摊直脏乱差影响道路交通安全破坏公环境卫生备受诟病城市理局市场监局等部门均严重罚强监摊营者方面摊济创业门槛低失业风险低商品价格低等先天优势广群众创业业提供诸机遇国家统计局新数显示4月份全国城镇调查失业率 60定例农民工尚未返城升级盘活摊济应常态化疫情防控形势稳业保民生适时举更民中心治理理念具体体现
某区摊济现状
基营场某区摊贩分三类:第类集中全区14家农贸市场般固定摊位需缴纳租金销售基日品食农产品预包装食品营业时间农贸市场步第二类集中社区居民楼周边事农产品销售食品制售居民提供蔬菜水果包点面点早餐卤味等食品营时段早晚时段满足班族生活需第三类流动摊贩没固定场固定时间采取占道营方式铁站出口学校周边公园广场新建楼盘等流集中区域辗转目前城部门重点整治象准入方面食品摊贩例某市食品生产加工作坊食品摊贩理条例规定食品摊贩需政府划定营区域确定营时段实行备案理目前某区仅农贸市场中交丽景夜市区政府划定区域该区域食品摊贩已实行备案理
见政府划定营区域限营业时间较短营项目单某区摊济规模较造摊济升级版势必行
二验鉴
1 成模式:允许时占道营
全力助推疫情期间复工复产成市政府创新出台五允许坚持服务措施允许设置时占道摊点摊区允许街店铺时越门营允许型商场开展占道促销允许流动商贩贩卖营允许互联网租赁行车企业扩停放区域坚持柔性执法审慎包容监轻微违法教育劝导
面时占道营引发食品安全环境卫生交通便等问题成推出八项机制升级包摊点摊区设置引导商贩摊清洁卫生责群众投诉现场快速处置商贩摊容错纠错商贩摊榜样示范商贩摊区择优拓展摊区安全防护城巡查服务等八方面制度补丁两月成全市设置时占道摊点摊区2234允许流动商贩营点20891增加业岗位10万中心城区餐饮店铺复工率超98
2 台北模式:力摊贩治组织
台北夜市繁荣中外文明台湾流动摊贩引导治理起步时间较早台湾省摊贩理规中规定流动摊贩业者获许证应加入摊贩组织开始营业治组织承担理服务两项职责规范摊贩营行协调摊贩纠纷维护社会秩序成员开展培训帮助销售扫卫生治组织协调联动单摊贩化零整化整固形成摊贩行业通行业律提升社会治理效
3 悉尼模式:托文化创意产品
周六周日早十点午五点澳利亚悉尼岩石区跳蚤市场200摊位出售种文创产品包括珠宝瓷器木雕玩具手工艺品等岩石区吸引成千万国外游客前卡文创产品文价值商业价值兼具性利文化输出促进方旅游济
三策建议
1 政府牵头抓总划分区域引导摊贩序占道营聚焦三区域政府协调企事业单位相关部门明确占道营特定区域具体时段博物馆华生园旅游景区影响景区秩序前提争取企业免费提供摊位二九宫庙步行街铁站出入口社区居民楼流密集区划分出供摆摊区域满足群众生活需增添城市烟火气三跳磴镇万吨冻库渡口古镇代表特色区域造批美食示范街网红卡点
2 持续开拓创新营项目造特色摊示范街着眼长远造特色美食街充分发挥城区唯进行活禽交易宰杀点优势造跳磴镇活禽美食街牢牢托万吨冻库建成生鲜排档做做强渡口古镇深化成渝双城济圈合作引入非遗美食街二深挖文化潜造文创产品街销售某区特色美食(米线)外旅游景区九宫庙步行街开辟文创产品售卖专摊出售麦草艺画乱针绣木雕等某区非遗工艺品
3 强化线媒体宣传力度聚力响区域品牌知名度通网红宣传抖音短视频展示区长镇长直播带货美食微信公众号营销等群众喜闻乐见方式实现线观众线消费者引流切实某区聚气添活力
4 坚持包容审慎柔性监实现行业律社会治鉴成台北验放宽松严格服务位督促摊营者切实履行体责鼓励组建摊贩治组织逐步形成行业律社会治局面
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