法执政发展社会义民政治客观求坚持法执政够保证国家权力严格法运作够保证行政机关法行政司法机关公正司法全社会成员法行权利履行义务够维护民家作位保障民项民权利
法执政实行社会义市场济客观求市场济种法律治理济社会义市场济发展带市场体元化市场活动样性复杂性国家社会政府市场关系制度化规范化情况求执政活动必须适应济活动市场化法治化发展趋势法制范围断提高驾驭社会义市场济水力
法执政构建社会义谐社会客观求完成构建社会义谐社会务必须善运法律权利义务机制调整种社会关系利益关系善法制框架解决种问题矛盾社会成员充分享权利行权利维护权利切实履行义务承担责做权利义务相统实现谐相处发展
法执政促进济社会健康发展客观求法律通确立实施稳定公开规范制度规够济社会发展提供良环境牢固基础持久动力广阔空间抓发展执政兴国第务必须掌握法制手段法治轨道推动项事业发展推动项工作开展
中国产执政方式发展历程科学总结
十七报告强调指出科学执政民执政法执政求完善领导方式执政方式十七修改通中国产章程正式规法形式坚持科学执政民执政法执政确定具高法律效力绝非偶然科学执政民执政法执政反映产执政规律认识深化长期执政正反两方面验科学总结
庆祝建90周年际回顾执政方式逐步发展完善历史进程深刻理解科学执政民执政法执政科学涵进步明确科学执政民执政法执政基求握执政规律更落实十七精神科学执政民执政法执政求完善领导方式执政方式提高执政力具十分重意义
执政方式逐步发展完善历史进程
执政方式指执政实现政治张基方式执政什样途径方法政治张变国家意志民群众觉行动执政方式核心问题样处理政关系法关系群关系问题中国产领导民夺取全国政权奋斗执掌全国政权长期执政受外部封锁实行计划济条件领导国家建设外开放发展社会义市场济条件领导国家建设处环境肩负务执政方式科学民法治始终执政方式追求目标
局部执政时期执政方式初步探索土革命战争时期毛泽东代表产井冈山革命斗争实践中认识巩固农村革命根必须农村建立红色政权1931年11月7日江西瑞金召开中华苏维埃第次全国代表会建立工农民政权中华苏维埃国时中央政府标志着中国产局部执政开始适应战争形势发展务变化需中国产根先建立抗日战争初期抗日民政权解放战争时期民民政权根政权建设战争胜利发展提供强力保障时建立巩固扩农村根政权建设实践中积累定领导验执政验始终坚持根政权民军队统战线绝领导位二提出处理政关系张六通苏维埃政权组织问题决议案毛泽东1928年11月25日总结井冈山斗争验时讲话1942年9月1日中央关统抗日根领导调整组织间关系决定表明时政关系认识正确抗日组织方面工作紧密配合集中全力开展敌斗争领导体制出现历史产生深刻影响元化领导体制三制定法律正确路线方针政策制定实施四具民性土革命战争时期工农民政权抗日战争初期抗日民政权解放战争时期民民政权民政权毛泽东抗日根政权问题中指出政权性质民
新中国成立30年执政方式曲折发展1949年10月1日中华民国成立标志着中国产已革命转变执政开始全国范围执政执掌全国政权问题毛泽东志核心第代中央领导集体然初步正确思考设计种种复杂情况正确认识理原难发挥指导作出现执政实践理原相背离现象建国十届三中全会然革命战争年代高度集权代政套领导方式执政方式进行规模政治动员搞群众运动阶级斗争纲计划济框架中转圈子重原惯革命战争时期政治眼光思维方式观察分析建设时期社会环境政治局势建国相长时期领导方式执政方式没真正实现革命执政意义转变
改革开放30年执政方式改革完善十届三中全会召开迎改革开放春天改革开放面执政环境肩负执政务发生重变化原计划济条件高度集权代政特征领导体制执政方式显然市场济条件新务新求相适应中央提出断改革完善领导方式执政方式重思想基思路第领导格局解决领导体制中权力分集中代政问题包揽切高度集权总揽全局协调方转变第二改革领导体制通制度规范解决第三加强社会义民法制建设逐步实现治法治政策治国法治国法执政转变十六届四中全会首次完整提出科学执政民执政法执政命题作加强执政力建设总体目标
