市济信息化局委员会关市委优化营商环境第专项巡察组巡察反馈问题集中整改情况报告
根市委统部暑xx年3月6月市委优化营商环境第专项巡察组市信局委开展优化营商环境专项巡察7月29日市委优化营商环境第专项巡察组市信局委反馈巡察意见相关求现整改情况通报
整改基情况
（）精心部署强力推进收反馈意见局委第时间成立领导组长班子成员副组长相关科室负责志成员整改工作领导组先召开5次委会3次专题会专门听取整改情况汇报研究整改推进工作分领导带头认领问题会相关科室深入企业核实情况召开会议进行专题剖析动身找问题观查原问题回避遮掩坚定坚决严肃严谨态度全力抓问题整改
（二）制定方案压实责深入剖析举反三基础制定优化营商环境巡察反馈问题整改方案逐明确牵头领导整改措施整改期限实行问题名领导抓底闭环工作机制确保事事回音件件着落分类建立问题整改台账详细记录整改程客观反映整改成效列出佐证资料确保整改工作走深走细见底清零
（三）标兼治立足长效全面总结巡察反馈相关问题时调整优化项目申报专家评审等工作流程涉优化营商环境重举措充分体现区域制造中心建设总体方案关推动xx年制造业高质量发展实施意见等政策文件中断提升制造业发展水结合巡察反馈意见修订完善委会议事决策规专家库理办法等5项规章制度制定市信局机关目标绩效考核办法（试行）优化营商环境工作列入重议事日程考核容断巩固拓展整改成果
二整改落实情况
巡察组反馈问题15目前已整改问题12正深入整改问题3
（）贯彻落实总书记关优化营商环境系列重指示批示精神中省市关决策部署方面
1关总书记关优化营商环境系列重指示批示精神学深刻认识位优化营商环境重视够等方面问题整改情况：次召开委（扩）会干部职工会专题学营商环境系列重指示批示精神中省市相关求二明确优化营商环境工作分领导科室成立局领导组长班子成员副组长相关科室负责成员优化营商环境专项巡察整改工作领导组高度政治觉深入推进整改工作三针企业反映融资难资金拨付时等问题深入开展走访调研帮扶活动截目前已收集企业困难问题700余督促县（市区）协调解决问题537四围绕全市汽车汽配油气化工食品饮料丝纺服装等重点产业编制XX市区域制造中心重点产业两图表
明确产业链全景图产业发展路线图重点企业配套企业招引名录表全市制造业招商引资工作提供重指引参考五通全力争取已XX纳入全省首批制惠贷6试点市州（省信厅关确认制惠贷融资试点工作首批试点通知（川信办〔xx）34号）
2关组织优化营商环境工作中政治功显组织领跑作强组织阵作强员干部力军作强服务企业服务群众动性够等方面问题整改情况：强化委优化营商环境全面领导9月初营商环境巡察整改方案召开专题委会进行研究10月11月中旬专题听取巡察整改工作推进情况汇报推动整改工作落落细二印发优化营商环境工作点落实具体工作举措明确工作目标务三印发市信局机关干部目标绩效考核办法（试行）优化营商环境工作纳入重考核容实现奖惩兑现四建立员干部定点联系企业制度委班子成员分带头联系重点工业企业3户员分联系企业12户保姆式方式前帮助企业解决实际问题五支部相继召开专题组织生活会聚集巡察反馈问题现实表现深入开展批评批评初步达红脸出汗排毒治病效果
3关组织营商环境工作廉政风险防控位项目配置廉政监督关口缺失存虚假申报符合条件申报等方面问题整改情况：机关纪委已召开专题会议深入剖析问题根源进步优化抽选代理机构项目监督办法等体制机制明确监督重点监督办法二动接受派驻纪检组监督检查9月会派驻纪检组全市信系统项目资金理突出问题系统治理相关问题开展
回头巡察反馈问题进行梳理排查巩固三修订完善风廉政工作资清单营商环境工作廉政风险工作纳入委班子成员岗双责责清单压实员领导干部风廉政责
（二）履行优化营商环境职职责方面
4关优化营商环境牵头工作推进缓慢牵头市数中心建设乏力等方面问题整改情况：加强工作汇报积极争取市委市政府快审定数中心建设方案二积极筹备成立项目建设领导组根市政府领导安排项目方案正式审定拟成立智慧XX（期）项目建设组三积极配合市政府办做全市政务数享工作智慧XX（期）项目建成投时集全市数资源加快数素市场培育发展
