某县然资源局2023年工作总结2024年工作计划
县委县政府正确领导局深入贯彻落实***精神总书记考察江西重讲话精神聚焦省委造*实施*市委实施*县委造*决策部署资源保护走前保障发展勇争先全县发展局中发挥重保障支撑作现2023年工作总结2024年工作计划汇报
2023年工作总结
1强规划优空间序推进县国土空间总体规划村庄规划城北片区控制性详细规划编制工作严格三区三线控统筹全县产业功定位资源素提前做建设项目规划布局加强渡期土利总体规划三区三线划定成果衔接调整全县规划建设规模*公顷白鹅乡乡级规划建设规模*公顷重点保障渡期重点建设项目落
2保促发展持续开展土素保障攻坚行动争取政策拓空间高质量完成*县工业园扩区报告编制次协调省市相关部门审查意见年*月获省民政府意扩区批复限度*工业济发展提供空间保障全力推进新增建设报批工作截目前已取批复*批次面积*亩正组卷报批*批次
面积*亩正筹备报批*亩压实责消存量力盘活低效利土通县级层面出台*县2023年存量土消化处置工作方案*县工业园区低效土集中整治工作方案专项工作方案高位推动挂图作战限时销号巡查监年度消化批未土*亩闲置低效*亩消化批未供土*亩县产生增存挂钩计划指标约*亩存量减法换取指标加法外强化联动保供应储备批出批谋划批科学挖潜持续拓宽保障渠道强征储年初土储备计划逐步规范征收程序稳步推进*水库建设项目*水库建设项目*新材料产业基西区续建项目等征拆迁工作全年新增完成征*亩拆迁房屋面积*㎡支付征拆迁补偿款*亿元新增完成收储县中心城区*等土*宗建立土储备台账加强收储土征监工作强供全年出土*亩成交总价*万元逐步落实**项目供计划完成*宗工业*宗教育土出目标力推动县工业文旅项目落建设*改建项目*高速公路*互通工程等县重点项目建设划拨供应5*宗*亩国建设确保保障攻坚实效时千方百计破解土出前期净难题逐步谋划推进中心城区**道*路两侧块*化工基*业园等工业产业片区成熟块土出
3守底线严执法坚决落实严格耕保护制度严守耕保护红线重点做永久基农田耕保护技严抓降占耕县级层面推行耕保护田长制县乡（镇）村三级田长组织体系基构建县级督导乡镇处置村级哨兵动态巡田机制基形成耕保护工作取积极成效结合然资源部卫片检测严格卫片图斑执法检查农村乱占耕建房专项整治级例行督察发现问题整改实行月通报重点督导制度定期通报违法情况整改进度严格落实预警约谈办法严厉击违法违规占耕行年发现新增农村乱占耕建房*亩已整改*亩全县2023年然资源部卫片图斑确认违法占耕面积新增农村乱占耕建房问题例行督察问题较2022年均明显降然资源执法监形势转衡处置补耕县耕面积*万亩基农田保护目标务2899万亩完成耕进出衡方案编制工作开展耕流入流出排查整改通整土恢复种植全力补足流出耕缺口县政府领导分领导亲调度通日乡镇通耕图斑整改例进行排名日排名日通报等方式紧锣密鼓踪调度终年度国土调查变更前实现县耕净增*亩全力挖潜增指标加快推进全域土综合整治新增完成土开发项目建设规模*亩预计产生水田指标*亩完成摸底踏勘备资源*亩年度入库土整治项目*入库耕指标*亩水田指标*亩保障县耕储备库时补充耕指标现县库存耕指标*亩水田指标*亩积极推进增减挂钩项目跨省交易工作新增指标务*亩交易金额*万元
4护生态增亮点扎实推进市县美丽*建设编制2023年美丽*建设行动生态保护修复工作方案加快实施历史遗留废弃矿山生态修复项目历史遗留废弃矿山生态修复项目（社会资金）立项总面积*亩*年*月*日开工全县划分*项目分批立项实施验收目前已修复完成面积*亩历史遗留废弃矿山生态修复示范工程（中央资金）建设规模*亩涉施工矿点*处覆盖*镇*镇*镇等12乡镇32行政村年8月开工累计进场施工13处已完成3243亩生态修复建设积极推进绿色矿山创建工作县3***矿山通第三方专家评审达绿色矿山标准开展环保督察问题整改已牵头完成11问题整改销号动谋划*县8800亩天然富硒土获国家级认定立足富硒资源禀赋动开展县密乡（莲塘村半迳村杉背村）8800亩天然富硒土申报认定11月20日获中国质学会认定证书成全省榜三增强独*富硒农产品销售市场竞争力擦亮县富硒农业金字招牌助力造湾区海西优质农产品加工供应基战略目标
