领导县委农村工作暨实施乡村振兴战略领导组第四次推进会议讲话
志：
刚传达学全国全市农村厕革命全市巩固衔接工作会议精神X志通报X年度国家市县考核结果问题整改推进情况国进志通报全县走访排查整改行动脱贫口增收情况县乡村振兴局汇报相关工作推进情况审议相关文件级部门狠抓落实现强调三点意见
第锚定目标动摇
刚家汇报情况工作成效完成定目标务艰巨级部门逐定目标务结合具体指标加强分析研判查漏补缺确保答必答题交出高分卷
守底线务粮食安全耕保护发生规模性返贫必须守住底线务时候松劲懈怠守发生规模性返贫底线截X月X日全县监测象X户X已消风险X户X未消风险X户X中病残占高达XX％部分群体政策保障引导务工发展产业难度加强动态监测强化兜底保障坚决守住发生规模性返贫底线守粮食安全底线年市级达粮食产量务XX万吨半年完成XX万吨X％达蔬菜产量务XX万吨半年完成XX万吨X％达油料产量务XX万吨半年完成X万吨X％基线务繁重务必保质保量完成守耕保护底线三区三线划定县X－X年耕保护目标务XX万亩永久基农田保护目标务XX万亩截二季度县现状耕XX万亩永久基农田XX万亩国家规试算扣三区三线划定时未纳入耕保护范围现状耕XX万亩加划定时扣减占补衡指标未部分XX万亩试算保量XX万亩已逼保量目标永久基农田面积已突破保护红线XX万亩必须咬住两底线指标抓年度耕进出衡占补衡确保票否决高效完成考核务
二确保两优县巩固脱贫成果评估东西部协作考核评价财政衔接资金绩效考核评估三项考核已连续X年取两优成绩综合排名X脱贫区县中X年第X名升X年第X名单项考核排名考核排名理想年衔接资金绩效考核评估接受国家检查（全市X重点县X没接受国家检查）市级交叉检查第三方评估东西部协作考核衔接资金绩效评价巩固脱贫成果认度调查考核基规定动作前期情况工作存扣分风险全市半年巩固衔接赛马拼指出X县GDP增速低全市均水X百分点发展差距然扩项目资金理差距截X月X日东西部协作资金率XX％未达序时进度X％考核求等等问题表明继续保持两优成绩量工作做
三坚定移建设示范县县第十四次代会贯彻中央决策部署维度提出第位目标：建设巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接示范县县委十四届五次全会迭代升级目标务提出未五年推动巩固衔接示范县建设取明显成效（实现两高底线两缩消）明确脱贫口收入增速高全县农村居民收入增速全体居民收入增速高全市全体居民收入增速实现村级集体济组织年营性收益X万元中收益X万元村占达X％等具体目标量变会质变推进巩固衔接示范县建设蹴事情需绵绵力久久功必须咬定目标放松全力赴抓示范县建设项工作民群众兑现承诺
第二紧盯问题抓整改
年针巩固衔接工作类考核评估审计等反馈问题问题短板然较形势容乐观初步梳理涉X具体问题国家考核评估反馈问题X市级考核评估反馈问题X县委第三轮巡察反馈问题X时初步解次专项审计反馈问题然较包括面性问题举反三问题充分说明工作需加强改进表现X方面：
责落实够位志思想懈怠工作松劲现象突出存翻篇思想导致工作跑偏位（三方评估反馈指出县驻村工作队理位驻村工作队员未原单位工作脱钩未严格落实三村求）单位推进巩固衔接工作中思路清目标明办法级政策求吃透身情况清楚造成工作动单位工作作风实部分农户收入填报准确群众认（交叉核查反馈指出发现X乡镇X户存收入虚高收入填报口径符收入填报准确情况数失真率达XX％）
二防止返贫监测工作落实差距防止返贫监测帮扶措施落实够精准农村低收入口常态化帮扶措施落实位部分群众未实现应纳纳（专项审计发现X年X月X年X月医疗教育等刚性支出幅增长X户相应信息未求进行推送排查X名农村高龄老应享受未享受高龄失补贴X名新生应纳入未纳入监测X名新生应纳入未纳入脱贫户理）落实结联系帮扶工作位镇街帮扶单位没严格月少入户X次求动员督促帮扶干部开展结帮扶工作帮扶干部开展入户帮扶消极应付走场