5针营造规范便利高效政务环境差距未开展电力设施周围保护区施工安全作业审批工作行政审批存超时限问题等方面问题整改情况：系统开展电力行政执法工作社会化宣传收集整理电力设施保护相关法律法规编制电力设施保护宣传册智力势融媒体台阵通门户网站微信公众号发布送法入园入企等方式进行广泛宣传进步增强全民参保护电力设施意识二积极接省信厅编制完善市电力设施保护区作业施工许事项
单图表
6关营造优质高效服务环境差距工作偏重收集数汇总信息走线解企业关心服务企业够企业中心助力企业发展举措力度够效果等方面问题整改情况：深入开展走访调研帮扶活动前期收集反馈企业诉求问题适时开展回头二聚焦企业关注重问题开展专题调研成立调研组深入园区企业开展专题调研相继撰写企先聚力推动XX制造业高质量发展关达州组团做强省域副中心工业支撑思考建议等调研分析报告工作专报13篇积极市委市政府科学决策提供参考意见建议三积极开展相关政策执行效果评估分领导产业科室动标反馈问题相继组织部分重点企业行业专家座谈前期政策进行次全面体检便进步改进工作提高效
7关营造公竞争市场环境差距市场体等享受国家项目资金差距存项目立项评审合理申报企业失公正符合条件申报虚假申报关严等方面问题整改措施：针项目评审程中专家分严谨问题已组织工作员xx年项目评审资料进行复核关专家清理出专家库责成技改科企业科负责书面检讨时制定完善专家库理办法建立专家序进入退出机制已查实具违规干预违规评审专家列入黑名单三年禁止参工业项目评审情况严重会关单位实施联合惩戒二严格落实合法性审查制度项目申报资金分配等政策措施纳入合法性审查范围违法设置限制条款违反市场公竞争原律印发实施
8关营造精准效政策环境差距制定政策脱离实情设置条件执行政策走样未实现雪中送炭等方面问题整改措施：开展专题培训着力提升业务科室政策水业务力积极争取全省技改服务专项提升暨产业化技术改造政策宣讲活动XX举行邀请省信厅技改处南详细讲解技术改造项目核准备案理省级工业发展专项资金项目申报流程条件等容会市委校举办制造强市发展战略专题研讨班邀请省信厅领导省（市）委校教授行业专家授课二全面梳理惠企政策深入开展送政策进园区进企业系列活动详细梳理xx年中省市出台项惠企政策特针工业企业够享受税费政策进行重点整理汇编成5类19项优惠政策助企纾困政策明白卡截目前已累计全市工业企业发放20000余份力提升政策知晓率普率
9关执法监缺位规范未开展电力行政执法工作等方面问题整改情况：积极提升执法力组织局干部职工参加执法资格考试进步加执法力素质培养力度截目前全局13名志取行政执法证二统等安排关工作印发关进步加强电力行政执法工作通知全市信系统加快建立电力行政执法体系积极开展电力行政执法工作力加强电力行政执法宣传建立健全督察考评长效机制等工作提出明确求三探索建立健全机制积极等备协调会拟会公安住建国网XX供电公司等部门（单位）探索建立部门联动政企协调机制切实加强电力行政执法工作
10关理社会化服务规范购买社会化服务进行项目评审验收深入实查现场存资料验资料问题验收结缺乏核查机制等方面问题整改情况：参省信厅新文件求形成XX市工业发展专项资金项目验收理办法（试行）（目前正征求意见）进步规范项目验收流程标准项目验收采取机方式项目验收结果进行监督违规进行验收单位实施惩戒措施二建立机关项目验收专家库专业性强体量较项目机关纪委牵头机关项目验收专家库抽取工作员场负责验收参验收逐步减少第三方购买验收服务重三严格落实政府采购办法已购买社会化服务项目纳入机关纪委审部门监督严防发生廉洁行
（三）解决企业急难愁盼问题方面
11关减轻企业负担位推进企业减负工作位承担市减负办职责定位明企业迎接检查参加会议填报资料报数等方面问题整改情况：制定印发xx年度减轻企业负担工作点明确领域牵头部门责构建齐抓工作格局二坚持年召开12次减负工作推进会听取减负工作汇报安排部署减负工作三深入开展涉企违规收费专项整治行动积极受理违规收费投诉联合市发改委市财政局市市监局印发关贯彻落实中省部署集中开展涉企违规收费专项整治行动通知（南发改价格〔xx）32号）明确整治务组织实施工作求等容