5优服务提效持续推进营商环境攻坚提升造惠易登动产登记***品牌深入推进完成互联网+动产登记动产+N服务件事次办改革简化非公证继承手续动产带押户动产登记+司法查控破产企业财产信息网查询机制等指标改革提升务2022年度优化营商环境登记财产指标考核务指标排名全省第*名全市第1名持续做矿产资源理严格矿业权审批完成市发证采矿权延续县级初审*宗县级发证采矿权延续*宗联审程中开展废石处置工作增加矿价款*万元收取矿业权出收益*万元中矿业权出收益*万元收益滞纳费*万元全力推进采矿权出保障县建筑石料持续稳定供应着力推进*县*矿区建筑片麻岩采矿权挂牌出完成征求相关部门意见开展质勘查编制三合方案社会稳定风险性评估矿业权出收益评估等工作基础制定*县*矿区建筑片麻岩采矿权挂牌实施方案先次市局接挂牌出相关事宜目前完善相关资料通市局科室联审批挂牌出
6强性重实践坚决贯彻落实总书记走前勇争先善作求动总书记江西发展明确重点务进步提升然资源保障保护质效筑牢质灾害防治安全防线全县质灾害隐患点*处中隐患点*处切坡风险点*处威胁财产*万元威胁口*监测预警点*处威胁口*户*威胁财产*万元局强化综合治理宣传培训源头控综合力建设等方面发力筑牢民群众生命财产安全防线年汛期全县巡查*次*点次发生质灾害险情*起灾害类型*起滑坡*起面塌陷灾害规模型未出现员伤亡
扎牢廉政防线造勤廉机关坚决贯彻落实总书记关坚持加强全面领导重求进步营造全县然资源系统风清气正政治生态
二工作存问题
1划拨融资土闲置风险高2022年县划拨量国建设国企业作融资国企取土权进行投资开发建设已产生量批未土形成甚成闲置土续报批造成影响融资占出土数量级防范化解方政府隐性债务风险关求县融资抵押现状面形势较严峻违规融资抵押问题整改刻容缓
2占补衡水田指标紧缺法解决水田占补衡项目报批会受限制建议成立全县土整治工作领导组加强调度达乡（镇）需实际完成水田验收面积务数充分保障水田占补指标
3征拆资金缺口保障难度高目前影响征拆迁工作难题已开展县级国土空间总体规划村庄规划费落实严重足法满足全县国土空间规划体系构建需求收费渠道畅局规划研究中心部分财政投资性项目服务性费结算难度历年累计欠款数额难保障正常运转
4违法整改形势严峻县2021年度土卫片执法反馈问题整改达求外余问题均未达整改求形势严峻需进步压实属乡镇单位整改责强化工作调度加快拆种植整改确保存量问题高质高效整改位卫片执法日常巡查情况政府公建项目成违法体数量面积占绝数开展乡村振兴工作乡镇规模新建产业发展项目农村路网基础设施农民广场休闲场等受土供应计划指标限制项目工期紧影响未办理合法手续情况量占耕甚基农田进行非法建设乡镇政府属理责落实位农村乱占耕建房设施农占永久基农田生态红线等违法问题监力未时发现制止查处
5联合执法机制形提升公建项目违法量占耕达追究刑事责公建项目违法案件法移送司法机关案件办员承担渎职风险出台联合执法文件求乡镇政府纪检监察公安法院检察院发改住建城税务等职部门电力供水等公企业配合形成执法合力实际运作中部门单位种理进行推诿予配合甚案件查处法利执行
三2024年工作计划
1加强前瞻研究加强规划引领作期完成县国土空间总体规划报批完成城北片区控制性详细规划编制确保明年6月底前完成控规批复启满足城北片区开发建设合法合规性推动城北片区空间品质提升谋划全县乡（镇）级国土空间规划村庄规划编制工作早实现乡（镇）级规划村庄规划全覆盖加快全县国土空间规划体系构建
