进步遏制陈规陋树立文明乡风深入贯彻落实2023年中央号文件精神根中央农办等11部门关进步推进移风易俗建设文明乡风指导意见农业农村部等8部门开展高价彩礼操办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案(X〔2022〕X号)精神治区实施乡村振兴战略指挥部办公室XX治理农村移风易俗重点领域突出问题加强乡风文明建设专项行动实施方案(X〔2022〕X号)XX市实施乡村振兴战略指挥部办公室XX市治理农村移风易俗重点领域突出问题加强乡风文明建设专项行动实施方案(X〔2023〕X号)精神结合县实际制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实总书记关农村精神文明重述精神完整准确全面贯彻新发展理念加快构建新发展格局坚持社会义核心价值观引领树立新风尚培育新农民目标思想道德建设文明创建移风易俗文化惠民重点推动形成文明乡风良家风淳朴民风凝心聚力谱写新时代壮美XXXX隆林新篇章提供强精神动力文化支撑
二总体目标
全县乡(镇)移风易俗五行动抓手重点整治高价彩礼厚葬薄养操办赌博酗酒封建迷信等突出问题努力实现工作机制较健全思想识基形成社会氛围更加浓厚陈规陋明显减少正面典型断涌现验做法总结提升制度措施固化常态目标通实施专项行动全县移风易俗理机制更加健全婚事新办丧事简办孝亲敬老等社会风尚更浓厚农民群众文明观念明显转变情负担明显减轻社会风气明显转精神文明水明显提升
三工作原
()坚持政导齐抓坚持级委书记带头抓加强顶层设计发挥乡村振兴绩效考核指挥棒作专项行动列入乡(镇)委政府工作部署稳序推进
(二)坚持法规德治先注重理法入手晓理规法合理合法运行政力量推动移风易俗工作制度化规范化搞形式义刀切增加基层群众负担尊重少数民族群众风俗惯先易难循序渐进常抓懈
(三)坚持疏堵结合标兼治加强正面宣传教育引导农民群众觉遵守婚丧礼俗倡导性标准注重治理陋
转变观念结合起通教育引导实践养成等种方式农民群众改变行提升认识树立新风正气抵制歪风邪气
(四)坚持常态长效力戒反弹充分认清新时代推进移风易俗加强乡风文明建设工作重性复杂性常抓懈绵绵力久久功力戒形式义注意防止陋反弹巩固提升工作成效
四工作步骤
()动员部署阶段(2023年3月)深入农村基层开展调查研究摸清全县移风易俗乡风文明工作现状找准工作痛点堵点难点厘清思路方制定专项行动实施方案
(二)全面推进阶段(2023年4月2023年11月)专项行动实施方案明确重点务措施稳步推进全面实施计划2023年6月10月分开展次专题调研督导分析工作推动程中发现相关问题制定解决问题具体措施
(三)巩固提升阶段(2023年12月—2024年3月)聚焦突出问题制约素总结验做法树立工作典型完善工作措施认真梳理政策措施层面需建立健全补充完善具体制度时制定印发政策文件全面巩固提升专项行动工作成效推动移风易俗工作常态化发展切实提升农民群众获感幸福感满意度
五重点务
()力开展风政风引领行动
1强化农村政治引领切实加强基层组织建设选优配强村两委班子充分发挥基层组织推进移风易俗加强乡风文明建设行动中战斗堡垒作推进乡村建设行动幅改善农村居环境断健全治法治德治相结合乡村治理体系乡风文明建设奠定坚实基础深入农村基层开展听话感恩走宣传教育活动强化组织农村思想政治引领农民群众更充分认识移风易俗巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴工作中重作〔责体:乡(镇)委责单位:治县委组织部治县委宣传部治县农业农村局治县乡村振兴局〕