12关财政资金保障乏力落实政策折扣等方面问题整改情况：符合支持条件动市财政沟通时规定足额拟付资金年通积极市财政局接已应拨资金全部拨付县（市区）xx年安排达5900万元市级资金支持企业发展中4403万元资金支持42产业化技术改造项目建设资金额度项目数量均创历史高时根XX市支持制造业高质量发展干政策措施（试行）兑现品牌培育资金18068万元
（四）员干部工作作风遵规守纪方面
13关工作作风深实动投身XX发展意识欠缺动力足思想懒惰存赖三方机构履行部门职职责现象项目验收时等方面存问题整改情况：集中开展谈心谈话活动统思想深化认识引导员干部树立正确生观事业观价值观进步增强工作积极性动性二印发市信局机关干部目标绩效考核办法（试行）争取资金招商引资营商环境等中心工作情况纳入考核范围考核结果作评先评优职务晋升等重三机关支部分9月份召开组织生活会围绕
动投身XX发展意识欠缺动力足思想懒惰项目验收时等问题深入开展批评批评
14关派驻纪检组履行监督责差距日常监督缺乏深度监部门存工作作风实开拓创新意识强等方面存问题整改情况：坚持问题导切实加强派驻部门监督工作聚焦项目申报评审验收等环节实行贴监督全程监督程中发现违反公公开公正情况立停工作中暴露问题进行深挖细查涉嫌违纪违法渎职相关责快查快处严肃追资二创新活动载体推动联系部门作风转变联企清风行活动契机紧紧围绕行政审批监督检查项目实施等重点领域关键环节深入部分县（市）解相关职部门服务态度办事流程工作效率方面存问题
（五）巡视巡察反馈问题整改方面
15关巡察反馈问题整改落实全面深入xx年市委巡察反馈项目评审存问题整改系统施治力未建立专家退出机制评审中合理行然缺乏约束制度问题整改情况：xx年市委巡察反馈问题组织开展回头问题清单整改台账逐核查防止问题反弹切实巩固拓展整改成效二已建立完善专家库理办法代理机构理办法等制度加强专家代理机构监督约束实行动态理
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根市委统部暑xx年3月6月市委优化营商环境第专项巡察组市信局委开展优化营商环境专项巡察7月29日市委优化营商环境第专项巡察组市信局委反馈巡察意见相关求现整改情况通报
整改基情况
（）精心部署强力推进收反馈意见局委第时间成立领导组长班子成员副组长相关科室负责志成员整改工作领导组先召开5次委会3次专题会专门听取整改情况汇报研究整改推进工作分领导带头认领问题会相关科室深入企业核实情况召开会议进行专题剖析动身找问题观查原问题回避遮掩坚定坚决严肃严谨态度全力抓问题整改
（二）制定方案压实责深入剖析举反三基础制定优化营商环境巡察反馈问题整改方案逐明确牵头领导整改措施整改期限实行问题名领导抓底闭环工作机制确保事事回音件件着落分类建立问题整改台账详细记录整改程客观反映整改成效列出佐证资料确保整改工作走深走细见底清零
（三）标兼治立足长效全面总结巡察反馈相关问题时调整优化项目申报专家评审等工作流程涉优化营商环境重举措充分体现区域制造中心建设总体方案关推动xx年制造业高质量发展实施意见等政策文件中断提升制造业发展水结合巡察反馈意见修订完善委会议事决策规专家库理办法等5项规章制度制定市信局机关目标绩效考核办法（试行）优化营商环境工作列入重议事日程考核容断巩固拓展整改成果
二整改落实情况
巡察组反馈问题15目前已整改问题12正深入整改问题3
（）贯彻落实总书记关优化营商环境系列重指示批示精神中省市关决策部署方面
1关总书记关优化营商环境系列重指示批示精神学深刻认识位优化营商环境重视够等方面问题整改情况：次召开委（扩）会干部职工会专题学营商环境系列重指示批示精神中省市相关求二明确优化营商环境工作分领导科室成立局领导组长班子成员副组长相关科室负责成员优化营商环境专项巡察整改工作领导组高度政治觉深入推进整改工作三针企业反映融资难资金拨付时等问题深入开展走访调研帮扶活动截目前已收集企业困难问题700余督促县（市区）协调解决问题537四围绕全市汽车汽配油气化工食品饮料丝纺服装等重点产业编制XX市区域制造中心重点产业两图表