2统筹资源保护严守耕保护红线牢固树立程序意识法治意识切实转变耕保护工作思想观念坚决落实耕保护工作体责耕保护责目标考核纳入年度考核指标制定落实乡（镇）政府违法属理责业单位行业责建立健全执法责机制推动出台违法责追究办法强化乡镇违法责考核特乡（镇）违法占耕面积实行票否决
3强化保障拓宽保障渠道组建工作专班全县范围项目提前介入研判分析突出保障重点项目民生项目做科学选址源头控制违法发生科学编制2024年土储备计划严格储备计划理继续做征拆迁工作积极做*高速*联络线*公路改建工程项目征拆迁工作继续做*产业基征拆迁工作加强已收储土监工作持续做净储备工作加强政策宣传积极做征农民办证工作切实保障征群众合法权益推动报批提质增效积极争取政策加强省发改委省然资源厅沟通接争取2024年*产业基*学院等重点项目列入国家省级重点项目清单国家直接配置计划指标缓解县计划指标足困境科学合理配置建设计划指标引进企业时优先布局已报批土范围达消化存量减少增量目加快推进土整治项目指标入库工作新增项目立项实施工作保障全县指标需求
4保障资源收益助力济高质量发展加快推进成熟块出筹划工作逐步推动***三条城市道路街土出加快推进城北片区火车站新区城南片区等重点区块土出工作做矿产资源开发文章力增加财税收入2024年计划争取矿权收益*亿元争取完成*建筑石料出工作实现矿权收益*亿元推进设立*饰面花岗岩普查*安山岩普查两探矿权出计划矿价收益*亿元积极开展*建设压覆矿工作评估压覆储量中进行处置做资源浪费加县饰面石材等非金属矿产资源勘查开发力度
5节约集约引导寸土生寸金强化建设项目监积极开展建设网动态系统巡查加强土利动态监测落实土竞监措施法时开展闲置土低效清理处置工作建立高效工作推进机制形成政府牵头部门联动单位齐抓高压态势
6坚持生态优先助力美丽*建设加快推进生态修复项目实施加快推进历史遗留废弃矿山生态修复示范工程治理务*亩实施工作争取年12月完成体施工做矿山生态修复EPC项目（增减挂钩）子项目四验收工作时推进项目指标入库产生生态产品进行交易推进项目子项三五中已立项未完成治理施工点实施争取12月底完成初验持续推进绿色矿山创建工作已入绿色矿山名录矿山企业督促做日常维护工作迎接年回头检查督促2018年设立矿山绿色矿山建设生产年完成绿色矿山验收工作2024年完成站塘乡寨建筑花岗岩矿绿色矿山验收工作绿色矿山省市检查出类问题督促矿山企业时完成整改抓环保督察工作做**环保督察问题销号工作时接关责部门收集整改资料建立整改台账时销号
7创优营商环境提振企业发展信心全力造肩湾区营商环境推进全县2024年度优化营商环境登记财产指标重点务落落实做土承包合理统登记衔接工作加强农业部门档案理部门工作衔接开展土承包营登记资料移交接收工作力争2024年年底前基建成符合动产登记数库标准承包营权登记数库序推进开展承包营权登记创新调查机制推进土承包营合理序开展农村土承包营权登记业务积极建设承包营合理登记窗综合受理窗口加强业务重心调整拓展规划测绘业务完成国企业整合重组改革继续发挥县规划研究中心技术指导服务作确保县重点项目建设稳步利推进
8强化灾防治确保方群众安加执行质灾害危险性评估制度特山区居民建房质灾害危险性简易评估规范山区居民建房审批统筹规划效规避灾害出发项目选址审批关口源头减少质灾害隐患位质灾害易发区开发区工业园区产业聚集区高新区特色镇条件区域全面推行质灾害危险性区域评估制度负面清单制度
9铸魂强基固坚持全面严治坚持然资源工作绝领导继续推进***质量硬行动勤廉机关建设扎实落实项工作务推动基层组织全面进步全面硬加强工作选作然资源事业发展关键性根性问题抓努力培养造支信念坚定素质全面担作干部队伍更担然资源职责命
*县然资源局
2023年*月*日