三促进群众持续增收需加强历年国家考核硬指标分值达X分中脱贫区县农民收入增速高全国均水占X分刚通报情况X年度市级收入考核指标X项X项存失分零分风险问题棘手（X年预估均纯收入低XX万元增反降X户均纯收入X万元X户均纯收入低X元X户等等）产业帮扶效果佳产业发展效益联农带农效果明显（专项审计发现全县投入财政资金X万元建设X食菌产业项目没收益截年X月全县X农业产业项目未建立联农带农机制涉涉农统筹整合资金X万元）业稳定性够强公益性岗位开发理机制完善务工业信息掌握够精准信息系统数存失真失实情况（国家考核评估反馈指出县劳务协作业数填报精准更新时专项审计发现县X次农村劳动力业帮扶数实未时支付公益性岗位员劳动报酬XX万元）
四资金项目理需规范项目实施程序规范入库程序严谨发包采购决策程序合规部分项目建设进度滞（县委第三轮巡察发现X年X项目未期完工中X项目未启动实施）项目资金理规范清理工作进度滞部分资金存损失风险（专项审计发现县涉农台公司出资金监位猕猴桃灵芝种植产业项目资金X万元存损失风险营性帮扶项目资产存损失风险固定分红X万元财政帮扶资金存损失风险X万元财政资金已法收回）帮扶项目没进行踪监项目资产确权明晰收益低带动弱（国家考核评估反馈指出县投入X万元市级财政衔接资金建成项目未进行确权未建立相关利益联结机制县委第三轮巡察发现东安镇新建村核桃高产示范园等X项目处停产闲置状态高观镇复兴村中蜂产业扶贫基等X项目营困难绩效差）
五群众认度需巩固提升县X年巩固脱贫成果综合认度XX％年相提高XX百分点X脱贫区县中排第X位排名降X名（分项具体指标知道村里驻村工作队脱贫村群中驻村工作队工作认度XX％X脱贫区县中排第X位村两委工作态度认度X重点区县排第X位）县X年巩固脱贫成果第三方评估反馈指出受访群众乡村居环境满意度XX％X脱贫区县中排第X位受访群众乡村治理满意度XX％X脱贫区县中排倒数第X方面问题较突出代表性强追根溯源观原致县乡村振兴局抓统筹国家市级考核评估审计县委巡察时督查检查发现问题汇总起健全完善问题务责三张清单统筹推进体整改避免头整改增加基层工作负担
第三动真碰硬求实效
县委信号明确作国家乡村振兴重点帮扶县巩固衔接工作国字号务第位目标级部门提高政治站位深化思想认识保持脱贫攻坚韧劲干劲全力赴抓巩固衔接工作
进步压实责确保巩固衔接工作取实效关键压实责严格落实X工作机制（三落实四摘五级书记抓乡村振兴）扣紧压实乡村振兴责乡村振兴战略领导组充分发挥统筹协调牵头抓总作加强工作指导调度做突出重点紧盯难点体谋划整体推进指挥长前指挥亲研究部署督促工作落实坚持半月调度次统筹方力量解决联系镇街相关突出问题行业部门根身职加强日常联络沟通开展工作会商研讨调整优化政策举措推进项工作落落实决相互推诿扯皮尤乡村振兴局坚持周调度次抓监督指导工作落实镇街扎实履行体责委书记承担第责责坚持周调度全面摸清统筹解决辖区突出问题做责工作政策落实位统筹做年度收入算账（脱贫口均纯收入计算年度年X月X日年X月X日）逐户逐项入户核实收入情况做应算算确保账算准算实农户认驻乡驻村工作队严格落实三村遍访工作求常态化做政策解读问题解决帮助增收两解帮工作提升群众满意度请组织部门高度关注支队伍面理否位作否发挥进行科学评估提出策建议监测帮扶联系坚持月入户走访重点监测收入支出状况两愁三保障饮水安全状况等帮助监测象发展产业充分业协助解决生产生活等方面困难问题
