研讨发言4
应急理重预防基层风险监控预警力概括监控预警网络运转效性感知发现风险专业性风险速报预警快捷性三方面针三方面提三点建议
健全基层风险监控预警制度明确乡镇(街道)行政村(社区)应急消防信息员风险监控预警方面理责工作职责细化风险监控预警措施织密织牢灾害易发区事危险源全程全覆盖监控预警网推动信息资源基层享法发布风险预警信息
二提升基层风险早感早发现快报快发布力加强应急理专业培养提高感知研判辨识风险力加强灾种灾害链综合监测预警网络建设渠道拓宽基层风险信息报预警信息发布手段助力基层活应急理云台等时传输信息智发布预警提示信息
三断加强基层应急预案体系建设结合基层应急预案体系建设试点验试点省(市)出台基层应急预案编制指南逐步推广部门应加强基层预案指导保证预案结构贯通左右衔接容实具体突出针辖区易发灾害事侧重明确突发事件预警信息送达先期处置措施信息收集报告等推行基层预案页纸直接告知谁做做什做确保预警信息发布灾害事发生方时正确响应
加强基层应急理力建设专题研讨发言5
调研情况前基层应急理综合行政执法存职责队伍专业性强执法力弱执法责权力岗位风险高遇保障低等问题针加强基层应急理综合行政执法力建设提三点建议
支持方根实际情况建立市县乡三级专业应急理综合行政执法队伍明确员配备标准相关专业求合理划分市县乡三级应急理执法职责乡镇设置综合执法队实施监执法体化运行放基层政府理迫切需够承接住执法权限
二分行业分专业制定应急理安全标准安全手册执法重点执法规范等应急理教材加干部队伍培训力度统筹建立区行业应急理数网络明确负安全理职责职部门应急理中职责义务监求执法规范等相关部门行业通考试扩应急理执法资质覆盖率构建应急执法体系
三强化执法费装备设施制式服装执法车工资岗位津贴遇加班补贴救援补助伤亡保险等保障统形象标识统着装统培训纲统战斗力标准求造专业应急理综合行政执法队伍
加强基层应急理力建设专题研讨发言六
关基层应急保障定位应急储备储什储少储什里调提三点建议
明确基层应急保障应急中定位国家应急保障体系构建中明确基层般灾害保障较灾害联合保障定位联合保障指保障级调拨跨域支援相结合建立基层应急保障联储联供机制提升保障效应急理部加快出台应急信息化全国标准基层应急信息化核心设备软件省级统配
二解决储什储少储问题中央制定发布灾害应急储备参考标准基层应急储备针灾害制宜原编制应急预案时确定储什储少
三解决什里调问题优化完善基层储点布局库存理动接入信息化智理系统实现应急储备什里键查询建立基层储备调联动响应机制托应急队伍运输物流企业构建应急物流体系国家出台应急物资装备公路铁路免费优先通行政策建设航空水域投送力维解决应急物资装备调难题
加强基层应急理力建设专题研讨发言七
提升民众风险防范意识救互救力效降低民生命财产损失关重建议
开展灾害风险识基层活动提升基层风险识力省市组织专业力量专家深入基层线持续开展基层风险隐患排查识工作实现基层风险底数清风险透明化推进重风险防控措施知识普工作确实提升民众风险意识
二开展安全文化教育基层活动加强安全文化教育培训建议深入推进安全宣传进企业进农村进社区进学校进家庭政府公益性项目中增加安全文化教育场馆应急科普基建设专项增强安全文化教育资源服务力充分发挥义务教育优势安全教育变种素质教育
三开展预案实训演练基层活动加强预案应急演练常态化开展基层社区应急演练工作进步增强群众防灾减灾意识充分利虚拟现实技术信息化技术构建全灾种模拟演练场景真正提升救互救力
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