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县委县政府正确领导局深入贯彻落实***精神总书记考察江西重讲话精神聚焦省委造*实施*市委实施*县委造*决策部署资源保护走前保障发展勇争先全县发展局中发挥重保障支撑作现2023年工作总结2024年工作计划汇报
2023年工作总结
1强规划优空间序推进县国土空间总体规划村庄规划城北片区控制性详细规划编制工作严格三区三线控统筹全县产业功定位资源素提前做建设项目规划布局加强渡期土利总体规划三区三线划定成果衔接调整全县规划建设规模*公顷白鹅乡乡级规划建设规模*公顷重点保障渡期重点建设项目落
2保促发展持续开展土素保障攻坚行动争取政策拓空间高质量完成*县工业园扩区报告编制次协调省市相关部门审查意见年*月获省民政府意扩区批复限度*工业济发展提供空间保障全力推进新增建设报批工作截目前已取批复*批次面积*亩正组卷报批*批次
面积*亩正筹备报批*亩压实责消存量力盘活低效利土通县级层面出台*县2023年存量土消化处置工作方案*县工业园区低效土集中整治工作方案专项工作方案高位推动挂图作战限时销号巡查监年度消化批未土*亩闲置低效*亩消化批未供土*亩县产生增存挂钩计划指标约*亩存量减法换取指标加法外强化联动保供应储备批出批谋划批科学挖潜持续拓宽保障渠道强征储年初土储备计划逐步规范征收程序稳步推进*水库建设项目*水库建设项目*新材料产业基西区续建项目等征拆迁工作全年新增完成征*亩拆迁房屋面积*㎡支付征拆迁补偿款*亿元新增完成收储县中心城区*等土*宗建立土储备台账加强收储土征监工作强供全年出土*亩成交总价*万元逐步落实**项目供计划完成*宗工业*宗教育土出目标力推动县工业文旅项目落建设*改建项目*高速公路*互通工程等县重点项目建设划拨供应5*宗*亩国建设确保保障攻坚实效时千方百计破解土出前期净难题逐步谋划推进中心城区**道*路两侧块*化工基*业园等工业产业片区成熟块土出
3守底线严执法坚决落实严格耕保护制度严守耕保护红线重点做永久基农田耕保护技严抓降占耕县级层面推行耕保护田长制县乡（镇）村三级田长组织体系基构建县级督导乡镇处置村级哨兵动态巡田机制基形成耕保护工作取积极成效结合然资源部卫片检测严格卫片图斑执法检查农村乱占耕建房专项整治级例行督察发现问题整改实行月通报重点督导制度定期通报违法情况整改进度严格落实预警约谈办法严厉击违法违规占耕行年发现新增农村乱占耕建房*亩已整改*亩全县2023年然资源部卫片图斑确认违法占耕面积新增农村乱占耕建房问题例行督察问题较2022年均明显降然资源执法监形势转衡处置补耕县耕面积*万亩基农田保护目标务2899万亩完成耕进出衡方案编制工作开展耕流入流出排查整改通整土恢复种植全力补足流出耕缺口县政府领导分领导亲调度通日乡镇通耕图斑整改例进行排名日排名日通报等方式紧锣密鼓踪调度终年度国土调查变更前实现县耕净增*亩全力挖潜增指标加快推进全域土综合整治新增完成土开发项目建设规模*亩预计产生水田指标*亩完成摸底踏勘备资源*亩年度入库土整治项目*入库耕指标*亩水田指标*亩保障县耕储备库时补充耕指标现县库存耕指标*亩水田指标*亩积极推进增减挂钩项目跨省交易工作新增指标务*亩交易金额*万元
4护生态增亮点扎实推进市县美丽*建设编制2023年美丽*建设行动生态保护修复工作方案加快实施历史遗留废弃矿山生态修复项目历史遗留废弃矿山生态修复项目（社会资金）立项总面积*亩*年*月*日开工全县划分*项目分批立项实施验收目前已修复完成面积*亩历史遗留废弃矿山生态修复示范工程（中央资金）建设规模*亩涉施工矿点*处覆盖*镇*镇*镇等12乡镇32行政村年8月开工累计进场施工13处已完成3243亩生态修复建设积极推进绿色矿山创建工作县3***矿山通第三方专家评审达绿色矿山标准开展环保督察问题整改已牵头完成11问题整改销号动谋划*县8800亩天然富硒土获国家级认定立足富硒资源禀赋动开展县密乡（莲塘村半迳村杉背村）8800亩天然富硒土申报认定11月20日获中国质学会认定证书成全省榜三增强独*富硒农产品销售市场竞争力擦亮县富硒农业金字招牌助力造湾区海西优质农产品加工供应基战略目标