二进步转变作风作风干事创业保障善作善成法宝巩固衔接场硬仗离开求真务实硬作风提振精神状态巩固衔接工作半点虚功必须摒弃懈怠思想松劲心态厌战情绪坚持时争夕等停动担作开足马力抓落实坚持问题导工作汇报谈成绩谈问题少更谈成绩谈问题问题泛泛谈笔带必须聚焦方面工作存问题必须建立清单明确责体整改措施整改时限推进情况问题清单变成责清单问题整改推动项工作提质增效拉高工作标杆年方面工作建立赛马拼机制刚审议乡村振兴赛马拼相关议题项工作标准高求严求必须消关交账心理提高工作标准增强力领创新工作方法项工作想明白干明白真正做事吃饭实绩说话开展专项整治结合正开展干部职工作风整顿专项行动坚决整治作风漂浮推诿扯皮慵懒散漫等作慢作乱作问题持续整治乡村振兴领域腐败问题尤政策支持力度投资密集资源集中项目环节加强监督侵占挪雁拔毛等民争利侵害群众利益违纪违法行坚决查处
三进步树导次强调干部关心工作组织关心干部县委导注重实干奖优罚劣状态力品行底线贯表现会位严明工作纪律前久印发关进步严明巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作纪律通知相关方面责进行明确强化责落实制度执行确保项工作高效推进加强督查检查县纪委监委县委组织部两办督查室加强联动围绕巩固衔接工作加明察暗访力度做真实反映问题讲情面发现问题现场交办立行立改相关问题屡改屡犯措施落实位纪法严肃追责加强结果运巡视巡察考核评估审计督查等类考核结果步运单位考核中考核排名前予奖励激励排名进行约谈通报考核结果充分体现领导干部选拔中铁问责严奖罚推动级部门抓落实严落实真落实
志目标已定方已明贵落实重实干力弘扬脱贫攻坚精神认真贯彻落实中央市委决策部署咬定目标放松整治问题手软响鼓重槌快马加鞭昂扬斗志饱满热情旺盛干劲抓巩固衔接项工作确保完成年度定目标
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志：
刚传达学全国全市农村厕革命全市巩固衔接工作会议精神X志通报X年度国家市县考核结果问题整改推进情况国进志通报全县走访排查整改行动脱贫口增收情况县乡村振兴局汇报相关工作推进情况审议相关文件级部门狠抓落实现强调三点意见
第锚定目标动摇
刚家汇报情况工作成效完成定目标务艰巨级部门逐定目标务结合具体指标加强分析研判查漏补缺确保答必答题交出高分卷
守底线务粮食安全耕保护发生规模性返贫必须守住底线务时候松劲懈怠守发生规模性返贫底线截X月X日全县监测象X户X已消风险X户X未消风险X户X中病残占高达XX％部分群体政策保障引导务工发展产业难度加强动态监测强化兜底保障坚决守住发生规模性返贫底线守粮食安全底线年市级达粮食产量务XX万吨半年完成XX万吨X％达蔬菜产量务XX万吨半年完成XX万吨X％达油料产量务XX万吨半年完成X万吨X％基线务繁重务必保质保量完成守耕保护底线三区三线划定县X－X年耕保护目标务XX万亩永久基农田保护目标务XX万亩截二季度县现状耕XX万亩永久基农田XX万亩国家规试算扣三区三线划定时未纳入耕保护范围现状耕XX万亩加划定时扣减占补衡指标未部分XX万亩试算保量XX万亩已逼保量目标永久基农田面积已突破保护红线XX万亩必须咬住两底线指标抓年度耕进出衡占补衡确保票否决高效完成考核务
二确保两优县巩固脱贫成果评估东西部协作考核评价财政衔接资金绩效考核评估三项考核已连续X年取两优成绩综合排名X脱贫区县中X年第X名升X年第X名单项考核排名考核排名理想年衔接资金绩效考核评估接受国家检查（全市X重点县X没接受国家检查）市级交叉检查第三方评估东西部协作考核衔接资金绩效评价巩固脱贫成果认度调查考核基规定动作前期情况工作存扣分风险全市半年巩固衔接赛马拼指出X县GDP增速低全市均水X百分点发展差距然扩项目资金理差距截X月X日东西部协作资金率XX％未达序时进度X％考核求等等问题表明继续保持两优成绩量工作做