2发挥员干部带头作牢牢抓住员干部特领导干部关键少数组织员干部签订移风易俗承诺书推动相关规定落细落实出台制度规范明确求级员干部操办直系亲属出生婚事丧事等生重事宜外事宜生日升学参军等办办宴席原办级领导干部带头落实中央八项规定实施细严格家教家风时劝阻制止身边铺张浪费操办行〔责体:乡(镇)委责单位:治县委组织部治县纪委监委机关市治县民政局治县文明办治县农业农村局治县乡村振兴局〕
3完善落实规章制度坚持严基调钉钉子精神纠治四风坚决落实中央八项规定实施细县实施办法推进作风建设常态化长效化强化制度执行推进移风易俗加强乡风文明建设容纳入干部教育培训课程列入领导干部述职述廉报告事项适时推进移风易俗条例等方法规制定进程持续深化农村法律明白培养工程〔责体:乡(镇)委责单位:治县组织部治县纪委监委机关治县民政局治县司法局〕
(二)力开展破陈规陋行动
1遏制高价彩礼倡树正确婚恋观挨弃婚债婚债积弊提倡零彩礼禁止包办婚姻买卖婚姻干涉婚姻行禁止婚姻索取财物反婚姻互相攀超出实际承受力置办嫁妆购买楼房等行提倡集体婚礼旅行婚礼公益婚礼推行低碳迎亲反次婚礼举办仪式遏制炫富摆阔盲目攀等良行〔责体:乡(镇)委责单位:治县民政局文明办总工会青团县委妇联农业农村局乡村振兴局〕
2抵制厚葬薄养发扬中华民族尊老敬老传统美德弘扬尊重生命慎终追远厚养礼葬文明理念倡导生前孝注重精神慰藉深入推进留守老关爱工程确保留守老妥善监护料亲情关爱生活顾持续开展生态绿色殡葬改革推进殡葬领域移风易俗规范治丧行缩短办丧时间简化操办流程引导群众殡仪馆殡仪服务站等指定场文明节俭办理丧事整治活墓豪华墓办丧扰民游丧闹丧等陈规陋树立文明祭祀理念推广鲜花祭扫网络祭扫等文明祭奠方式〔责体:乡(镇)委责单位:治县民政局文明办公安局然资源局农业农村局乡村振兴局〕
3整顿操办风气坚持婚事新办丧事简办事办原力弘扬勤俭节约优秀传统重点整治铺张浪费情攀等正风推动厉行节约反浪费八桂蔚然成风规范农村婚丧喜庆事宜宴席活动规模礼份额标准减轻情负担倡导婚事新办丧事简办破解婚致贫丧致贫等社会问题规范红白理事会道德评议会等农村治组织建设制定婚丧事宜操办规范健全完善村规民约抓落实〔责体:乡(镇)委责单位:治县民政局文明办农业农村局乡村振兴局〕
4狠剥赌博酗酒歪风开展赌博酗酒问题专项整治加强赌博酗酒良影响法治宣传教育提高群众赌博酗酒危害性认识杜绝赌博赌球购买六合彩酒驾醉驾等违法行组织专门力量严厉击流动赌场六合彩网络赌博等违法活动法击暴力护赌放高利贷等涉黑涉恶势力加员干部参赌博酗酒活动击力度法严肃查处公职员酒驾醉驾行〔责体:乡(镇)委责单位:治县公安局文明办司法局〕
5坚决破封建迷信开展封建迷信活动集中整治利封建迷信活动骗取钱财坑害群众行进行严厉击加强宣传教育引导农民群众相信科学尊重科学遇事科学加强规范宗教活动场理引导信教群众法参加宗教活动严厉击非法传教行法制止利宗教干预农村公事务〔责体:乡(镇)委责单位:治县民宗委委政法委文明办公安局〕
(三)力开展农村治组织规范化建设行动
1建立健全红白理事会加强调研指导力争全县行政村2023年10月前全部建立红白理事会加强规范化建设理红白理事会会长成员应德高重热心服务崇尚节俭村民担组成具体选产生应村组织关审核红白理事会会长带头执行移风易俗规定抵制种陈规陋民政部门应会乡镇委政府加强红白理事会工作指导帮助理事会制定活动章程完善婚丧喜庆事宜办理流程标准县乡两级红白理事会成员开展专题培训推动红白理事会法序开展移风易俗工作〔责体:乡(镇)委责单位:治县民政局文明办农业农村局乡村振兴局〕