执政方式科学涵基求
科学执政民执政法执政三位体构成执政方式反映执政理念执政规律认识进步深化科学执政强调执政科学性民执政强调执政民性法执政强调执政合法性三者结合起勾画出执政方式完整框架体现领导民家作法治国机统
坚持科学执政尊重符合客观规律胡锦涛志强调科学执政马克思义政执政成功前提条件谓坚持科学执政坚持马克思义科学理指导结合中国实际断探索遵循产执政规律社会义建设规律类社会发展规律科学思想科学制度科学方法领导中国特色社会义事业中探索遵循三规律客观规律进行执政活动科学执政核心质执政科学性科学思想科学制度科学方法治国理政实现科学执政途径保证目科学执政涵表述高度精确概括出什科学执政样实现科学执政两重问题坚持科学执政必须断探索遵循客观规律深刻握产执政规律探索认识济社会发展规律探索认识社会义谐社会建设规律坚持科学执政必须科学思想指导科学制度作保障科学方法施政科学思想指导科学发展观指导执政实践科学制度作保障科学配置运国家权力科学制度规范执政行科学配置运权力健全科学决策机制科学方法行执政权力民方法二法治方法
坚持民执政支持保证民家作胡锦涛强调民执政马克思义政执政质求谓民执政 坚持民执政民执政支持保证民家作坚持完善民民专政坚持完善民集中制发展民带动民民壮广泛爱国统战线中坚持民执政民执政支持保证民家作讲民执政质涵坚持完善民民专政坚持完善民集中制发展民带动民民壮广泛爱国统战线讲民执政实现途径阐释谁执政谁执政样执政等视角揭示民执政质特征动力源泉明确坚持民执政根目实现途径民执政民执政根目民执政动力途径支持保证民家作质
坚持法执政法律制度保证路线方针政策贯彻落实坚持中国产领导前提实行法治社会义法治资义法治质区实行法执政搬西方国家制三权分立坚持法执政坚持领导民家作法治国机统具体体现谓法执政紧紧抓住法制建设具根性全局性稳定性长期性重环节坚持法治国领导立法带头守法保证执法断推进国家济政治文化社会生活法制化规范化法律制度保证路线方针政策贯彻实施领导改变改变领导法注意力改变改变法执政首先宪执政坚持法执政必须法权保证路线方针政策贯彻落实推进法行政保证国家法律贯彻实施深化司法体制改革保证司法机关法独立公正行司法权 深入开展法制宣传教育弘扬法治精神
代西方政执政基模式分析
2010年01月12日 源:辽宁学学报 浏览次数:665 文字: 中 写编辑 江泽民志十六报告中明确指出:政治体制改革社会义政治制度完善发展坚持国国情出发总结实践验时鉴类政治文明益成果绝搬西方政治体制模式[1](p29)基思想改革完善领导方式执政方式程中必解西方政执政模式出科学客观认识中握政执政般规律更加强执政力建设断提高领导水执政水 代西方政执政基模式 执政参执政政区般政治组织根标志 说政天职17世纪19世纪现代意义政先西方普遍出现西方政执政历史相较长长期执政程中西方国政逐步建立健全政执掌政权系列制度法规形成政执政基模式模式包括三环节: 1参加选举获取执政资格 代西方政体制竞争性政体制 谓竞争性政体制指国家中般存具等竞争关系政中两两政单独联合执政种政体制终谁成执政决定胜负惟途径参加选举选举获胜西方民中合法执掌国家政权重根特目前欧洲许国家选举制度中实行入选线规规定:果政选举中定数量效选票(国效选票般3%10%间等)参议会议席分配缘议会进行权力角逐重场说政选举中表现仅关系着否获取执政资格关系着否获参政资格鉴参加选举仅成西方政执政第步确立政中心务包括调查选民意制定竞选纲领提名候选筹集竞选费发动宣传攻势等活动服服务中心务尤西方政中心务着年次选周复始选开始中心务提议事日程选结束中心务暂时告段落政暂时退入台直次选举重新活跃选举中获胜权直接干涉政府施政问题点西方政政府职划分十分清楚理解西方政竞选纲领施政纲领等解特点清楚解读西方社会中许政治现象例什美国两选举时选举总表现出两种华态度选举时反华调较高执政反华调逐渐降低中着重选举素选举时政考虑更国家利益迎合某需执政政必须兼顾国家利益 