课讲稿：章 造坚强战斗堡垒
志：
力量组织全面领导全部工作坚强组织体系实现成立伊始组织建设建设重组成部分历次章修订重点容二十报告明确提出级组织履行章赋予项职责路线方针政策中央决策部署贯彻落实领域广群众组织凝聚求必须准确握二十章修正案组织建设提出新求真正章基层组织建设成效实现领导坚强战斗堡垒
历次章修订中基层组织建设求历史演进
严密组织体系优势力量中国产成立日起高度重视组织建设纲明确提出员五时必须成立委员会时员数较少规定中央方两级组织基层组织真正出现二章
二章首次组确定基层组织初形态提出组组织组织系统训练员员活动基单位三章原组改组设置标准三五调整五十四章首次支部确定基组织五章单独列章基层组织建设中具奠基性作五章明确列举支部六项基务基层组织职责初表述六章实际确立区域生产单位两种方式设置基层组织原规定直延续抗日战争胜利1945年通七章独立制定第部章组织设置明确划分支部总支部基层委三层级强调基础组织支部支部务作出四项规定组织体系建设奠定良基础
1956年八通章新中国成立第部章八章仅第次基层组织取代基组织基础组织两概念进步明确委总支部支部设置标准首次类型基层组织职责定位作细化区分体现基层组织建设规律认识深化历史局限八确立正确路线没遵循九十修订章仅明显背离八章精神基层组织规定相简单十章然首次出现基层组织发挥战斗堡垒作提法整体讲然延续错误路线
1978年十届三中全会实现政治思想组织路线拨乱反正1982年通十二章重新规定基层组织设置标准强调基层组织社会基层组织中战斗堡垒明确基层组织履行八项基务十二章改革开放基层组织建设重文献历次章十二章蓝进行修订十三章组织设置中村取代民公社相关表述十四章增加基层组织全部工作战斗力基础等容十六章街道社区社会团体社会中介组织纳入基层组织设置范畴十七章社会团体社会中介组织统调整社会组织十八章基层组织职责中增写积极创先争优容
十八总书记组织体系建设作出系列重述关组织建设重求集中体现十九章修正案中十九章组织制度中央组织方组织尤基层组织等容进行充实完善期设置总支部委员会支部委员会届期调整三年五年基务中纳入认真学新时代中国特色社会义思想推进两学做’学教育常态化制度化坚定理想信念等容具体职责强调国企业委（组）发挥领导作方局保落实规定讨决定企业重事项支部定位增加支部基础组织担负直接教育员理员监督员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众职责等容新时代加强基层组织建设造坚强战斗堡垒提供根遵循
二准确握二十章修正案基层组织建设提出新求
十九总书记巩固执政基础推进革命战略高度基层组织建设进行新系统述进步明确新时代基层组织科学定位系统回答新时代基层建工作抓什抓等重理实践问题二十章修正案正吸收理创新成果基础基层组织设置基务功定位具体职责等方面进行充实完善进步体现全面严治基层延伸深发展现实求具体二十章基层组织建设方面三亮点：
首次提出增强组织政治功组织功基层组织确保路线方针政策决策部署贯彻落实基础全部工作战斗力基础二十报告提出增强组织政治功组织功重求中政治功组织基功组织功发挥组织政治功基础保证两者相辅相成统步增强发力政治优势组织优势充分发挥二十章修正案专门新时代组织路线写入章明确强调全必须增强组织政治功组织功求组织体系建设中必须正确握政治功组织功逻辑关系推进革命高度断提升组织特基层组织政治领导力思想引领力群众组织力社会号召力
二突出强调实现组织工作全覆盖基层组织贯彻落实中央决策部署公里实现组织工作全覆盖发挥组织政治功组织功实践基础重前提二十章历次章修订基础着眼目前加强基层组织建设实际需围绕消组织设置空白点明确医院列入规定设立基层组织单位类型强调企业农村机关学校医院科研院街道社区社会组织民解放军连队基层单位正式员三应成立基层组织推进史学教育常态化制度化纳入基层组织八项基务第二项成两学做学教育相列容进步凸显史学教育重意义利推动组织形覆盖效覆盖转变
