某乡推进美丽城乡建设实施方案
贯彻落实级决策部署推进美丽某建设实现高质量城乡融合发展结合某实际特制定实施意见
总体求
新时代中国特色社会义思想指导力弘扬红船精神围绕深入实施SS战略协调推进乡村振兴战略新型城乡化战略扎实推进四某建设努力造具浓厚历史底蕴浙北工业重乡生态环境美乡湿旅游乡加快实现城乡融合全域美丽
二工作目标
坚持高水规划高质量发展高标准建设高效理深入开展设施提档服务提质产业提升品质提高治理提效五提升行动城乡环境综合整治成果基础着眼高质量发展竞争力提升现代化建设努力建设环境美生活美产业美文美治理美美丽城乡造宜居宜业舒适便捷乡村生活圈力争2024年达工业特色型美丽城乡建设求创建省级美丽城乡样板乡
三基原
（）凸显标高质量发展求聚焦城乡功完善公服务水提升着力解决基础设施公服务衡充分问题提升城乡发展质量环境质量生活质量更加便利生活更加优越环境更加良生态更加谐秩序断提升民群众获感安全感幸福感结合美丽城乡建设五美求托风雅某建设三治融合某模式基层社会治理实践乡贤等方式建立某特色五美五师制度提高社会参度群众获感民群众谋建享建设成果
（二）彰显工业特色坚持高质量发展摆核心位置开展重项目攻坚行动抓项目补链条强产业提升支柱产业壮数字产业培育特色产业填补空白产业加快产业转型升级加强工业台建设积极谋划造杭道济产业带重点做杭道两侧产业规划发展规划加快两创中心建设争做制造业高质量发展示范区
（三）托显创新品质托长三角体化发展升国家战略历史机遇找准身定位扩区位效应发挥特色作坚持创新引领数字赋融合驱动围绕浙北工业重乡生态环境美乡湿旅游乡总定位断提升城乡综合承载力辐射带动力持续发展力尊重首创精神鼓励探索创新试点先行
四重点务
（）推进设施提升实现功便民环境美
1．营造美丽环境美丽城乡建设抓手区域整治全域提升充分结合抓重点补短板强弱项展现风景靓丽理序城乡面貌加快水生态修复清美美亲擦亮美丽河湖秀丽底色力实施美丽乡村建设统筹城乡体化发展农村美起强化村庄环境综合整治深挖特色农耕文化保护传统历史村落努力造桥流水稻米飘香烟柳画桥风帘翠幕江南农村景观风貌（牵头单位：农中心）
2．构建智慧交通优化路网结构交通组织推进区域交通体化建设实现城乡重外交通节点10分钟快速接驳提升崇新线科洲线等快速便捷外交通通道加快四农村路美丽公路建设步伐完成永兴路东福路振兴路安路等项目建设进步完善四四横交通体系推进智慧停车项目完善距离慢行交通网建设智交通系统推进城乡客运体化构建外联畅便捷序交通体系（牵头单位：城建中心）
3．完善市政设施加强空间开发利统筹推进类市政线敷设制宜推进城乡生活污水治理加快推进城乡建成区雨污分流改造污水网改造实现乡区污水零直排建成张健全雨污分流收集处理网注重垃圾分类源头治理深化整建制垃圾分类收运处置体系建设高标准建设1高标准生活垃圾分类示范区推广运生态技术倡导海绵城市建设理念改造提升城乡公厕实现害化卫生厕全覆盖普清洁源完善消防服务防洪排涝应急避灾等场设施建设（牵头单位：城建中心）
4．提升数字应加快网络设施数字化迭代积极推广民生领域服务现代信息技术应加强智慧城建设坚持通数字化建设提升社会资源利率提高政府治理社会理社会事务效率推进雪亮工程建设加快形成城乡体公安全视频监控网络推进安乡村（社区）智安区建设居住出租房屋旅馆式理（牵头单位：综治办）
（二）完善服务提升实现享乐民生活美
1．提升住房理模式力提升住房市场供品质优化空间布局促进住房供需衡职住衡加强农房设计建设理推进浙派民居建设造具江南水乡风韵村庄典范加强建筑科技创新应力发展装配式建筑绿色建筑（牵头单位：城建中心）
2．完善公设施供增加中心乡区特色化元素加快推进湘溪道核心商圈业态元化发展托特色优势造清河村东田村历史文化村完善伯鸿书屋文化广场乡客厅等公文体设施造开放享文体场推进放心餐饮单位建设加星级农贸市场建设力度（牵头单位：文体站）
3．提升医疗健康服务深入推进互联网+医疗健康发展加快承接城市优质医疗资源构建覆盖诊前诊中诊线线体化医疗服务模式全面推进医体建设提升基层医疗卫生机构服务条件力实现基医疗服务力达标升级（牵头单位：某乡中心卫生院）
