总书记强调全面法治国广泛深厚基础民必须坚持民民体现民利益反映民愿维护民权益增进民福祉落实全面法治国领域全程保证民领导通种途径形式理国家事务理济文化事业理社会事务保证民法享广泛权利承担应义务深入学法治思想深刻理解坚持民中心法治意蕴全面法治国实践进程中断增强民群众获感幸福感安全感推进法治国关键规范行政行真正做法行政
推进法行政求充分运法治思维法治方式开展执法工作
法治精神法治灵魂员干部行政机关工作员学法尊法法具体实践中养成法治精神引领法治风尚强化法治思维断增强法行政领
强化法治思维首先学法通校行政学院干部学院社会义学院渠道学法中国产校(行政学院)工作条例第二条规定校(行政)学院领导培养领导干部学校委重部门培训级领导干部渠道思想建设重阵国家哲学社会科学研究机构重智库二通委(组)中心组学制度学全面法治国四全面战略布局委(组)中心组学制度规定年少学十二次十二次学容中应次宪法法律知识学三通学强国干部教育培训网络学院样网络台学四通解决实际工作中法律问题倒逼员干部学法律知识方式学强化法治思维次尊法尊法表现尊重宪法法律权威尊重法律专业士专业意见政府部门落实法治政府求聘请专业法律顾问做法律
专业士专业意见尊重现法律顾问缺失形虚设情况较普遍没专业法律顾问行政执法三项制度中重执法决定法制审查制度会出现走场现象没落实顾问制度具体行政民事诉讼(者商事仲裁)中行政机关负责会足够重视诉讼工作会聘请专业诉讼代理参加诉讼导致案件败诉国资产遭受损失强化法治思维法法体现三层面:法治精神法律规范法言法语法治精神法治法律治良法善治简称法治精神说公正精神善治精神权精神契约精神等分析解决具体矛盾纠纷二法律规范法治规(规范)治法律规范指引具体某部法律某具体条文引民法典第四条民事体民事活动中法律位律等说明民事诉讼中政府作方事该诉讼中事法律位等三法言法语法律科学(法学)专业性表现身专业术语话语体系法言法语说行政执法部门法律职业常表述程式化法律专业语行政处罚决定书行政机关
公文法学学科法言法语写学科话语体系写
政府行政部门强化法行政理念法行政理念贯穿行政理环节行政执法方面恪守合法行政合理行政程序正高效便民诚实守信权责统原加快推进政府机构职权限程序法定化做权必责权受监督违法受追究
二法行政切实加强行政执法规范化建设断提升法行政力行政执法水
行政执法政府法行政重组成部分法律法规规章实现重保障实现政府行政理目标重直接行政活动行政执法员落实行政理力量保证行政执法员素质高低决定着行政理法律法规规章实施效果
严格规范执法加快建设高效法治实施体系围绕关系群众切身利益济社会发展造成危害重点领域进步加执法力度切实开展行政执法标准化活动案件类型梳理纳出办案准备前期工作现场检查立案调查案件审理行政处罚案卷档查处心八模块指导类案件执法程坚持公公正文明执法建立行政执法全程记录制度明确类行政执法行执法环节记录方式求法保存固定证确保事方权益二强化权力制约加快建设严密法治监督体系严格执行案件集体讨决定制度开展行政执法案卷评查突出立案销案执法程序裁量权行涉案财物理等重点环节监督制约严格落实局委体责纪委监督责法规范执法员事律师特殊关系接触交行严惩行政执法腐败行动接受社会监督社会公布执法程序行政许检查情况坚持开门审案觉接受政协检察院监督新闻媒体社会公众行风监督员监督三健全体制机制加快建设力法治
保障体系健全法治工作领导体制领导作推进法治建设第责分负责志前指挥成立行政案件审理委员会负责行政案件审理健全法治建设工作机制明确属机构事权划分全面梳理行政权力动态调整权力清单加强基层法治基础保障推进基层法制规范化建设完善统行政处罚程序执法文书加强基层基础设施装备提高基层专业化信息化水
三推进法行政联动推进行政争议审前解实质化促进司法行政良性互动
通构建例会行政争议预防调处应急会商联合调研信息享五项良性互动工作机制加强沟通协作推进法治政府建设办理行政复议行政诉讼行政赔偿等案件时协作联动形成争议化解合力积极引导行政机关相达成调解解促进争议时化解源头减少行政诉讼案件增量维护事合法权益
加强行政执法机关民法院间沟通协调探索建立健全元纠纷解决机制通联席会议庭审观摩司法建议等方式加强府院联动通报交流行政执法行政复议行政诉讼工作情况针行政执法中存容易形成争议普遍性苗头性问题进行研讨着力解决重点难点热点问题统执法裁判标准效预防化解行政争议强化考核评价行政机关负责出庭应诉行政机关败诉等情况适时纳入济社会理综合考核范围督促级政府行政执法机关进步提高法行政力水推进法治政府建设切实做司法建议办理反馈工作
踏全面建设社会义现代化国家新征程推动全面法治国迈新台阶必须深刻理解坚持民中心法治意蕴进步强化系统观念法治思维法行政保障兑现努力民群众司法案件中感受公正义承诺实现中华民族伟复兴中国梦提供力法治保障
宣讲容谢谢家
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