5优服务提效持续推进营商环境攻坚提升造惠易登动产登记***品牌深入推进完成互联网+动产登记动产+N服务件事次办改革简化非公证继承手续动产带押户动产登记+司法查控破产企业财产信息网查询机制等指标改革提升务2022年度优化营商环境登记财产指标考核务指标排名全省第*名全市第1名持续做矿产资源理严格矿业权审批完成市发证采矿权延续县级初审*宗县级发证采矿权延续*宗联审程中开展废石处置工作增加矿价款*万元收取矿业权出收益*万元中矿业权出收益*万元收益滞纳费*万元全力推进采矿权出保障县建筑石料持续稳定供应着力推进*县*矿区建筑片麻岩采矿权挂牌出完成征求相关部门意见开展质勘查编制三合方案社会稳定风险性评估矿业权出收益评估等工作基础制定*县*矿区建筑片麻岩采矿权挂牌实施方案先次市局接挂牌出相关事宜目前完善相关资料通市局科室联审批挂牌出
6强性重实践坚决贯彻落实总书记走前勇争先善作求动总书记江西发展明确重点务进步提升然资源保障保护质效筑牢质灾害防治安全防线全县质灾害隐患点*处中隐患点*处切坡风险点*处威胁财产*万元威胁口*监测预警点*处威胁口*户*威胁财产*万元局强化综合治理宣传培训源头控综合力建设等方面发力筑牢民群众生命财产安全防线年汛期全县巡查*次*点次发生质灾害险情*起灾害类型*起滑坡*起面塌陷灾害规模型未出现员伤亡
扎牢廉政防线造勤廉机关坚决贯彻落实总书记关坚持加强全面领导重求进步营造全县然资源系统风清气正政治生态
二工作存问题
1划拨融资土闲置风险高2022年县划拨量国建设国企业作融资国企取土权进行投资开发建设已产生量批未土形成甚成闲置土续报批造成影响融资占出土数量级防范化解方政府隐性债务风险关求县融资抵押现状面形势较严峻违规融资抵押问题整改刻容缓
2占补衡水田指标紧缺法解决水田占补衡项目报批会受限制建议成立全县土整治工作领导组加强调度达乡（镇）需实际完成水田验收面积务数充分保障水田占补指标
3征拆资金缺口保障难度高目前影响征拆迁工作难题已开展县级国土空间总体规划村庄规划费落实严重足法满足全县国土空间规划体系构建需求收费渠道畅局规划研究中心部分财政投资性项目服务性费结算难度历年累计欠款数额难保障正常运转
4违法整改形势严峻县2021年度土卫片执法反馈问题整改达求外余问题均未达整改求形势严峻需进步压实属乡镇单位整改责强化工作调度加快拆种植整改确保存量问题高质高效整改位卫片执法日常巡查情况政府公建项目成违法体数量面积占绝数开展乡村振兴工作乡镇规模新建产业发展项目农村路网基础设施农民广场休闲场等受土供应计划指标限制项目工期紧影响未办理合法手续情况量占耕甚基农田进行非法建设乡镇政府属理责落实位农村乱占耕建房设施农占永久基农田生态红线等违法问题监力未时发现制止查处
5联合执法机制形提升公建项目违法量占耕达追究刑事责公建项目违法案件法移送司法机关案件办员承担渎职风险出台联合执法文件求乡镇政府纪检监察公安法院检察院发改住建城税务等职部门电力供水等公企业配合形成执法合力实际运作中部门单位种理进行推诿予配合甚案件查处法利执行
三2024年工作计划
1加强前瞻研究加强规划引领作期完成县国土空间总体规划报批完成城北片区控制性详细规划编制确保明年6月底前完成控规批复启满足城北片区开发建设合法合规性推动城北片区空间品质提升谋划全县乡（镇）级国土空间规划村庄规划编制工作早实现乡（镇）级规划村庄规划全覆盖加快全县国土空间规划体系构建