三坚定移建设示范县县第十四次代会贯彻中央决策部署维度提出第位目标：建设巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接示范县县委十四届五次全会迭代升级目标务提出未五年推动巩固衔接示范县建设取明显成效（实现两高底线两缩消）明确脱贫口收入增速高全县农村居民收入增速全体居民收入增速高全市全体居民收入增速实现村级集体济组织年营性收益X万元中收益X万元村占达X％等具体目标量变会质变推进巩固衔接示范县建设蹴事情需绵绵力久久功必须咬定目标放松全力赴抓示范县建设项工作民群众兑现承诺
第二紧盯问题抓整改
年针巩固衔接工作类考核评估审计等反馈问题问题短板然较形势容乐观初步梳理涉X具体问题国家考核评估反馈问题X市级考核评估反馈问题X县委第三轮巡察反馈问题X时初步解次专项审计反馈问题然较包括面性问题举反三问题充分说明工作需加强改进表现X方面：
责落实够位志思想懈怠工作松劲现象突出存翻篇思想导致工作跑偏位（三方评估反馈指出县驻村工作队理位驻村工作队员未原单位工作脱钩未严格落实三村求）单位推进巩固衔接工作中思路清目标明办法级政策求吃透身情况清楚造成工作动单位工作作风实部分农户收入填报准确群众认（交叉核查反馈指出发现X乡镇X户存收入虚高收入填报口径符收入填报准确情况数失真率达XX％）
二防止返贫监测工作落实差距防止返贫监测帮扶措施落实够精准农村低收入口常态化帮扶措施落实位部分群众未实现应纳纳（专项审计发现X年X月X年X月医疗教育等刚性支出幅增长X户相应信息未求进行推送排查X名农村高龄老应享受未享受高龄失补贴X名新生应纳入未纳入监测X名新生应纳入未纳入脱贫户理）落实结联系帮扶工作位镇街帮扶单位没严格月少入户X次求动员督促帮扶干部开展结帮扶工作帮扶干部开展入户帮扶消极应付走场
三促进群众持续增收需加强历年国家考核硬指标分值达X分中脱贫区县农民收入增速高全国均水占X分刚通报情况X年度市级收入考核指标X项X项存失分零分风险问题棘手（X年预估均纯收入低XX万元增反降X户均纯收入X万元X户均纯收入低X元X户等等）产业帮扶效果佳产业发展效益联农带农效果明显（专项审计发现全县投入财政资金X万元建设X食菌产业项目没收益截年X月全县X农业产业项目未建立联农带农机制涉涉农统筹整合资金X万元）业稳定性够强公益性岗位开发理机制完善务工业信息掌握够精准信息系统数存失真失实情况（国家考核评估反馈指出县劳务协作业数填报精准更新时专项审计发现县X次农村劳动力业帮扶数实未时支付公益性岗位员劳动报酬XX万元）
四资金项目理需规范项目实施程序规范入库程序严谨发包采购决策程序合规部分项目建设进度滞（县委第三轮巡察发现X年X项目未期完工中X项目未启动实施）项目资金理规范清理工作进度滞部分资金存损失风险（专项审计发现县涉农台公司出资金监位猕猴桃灵芝种植产业项目资金X万元存损失风险营性帮扶项目资产存损失风险固定分红X万元财政帮扶资金存损失风险X万元财政资金已法收回）帮扶项目没进行踪监项目资产确权明晰收益低带动弱（国家考核评估反馈指出县投入X万元市级财政衔接资金建成项目未进行确权未建立相关利益联结机制县委第三轮巡察发现东安镇新建村核桃高产示范园等X项目处停产闲置状态高观镇复兴村中蜂产业扶贫基等X项目营困难绩效差）