2修订完善村规民约县乡两级委政府修订完善村规民约作推进移风易俗基础性工作突出针性实性约束性原指导充实婚事新办丧事简办孝亲敬老等移风易俗容明确惩戒措施违反村规民约行应采取适措施予制约确保村规民约发挥实质性约束作村规民约修订完善村组织动员村民代表开展签字承诺村群服务中心文化广场等显著位置张贴公示村规民约容家喻户晓民政部门组织开展优秀村规民约挖掘整理评选展示活动编印村规民约优秀范〔责体:乡(镇)委责单位:治县民政局文明办农业农村局文化广电体育旅游局乡村振兴局〕
3发挥道德评议会作坚持正激励反约束双齐建立完善道德评议会制度定期发布道德评议结果红黑榜开展集中评选表彰入选红榜村民等条件优先享受政府相关帮扶政策优先申报八桂楷模道德模范身边文明家庭等荣誉称号低保户脱贫监测户反复规劝效提交道德评议会集体讨通暂停享受关帮扶政策〔责体:乡(镇)委责单位:治县民政局文明办司法局农业农村局乡村振兴局〕
4强化婚丧服务机构理强化殡葬服务机构红白事服务中心等机构员日常理推动建立婚介机构监制度规范婚介机构事中事监发挥行业协会作力宣传普移风易俗政策规定组织婚丧服务中介机构法定代表业员签订婚丧业行律承诺书开展普法教育职业道德教育加强婚丧服务机构业营程监督检查禁止婚丧服务机构提供移风易俗工作求相违背服务事项〔责体:乡(镇)委责单位:治县民政局文明办司法局〕
(四)力开展讲文明树新风行动
1坚持核心价值引领广泛开展社会义核心价值观宣传教育活动移风易俗工作融入道德模范事迹展事会身边新时代少年推荐评议等活动中农村群众耳濡目染中化心外化行村规家训牌匾楹联等传统文化资源潜移默化中弘扬传承正确价值理念充分发挥隆林民族元素资源丰富优势古寨历史文化名村等历史文化遗产凝聚心教育群众淳化民风等方面发挥更关键作〔责体:乡(镇)委责单位:治县委宣传部文明办民政局文化广电体育旅游局教育局〕
2创新文明实践活动形式认真贯彻落实治区委办公厅印发关深化新时代文明实践工作实施方案求新时代文明实践中心(站)台乡村振兴文明实践积分卡制度持续举办推进移风易俗助力乡村振兴等文明实践志愿服务示范活动深化拓展农村基层新时代文明实践活动力弘扬践行社会义核心价值观通开展理政策宣讲红白事劝导志愿服务队授旗仪式讲文明树新风题宣传教育等系列志愿服务活动推动形成婚事新办丧事简办孝亲敬老新风尚〔责体:乡(镇)委责单位:治县文明办委农办民政局农业农村局乡村振兴局〕
3深化拓展节日活动利春节苗族跳坡节清明壮族三月三彝族火节端午七夕仡佬族尝新节中秋重阳等传统节日关键时间节点力开展推进移风易俗弘扬时代新风行动涵育文明风尚发挥传统节日重纪念日厚植家国情怀培育精神家园重作深化拓展节日活动充分发挥青团妇联等群团组织作搭建青年婚恋家庭观教育相亲交友台七夕中秋等时间节点举办农村未婚青年联谊会农村青年提供婚恋交友服务〔责体:乡(镇)委责单位:治县文明办青团县委妇联〕
4培育弘扬志愿服务精神推广应桂志愿系统推进全县志愿服务常态化制度化引导充实批移风易俗志愿服务活动项目库广泛开展类移风易俗志愿服务活动建立完善村级志愿服务站点行政村建立2-3支志愿服务队伍组织招募批热心乡风文明工作志愿者培养批农村文化文艺活动骨干广泛组织开展群众喜闻乐见便参文化文艺活动群众姿彩健康志愿服务活动中获精神滋养增强精神力量〔责体:乡(镇)委责单位:治县文明办青团县委妇联民政局〕