三细化调整基层组织功作职责务基层执政基力量源基层组织坚强力员发挥应作根基牢固战斗力二十章修正案根总书记2018年全国组织工作会议重讲话精神细化调整街道乡镇村社区组织功定位强调街道乡镇基层委员会村社区组织统领导区基层类组织项工作加强基层社会治理支持保证行政组织济组织群众性治组织充分行职权进步明确街道乡镇村社区组织位作体现牢固树立抓基层鲜明导国企业组织职责务表述二十章修正案充实国企业委（组）加强组织身建设关容增写国企业组织领导统战线工作妇女组织求
外二十章修正案组职责定位进行调整原领导核心作改成领导作明确建立组性质委范围规定属单位实行集中统领导国家工作部门关单位领导机关中建立委应该说二十章基层组织相关容修改历次章修订特改革开放章修订精神脉相承体现十九加强基层组织建设具体求十九工作建设成果重体现更新时代加强基层组织建设根遵循
三章造效实现领导坚强战斗堡垒
基层组织肌体神末梢执政厦基推进全面严治必须做抓基层基础工作二十报告提出基层组织建设成效实现领导坚强战斗堡垒基层组织功定位明确新时代基层建目标务聚焦学贯彻二十精神必须准确握二十章基层组织建设新求深刻认识基层组织整组织体系中特殊位断提升新时代基层建工作质量
造坚强战斗堡垒必须坚持抓基层鲜明导总书记指出治国安邦重基层治重基础基层组织实现领导基础章造坚强战斗堡垒必须坚持抓基层鲜明导健全完善组织体系推动组织学校医院社会组织等薄弱环节延伸努力实现组织工作全覆盖围绕章确定功定位全面加强街道乡镇农村社区基层组织建设通抓建促乡村振兴推进建引领基层治理持续整顿软弱涣散基层组织更发挥城乡级组织统领导区基层类组织项工作作确保领域基层组织履行章赋予项职责真正路线方针政策中央决策部署贯彻落实领域广群众组织凝聚确保领导够根钢钎插底
造坚强战斗堡垒必须加强重点领域基层组织建设基层组织全部工作战斗力基础全面覆盖坚强力政治功组织功充分发挥出章造坚强战斗堡垒必须坚持基组织基队伍基制度抓起聚焦政治机关建设争三表率建设模范机关求全面提高机关建工作质量力推进高校医院中学科研院等事业单位建工作努力做走前作表率更发挥机关事业单位建引领保障作两贯求推进国企业金融企业完善公司治理中加强领导更发挥组织方局保落实领导作努力加强国企业金融企业组织身建设更领导统战线妇女组织工作聚焦新时代命务加强混合制企业非公制企业组织建设重点围绕贯彻方针政策团结凝聚职工群众促进企业健康发展等务积极发挥作努力维护方合法权益真正体现组织战斗堡垒作
造坚强战斗堡垒必须提高新时代基层建整体效总书记指出：基层组织员队伍世界政具强组织资源章造坚强战斗堡垒必须充分发挥政治优势组织优势快理行业协会学会商会建工作理体制推动建工作破题推进全面加强新济组织新社会组织新业群体建设更推动组织效嵌入类基层组织工作效覆盖社会类群体做新时代员发展工作严员政治关入口关加强改进员特流动员教育理严格落实三会课组织生活会民评议员等生活制度断提高员教育理质量落实民制度充分保障员权利效激励员发挥先锋模范作严肃稳妥处置合格员努力保持员队伍先进性纯洁性统筹推进领域基层组织建设探索建业务深度融合方法路径实现基层组织转公转相统断提高基层建整体效
志治国安邦重基层兴重基础学贯彻二十精神加强新时代基层组织建设必须坚持章统领根坚持抓基层鲜明导着力增强级组织政治功组织功基层组织造成坚强战斗堡垒夯实新时代全部工作战斗力基础