五群众认度需巩固提升县X年巩固脱贫成果综合认度XX％年相提高XX百分点X脱贫区县中排第X位排名降X名（分项具体指标知道村里驻村工作队脱贫村群中驻村工作队工作认度XX％X脱贫区县中排第X位村两委工作态度认度X重点区县排第X位）县X年巩固脱贫成果第三方评估反馈指出受访群众乡村居环境满意度XX％X脱贫区县中排第X位受访群众乡村治理满意度XX％X脱贫区县中排倒数第X方面问题较突出代表性强追根溯源观原致县乡村振兴局抓统筹国家市级考核评估审计县委巡察时督查检查发现问题汇总起健全完善问题务责三张清单统筹推进体整改避免头整改增加基层工作负担
第三动真碰硬求实效
县委信号明确作国家乡村振兴重点帮扶县巩固衔接工作国字号务第位目标级部门提高政治站位深化思想认识保持脱贫攻坚韧劲干劲全力赴抓巩固衔接工作
进步压实责确保巩固衔接工作取实效关键压实责严格落实X工作机制（三落实四摘五级书记抓乡村振兴）扣紧压实乡村振兴责乡村振兴战略领导组充分发挥统筹协调牵头抓总作加强工作指导调度做突出重点紧盯难点体谋划整体推进指挥长前指挥亲研究部署督促工作落实坚持半月调度次统筹方力量解决联系镇街相关突出问题行业部门根身职加强日常联络沟通开展工作会商研讨调整优化政策举措推进项工作落落实决相互推诿扯皮尤乡村振兴局坚持周调度次抓监督指导工作落实镇街扎实履行体责委书记承担第责责坚持周调度全面摸清统筹解决辖区突出问题做责工作政策落实位统筹做年度收入算账（脱贫口均纯收入计算年度年X月X日年X月X日）逐户逐项入户核实收入情况做应算算确保账算准算实农户认驻乡驻村工作队严格落实三村遍访工作求常态化做政策解读问题解决帮助增收两解帮工作提升群众满意度请组织部门高度关注支队伍面理否位作否发挥进行科学评估提出策建议监测帮扶联系坚持月入户走访重点监测收入支出状况两愁三保障饮水安全状况等帮助监测象发展产业充分业协助解决生产生活等方面困难问题
二进步转变作风作风干事创业保障善作善成法宝巩固衔接场硬仗离开求真务实硬作风提振精神状态巩固衔接工作半点虚功必须摒弃懈怠思想松劲心态厌战情绪坚持时争夕等停动担作开足马力抓落实坚持问题导工作汇报谈成绩谈问题少更谈成绩谈问题问题泛泛谈笔带必须聚焦方面工作存问题必须建立清单明确责体整改措施整改时限推进情况问题清单变成责清单问题整改推动项工作提质增效拉高工作标杆年方面工作建立赛马拼机制刚审议乡村振兴赛马拼相关议题项工作标准高求严求必须消关交账心理提高工作标准增强力领创新工作方法项工作想明白干明白真正做事吃饭实绩说话开展专项整治结合正开展干部职工作风整顿专项行动坚决整治作风漂浮推诿扯皮慵懒散漫等作慢作乱作问题持续整治乡村振兴领域腐败问题尤政策支持力度投资密集资源集中项目环节加强监督侵占挪雁拔毛等民争利侵害群众利益违纪违法行坚决查处
三进步树导次强调干部关心工作组织关心干部县委导注重实干奖优罚劣状态力品行底线贯表现会位严明工作纪律前久印发关进步严明巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接工作纪律通知相关方面责进行明确强化责落实制度执行确保项工作高效推进加强督查检查县纪委监委县委组织部两办督查室加强联动围绕巩固衔接工作加明察暗访力度做真实反映问题讲情面发现问题现场交办立行立改相关问题屡改屡犯措施落实位纪法严肃追责加强结果运巡视巡察考核评估审计督查等类考核结果步运单位考核中考核排名前予奖励激励排名进行约谈通报考核结果充分体现领导干部选拔中铁问责严奖罚推动级部门抓落实严落实真落实
志目标已定方已明贵落实重实干力弘扬脱贫攻坚精神认真贯彻落实中央市委决策部署咬定目标放松整治问题手软响鼓重槌快马加鞭昂扬斗志饱满热情旺盛干劲抓巩固衔接项工作确保完成年度定目标
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