5推动公文化服务农村延伸加快农村公文化体系建设激活农村文化市场活力保障农村文化服务供运种民间文化形式展示家训家规家风抓移风易俗题材文艺作品创作生产围绕移风易俗题推出批群众喜闻乐见文学作品戏曲品舞蹈科学规划农村基层文化项目建设支持条件行政村村民组建立村级婚丧喜庆事宜集中办理场配置桌椅餐具音响等设备遵守村规民约前提供群众免费〔责体:乡(镇)委责单位:治县文化广电体育旅游局文明办农业农村局乡村振兴局〕
(五)力开展宣传教育行动
1强化媒体宣传引导指导新时代文明实践中心(站)县级融媒体中心村级广播乡村宣传公告栏等农民群众身边类阵加强正面宣传引导广泛横幅标语宣传海报等农村群众容易接受方式进行宣传推动移风易俗工作走群众深入心组织流媒体新媒体力宣传农民群众身边移风易俗先进典型案例发挥先进典型示范带头作组织专家团队深入农村基层开展宣讲活动扩舆宣传规模声势〔责体:乡(镇)委责单位:治县委宣传部网信办融媒体中心〕
2加社会宣传力度面农民群众发布移风易俗倡议书村委设立移风易俗事务公示栏季度发布群众操办婚丧喜庆事宜赡养老等具体情况抓住关键环节开展移风易俗宣传教育面农村群众征集批金点子土办法征集批优秀家训族规谚语俗语通农村喇叭微信公众号抖音台等种渠道广泛宣传提高移风易俗工作专项行动知晓率参度发挥级工青妇组织桥梁纽带作组织动员广职工农村青年妇女参移风易俗工作中形成广泛参推进良局面〔责体:乡(镇)委责单位:治县文明办总工会青团县委妇联民政局农业农村局乡村振兴局〕
3注重典型示范引领全县范围开展移风易俗领域先进典型选树县级层面培育少2重点示范乡(镇)乡(镇)层面分培育少6重点示范村(社区)村(社区)层面培育少6重点示范屯全县推动形成乡风文明建设浓厚氛围开展文明村镇文明家庭星级文明户美家庭等先进典型选树组织评议道德模范身边少年等先进典型物引导农民群众崇德善见贤思齐〔责体:乡(镇)委责单位:治县文明办农业农村局青团县委妇联民政局乡村振兴局〕
六加强组织领导
()县级抓统筹治县农业农村局治县委宣传部牵头成立XX治县治理农村移风易俗重点领域突出问题加强乡风文明建设专项行动工作专班专班办公室设治县农业农村局牵头单位治县纪委监委机关治县委组织部治县委农办治县总工会青团县委治县妇联治县公安局治县司法局治县文化广电体育旅游局治县民宗委治县教育局治县民政局治县乡村振兴局治县融媒体中心等配合单位加强沟通协调推进全县治理农村移风易俗重点领域突出问题加强乡风文明建设专项行动工作县级层面适时委托第三方开展少2次群众满意度电话调查实暗访调查暗访结果乡(镇)两级政负责志通报排名乡(镇)县实施乡村振兴战略指挥部进行约谈
(二)乡级落实体责乡级委政府认真履行移风易俗专项行动体责治理农村移风易俗重点领域突出问题加强乡风文明建设专项行动纳入乡村两级组织书记重点工作容召开乡级会议布置推动相关工作少2次组织协调文明单位文明校园行政村结建指导辖区相关单位参移风易俗工作发挥定点帮扶单位驻村帮扶干部推进移风易俗工作中重作
(三)村镇抓贯彻落实乡镇行政村具体承担起落实移风易俗工作职责确保移风易俗工作辖区中稳步推进乡镇委建立包村制度移风易俗重点工作务细化村级组织具体工作事项清单指导辖区村屯修订完善村规民约加强村屯移风易俗情况实检查工作落实位红白理事会发挥作理想村进行提醒谈话行政村组织时修订村规民约发挥约四会作实施综合理做政策宣传群众教育工作违反村规民约群众时予面面批评教育操办封建迷信等行时登门劝阻
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