2控制议会政张升国家法律 议会西方国家高立法机关政张包括执政张 议会中讨通具法律效应贯彻执行显然控制议会西方政执政十分重环节议会中政组织议会团取代议会外全国委员会成选举结束进入议会政决策机构负责研究决定重投票立场负责统议员立法思想行议会团全国委员会相独立存西方国家政组织结构重特点 政位实力 西方议会中政般分执政野(反)数少数实行议会制国家英国政执政位通立法选举首先成议会中数然组阁获取国家中执政议会数政府议会负责政策立法趋性较强执政权威性相较高实行总统制国家美国政执政位直接通竞选总统获取议会选举期举行政保证两次选举中时获胜国家中执政定议会数政府议会负责选民负责政策立法趋性较弱执政权威性相较低时没真正意义野持政府持议会然西方议会常常数控制少数野通种手段影响立法程牵制阻碍数导作通达成妥协争取利益称西方议会中种现象搏奕规通种方案政策治理国家策略问题明争暗斗维护现行政治制度方面携手合作西方议会中政活动特点必然导致议会派斗争激烈复杂相互争吵相互倾轧相互牵制现象十分严重许重议案时通执行鉴邓志明确指出:社会义国家优越性干件事情决心作出决定立执行受牵扯方面优势保持优势保证社会义优越性[2](p240) 3间接介入政府贯彻体现政张 西方政赢选举成执政标志掌握国家高行政权 执掌政府西方政竞选中心务政政府间较明确职划分执政般直接参政府决策政策执行执政领袖出政府总理总统形式发挥间接作种间接作形式作执政领袖总理总统权政难实行领导约束然赢方面支持特政府提出议案够议会中讨通般说实行重决策前执政领袖征询议会外领导集团意见种间接介入政府形式少体现执政组织定指导影响作 二代西方政执政模式进步局限 迄止类社会已出现两种形态政治统治形式 君政治政政治二者根区君政治领导国家社会权集中君手政政治领导国家社会权集中批组成政手毫疑问相君政治说政政治疑历史进步君政体民毫民权利言西方政政治政治实质服务资义社会发展需西方政执政模式中蕴含代议制民形式毕竟赋予群众定民权利保证资义民制度实施定程度体现出类社会政治文明般特征 西方政执政模式竞选组阁中心竞选获胜 掌握国家高行政权力政执政惟途径赢选举必须发挥政利益整合功争取群众支持政般欢迎新团体加入予政纲领形成程中发言权美国民争取工会支持纲中强调工会权利公劳工制度福利遇教育机会等吸引工说西方政执政模式阶级阶层利益团体包括劳动群众工阶级政运选举议会种舞台政者施加压力迫满足部分求仅群众获定民权利减少阶级阶层间街头直接抗处理社会阶级矛盾中起重缓微调作避免社会动荡发生西方社会百余年长期处相稳定状态保证西方社会济快速发展 然肯定西方政执政模式进步意义时必须执政模式运行程中产生消极影响局限性十分明显西方政政治带严重危机种消极影响局限性突出表现两方面: 第群众基础方面政政治兴趣日渐淡漠 西方政执政模式政中心务参加选举切服选举需争取选民支持政努力寻求代表类选民利益包容种世界观种派种观点应现称美国两驴头象尾(驴象分美国民代称)言外意张已出选择谁样外西方年政治权力快速权力政治转化少政政治家公益服务精神消失私利奋斗倾增强甚选举需政候选负责意许诺选民求选民求承诺作玩弄政治种手段更体现绝数意志致政政治产生极厌烦情绪1995年美国社会进行次民意调查中88%批评政选举前乱许诺空头支票[3](p21)时种选举原做法纲领日渐模糊恩格斯精辟指出:般说政正式纲领没实际行动样重新纲领毕竟总面公开树立起旗帜外界根判断[4](p31)作政果没积极明确纲领失供判断运动水界碑必然会渐渐失群众西方政正纲领日渐模糊纲领走选举阶级变纯粹选举俱乐部失目标追求员没属感进政政治产生抗衡政政治抗衡体现拒绝参加政选举导致西方国家政员数民众投票率普遍降表现选票投力政政中包括右翼极右翼政支持率骤然升年欧洲极右翼政势力抬头重原政政治兴趣日渐淡漠代西方政执政模式面深刻危机 第二身方面金钱政治实质日益暴露出 