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力量组织全面领导全部工作坚强组织体系实现成立伊始组织建设建设重组成部分历次章修订重点容二十报告明确提出级组织履行章赋予项职责路线方针政策中央决策部署贯彻落实领域广群众组织凝聚求必须准确握二十章修正案组织建设提出新求真正章基层组织建设成效实现领导坚强战斗堡垒
历次章修订中基层组织建设求历史演进
严密组织体系优势力量中国产成立日起高度重视组织建设纲明确提出员五时必须成立委员会时员数较少规定中央方两级组织基层组织真正出现二章
二章首次组确定基层组织初形态提出组组织组织系统训练员员活动基单位三章原组改组设置标准三五调整五十四章首次支部确定基组织五章单独列章基层组织建设中具奠基性作五章明确列举支部六项基务基层组织职责初表述六章实际确立区域生产单位两种方式设置基层组织原规定直延续抗日战争胜利1945年通七章独立制定第部章组织设置明确划分支部总支部基层委三层级强调基础组织支部支部务作出四项规定组织体系建设奠定良基础
1956年八通章新中国成立第部章八章仅第次基层组织取代基组织基础组织两概念进步明确委总支部支部设置标准首次类型基层组织职责定位作细化区分体现基层组织建设规律认识深化历史局限八确立正确路线没遵循九十修订章仅明显背离八章精神基层组织规定相简单十章然首次出现基层组织发挥战斗堡垒作提法整体讲然延续错误路线
1978年十届三中全会实现政治思想组织路线拨乱反正1982年通十二章重新规定基层组织设置标准强调基层组织社会基层组织中战斗堡垒明确基层组织履行八项基务十二章改革开放基层组织建设重文献历次章十二章蓝进行修订十三章组织设置中村取代民公社相关表述十四章增加基层组织全部工作战斗力基础等容十六章街道社区社会团体社会中介组织纳入基层组织设置范畴十七章社会团体社会中介组织统调整社会组织十八章基层组织职责中增写积极创先争优容
十八总书记组织体系建设作出系列重述关组织建设重求集中体现十九章修正案中十九章组织制度中央组织方组织尤基层组织等容进行充实完善期设置总支部委员会支部委员会届期调整三年五年基务中纳入认真学新时代中国特色社会义思想推进两学做’学教育常态化制度化坚定理想信念等容具体职责强调国企业委（组）发挥领导作方局保落实规定讨决定企业重事项支部定位增加支部基础组织担负直接教育员理员监督员组织群众宣传群众凝聚群众服务群众职责等容新时代加强基层组织建设造坚强战斗堡垒提供根遵循
二准确握二十章修正案基层组织建设提出新求
十九总书记巩固执政基础推进革命战略高度基层组织建设进行新系统述进步明确新时代基层组织科学定位系统回答新时代基层建工作抓什抓等重理实践问题二十章修正案正吸收理创新成果基础基层组织设置基务功定位具体职责等方面进行充实完善进步体现全面严治基层延伸深发展现实求具体二十章基层组织建设方面三亮点：
首次提出增强组织政治功组织功基层组织确保路线方针政策决策部署贯彻落实基础全部工作战斗力基础二十报告提出增强组织政治功组织功重求中政治功组织基功组织功发挥组织政治功基础保证两者相辅相成统步增强发力政治优势组织优势充分发挥二十章修正案专门新时代组织路线写入章明确强调全必须增强组织政治功组织功求组织体系建设中必须正确握政治功组织功逻辑关系推进革命高度断提升组织特基层组织政治领导力思想引领力群众组织力社会号召力
二突出强调实现组织工作全覆盖基层组织贯彻落实中央决策部署公里实现组织工作全覆盖发挥组织政治功组织功实践基础重前提二十章历次章修订基础着眼目前加强基层组织建设实际需围绕消组织设置空白点明确医院列入规定设立基层组织单位类型强调企业农村机关学校医院科研院街道社区社会组织民解放军连队基层单位正式员三应成立基层组织推进史学教育常态化制度化纳入基层组织八项基务第二项成两学做学教育相列容进步凸显史学教育重意义利推动组织形覆盖效覆盖转变