4．促进教育优质发展制定完善提升教育质量三年行动计划加快某乡中心学等批教育基础设施建设注重智慧元素教育领域落应学前教育抓普义务教育抓均衡职业教育抓特色形成层次步推进教育发展体系（牵头单位：社会事务办）
5．优化养老服务台加快完善养老基础设施建设探索推进养老服务医养结合造居家养老基础社区养老托机构养老支撑三位体养老模式推进医养结合康养服务（牵头单位：社会事务办）
（三）创新产业提升实现兴业富民产业美
1．整治低散乱力整治四重点低散乱企业作坊强化市场倒逼推动企业作坊区域集聚化生产清洁化理规范化三年整治低散乱企业作坊300家（牵头单位：发中心）
2．搭建台统筹产业布局推进乡域产业集聚加快推进村土征迁工作进度重点做岑山村合兴村南庄村三区块征拆迁工作保障重项目城乡设施民生事业项目引进基础坚持规划引领立足身优势特色某动纳入长三角体化发展中审视考量动融入杭州姿态做杭道产业带全乡交通规划编制争取实施市级重点项目10项零土技改项目20项完成工业生产性投资33亿元两创中心完成企业入驻启动两创工业园13万方米标准厂房建设（牵头单位：发中心）
3 培育新业态抢抓某融杭济区成立重机遇突出更高站位提升精准意识积极谋划承接长三角体化溢出资源利杭州二绕建设契机积极接杭州市圈规划动融入杭州市圈紧盯新材料装备制造两导产业坚持产业链招商商引商加快推进数控机床等谈项目争取早日成功落坚持扶优扶强优势企业全力支持土企业二次创业店二开展二次招商强化产
乡融合制宜培育元融合体发展类型融合业态推动乡村联动发展（牵头单位：发中心）
（四）注重品质提升实现魅力亲民文美
1．深耕文化传承做历史文化资源保护传承科学利相结合高标准建成新时代文明实践制宜构建1+20+34三级文明实践阵造善湘溪志愿服务品牌实现村级文明实践站建设全覆盖文化软实力日益彰显力开展类群众文体活动举办双庙渚蚕花水会臼年糕等节日题活动传承发扬高杆船技花鼓戏等非遗文化巩固某省文化强乡创建成果（牵头单位：文体站）
2聚焦智慧建设绿道等慢行通道线串联整合类开敞空间造蓝绿交织水城融优美环境建成条串珠成链美丽生态绿道引导建设功复合便民惠民邻里中心加快构建舒适便捷全域覆盖层级叠加5分钟社区生活圈15分钟建成区生活圈30分钟辖区生活圈构建高品质乡村生活圈体系（牵头单位：城建中心）
3实现文关怀全面落实基公文化服务标准推进公文化设施免费开放积极组织开展社区单元群众性文化活动实现常住口公文化服务全覆盖体现文关怀实施营商环境提升行动亲清目标构建全方位谐政商关系深化跑次找服务送门1+1+X服务体系精准服务容创新金融支持优化营环境（牵头单位：政务服务中心）
4．强化文旅融合推动文化旅游配套服务体系建设完善层次广范围智化旅游服务设施牢固树立全域旅游理念整合旅游资源发挥乡村特色加快稻乡家华腾猪舍里马鸣老街等较景区标准化建设运营工作积聚气效益提升足功夫全力造湿旅游乡（牵头单位：文体站）
（五）重视治理提升实现善治民治理美
1．深化理长效机制加强社会治理体系治理力深化环境卫生序化理低散乱整治强弱电建设理重点结合三治融合网格化路长制等长效理机制加强乡域统筹建立城乡基础设施体化规划建设护机制（牵头单位：综治办）
2．加强理治理力实施三治融合提升行动整合方资源强化群众教育理服务力引导发动群众坚决抵制社会良风气营造崇德善见贤思齐良氛围加强政府社会联动充分发挥社会服务中心作建立健全社会组织培育机制完善约两会三团等载体建1+X社会纠纷元化解台引导体深度融入社会治理服务推进网格化理实现精准化服务（牵头单位：综治办）
3提升公民文明素养推进新时代文明实践中心建设建立某乡新时代文明实践发挥善湘溪志愿服务品牌造24乡级志愿服务队伍新时代文明实践工作文明创建相互促进高质量发展频振服务群众紧密相连推动新时代全乡高质量发展做济社会发展项事业提供强精神力量（牵头单位：建办）
五保障措施