明确产业链全景图产业发展路线图重点企业配套企业招引名录表全市制造业招商引资工作提供重指引参考五通全力争取已XX纳入全省首批制惠贷6试点市州（省信厅关确认制惠贷融资试点工作首批试点通知（川信办〔xx）34号）
2关组织优化营商环境工作中政治功显组织领跑作强组织阵作强员干部力军作强服务企业服务群众动性够等方面问题整改情况：强化委优化营商环境全面领导9月初营商环境巡察整改方案召开专题委会进行研究10月11月中旬专题听取巡察整改工作推进情况汇报推动整改工作落落细二印发优化营商环境工作点落实具体工作举措明确工作目标务三印发市信局机关干部目标绩效考核办法（试行）优化营商环境工作纳入重考核容实现奖惩兑现四建立员干部定点联系企业制度委班子成员分带头联系重点工业企业3户员分联系企业12户保姆式方式前帮助企业解决实际问题五支部相继召开专题组织生活会聚集巡察反馈问题现实表现深入开展批评批评初步达红脸出汗排毒治病效果
3关组织营商环境工作廉政风险防控位项目配置廉政监督关口缺失存虚假申报符合条件申报等方面问题整改情况：机关纪委已召开专题会议深入剖析问题根源进步优化抽选代理机构项目监督办法等体制机制明确监督重点监督办法二动接受派驻纪检组监督检查9月会派驻纪检组全市信系统项目资金理突出问题系统治理相关问题开展
回头巡察反馈问题进行梳理排查巩固三修订完善风廉政工作资清单营商环境工作廉政风险工作纳入委班子成员岗双责责清单压实员领导干部风廉政责
（二）履行优化营商环境职职责方面
4关优化营商环境牵头工作推进缓慢牵头市数中心建设乏力等方面问题整改情况：加强工作汇报积极争取市委市政府快审定数中心建设方案二积极筹备成立项目建设领导组根市政府领导安排项目方案正式审定拟成立智慧XX（期）项目建设组三积极配合市政府办做全市政务数享工作智慧XX（期）项目建成投时集全市数资源加快数素市场培育发展
5针营造规范便利高效政务环境差距未开展电力设施周围保护区施工安全作业审批工作行政审批存超时限问题等方面问题整改情况：系统开展电力行政执法工作社会化宣传收集整理电力设施保护相关法律法规编制电力设施保护宣传册智力势融媒体台阵通门户网站微信公众号发布送法入园入企等方式进行广泛宣传进步增强全民参保护电力设施意识二积极接省信厅编制完善市电力设施保护区作业施工许事项
单图表
6关营造优质高效服务环境差距工作偏重收集数汇总信息走线解企业关心服务企业够企业中心助力企业发展举措力度够效果等方面问题整改情况：深入开展走访调研帮扶活动前期收集反馈企业诉求问题适时开展回头二聚焦企业关注重问题开展专题调研成立调研组深入园区企业开展专题调研相继撰写企先聚力推动XX制造业高质量发展关达州组团做强省域副中心工业支撑思考建议等调研分析报告工作专报13篇积极市委市政府科学决策提供参考意见建议三积极开展相关政策执行效果评估分领导产业科室动标反馈问题相继组织部分重点企业行业专家座谈前期政策进行次全面体检便进步改进工作提高效
7关营造公竞争市场环境差距市场体等享受国家项目资金差距存项目立项评审合理申报企业失公正符合条件申报虚假申报关严等方面问题整改措施：针项目评审程中专家分严谨问题已组织工作员xx年项目评审资料进行复核关专家清理出专家库责成技改科企业科负责书面检讨时制定完善专家库理办法建立专家序进入退出机制已查实具违规干预违规评审专家列入黑名单三年禁止参工业项目评审情况严重会关单位实施联合惩戒二严格落实合法性审查制度项目申报资金分配等政策措施纳入合法性审查范围违法设置限制条款违反市场公竞争原律印发实施
8关营造精准效政策环境差距制定政策脱离实情设置条件执行政策走样未实现雪中送炭等方面问题整改措施：开展专题培训着力提升业务科室政策水业务力积极争取全省技改服务专项提升暨产业化技术改造政策宣讲活动XX举行邀请省信厅技改处南详细讲解技术改造项目核准备案理省级工业发展专项资金项目申报流程条件等容会市委校举办制造强市发展战略专题研讨班邀请省信厅领导省（市）委校教授行业专家授课二全面梳理惠企政策深入开展送政策进园区进企业系列活动详细梳理xx年中省市出台项惠企政策特针工业企业够享受税费政策进行重点整理汇编成5类19项优惠政策助企纾困政策明白卡截目前已累计全市工业企业发放20000余份力提升政策知晓率普率