三细化调整基层组织功作职责务基层执政基力量源基层组织坚强力员发挥应作根基牢固战斗力二十章修正案根总书记2018年全国组织工作会议重讲话精神细化调整街道乡镇村社区组织功定位强调街道乡镇基层委员会村社区组织统领导区基层类组织项工作加强基层社会治理支持保证行政组织济组织群众性治组织充分行职权进步明确街道乡镇村社区组织位作体现牢固树立抓基层鲜明导国企业组织职责务表述二十章修正案充实国企业委（组）加强组织身建设关容增写国企业组织领导统战线工作妇女组织求
外二十章修正案组职责定位进行调整原领导核心作改成领导作明确建立组性质委范围规定属单位实行集中统领导国家工作部门关单位领导机关中建立委应该说二十章基层组织相关容修改历次章修订特改革开放章修订精神脉相承体现十九加强基层组织建设具体求十九工作建设成果重体现更新时代加强基层组织建设根遵循
三章造效实现领导坚强战斗堡垒
基层组织肌体神末梢执政厦基推进全面严治必须做抓基层基础工作二十报告提出基层组织建设成效实现领导坚强战斗堡垒基层组织功定位明确新时代基层建目标务聚焦学贯彻二十精神必须准确握二十章基层组织建设新求深刻认识基层组织整组织体系中特殊位断提升新时代基层建工作质量
造坚强战斗堡垒必须坚持抓基层鲜明导总书记指出治国安邦重基层治重基础基层组织实现领导基础章造坚强战斗堡垒必须坚持抓基层鲜明导健全完善组织体系推动组织学校医院社会组织等薄弱环节延伸努力实现组织工作全覆盖围绕章确定功定位全面加强街道乡镇农村社区基层组织建设通抓建促乡村振兴推进建引领基层治理持续整顿软弱涣散基层组织更发挥城乡级组织统领导区基层类组织项工作作确保领域基层组织履行章赋予项职责真正路线方针政策中央决策部署贯彻落实领域广群众组织凝聚确保领导够根钢钎插底
造坚强战斗堡垒必须加强重点领域基层组织建设基层组织全部工作战斗力基础全面覆盖坚强力政治功组织功充分发挥出章造坚强战斗堡垒必须坚持基组织基队伍基制度抓起聚焦政治机关建设争三表率建设模范机关求全面提高机关建工作质量力推进高校医院中学科研院等事业单位建工作努力做走前作表率更发挥机关事业单位建引领保障作两贯求推进国企业金融企业完善公司治理中加强领导更发挥组织方局保落实领导作努力加强国企业金融企业组织身建设更领导统战线妇女组织工作聚焦新时代命务加强混合制企业非公制企业组织建设重点围绕贯彻方针政策团结凝聚职工群众促进企业健康发展等务积极发挥作努力维护方合法权益真正体现组织战斗堡垒作
造坚强战斗堡垒必须提高新时代基层建整体效总书记指出：基层组织员队伍世界政具强组织资源章造坚强战斗堡垒必须充分发挥政治优势组织优势快理行业协会学会商会建工作理体制推动建工作破题推进全面加强新济组织新社会组织新业群体建设更推动组织效嵌入类基层组织工作效覆盖社会类群体做新时代员发展工作严员政治关入口关加强改进员特流动员教育理严格落实三会课组织生活会民评议员等生活制度断提高员教育理质量落实民制度充分保障员权利效激励员发挥先锋模范作严肃稳妥处置合格员努力保持员队伍先进性纯洁性统筹推进领域基层组织建设探索建业务深度融合方法路径实现基层组织转公转相统断提高基层建整体效
志治国安邦重基层兴重基础学贯彻二十精神加强新时代基层组织建设必须坚持章统领根坚持抓基层鲜明导着力增强级组织政治功组织功基层组织造成坚强战斗堡垒夯实新时代全部工作战斗力基础
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