（）加强组织领导乡委政府成立美丽城乡建设工作领导组乡委政府领导组长领导班子成员副组长乡相关部门单位领导成员（详见附件）统筹协调推进全乡美丽城乡建设工作领导组设办公室实行集中办公实体化运作负责具体工作领导组成员单位实行分工负责根职牵头务配强力量科学统筹认真组织制定实施方案全乡形成齐抓工作局面
村（社区）成员单位美丽城乡建设实施体建立相应组织体系工作机制根美丽城乡建设行动方案五美建设务全力抓工作推进
（二）加强规划引领加快推进国土空间规划编制厘清某乡城乡体系中功位作邀请知名设计单位参城乡总体城市设计推进重街区重段重节点城市设计全覆盖高起点编制总体城乡设计推进城乡特色发展坚持先规划建设先设计施工强化规划设计引领作省美丽城乡建设指南省美丽城乡建设评价办法结合某实际研究细化实施细年开展绩效评估
（三）加强素保障美丽城乡建设工作作重工作容列入政府年度计划美丽城乡建设资金纳入年度方财政预算通政府购买服务方式聘请驻乡规划师市首席设计师形成互动机制构建全方位全程全周期美丽城乡建设技术专家服务机制建立美丽城乡建设项目库年度城乡建设指标优先保障美丽城乡建设探索建立亩均挂钩指标差异化分配机制加快口集聚实施鼓励性落户政策全面落实吸纳农业转移口落户数量挂钩财政政策政策统筹城乡体化社区建设整合美丽城乡发展空间促进类资源素美丽城乡集聚
（四）加强机制建设建立健全美丽城乡建设工作机制确保建设工作推进序运转高效计划部署抓环节握细节坚持召开工作例会问题协调会时报告美丽城乡建设重点工作推进整改事项落实情况加强难点问题研究综合协调确保类问题时解决项工作稳步推进建立工作通报交流制度定期报工作进度情况定期组织交流学
（五）加强宣传发动充分利广播电视报刊网络等载体广泛宣传开展美丽城乡建设重意义进展情况典型验先进物时通问需民问计民问情民问效民充分调动基层干部居民群众积极性动性创造性建立政府引导居民体市场运作社会参美丽城乡建设理模式加快形成全民建全民享良氛围
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贯彻落实级决策部署推进美丽某建设实现高质量城乡融合发展结合某实际特制定实施意见
总体求
新时代中国特色社会义思想指导力弘扬红船精神围绕深入实施SS战略协调推进乡村振兴战略新型城乡化战略扎实推进四某建设努力造具浓厚历史底蕴浙北工业重乡生态环境美乡湿旅游乡加快实现城乡融合全域美丽
二工作目标
坚持高水规划高质量发展高标准建设高效理深入开展设施提档服务提质产业提升品质提高治理提效五提升行动城乡环境综合整治成果基础着眼高质量发展竞争力提升现代化建设努力建设环境美生活美产业美文美治理美美丽城乡造宜居宜业舒适便捷乡村生活圈力争2024年达工业特色型美丽城乡建设求创建省级美丽城乡样板乡
三基原
（）凸显标高质量发展求聚焦城乡功完善公服务水提升着力解决基础设施公服务衡充分问题提升城乡发展质量环境质量生活质量更加便利生活更加优越环境更加良生态更加谐秩序断提升民群众获感安全感幸福感结合美丽城乡建设五美求托风雅某建设三治融合某模式基层社会治理实践乡贤等方式建立某特色五美五师制度提高社会参度群众获感民群众谋建享建设成果
（二）彰显工业特色坚持高质量发展摆核心位置开展重项目攻坚行动抓项目补链条强产业提升支柱产业壮数字产业培育特色产业填补空白产业加快产业转型升级加强工业台建设积极谋划造杭道济产业带重点做杭道两侧产业规划发展规划加快两创中心建设争做制造业高质量发展示范区
（三）托显创新品质托长三角体化发展升国家战略历史机遇找准身定位扩区位效应发挥特色作坚持创新引领数字赋融合驱动围绕浙北工业重乡生态环境美乡湿旅游乡总定位断提升城乡综合承载力辐射带动力持续发展力尊重首创精神鼓励探索创新试点先行
四重点务
（）推进设施提升实现功便民环境美
1．营造美丽环境美丽城乡建设抓手区域整治全域提升充分结合抓重点补短板强弱项展现风景靓丽理序城乡面貌加快水生态修复清美美亲擦亮美丽河湖秀丽底色力实施美丽乡村建设统筹城乡体化发展农村美起强化村庄环境综合整治深挖特色农耕文化保护传统历史村落努力造桥流水稻米飘香烟柳画桥风帘翠幕江南农村景观风貌（牵头单位：农中心）