2统筹资源保护严守耕保护红线牢固树立程序意识法治意识切实转变耕保护工作思想观念坚决落实耕保护工作体责耕保护责目标考核纳入年度考核指标制定落实乡（镇）政府违法属理责业单位行业责建立健全执法责机制推动出台违法责追究办法强化乡镇违法责考核特乡（镇）违法占耕面积实行票否决
3强化保障拓宽保障渠道组建工作专班全县范围项目提前介入研判分析突出保障重点项目民生项目做科学选址源头控制违法发生科学编制2024年土储备计划严格储备计划理继续做征拆迁工作积极做*高速*联络线*公路改建工程项目征拆迁工作继续做*产业基征拆迁工作加强已收储土监工作持续做净储备工作加强政策宣传积极做征农民办证工作切实保障征群众合法权益推动报批提质增效积极争取政策加强省发改委省然资源厅沟通接争取2024年*产业基*学院等重点项目列入国家省级重点项目清单国家直接配置计划指标缓解县计划指标足困境科学合理配置建设计划指标引进企业时优先布局已报批土范围达消化存量减少增量目加快推进土整治项目指标入库工作新增项目立项实施工作保障全县指标需求
4保障资源收益助力济高质量发展加快推进成熟块出筹划工作逐步推动***三条城市道路街土出加快推进城北片区火车站新区城南片区等重点区块土出工作做矿产资源开发文章力增加财税收入2024年计划争取矿权收益*亿元争取完成*建筑石料出工作实现矿权收益*亿元推进设立*饰面花岗岩普查*安山岩普查两探矿权出计划矿价收益*亿元积极开展*建设压覆矿工作评估压覆储量中进行处置做资源浪费加县饰面石材等非金属矿产资源勘查开发力度
5节约集约引导寸土生寸金强化建设项目监积极开展建设网动态系统巡查加强土利动态监测落实土竞监措施法时开展闲置土低效清理处置工作建立高效工作推进机制形成政府牵头部门联动单位齐抓高压态势
6坚持生态优先助力美丽*建设加快推进生态修复项目实施加快推进历史遗留废弃矿山生态修复示范工程治理务*亩实施工作争取年12月完成体施工做矿山生态修复EPC项目（增减挂钩）子项目四验收工作时推进项目指标入库产生生态产品进行交易推进项目子项三五中已立项未完成治理施工点实施争取12月底完成初验持续推进绿色矿山创建工作已入绿色矿山名录矿山企业督促做日常维护工作迎接年回头检查督促2018年设立矿山绿色矿山建设生产年完成绿色矿山验收工作2024年完成站塘乡寨建筑花岗岩矿绿色矿山验收工作绿色矿山省市检查出类问题督促矿山企业时完成整改抓环保督察工作做**环保督察问题销号工作时接关责部门收集整改资料建立整改台账时销号
7创优营商环境提振企业发展信心全力造肩湾区营商环境推进全县2024年度优化营商环境登记财产指标重点务落落实做土承包合理统登记衔接工作加强农业部门档案理部门工作衔接开展土承包营登记资料移交接收工作力争2024年年底前基建成符合动产登记数库标准承包营权登记数库序推进开展承包营权登记创新调查机制推进土承包营合理序开展农村土承包营权登记业务积极建设承包营合理登记窗综合受理窗口加强业务重心调整拓展规划测绘业务完成国企业整合重组改革继续发挥县规划研究中心技术指导服务作确保县重点项目建设稳步利推进
8强化灾防治确保方群众安加执行质灾害危险性评估制度特山区居民建房质灾害危险性简易评估规范山区居民建房审批统筹规划效规避灾害出发项目选址审批关口源头减少质灾害隐患位质灾害易发区开发区工业园区产业聚集区高新区特色镇条件区域全面推行质灾害危险性区域评估制度负面清单制度
9铸魂强基固坚持全面严治坚持然资源工作绝领导继续推进***质量硬行动勤廉机关建设扎实落实项工作务推动基层组织全面进步全面硬加强工作选作然资源事业发展关键性根性问题抓努力培养造支信念坚定素质全面担作干部队伍更担然资源职责命
*县然资源局
2023年*月*日
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