政生存发展需定物质基础政活动说成金钱政治西方政活动执政模式实质揭示金钱政治西方政言金钱已超出维持政正常运作范围政已越越金钱操控中突出体现操控政举举西方政获取执政资格必须赢选举赢选举足够金钱支持说政控制金钱政胜选性统计1866年1980年间31次美国总统选举中26次支出费方获胜二十年呈现出倾竞选费越越高年美国总统选举总花费30亿美元创历史高[5](p130)选举钱里途径三:员费二国家补贴三社会界垄断集团政治捐款前两渠道资金限政竞选费源垄断集团政治捐款政选举需金钱垄断集团金钱诱饵迫政日运手中权力合法非法手段谋取利益难想垄断集团旦金钱操控选举够日左右议会表决影响政府决策金钱政治实质暴露疑正种金钱政治实质西方社会权钱交易腐败丑闻断出现特作引发腐败政治捐款活动合法资义国家法律政治惯例允许导致腐败必然种制度性腐败恶果必然成西方政身法克服痼疾预测着西方政越越热衷选举金钱政治实质日益暴露腐败危机日益加深资义世界老垮台日民意利天民台直接腐败失民意选举中失败江泽民志次告诫全吸取世界老垮台验教训中包括吸取资义世界老垮台验教训 三政执政模式客观性代西方政执政模式益鉴 西方政执政特点形成基执政模式 具体操作英美两国政执政资格获取执政议会数关系国家政单独参加选举组建政府国家政联合参加选举组建政府意利典型议会制制法国半总统半议会制等等种具体操作根国家政体选举制度政治力量成熟程度等表明政执政模式确定国国情密切相关具强客观性观意志转移国国情千差万必然导致国政执政模式具特色脱离国国情政执政模式必定适应社会发展需西方政执政模式承载西方国家权力动作规西方国家国情情决机械搬西方政执政模式立足国国情促进生产力社会全面进步实现发展民民保持发挥社会义制度特点优势保证国家政局稳定社会安定团结实现维护广民根利益出发坚持完善中国产领导合作政治协商政体制 然坚持符合中国国情政制度执政模式 意味着西方政制度执政模式全盘否定必须开放胸怀类社会政治文明积极鉴中体现政执政般规律求益成果客观认识西方政执政模式少三点值鉴: 1坚持法执政西方国家宪法政执政模式没根确定 组建政政开展活动明确规定国家专门制定政法政活动加规范迫政必须宪法法律允许范围活动政高法律什西方议会中政争吵激烈欧洲政联合执政国家政府更迭频繁包括次美国拉锯式总统选举没导致社会动荡发生没根影响资义民制度序运作更深层次原说政宪法法律范围活动执政规律认识够治代法治产执政条深刻沉痛验教训社会义事业造成损失天法治国法执政已成建设社会义政治文明重容断推动进程求充分体现中国产先进性科学性民性吸收鉴西方执政法运作合理素 2实现权力间必均衡相互制约分权制衡西方国家重宪法原原体现国家政权组织实行三权分立体现执政部形成议会团执政政府全国委员会三种力量三种力量谁具高权威彼间相互制衡实践表明种分权制衡做法防止权力官僚化限制权力滥起积极作毫疑问西方国家体现分权制衡做法适合种思想鉴应切合实际做法例改革目前议行合委领导体制决策执行监督职适分开加强监督充分发挥国司法机关行政监察审计等职部门作强化外监督等等实现权力效制约 3加强群众基础着民政治发展 西方社会中广公民享选举权显然政赢选举获取执政位仅金钱支持够时加强群众联系争取足够群众支持拥护代西方政日益重视身群众基础建设老牌资产阶级政原精英议会干部没基层组织现仅建立努力发挥基层组织联系群众作扩群众基础布莱尔等提出第三条道路理专门发出走社区号召等等中国产作中国工阶级先锋队时中国民中华民族先锋队民群众支持拥护执政密切联系群众重建原重政治优势意味着永远拥执政资格列宁产阶级政刚刚执政久尖锐指出:执政产阶级政说严重怕危险脱离群众[6](p372) 江泽民志次指出执政危险脱离群众保持先进性角度解决执政合法性角度断加强群众工作巩固扩群众基础永远拥执政资格
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