2．构建智慧交通优化路网结构交通组织推进区域交通体化建设实现城乡重外交通节点10分钟快速接驳提升崇新线科洲线等快速便捷外交通通道加快四农村路美丽公路建设步伐完成永兴路东福路振兴路安路等项目建设进步完善四四横交通体系推进智慧停车项目完善距离慢行交通网建设智交通系统推进城乡客运体化构建外联畅便捷序交通体系（牵头单位：城建中心）
3．完善市政设施加强空间开发利统筹推进类市政线敷设制宜推进城乡生活污水治理加快推进城乡建成区雨污分流改造污水网改造实现乡区污水零直排建成张健全雨污分流收集处理网注重垃圾分类源头治理深化整建制垃圾分类收运处置体系建设高标准建设1高标准生活垃圾分类示范区推广运生态技术倡导海绵城市建设理念改造提升城乡公厕实现害化卫生厕全覆盖普清洁源完善消防服务防洪排涝应急避灾等场设施建设（牵头单位：城建中心）
4．提升数字应加快网络设施数字化迭代积极推广民生领域服务现代信息技术应加强智慧城建设坚持通数字化建设提升社会资源利率提高政府治理社会理社会事务效率推进雪亮工程建设加快形成城乡体公安全视频监控网络推进安乡村（社区）智安区建设居住出租房屋旅馆式理（牵头单位：综治办）
（二）完善服务提升实现享乐民生活美
1．提升住房理模式力提升住房市场供品质优化空间布局促进住房供需衡职住衡加强农房设计建设理推进浙派民居建设造具江南水乡风韵村庄典范加强建筑科技创新应力发展装配式建筑绿色建筑（牵头单位：城建中心）
2．完善公设施供增加中心乡区特色化元素加快推进湘溪道核心商圈业态元化发展托特色优势造清河村东田村历史文化村完善伯鸿书屋文化广场乡客厅等公文体设施造开放享文体场推进放心餐饮单位建设加星级农贸市场建设力度（牵头单位：文体站）
3．提升医疗健康服务深入推进互联网+医疗健康发展加快承接城市优质医疗资源构建覆盖诊前诊中诊线线体化医疗服务模式全面推进医体建设提升基层医疗卫生机构服务条件力实现基医疗服务力达标升级（牵头单位：某乡中心卫生院）
4．促进教育优质发展制定完善提升教育质量三年行动计划加快某乡中心学等批教育基础设施建设注重智慧元素教育领域落应学前教育抓普义务教育抓均衡职业教育抓特色形成层次步推进教育发展体系（牵头单位：社会事务办）
5．优化养老服务台加快完善养老基础设施建设探索推进养老服务医养结合造居家养老基础社区养老托机构养老支撑三位体养老模式推进医养结合康养服务（牵头单位：社会事务办）
（三）创新产业提升实现兴业富民产业美
1．整治低散乱力整治四重点低散乱企业作坊强化市场倒逼推动企业作坊区域集聚化生产清洁化理规范化三年整治低散乱企业作坊300家（牵头单位：发中心）
2．搭建台统筹产业布局推进乡域产业集聚加快推进村土征迁工作进度重点做岑山村合兴村南庄村三区块征拆迁工作保障重项目城乡设施民生事业项目引进基础坚持规划引领立足身优势特色某动纳入长三角体化发展中审视考量动融入杭州姿态做杭道产业带全乡交通规划编制争取实施市级重点项目10项零土技改项目20项完成工业生产性投资33亿元两创中心完成企业入驻启动两创工业园13万方米标准厂房建设（牵头单位：发中心）
3 培育新业态抢抓某融杭济区成立重机遇突出更高站位提升精准意识积极谋划承接长三角体化溢出资源利杭州二绕建设契机积极接杭州市圈规划动融入杭州市圈紧盯新材料装备制造两导产业坚持产业链招商商引商加快推进数控机床等谈项目争取早日成功落坚持扶优扶强优势企业全力支持土企业二次创业店二开展二次招商强化产
乡融合制宜培育元融合体发展类型融合业态推动乡村联动发展（牵头单位：发中心）
（四）注重品质提升实现魅力亲民文美
1．深耕文化传承做历史文化资源保护传承科学利相结合高标准建成新时代文明实践制宜构建1+20+34三级文明实践阵造善湘溪志愿服务品牌实现村级文明实践站建设全覆盖文化软实力日益彰显力开展类群众文体活动举办双庙渚蚕花水会臼年糕等节日题活动传承发扬高杆船技花鼓戏等非遗文化巩固某省文化强乡创建成果（牵头单位：文体站）