9关执法监缺位规范未开展电力行政执法工作等方面问题整改情况：积极提升执法力组织局干部职工参加执法资格考试进步加执法力素质培养力度截目前全局13名志取行政执法证二统等安排关工作印发关进步加强电力行政执法工作通知全市信系统加快建立电力行政执法体系积极开展电力行政执法工作力加强电力行政执法宣传建立健全督察考评长效机制等工作提出明确求三探索建立健全机制积极等备协调会拟会公安住建国网XX供电公司等部门（单位）探索建立部门联动政企协调机制切实加强电力行政执法工作
10关理社会化服务规范购买社会化服务进行项目评审验收深入实查现场存资料验资料问题验收结缺乏核查机制等方面问题整改情况：参省信厅新文件求形成XX市工业发展专项资金项目验收理办法（试行）（目前正征求意见）进步规范项目验收流程标准项目验收采取机方式项目验收结果进行监督违规进行验收单位实施惩戒措施二建立机关项目验收专家库专业性强体量较项目机关纪委牵头机关项目验收专家库抽取工作员场负责验收参验收逐步减少第三方购买验收服务重三严格落实政府采购办法已购买社会化服务项目纳入机关纪委审部门监督严防发生廉洁行
（三）解决企业急难愁盼问题方面
11关减轻企业负担位推进企业减负工作位承担市减负办职责定位明企业迎接检查参加会议填报资料报数等方面问题整改情况：制定印发xx年度减轻企业负担工作点明确领域牵头部门责构建齐抓工作格局二坚持年召开12次减负工作推进会听取减负工作汇报安排部署减负工作三深入开展涉企违规收费专项整治行动积极受理违规收费投诉联合市发改委市财政局市市监局印发关贯彻落实中省部署集中开展涉企违规收费专项整治行动通知（南发改价格〔xx）32号）明确整治务组织实施工作求等容
12关财政资金保障乏力落实政策折扣等方面问题整改情况：符合支持条件动市财政沟通时规定足额拟付资金年通积极市财政局接已应拨资金全部拨付县（市区）xx年安排达5900万元市级资金支持企业发展中4403万元资金支持42产业化技术改造项目建设资金额度项目数量均创历史高时根XX市支持制造业高质量发展干政策措施（试行）兑现品牌培育资金18068万元
（四）员干部工作作风遵规守纪方面
13关工作作风深实动投身XX发展意识欠缺动力足思想懒惰存赖三方机构履行部门职职责现象项目验收时等方面存问题整改情况：集中开展谈心谈话活动统思想深化认识引导员干部树立正确生观事业观价值观进步增强工作积极性动性二印发市信局机关干部目标绩效考核办法（试行）争取资金招商引资营商环境等中心工作情况纳入考核范围考核结果作评先评优职务晋升等重三机关支部分9月份召开组织生活会围绕
动投身XX发展意识欠缺动力足思想懒惰项目验收时等问题深入开展批评批评
14关派驻纪检组履行监督责差距日常监督缺乏深度监部门存工作作风实开拓创新意识强等方面存问题整改情况：坚持问题导切实加强派驻部门监督工作聚焦项目申报评审验收等环节实行贴监督全程监督程中发现违反公公开公正情况立停工作中暴露问题进行深挖细查涉嫌违纪违法渎职相关责快查快处严肃追资二创新活动载体推动联系部门作风转变联企清风行活动契机紧紧围绕行政审批监督检查项目实施等重点领域关键环节深入部分县（市）解相关职部门服务态度办事流程工作效率方面存问题
（五）巡视巡察反馈问题整改方面
15关巡察反馈问题整改落实全面深入xx年市委巡察反馈项目评审存问题整改系统施治力未建立专家退出机制评审中合理行然缺乏约束制度问题整改情况：xx年市委巡察反馈问题组织开展回头问题清单整改台账逐核查防止问题反弹切实巩固拓展整改成效二已建立完善专家库理办法代理机构理办法等制度加强专家代理机构监督约束实行动态理
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