2聚焦智慧建设绿道等慢行通道线串联整合类开敞空间造蓝绿交织水城融优美环境建成条串珠成链美丽生态绿道引导建设功复合便民惠民邻里中心加快构建舒适便捷全域覆盖层级叠加5分钟社区生活圈15分钟建成区生活圈30分钟辖区生活圈构建高品质乡村生活圈体系（牵头单位：城建中心）
3实现文关怀全面落实基公文化服务标准推进公文化设施免费开放积极组织开展社区单元群众性文化活动实现常住口公文化服务全覆盖体现文关怀实施营商环境提升行动亲清目标构建全方位谐政商关系深化跑次找服务送门1+1+X服务体系精准服务容创新金融支持优化营环境（牵头单位：政务服务中心）
4．强化文旅融合推动文化旅游配套服务体系建设完善层次广范围智化旅游服务设施牢固树立全域旅游理念整合旅游资源发挥乡村特色加快稻乡家华腾猪舍里马鸣老街等较景区标准化建设运营工作积聚气效益提升足功夫全力造湿旅游乡（牵头单位：文体站）
（五）重视治理提升实现善治民治理美
1．深化理长效机制加强社会治理体系治理力深化环境卫生序化理低散乱整治强弱电建设理重点结合三治融合网格化路长制等长效理机制加强乡域统筹建立城乡基础设施体化规划建设护机制（牵头单位：综治办）
2．加强理治理力实施三治融合提升行动整合方资源强化群众教育理服务力引导发动群众坚决抵制社会良风气营造崇德善见贤思齐良氛围加强政府社会联动充分发挥社会服务中心作建立健全社会组织培育机制完善约两会三团等载体建1+X社会纠纷元化解台引导体深度融入社会治理服务推进网格化理实现精准化服务（牵头单位：综治办）
3提升公民文明素养推进新时代文明实践中心建设建立某乡新时代文明实践发挥善湘溪志愿服务品牌造24乡级志愿服务队伍新时代文明实践工作文明创建相互促进高质量发展频振服务群众紧密相连推动新时代全乡高质量发展做济社会发展项事业提供强精神力量（牵头单位：建办）
五保障措施
（）加强组织领导乡委政府成立美丽城乡建设工作领导组乡委政府领导组长领导班子成员副组长乡相关部门单位领导成员（详见附件）统筹协调推进全乡美丽城乡建设工作领导组设办公室实行集中办公实体化运作负责具体工作领导组成员单位实行分工负责根职牵头务配强力量科学统筹认真组织制定实施方案全乡形成齐抓工作局面
村（社区）成员单位美丽城乡建设实施体建立相应组织体系工作机制根美丽城乡建设行动方案五美建设务全力抓工作推进
（二）加强规划引领加快推进国土空间规划编制厘清某乡城乡体系中功位作邀请知名设计单位参城乡总体城市设计推进重街区重段重节点城市设计全覆盖高起点编制总体城乡设计推进城乡特色发展坚持先规划建设先设计施工强化规划设计引领作省美丽城乡建设指南省美丽城乡建设评价办法结合某实际研究细化实施细年开展绩效评估
（三）加强素保障美丽城乡建设工作作重工作容列入政府年度计划美丽城乡建设资金纳入年度方财政预算通政府购买服务方式聘请驻乡规划师市首席设计师形成互动机制构建全方位全程全周期美丽城乡建设技术专家服务机制建立美丽城乡建设项目库年度城乡建设指标优先保障美丽城乡建设探索建立亩均挂钩指标差异化分配机制加快口集聚实施鼓励性落户政策全面落实吸纳农业转移口落户数量挂钩财政政策政策统筹城乡体化社区建设整合美丽城乡发展空间促进类资源素美丽城乡集聚
（四）加强机制建设建立健全美丽城乡建设工作机制确保建设工作推进序运转高效计划部署抓环节握细节坚持召开工作例会问题协调会时报告美丽城乡建设重点工作推进整改事项落实情况加强难点问题研究综合协调确保类问题时解决项工作稳步推进建立工作通报交流制度定期报工作进度情况定期组织交流学
（五）加强宣传发动充分利广播电视报刊网络等载体广泛宣传开展美丽城乡建设重意义进展情况典型验先进物时通问需民问计民问情民问效民充分调动基层干部居民群众积极性动性创造性建立政府引导居民体市场运作社会参美丽城乡建设理模式加快形成全民建全民享良氛围
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